Professional Documents
Culture Documents
HAcettepe Rapor Yasal - Yabancilar - 2018 PDF
HAcettepe Rapor Yasal - Yabancilar - 2018 PDF
Ankara 2017
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların
Profili ve Yaşam Koşulları
Ankara, 2017
ISBN: 978-975-491-448-1
Basım:
Elma Teknik Basım Matbaacılık
Çatal Sokak 11/A Maltepe 06570 Ankara
Tel: 312 229 92 65
www.elmateknikbasim.com
Düzenleme:
Merdiven Reklam Tanıtım
merdivenreklamtanitim@gmail.com
Tel: 312 232 30 88
©
Bu yayında yer alan bilgilerden Hacettepe Üniversitesi Nüfus
Etütleri Enstitüsü sorumludur ve bu bilgiler hiçbir şekilde T.C.
İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğü’nün görüşünü
yansıtmamaktadır.
İçindekiler
Tablolar..........................................................................................................................4
Şekiller...........................................................................................................................9
Kısaltmalar Listesi.........................................................................................................10
Önsöz...........................................................................................................................11
Önsöz...........................................................................................................................13
Sunuş............................................................................................................................15
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancılara İlişkin Mevcut Verinin Analizi
İsmet Koç ve Mehmet Ali Eryurt........................................................................... 39
Sonuçlar ve Öneriler
İsmet Koç ve Mehmet Ali Eryurt......................................................................... 197
Kaynaklar...................................................................................................................213
Tablolar
Tablo 2.10 Çalışma İzni Alan Yabancıların Cinsiyete Göre Dağılımı, 2004-2015 50
Tablo 2.15. Çalışma İzni Alan Yabancıların Çalıştıkları İllerin Dağılımı, 2015 54
Tablo 3.1. Cevaplayıcıların Temel Demografik Özelliklerinin İllere Göre Yüzde Dağılımı 68
Tablo 3.10. Cevaplayıcıların Eğitim Durumlarının İkamet Türlerine Göre Yüzde Dağılımı 80
Tablo 3.17. Cevaplayıcıların Eşlerinin Temel Özelliklerinin İllere Göre Yüzde Dağılımı 88
Tablo 3.20. Cevaplayıcıların Çocuklarının Temel Özelliklerinin İllere Göre Yüzde Dağılımı 92
6 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Tablo 4.4. İlk Alınan İkamet İzin Türüne Göre Şu Anki İkamet İzin Türü 101
Tablo 4.6. Cevaplayıcıların Temel Özelliklerine Göre Türkiye’de Yaşama Süresi (yıl) 105
Tablo 6.16. Araştırma Nüfusunun Türkiye’de Kalmak İstedikleri Sürenin Yüzde Dağılımı 193
Tablo 6.17. Araştırma Nüfusunun Türkiye’de Kalmak İstemesinin Nedenlerinin Yüzdesi 194
Şekiller
Şekil 2.1. Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancı Nüfusa İlişkin Veri Kaynakları 40
Şekil 4.1. Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Türkiye’ye İkamet Etmek
101
Amacıyla İlk Girişlerinden İtibaren Almış Oldukları İzin Türleri
Şekil 4.2. Türkiye Cumhuriyeti Vatandaşlık Başvurusunda Bulunan Cevaplayıcıların
108
Başvuru Durumu
Şekil 4.3. Türkiye Cumhuriyeti Vatandaşlık Başvurusunda Bulunan Cevaplayıcıların
108
Başvuru Yılı
Şekil 4.4. Halen Eğitimine Devam Eden Öğrenci İkamet İznine Sahip Bursiyer
119
Cevaplayıcıların Temel Özelliklerine Göre Yüzde Dağılımı
Şekil 4.5. Halen Eğitimine Devam Eden Öğrenci İkamet İznine Sahip Bursiyer
Cevaplayıcıların Türkiye’de Eğitim Aldıkları Düzey ve Alana Göre Yüzde 120
Dağılımı
Şekil 5.1. Araştırma Kapsamında Görüşülen Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden
Yabancıların Herhangi Bir Dönemde Düzensiz Göçmen Statüsüne Düşme 136
Nedenleri
