poser gy TODOSPORUN @ DNP= NUEVO PAis PAZ EQUIDAD EoUCACION CIRCULAR 009 Bogota D.C., Abril 27 de 2015 DDTS PARA: GOBERNADORES Y ALCALDES: Asunto: Orientaciones, procedimientos ¢ instrumentos para el reporte de Ia’ informacin requerida para la evaluacién de la gestion y resultados de las entidades territoriales, vigencia 2014, en los aplicativos SIEE y SICEP Gestién, De acuerdo con lo establecido en las leyes 152 de 1994 (articulo 49), 617 de 2000 (articulo 79), y 715 de 2001(articulo 90), y el Decreto 1118 de 2014, el Departamento Nacional de Planeacién (DNP) expidié la Resoluci6n 1135 de 23 de abril de 2015', por medio de la cual se deroga la Resolucion 0154 de 2013. De conformidad con el anterior marco normativo, particularmente con lo establecido en la Resolucin 1135 de 2015, el DNP a través de la Direccién de Desarrollo Territorial Sostenible (DTS), por medio de la presente Circular informa y comunica a las Alcaldias y Gobernaciones los lineamientos, orientaciones técnicas y metodolégicas, asi como los procedimientos y aplicativos desarrollados para el reporte de la informacion requerida, de forma consistente y completa, para la evaluacién de la gestién y resultados de las entidades territoriales, vigencia 2014, en los aplicativos SIEE (Sistema de informacién para la Evaluacién de la Eficacia) y SICEP Gestién. 1. Para efectos de la evaluacion de gestién y resultados de las entidades territoriales, vigencia de 2014, la metodologia adoptada es la “Metodologia para la medicién y andlisis del desempero integral’, la cual como lo indica su nombre, tiene el objeto de evaluar el desempefio de la gestion de la entidades territoriales en sus competencias fundamentales, basado en: Los resultados obtenidos, en los compromisos adquiridos por estas entidades en los planes de desarrollo, el marco de procesos de descentralizacién de competencias y recursos, asi como, el cumplimiento de! ordenamiento juridico que lo fundamenta®. ' Por medio de Ia cual se deroga Ia Resolucién 0154 de 2013 “Por Ia cual se define los lineamientos y pprocedimientos para el reporte dela informacién requerida para la evaluacion de la gestién y resultados de las cntidades terrtoriales” se puede consultar_y descargar desde el portal web del DNP: https/ivww dnp gov.colLinkClick aspe?fileticket=OBerbUqdH40%3 d&tabid=510 2 Para mayor informacién sobre la evaluacién del desempefio integral de las entidades Terrtoriales consulter: DNP (2005), Metodologia para la medicién y andlisis del desempenio municipal. Bogoti, DC: DNP-CAF- PNUD, documento disponible para su consulta y descarga en el siguiente enlace del portal Web del DNP: bttpsiliv7w.dnp.gov.co/programas/desarrollo-terrtorial/evalvacion-y-sezuimiento-de-I3- descentralizacion/Paginas/documentos-de-evaluacion aspx allo 28 # 13 -19 Cbdigo Postal 110311 Bogols, DC, Colombia PBX. 381 5000 www.dnp.gov.co® DNP#=- © maciemaz PAZ EQUIDAD EDULACION Tal como se muestra en el Gréfico No.1, el Desempefio Integral tiene los siguientes 5 componentes: i) Eficacia il) Eficiencia; ii) Requisitos Legales; iv) Capacidad Administrativa y v) Desemperio Fiscal Gratico Not in del Desempetio Integral fot tk a a | Fuente: ONP-DDTS ‘Como se observa en el anterior gréfico cada componente cuenta con un aplicativo para la captura de la informacién y los datos requeridos para realizar la evaluacién de desemperio integral. A continuacion se relacionan aspectos relevantes de los aplicativos SIEE y SICEP Gestion En cuanto la informacién que se captura a través de! FUT (Formulario Unico Territorial) los lineamientos y las fechas para el reporte estan establecidos en el Decreto 3402 dé 2007? 