MELHOR TURISMO2020 luo 18 Capecitaas PME, Apostar eM IN es MD N° 01/20; CONTRATAGAO PUBLICA 2° ClcLo DE CANDIDATURAS FORMACKO-ACCAO Parecer da ADRC e da IGF em matéria de exclusio da apllcacio da Parte Ii dos Contratos Publices @ formagdo dos contratos de aquisigdo de servigos de fermacio. No sequimento das recentes interaccées om matéria de exclusio da apicacio da Parte Il do Cécligo dos Contractos Publices CCP) & formago des contractos {de aquisicdo de sorvcos de formacéo,e considerando anecesséria soguranca jurigica na aplicagio desta matéria. face & complexidedle que encerra e 20 histrico da sua implomentacao (OREN e PT2020), solicitou esta AG & ADC tentencimento sobre ¢ aplcagao de artigo 6°-A do CCP, tendo obtide o seguinte parecer: <<. a Agéncia IP.tranemite o entencimento interpretativa que admit @ picaao 46 artigo 6°-A no émbsto dos projectos de ormagao-aceao. a saber 1 A formacio profisional que ¢ realzacla em contexto organizacional com recurso a "metodalegia cle formacdo-accéo" concretiza-se através de intervenedes que mobilzam cuas componentes formativas: a componente de Carle teévico fformacio em sala) que visa proporcionar competéncias-base ‘comuns numa mesme tematica. ea componente de carizprtico formagao on Job) visando responder és necessidades organizecionas. Nos termos em que & aprovado para efeitos de co-financiamento no ambito do Fundo Social Europeu e de acordo com 0 quadro normative aplicdvel para a cansecuedo dos aljecvas do prajecta oxganizacional ambas as components So consideracas indszociavete no mesma processo format, 2 - Ei 01 de Janeiro de 2018 entrou em vigor a versBo do Cédigo cos Contratos ublcos (CCP) resultante do Decreto-Lein® 11-8/2017. de 3-08. rectficado pela Declaracdo de Reciificacdo n® 36-A/2017, ce 30-10, por sua vez recficada pela Declaragdo de Rectficacao n° 42/2017, de 30-11 CTP samisiin MEE, 95520 EB:MELHOR TURISMO2020 +2 Capadtaras PME, Apostar no Futuro tt 0 artiga 6°-A de CCP ro seu n? disp6e: “A parte lindo & apicével & formagao dos contratos plblicos que tenhham or objecto a aquisicdo de servicas socials ede cuts servicos especificos referidos no ansxo IX ao presente Cédge. que dele faz parte integrante, ‘salvo quando 6 volar de cada contrat for superior ao mlar previsto Na ‘alinea d) don. 3 do artigo 474%, caso em que se aplica 0 dsposto nos ‘artigos 250°-A e seguintes NOTA: Nio tendo havido quaisquer alteracées no que conceme 20 ‘apuramento dos valores dos contratos para efeltos de definicso dos procedimentos pré-contratuals. devem continuar a ser adoptadas as ‘mesmas metodologas sto é,a EP tem que garantir que nao ultrapassa 0 limiar (750.000.00€! no somatéria dos projectas de formacio-aecs0. sgerantindo assim a inexistancia dle fraccionamento. dispée 01 2 do auc antigo: “A celebracdo dos contratos referidos no numero anterior sdo aplicévels, com as devidas adaptacdes. 