Şekil 5.2. Araştırma Kapsamında Görüşülen Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden
Yabancıların Kanundaki Değişiklikleri Çeşitli Resmi Kanallardan Takip Etme 141
Oranları
Şekil 5.3. Araştırma Kapsamında Görüşülen Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden
Yabancıların Kanundaki Değişiklikleri Çeşitli Diğer Kanallardan Takip Etme 142
Oranları
Şekil 5.4. Araştırma Kapsamında Görüşülen Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden
Yabancılar Arasında Aile İkamet İzniyle İlgili Yabancılar ve Uluslararası
155
Koruma Kanununda Yer Alan Bazı Maddeleri Duymuş Olanların Söz Konusu
Kanun Maddelerini Yararlı Olarak Değerlendirme Oranları
Şekil 5.5. Araştırma Kapsamında Görüşülen Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden
Yabancılar Arasında Öğrenci İkamet İzniyle İlgili Yabancılar ve Uluslararası
Koruma Kanununda Yer Alan Bazı Maddeleri Duyanların Söz Konusu Kanun
159
Maddelerini Yararlı Olarak Değerlendirme Oranları ve Yükseköğretim
Öğrencilerinin Çalışma Hakkına İlişkin Bilgi Sahibi Olanlar Arasından
Türkiye’de Öğrenciyken Çalışmış Olanların Oranı
10 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Kısaltmalar Listesi
AB Avrupa Birliği
özgü diğer uygulamalar ise, cevaplayıcıların yabancı uyruklu kişiler olması nedeniyle
niceliksel saha çalışmasında görev alan görüşmecilerin tamamının çok iyi düzeyde
Türkçe ve İngilizce bilmelerinin zorunlu olması ve Türkiye’de ikamet eden yasal ya-
bancılar arasında yaygın olarak konuşulan Arapça, Rusça ve Farsça gibi dilleri bilen
birer görüşmecinin de araştırma illerine gitmesinin sağlanması olmuştur. Araştırma-
nın sorukağıdı da Türkçe’nin yanısıra İngilizce, Arapça, Farsça ve Rusça dillerine
çevrilerek farklı dillerde görüşme yapılması mümkün kılınmıştır.
Araştırmanın saha çalışmasının gerçekleştirileceği iller proje şartnamesinde be-
lirtildiği gibi Türkiye’nin 7 coğrafi bölgesinden uluslararası göç konusunda ön plana
çıkan birer il seçilmesi suretiyle belirlenmiş ve saha çalışması Ankara, Antalya, Erzu-
rum, Gaziantep, İstanbul, İzmir ve Trabzon İllerinde yürütülmüştür. Saha çalışması-
nın örneklemi sistematik tesadüfi örneklem yöntemiyle her bir il için ayrı ayrı seçilmiş-
tir. Saha araştırmasının barındırdığı en önemli zorluklardan bir tanesi, çerçeve listede
yer alan adres bilgilerinin güncel olmaması nedeniyle seçilen kişilerin yaklaşık üçte
ikisine ulaşılamaması olmuştur. Bu nedenle, hedeflenen tamamlanmış görüşme sayısı
olan 750 kişiye ulaşmak için 2.250 kişilik bir örneklem seçilmiştir. Saha çalışmasında
görev alacak kişiler 11-16 Nisan 2016 tarihleri arasında 4 günü sınıf içi teorik eğitim,
1 günü pilot saha uygulaması olmak üzere 5 tam günlük bir eğitim almışlardır. Saha
çalışması 18 Nisan 2016 tarihinde başlamış ve son görüşme 16 Mayıs 2016 tarihinde
yapılmıştır. Araştırma sonucunda gerçekleşen tamamlanmış görüşme sayısı 761 ol-
muştur.
Araştırmanın gerçekleştirilmesinde ve bu yayının hazırlanmasında finansal des-
tek, projenin yararlanıcı kurumu olan T.C. İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Mü-
dürlüğü tarafından sağlanmıştır. Göç İdaresi Genel Müdürlüğü sadece finansal des-
tek sağlamakla kalmamış, örneklem seçimi ve saha araştırması organizasyonunun
her aşamasında katkıda bulunmuştur. Bu vesile ile Göç İdaresi Genel Müdürü Atilla
TOROS’a, Göç Politika ve Projeleri Dairesi Başkanı Abdullah AYAZ’a, Proje İzleme
Ekibinin tüm üyelerine, araştırmanın gerçekleştirildiği illerdeki İl Göç İdaresi Müdür-
lüklerine katkılarından dolayı teşekkürlerimi sunarım.
Kendine özgü pek çok zorluğu bünyesinde barındıran bu araştırmada ekip başı
ve görüşmeci olarak görev alan ve araştırmanın başarılı bir şekilde tamamlanmasını
sağlayan tüm saha ekibine; araştırmamıza katılmayı kabul ederek değerli zamanlarını
bize ayıran tüm cevaplayıcılara teşekkür ederim.