2, Las Gobernaciones a través de las Secretarias de Planeacién Departamental o quien haga sus veces, con base en la informacién reportada por los municipios y distritos deberan: a) Revisar segtin los lineamientos y otientaciones técnicas y metodolégicas del Departamento Nacional de Planeacién, la consistencia, coherencia y calidad técnica de la informacién reportada por los municipios y distritos. b) Prestar asistencia técnica a los municipios teniendo en cuenta los lineamientos y orientaciones técnicas y metodolégicas del Departamento Nacional de Planeacién. ©) Previo a la validacién final, solicitar a los municipios y distritos los ajustes y aclaraciones a que haya lugar, dejando evidencia de este procedimiento, d) Informar, mediante comunicacién escrita remitida por Fax 0 por correo electrénico, 2a los municipios y distritos que no reportaron de manera oporiuna la informacion yo » Para ampliar informacién sobre el FUT consultar:http:www.chip gov.colschip ru Calle 26 #13 ~ {9 Cbg Postal 110311 Bogots, D.C, Colombia PEX:381 5000 www.énp gov.coG)DNP= © wees Az HQUIOAD EDUCACION los alustes solicitados por las respectivas Secretarias de Planeacién Departamental © quien haga sus veces, con copia al Departamento Nacional de Planeacién (evaluacion2014@dnp.gov.co), que serén excluidos de la evaluacién. 3, Para el reporte de la informacién requerida para la evaluacién de resultados de las entidades territoriales, vigencia 2014, en los componentes de eficacia, eficiencia, capacidad administrativa y desempefio fiscal, el DNP ha desarrollado los aplicativos SIEE, SICEP Gestién (para municipios, Distrito Capital de Bogoté y departamentos), los cuales, ‘con sus respectivos manuales, estén disponibles en el siguiente vinculo del portal web de DNP: eee Csr Peale eee sere En esta herramienta se debe reportar informacion requerida para la SIEE (Sistema de | Cvaluacion del componente de |En!ace del aplcativo interme cae 12) Eficacia, reaizada sobre la base del |Manual a) pee cumplimiento de las metas de | Mupsiilwwu.dnp.dov.co/prog producto de los planes de desarrollo | masidesarolo: 2012-2015, programadas y ejecutadas | **titorial/evaluacion-y- enla vigentcia 2014. seguimento-den a descentralizacion/Paainas/S En esta herramienta se debe reportar | Ceseenttalizacion/Paainas informacion requerida para _ [a | ‘CEP%20-Y420SIEE aspx evaluacién de los componentes de Eficiencia y capacidad edministrativa para municipios y el Distrito capital de Bogotd. SICEP Gestion 4. En concordancia con los numerales 1, 2 y 3 de la presente Circular, para el reporte de la informacién completa y consistente en el SIE y en el SICEP Gestion, requerida para la gestién y resultados de los municipios en los componente de eficacia, eficiencia y capacidad administrativa, correspondiente a la vigencia de 2074, el cronograma con los plazos méximos y perentorios para Alcaldias, Gobernaciones y DNP es el siguiente: 7 a over) ee a Poet Eat) Publicar y comunicar las Gienatonss, 2 eedlogy | pup porg | Patel ede ONP ase Geo encne See | rae de la informacion. 21 Ror la-iornanon Pane | correspondiente a la ejecucién Corte 2 |deimeler de podico ve a Ae | ee vigencia 2014 en el aplicativo | 26de SIEE. junio Calle 26 # 13 -19 Chigo Postal 110311 Bogots, D.C., Colombia PBX.381 000 wuv.drp.gov.copane TODOS POR UN "seein NUEVO PAis PAZ EQUIDAD LOLEACION Go Medio de publicacion’ ar Sas aplicati Ease para Feet A Sree) | 2.2 Realizar el reporte de informacién de la vigencia 2014 * SICEP Gestion enel aplicativo SICEP Gestion I 34 Verificar y validar a través | de los reportes de los eee | aplicativos SIEE y SICEP es | |Geston: ia informacion oe | 3 | diligenciada porlos municipios. | Gos emaciones i Senet Enver al coneo aearnica | 1208 ejecutivo segun el formato valuacion2014@dnp.gov.co |! establecido. Revisar_ selectivamente os reportes municipales = 4 |consolidados por las | DNP-DDTS SEE OnE nae Goberaciones en el SIEE y estan SICEP Gestién. ‘Alustar— la__ informacion (@lcalcias) y dar soporte técnico | a) at lealdiax © SIEE 27 de 5 | (Gobernaciones) de acuerdo a ey, E ; Ics casos idenvticades por o| | Cobemaciones SICEP Gestion julio DNP. (*) Fecha Limite: Plazos maximos asumiendo que los involucrados en el proceso utilizan la totalidad del tiempo previsto en esta Circular. No obstante, el proceso puede terminar antes si alguna de las actividades finaliza antes de lo estipulado. 