0s principios gerals da contralacao publica previstos no artigo 1°-A* 4 - No actual quadre normative, née ¢ condicéo obrigatéria que as accées Jormativas ‘confram eertiicacdo escolar e ou certifeacao profissional” e neste ‘aspecto, actual quacro normativo (artigo 6°-A do CCP lierencia-se do anterior (cfr-a anterior atinea ido n° 3 de etiga 5° do CCP) “4 Constitu|pressupasto de aplicacto do estatuido no artigo 6°-A do CCP que os Servos a contratar- quer dos formadores, quer dos consultoresformatvos = se incluam em cddigo CPY da lista de servicos constante do Anexo a0 CCP ea que ‘se refere o artigo 6°-A so CCP, ce 800000004 c 80660000-8> Em sequéncia, esta AS solictou & ADC a valldagio deste entendimenta por parte da IGF. A resposia oblia fol @ seguinte: «Em resultado do andise pretminr. a IGF entende que o excepedo constante do “rtigo 6°-A. do Cédico dos Contratos Piblicas apenas pode ser oplicdvel @ formacéo. ‘ie notae (Gaal candies no documento sho ventages do OLCTP para facitar ‘sterpretaro eapleacaoda nfornacsa, CTP sessiin SOMES 3020 EBSMELHOR TURISMO2020 +8 Capaitar as PME, Apostar no Futuro it NOTA: As deslocagtes née esto incluidasna natureza da despesa, uma vez {que a AT nao as considera conexas coma formacao0, contudo. 0 uma vez que teste servigo 26 pode. ser prestado. pela entidade com quem fol Contratvallzada a fo™magio e a consultoria formativa, é nosso entendimento poder tratar-se de despesas enquadraveis non? 1 do artigo 5° do CCP (ontratacio exclude). Assia consultoria exstente nos processos de formacdo-acedo apenas estaré ‘abrangida por esta excepedo no caso de se reconduzir a uma consultoria Trmativa tratada corvo uma extensao da formacdo, or esse facto, os services em causo tém de ter enqueidramento no CPV de '80000000-4 a 80860000-8, bem como a situaedo fiscal do consullor/formetlor témadereflectirestastiacao, no #3 ao vel do mpasta sebrea renchmento como {40 VA havendo uma coeréncia de sistema» NOTA: Tem de se manter a coeréncia entre 0s servicos eo seu tratamento fiscal. Se se tatar de uma entidade formadora a factrar os servis. no 3° afere a condlgao seal dos seus colaboradores, mas apenas a da eriidad, Nesta medida, transmitimos aos Ol este recente entendimento para que © ‘possam parthar com as EP que, assegurando as disposicdes nele previstas, fieam excluidas da aplcacao da parte I do Cédigo dos Contratos Pibicos ‘Assim, de acordo com 0 artigo 6°-A, n° 1 @ n® 2 do Cédigo dos Contratos Publicos, para os servigas com CPV (Vocabulairlo Comum para os Contratos Pablicos - Regulamerto (CE) N® 213/208 da COMISSAO, de 28 de Novernbro {de 2007) que se situe entre 80000000-4 a 80880000-8, no qual 29 encontra 8 formacio profisional © cujos contrates sejam de valor inferior 20 liniar Indicado na alinea @), n° 2, do artigo 474° do Cédigo dos Contratos Publicos (€750 000.00), apenas tem que assegurar, com as necessérias adaptacdes, 0 Cumprimento des princpios gerais da contratacao publica previstos no artigo 28-A, nomeadamente, os princpios da concorréncia, da publicidade © da twansparéncia, eda iqualdade de tratamento 6 da ndo-diseriminacio.. ‘as potas (cara cantatas na documento sto ovntagBes do O-CTP pa fair & interpretacio.e apscagse da nformacia CTP sasssnsititn COMPERE, (W550 edMELHOR © TURISMO2020 2S PME. Rpostar no Futuro 2 Paras contratos de valor superior ao limiarindicado na alinea d,n2 3,do artigo 4742. Go Cédigo des Contratos Publicos (€750 000.00), terdo que. ser ‘adjudicados em confermidade com o regime contido na parte Ido Cédige dos CContratos Publicos. conforme determina o artigo 260.°- Ae com as adaplacées previstas nos artigos 250°-B e 250°C. ‘cumprimentos Wek aia os open CCoorcienadora de Ol Lisboa, 1 de Outubro ce 2019 CTP scien WEE 5520 BEBE