Son olarak, Rektörümüz Prof. Dr. A. Haluk ÖZEN’e çalışmanın her aşamasında
vermiş olduğu destekten dolayı şükranlarımı sunarım. Araştırma deneyimleri ve bilgi
birikimleri ile pek çok zor araştırmanın altından kalktıkları gibi bu araştırmanın da
başarılı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayan başta Enstitü Müdürümüz Prof. Dr. A.
Banu ERGÖÇMEN olmak üzere Nüfus Etütleri Enstitüsü’nün tüm akademik ve idari
personeline en içten teşekkürlerimi sunarım.
Doç. Dr. Mehmet Ali ERYURT
Proje Yürütücüsü
Bölüm 1
Konu, Amaç ve Yöntem
Mehmet Ali Eryurt, İsmet Koç, A. Sinan Türkyılmaz ve Tuğba Adalı
1.1. Konu
Türkiye’nin göç tarihine bakıldığında, ülkenin yoğun bir iç göç sürecinin
yanı sıra yoğun bir dış göç süreci yaşayan bir ülke olduğu görülmektedir.
Cumhuriyetin ilanından sonra anavatan dışında kalan Türklerin “ulusal inşa
süreci” kapsamında Kafkaslardan ve Balkanlardan anavatana aktarılması bir
dizi nüfus mübadelesi uygulaması ile sağlanmaya çalışılmıştır. 1960’lı yıllar-
dan başlayarak ülke içindeki işsizlik baskısını hafifletmek ve artan ödemeler
dengesi açığını kapatabilmek için Almanya, Hollanda, Belçika ve Fransa ile
yapılan karşılıklı anlaşmalarla işgücü göçünün önü açılmıştır. Daha sonraki
dönemlerde aile birleşmeleri ile devam eden yoğun dışa göç süreci günü-
müzde farklı biçimlerde, özellikle de proje temelli işgücü göçü biçiminde
devam etmektedir. 1970’li yıllarla birlikte ise, Türkiye hem bir menşe ülkesi
hem de bir hedef ve geçiş ülkesi olarak mülteci ve sığınmacı göçünün dün-
yadaki merkez noktalarından birisi haline gelmiştir. Türkiye’nin bulunduğu
coğrafyada meydana gelen politik çalkantıların yol açtığı çatışma süreçleri,
Türkiye’nin 1980’li yıllarla birlikte Bulgaristan, Bosna Hersek, İran, Irak, Af-
ganistan ve Suriye’den gelen mülteci ve sığınmacı akınına uğramasına yol
açmıştır. Söz konusu coğrafyada halen devam etmekte olan istikrarsızlıklar,
Türkiye’nin yakın, orta ve uzun vadede hedef ve geçiş ülkesi olma özelliğini
18 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
İkamet izni ile Türkiye’de kalmakta olan yabancı kişi, izin süresinin sonu-
na geldiğinde şartları halen taşıyorsa ülkeden çıkış yapmasına gerek olmadan
ikamet ettiği il valiliklerinde sahip olduğu ikamet iznini uzatabilir ya da
başka bir ikamet izni için gerekli şartları sağlaması durumunda yeni du-
rumuna ilişkin ikamet iznine geçiş yapabilir. İkamet izni başvuruları yabancı
tarafından bizzat yapılabileceği gibi yabancının yasal temsilcisi ya da avuka-
tı aracılığıyla da yapılabilmektedir. Ancak, bu konuda idari birime tanınan
inisiyatif gereği başvuruyu alan makam başvuru sırasında yabancının hazır
bulunmasını da isteyebilmektedir.
6458 sayılı kanunun uygulamaya koyduğu bir başka yenilik ise ça-
lışma izninin ikamet izni yerine geçmesidir. Yasanın 27. maddesi uyarınca
yabancı kişinin çalışma izni alması halinde ayrıca ikamet izni almasına gerek
olmamakta, çalışma izni süresince Türkiye’de kalma hakkı elde etmektedir.
6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nda aşağıda sıra-
lanan 6 çeşit ikamet izni sayılmaktadır:
1. Her defasında en fazla bir yıllık sürelerle verilen kısa dönem ikamet izni
2. Her defasında en fazla iki yıllık sürelerle verilen aile ikamet izni
3. Öğrenim sürelerine göre verilen öğrenci ikamet izni
4. Süre sınırı olmaksızın verilen uzun dönem ikamet izni
5. Her defasında en fazla bir yıllık sürelerle verilen insani ikamet izni
6. Başlangıçta 30 gün süreli olarak verilen ve toplam süresi üç yılı geç-
meyecek şekilde her defasında en fazla altı aylık sürelerle uzatılabilen insan
ticareti mağduru ikamet izinleridir.