5. En concordancia con los numerales 1, 2 y 3 de la presente Circuler, para el reporte de la _ informacion completa y consistente en el SIEE y en el SICEP Gestion, requerida para la evaluacién de la gestion y resultados de los departamentos y del Distrito Capital de Bogota en los componentes de eficacia, eficiencia y capacidad administrativa, correspondiente a la vigencia 2014, el cronograma con los plazos méximos y perentorios para Gobernaciones, Alcaldia Distrital de Bogota y DNP es el siguiente: Calle 2 13 ~ 19 Codigo Postal 110311 Bogot D.C, Colombia PAX28% S000. waw.dnp gov.co@) DNP == pees cor em Roce Reet See aye) Actividad RC conan 1 | elenadonts emeossesiey| pnp: pore | araiwgeaeone: 20 a ee ees ees ne eee erases ptm ye core 2 | Yoen oe Sores Lala ad informacion de la vigencia 2014 * SICEP Gestion: en el aplicativo SICEP Gestin. Verificar y validar a través de. Corte los reportes de los aplicativos Definitive. su (Ser pcee peers al ie mee eee cert ansereiee coe 3 Steep cesién | tage Bogota bc y las f Goberaciones ie eee creo es » sie 2140 is Gobernaciones en e| SIEE y| ONCE ¢ SICEP Gestion julio See Seale Area ego ies Oy | s |2Xiedo si" te cosm| cxenacones | SEE | ee (*) Fecha Limite: Plazos maximos asumiendo que los involuerados en el proceso utiizan la totalidad del tiempo previsto en esta Circular. No obstante, el proceso puede terminar antes si alguna de las actividades finaliza antes de lo estipulado. 6. De conformidad con el articulo primero de la Resolucién 1135 de 2046, para efectos del reporte de la informacién requerida para el desarrollo de la evaluacion de la gestién y resultados de las entidades territoriales y que no se capture a través del FUT, los municipios, distritos y departamentos en cabeza de las Secretarias de Planeacién o quien haga sus veces deberan realizar las acciones interinstitucionales a que haya lugar con el fin de cumplir con el procedimiento establecido para el reporte de informacién. 7. En caso que la Secretaria de Planeacién Departamental o quien haga sus veces no reporte o confirme la informacién requerida para la evaluacién de la gestion y resultados de las entidades territoriales en los términos sefialados en la presente Circular, se entender. que los departamentos, distritos y municipios no cumplen con las condiciones para ser evaluados y, por lo tanto, serén excluidos en aquellos componentes que no hayan reportado la informacién oportunamente, caso en el cual el Departamento Nacional de Planeacion podré informar de esa situacién al respectivo organismo de control. Para tal efecto, se recomienda a las Secretarias de Planeacién Departamental o quien haga sus veces Cale 26 # 13-19 Codigo Postal 110311 Bogots,0.C,, Colombia PEX.381 8000 wav.dnp.gov.coarma TODOS PORUN Nace Plamen NUEVO PAIS mantener una comunicacién directa con las Alcaldias correspondientes, para constatar el reporte, validacién y confirmacién de la informacién en los términos de la presente Circular. 8. En relacién con los componentes de la evaluacién del Desemperio Integral, particularmente con el componente de Gestion (desemperio fiscal), las Gobernaciones deberdn enviar al DNP, durante la primera semana del mes de junio de 2015, el informe de *Viabilidad Fiscal de la vigencia 2014 (articulo 19 de la Ley 617 de 2000 y Decreto 4515 de 2007) de los municipios de su jurisdiccién, estos informes deberén ser remitidos al correo. evaluacion2014@dnp.gov.co PATINO. irollp Territorial Sostenible (E) Director Rovise: van Oso Preparé: Manica Maria Orozeo Calle 20# 13-19 Codigo Posal 110811 Bogols, DC. Colombia PBX381 5000 www dap. govco