1.3.1.1. Kısa Dönem İkamet İzni
Kısa dönem ikamet izni düzenlenebilmesi için başvuran yabancı kişinin,
Türkiye’de kalış amacıyla ilgili bilgi ve belgeleri ibraz etmesi, Türkiye’ye giriş-
lerine izin verilmeyecek yabancılar arasında bulunmaması, genel sağlık ve
güvenlik standartlarına uygun barınma şartlarına sahip olması, vatandaşı
olduğu ya da yasal olarak ikamet ettiği ülkenin yetkili makamları tara-
fından düzenlenmiş adli sicil kaydını gösteren belgeyi sunması ve Türkiye’de
kalacağı adres bilgilerini vermesi gerekmektedir.
Kısa dönem ikamet izni alabilecek olan yabancıların özellikleri aşağıda
sıralanmaktadır:
• Bilimsel araştırma amacıyla başvuran yabancılar,
• Türkiye’de taşınmaz malı bulunan yabancılar,
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 21
maddesine istinaden “Kısa Dönem İkamet İzni” en fazla iki kez bir yılı aşma-
yacak şekilde verilmektedir.
Öğrenci ikamet izni başvuruları yurtiçinden yapılabilen başvurular içe-
risine dahil edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanununa göre öğrenci ikamet izni başvurusunda bulunan yabancılar, ilk ka-
yıt tarihinden itibaren 3 ay içinde talepte bulunmaları halinde genel sağlık
sigortası kapsamına girmektedirler. İkamet izni uzatma başvurularının ikamet
izni bitim süresine 60 gün kala yapılması gerekmektedir. Süresinde yapıl-
mayan başvurularda kabul edilebilir bir mazeret sunulamaması durumunda
öğrencinin sınır dışı edilmesi söz konusu olmaktadır.
Ülkemizde eğitim gören ön lisans, lisans öğrencileri birinci yılın sonunda,
yüksek lisans ve doktora öğrencileri ise doğrudan çalışma izni alarak çalışa-
bilmektedir. Özel Öğrenci kapsamında ülkemizde bulunan ve herhangi bir
yükseköğretim kurumuna kayıtlı olan yabancılara, durumlarını belgelemeleri
koşuluyla “kısa dönem ikamet izni” verilmektedir. Okullarında azami öğretim
süresini doldurduğu halde mezun olamayan ve sınavlara girme hakkı dışın-
da öğrencilik haklarından yararlanamayanların ikamet izni başvuruları, kısa
dönem ikamet izni kapsamında değerlendirilmektedir. Öğrenimin sürdürüle-
meyeceği konusunda kanıtların ortaya çıkması, ikamet izninin veriliş amacı
dışında kullanıldığının belirlenmesi ya da bu iznin sırf Türkiye’de kalabilmek
amacıyla kullanıldığının anlaşılması halinde “Öğrenci İkamet İzni” valiliklerce
resen iptal edilmektedir. Ayrıca, haklarında geçerli bir sınır dışı etme kararı
bulunanlar ile Türkiye’ye giriş yasağı bulunan yabancı öğrencilere ikamet izni
verilmez; verilmiş ise iptal edilir.
1.3.1.4. Uzun Dönemli İkamet İzni
Uzun dönem ikamet izni Türkiye’de kesintisiz sekiz yıl ikamet izniyle ya-
şamış, bu sürenin son üç yılında sosyal yardım almamış, yeterli ve düzenli
geçim kaynağına ve geçerli sağlık sigortasına sahip, kamu düzeni ve güvenliği
açısından tehdit oluşturmayan yabancılara verilmektedir. Şartlarda belirtilen
kesintisiz sekiz yılın hesaplanmasında 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası
Koruma Kanunu 38. maddesinde yer alan öğrenci ikamet izni süresinin yarı-
sı, diğer ikamet izinlerinin ise tamamı dahil edilmektedir. Uzun dönem ika-
met iznine sahip yabancılar askerlik yapma yükümlülüğü, seçme ve seçilme,
kamu görevlerine girme ve muaf olarak araç ithal etme ve özel kanundaki
düzenlemeler hariç sosyal güvenliğe ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla T.C.
vatandaşlarına tanınan haklardan yararlanabilirler.
6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu 45. maddesi gere-
ğince, uzun dönem ikamet izniyle Türkiye’de kalan yabancıların sağlık, eği-
24 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
tim ve ülkesindeki zorunlu kamu hizmeti haricinde kesintisiz bir yıldan fazla
süreyle Türkiye’nin dışında bulunmaları halinde ikamet izni iptal edilir. Kamu
düzeni ve güvenliğine ciddi tehdit oluşturması nedeniyle ikamet izni iptal edi-
len yabancı tekrar başvuruda bulunulamaz. Uzun dönem ikamet izinlerinin
iptali valilikler tarafından, ilgili bakanlıkların onayı alındıktan sonra yapılır.
Konu ile ilgili olarak hazırlanmakta olan genelgenin yürürlüğe girmesi duru-
munda valilikler bakanlık onayı olmaksızın bu konuda karar alabileceklerdir.
İptal edilen uzun dönem ikamet izinleri için tekrar başvurular yurt dışın-
da konsolosluklara, yurt içinde ise valiliklere bizzat ya da GİGM tarafından
belirlenen başvuru usulüne göre yapılmaktadır. Tekrar başvurularda Türki-
ye’de kesintisiz sekiz yıl ikamet izniyle kalma şartı tekrar aranmaz, bu başvu-
rular öncelikli olarak değerlendirilerek en geç bir ay içinde sonuçlandırılır.
1.3.1.5. İnsani İkamet İzni
İnsani ikamet izni, T.C. İçişleri Bakanlığı’nın onayı alınmak ve en fazla
birer yıllık sürelerle olmak kaydıyla valilikler tarafından verilir ve uzatılabilir.
İnsani ikamet izinlerinde diğer ikamet izinlerinin verilmesindeki şartlar aran-
maz, aşağıda sıralanan şartların ortaya çıkması durumunda valilikler insani
ikamet işlemlerini başlatırlar:
• Çocuğun yüksek yararının söz konusu olduğu durumlarda,
• Haklarında sınır dışı edilme veya Türkiye’ye giriş yasağı kararı alındığı
halde, yabancının Türkiye’den çıkışının yaptırılamadığı ya da Türkiye’den ay-
rılmasının makul veya mümkün görülmediği durumlarda,
• Yabancının sınır dışı edilmesinin mümkün olmadığı durumlarda,
• Başvuru sahibinin ilk iltica ülkesi veya güvenli üçüncü ülkeye geri gön-
derilmesi işlemlerinin devamı sürecinde,
• Acil nedenlerden dolayı veya ülke menfaatlerinin korunması ile kamu
düzeni ve kamu güvenliği açısından Türkiye’ye girişine ve Türkiye’de kalma-
sına izin verilmesi gereken yabancıların, ikamet izni verilmesine engel teşkil
eden durumları sebebiyle diğer ikamet izinlerinden birini alma imkânı bulun-
madığında,
• Olağanüstü durumlarda.
İnsani ikamet izni alan yabancılar iznin veriliş tarihinden itibaren en geç
yirmi iş günü içinde adres kayıt sistemine kayıt yaptırmak zorundadır. Ayrı-
ca insani ikamet iznine sahip olan kişiler, bu izinlerinin süresi içinde uzun
dönem ikamet izni hariç olmak üzere şartlarını taşıdıkları diğer ikamet izinle-
rinden birisi için başvurabilmektedir.
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 25
de ve belirli bir meslekte çalışmak üzere en çok bir yıl geçerli olmak üzere
verilmektedir.
Bir yıllık kanuni çalışma süresinden sonra yabancının uzatma başvuru-
sunda bulunması durumunda ise yabancıya aynı işverene bağlı olarak ilk
uzatma başvurusunda en çok iki yıl, sonraki uzatma başvurularında ise en
çok üç yıla kadar çalışma izni verilir. Ancak farklı bir işveren yanında çalışmak
üzere yapılan başvurularda yine bir yıl geçerli çalışma izni verilir.
1.3.2.2. Süresiz Çalışma İzni
Türkiye’nin taraf olduğu ikili ya da çok taraflı sözleşmelerde aksi öngö-
rülmedikçe, Türkiye’de en az sekiz yıl kanuni ve kesintisiz ikamet eden veya
toplam sekiz yıllık kanuni çalışması olan yabancılara, iş piyasasındaki durum
ve çalışma hayatındaki gelişmeler dikkate alınmaksızın ve belirli bir işletme,
meslek, mülkî veya coğrafi alanla sınırlandırılmaksızın süresiz çalışma izni ve-
rilebilmektedir.
Süresiz çalışma izni olan yabancı, uzun dönem ikamet izninin sağladı-
ğı tüm haklardan yararlanır. Özel kanunlardaki düzenlemeler hariç, sosyal
güvenliğe ilişkin kazanılmış hakları saklı kalmak ve bu hakların kullanımında
ilgili mevzuat hükümlerine tabi olmak şartıyla, Türk vatandaşlarına tanınan
haklardan yararlanır. Süresiz çalışma izni olan yabancının seçme, seçilme ve
kamu görevlerine girme hakkı ile askerlik hizmeti yapma yükümlülüğü ise
yoktur.
1.3.2.3. Bağımsız Çalışma İzni
Profesyonel meslek mensubu yabancılara, Türkiye’de en az beş yıl kanuni
ve kesintisiz olarak ikamet etmiş olmaları koşuluyla Bakanlıkça bağımsız çalış-
ma izni verilebilmektedir.
Bağımsız çalışma izninin uluslararası işgücü politikası doğrultusunda de-
ğerlendirilmesinde yabancının; eğitim düzeyi, mesleki deneyimi, bilim ve tek-
nolojiye katkısı, Türkiye’deki faaliyetinin veya yatırımının ülke ekonomisine
ve istihdama etkisi, yabancı şirket ortağı ise sermaye payı ile Uluslararası İş-
gücü Politikası Danışma Kurulu önerileri doğrultusunda Bakanlıkça belirlene-
cek diğer hususlar dikkate alınmaktadır.
1.4. Yöntem
1.4.1. Sorukağıdı ile Tablet Uygulamalarının Geliştirilmesi
ve Ön Deneme
Ülkemizde Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Ko-
şulları Araştırması’nın verileri nicel araştırma yoluyla elde edilmiştir. Nicel
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 27
Arapça bilen birer görüşmeci, iki ekipte ise Farsça bilen birer görüşmeci bu-
lunması mümkün olmuştur. Bazı diller için görüşmeciler eş/arkadaş/akraba/
iş arkadaşı/dili bilen ücretli tercüman gibi kişilerden çeviri yardımı alabilmiş
ve görüşmeleri bu yolla gerçekleştirebilmişlerdir.
Saha ekipleri gittikleri illerde Göç İdaresi İl Müdürlüklerini ziyaret et-
mişlerdir. Bu ziyaretlerle örnekleme çıkan fakat GİGM tarafından adresi (ve/
veya telefonu) sağlanamayan kişiler hakkında bilgiler talep edilmiştir. Bu
bilgilerin bazı Müdürlüklerden temin edilmesi mümkün olmuştur.
Örneklemdeki kişilerin pek çoğunun kayıtlı telefon numaraları bulun-
maktadır. Ekiplerin tekrar ziyaretlerine rağmen adreste bulunamayan kişi-
leri ekip başları telefonla aramış, bazı kişilerle bu yolla randevu alınarak gö-
rüşme sağlanabilmiştir. Aynı uygulama şehir merkezinden uzak yerleşimler
için de yapılmıştır. Ziyaretlerin zaman maliyetlerinin yüksek olduğu ender
durumlarda ekipler ilk teması telefonla kurmuş, ziyaretleri buna göre ger-
çekleştirmiştir.
Saha çalışması 11 Mayıs 2016 tarihinde sona ermiştir. Bu tarihten sonra
tipik olarak saha çalışmalarının zor olduğu İstanbul’da 2 günlük bir tekrar
ziyareti çalışması yapılmış; randevulaşıldığı halde lojistik nedenlerle gidile-
meyen bazı kişilerle görüşülmüştür. Bu süre zarfında Ankara’da saha süresi
sonrasına verilen bazı randevular da “tamamlanmış görüşme” olarak sonuç-
lanmıştır. Son yapılan görüşme 16 Mayıs 2016 tarihlidir.
1.4.4. Örneklemin Kapsamı
Araştırmanın örneklem büyüklüğü yukarıda da belirtildiği gibi 2.249 ki-
şidir. 2.249 kişinin araştırma illerine dağılımı ve tamamlanmış görüşme sayı-
ları Tablo 1.1’de sunulmaktadır. Araştırma illerindeki örneklem büyüklüğü
planlanırken Türkiye’de yasal olarak ikamet eden yabancıların illere göre
dağılımı ve illerdeki gözlem sayısının belli bir seviyenin altına düşmemesi
göz önünde tutulmuştur. Araştırmanın örneklemi sistematik tesadüfi seçim
yöntemi ile seçildiği için görüşülmesi gereken ve görüşülen kişilerin araştır-
ma illeri içerisindeki dağılımı çok yaygın olmuştur.
Araştırma sonucunda gerçekleşen tamamlanmış görüşme sayısı 761’dir.
Şekil 1.1 ve takip eden şekillerde tamamlanmış görüşmelerin il içindeki da-
ğılımlarının ne kadar yaygın olduğu net bir şekilde görülmektedir.
32 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Cevaplama oranı2 49,3 64,4 46,5 47,5 37,4 30,7 43,9 45,8
1 Yukarıdaki kategorilerden birine düşmeyip “diğer” sonuç koduyla kapanan görüşmelerin sonuçları oldukça çeşitlidir.
Bunlar arasında “Türkiye’den ayrıldı”, “taşındı”, “adreste böyle bir kişi yaşamıyor” gibi durumlar en sık rastlananlardır.
Söz konusu durumlar incelenirken telefon numaralarının varlığı ve ulaşılabilirliği de göz önüne alınmıştır. Kayıtlı
bir telefon numarası olan kişilerden telefonunu açmayan, telefonu meşgul çalan veya telefonu kapalı olan herkes
“Görüşülme imkanı var” diye nitelenmiştir. Adresinde ulaşılamayan kişilerin telefon numaralarının kullanım dışı/
başkasına ait olduğu durumlarda veya telefon temaslarının sonucunun belirsiz olduğu durumlarda kişiler “Görüşülme
imkanı yok” olarak nitelenmiştir.
2 Cevaplama oranı görüşülen kişilerin görüşülmesi imkan dahilinde olan kişilerin toplam sayısına bölünmesiyle elde
edilmektedir. Buna göre cevaplama oranının payını “görüşme tamamlandı”; paydasını ise “görüşme tamamlandı”, “Kişi
adreste yok”, “Adreste kimse yok”, “Red”, “Adres bulunamadı”, “Görüşme yarıda kaldı”, “Diğer – görüşülme imkanı
olan“ kategorileriyle sonlanmış görüşmelerin toplam sayısı oluşturmaktadır.
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 37
kişilerin sayısal büyüklüğü ile yaş, cinsiyet gibi temel demografik özellikleri
hakkında bilgi verilecektir. Şekil 2.1’de Türkiye’de yasal olarak ikamet eden
yabancılara ilişkin veri kaynakları görülmektedir.
Şekil 2.1. Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancı Nüfusa İlişkin Veri
Kaynakları
Tablo 2.1. Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların İkamet Ne-
denlerine Göre Sayısal ve Yüzde Dağılımı, 2000-2014
Sayısal Büyüklük Yüzde
Yıllar Çalışma Eğitim Muhtelif Toplam Yıllar Çalışma Eğitim Muhtelif Toplam
2000 24.198 24.574 119.275 168.047 2000 14,4 14,6 71,0 100,0
2005 22.128 25.242 131.594 178.964 2005 12,4 14,1 73,5 100,0
2010 26.636 34.435 121.230 182.301 2010 14,6 18,9 66,5 100,0
2013 44.307 50.682 218.703 313.692 2013 14,1 16,2 69,7 100,0
2014 18.468 (52304) 61.035 300.301 379.804 2014 4,9 16,1 79,1 100,0
Toplam 379.576 497.552 2.293.921 3.171.049 Toplam 12,0 15,7 72,3 100,0
izni yerine geçtiğini hatırlatmakta fayda vardır. ÇSGB verisi bir sonraki kısım-
da ayrıntılı olarak analiz edilmektedir. GİGM verilerine göre 2014 yılındaki
sayısal büyüklüklere daha yakından bakıldığında, yasal ikamet iznini çalışmak
amacıyla en fazla alan Gürcistan uyrukluları, Türkmenistan, Çin, Moldova,
Ukrayna ve Almanya uyruklu yabancıların takip ettiği görülmektedir.
Türkiye’den yasal ikamet iznini öğrenim görmek amacıyla alanların sa-
yısal büyüklüğüne 2013 ve 2014 verileriyle bakıldığında (Tablo 2.5 ve Tablo
2.7), 2013 ve 2014 yıllarında, Azerbaycan uyrukluların en fazla ikamet izni
aldığı görülmektedir. 2013 ve 2014 yıllarında eğitim amacıyla sırası ile 6.718
ve 9.339 kişi ile en fazla ikamet izni alan Azerbaycan uyrukluların olduğu
görülmektedir. 2014 yılında, eğitim görmek için alınan ikamet izin sayılarına
bakıldığında (Tablo 2.7), Azerbaycan uyrukluları Türkmenistan, İran, Afga-
nistan, Irak ve Suriye uyrukluların yani Türkiye ile tarihsel, kültürel ve etnik
bağları olan ülkelerden gelen yabancıların takip ettiği görülmektedir.
Muhtelif nedenlerle ikamet izni alanlara bakıldığında (Tablo 2.6 ve Tab-
lo 2.7), 2013 yılında Suriye uyrukluların; 2014 yılında ise Irak uyrukluların
en fazla ikamet izni alan gruplar olduğu görülmektedir. 2014 yılına ait sayısal
veriler (Tablo 2.7) Irak uyruklular tarafından alınan 36.176 muhtelif amaçlı
ikamet izninin; 29.369 ile Suriye uyruklular; 26.079 ile Afganistan uyruklular;
17.026 ile Azerbaycan uyruklular; 17.024 ile Rusya ve 14.287 ile İran uyruk-
lular tarafından takip edildiğini göstermektedir.
İller Toplam
Çorum 970
Bilecik 933
Van 836
Çankırı 785
Niğde 778
Karaman 764
Kilis 763
Ordu 735
Rize 727
Kırklareli 708
Diyarbakır 704
Kırşehir 664
Erzincan 645
Afyonkarahisar 580
Burdur 482
Ağrı 478
Şırnak 469
Amasya 465
Elazığ 453
Kars 432
Tokat 360
Osmaniye 322
Gümüşhane 319
Yozgat 309
Sinop 306
Artvin 282
Iğdır 278
Siirt 212
Bayburt 205
Adıyaman 184
Ardahan 181
Bartın 169
Hakkâri 139
Muş 66
Bitlis 42
Tunceli 33
Bingöl 31
Bilinmiyor 36.383
Toplam 379.804
Tablo 2.9. Çalışma İzni Alan Yabancıların Çalışma İzin Türlerine Göre Da-
ğılımı, 2003-2015
Yıllar Süreli Süresiz Bağımsız Toplam
2003 804 50 1 855
2004 7.065 226 11 7.302
2005 9.248 159 31 9.438
2006 10.465 120 18 10.603
2007 8.823 96 11 8.930
2008 10.582 107 16 10.705
2009 13.931 83 9 14.023
2010 14.098 101 2 14.201
2011 17.319 132 16 17.466
32.187 80 10 32.277
2012
2013 45.731 94 9 45.834
2014 52.206 95 3 52.304
2015 64.426 117 4 64.547
Toplam 286.885 1.460 141 288.486
Yüzde 99,4 0,5 0,1 100,0
Tablo 2.11. Çalışma İzni Alan Yabancıların Cinsiyete ve Yaş Gruplarına Göre
Dağılımı, 2015
Yaş Kadın Erkek Toplam
Sayısal Büyüklük
15-19 149 115 264
20-24 6.239 2.394 8.633
25-29 7.707 4.849 12.556
30-34 6.031 5.181 11.212
35-39 4.532 4.059 8.591
40-44 3.805 3.240 7.045
45-49 3.244 2.716 5.960
50-54 2.770 2.097 4.867
55-59 1.992 1.260 3.252
60-64 892 670 1.562
65+ 265 318 583
Toplam 37.638 26.909 64.547
Yüzde
15-19 0,4 0,4 0,4
20-24 16,6 8,9 13,4
25-29 20,5 18,0 19,5
30-34 16,0 19,3 17,4
35-39 12,0 15,1 13,3
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 51
Tablo 2.15. Çalışma İzni Alan Yabancıların Çalıştıkları İllerin Dağılımı, 2015
İller Kadın Erkek Toplam Toplam yüzde
İstanbul 12.882 10.062 22.944 35,5
Antalya 9.617 4.649 14.266 22,1
Ankara 7.236 2.024 9.260 14,3
İzmir 1.923 1.203 3.126 4,8
Muğla 1.419 610 2.029 3,1
Bursa 918 997 1.915 3,0
Adana 232 1.089 1.321 2,0
Gaziantep 303 810 1.113 1,7
Kocaeli 365 565 930 1,4
Mersin 165 594 759 1,2
Hatay 140 330 470 0,7
Zonguldak 120 323 443 0,7
Konya 116 313 429 0,7
Eskişehir 72 351 423 0,7
Çanakkale 53 347 400 0,6
Tekirdağ 103 182 285 0,4
Aydın 188 97 285 0,4
Bartın 6 262 268 0,4
Samsun 214 54 268 0,4
Sakarya 78 140 218 0,3
Balıkesir 99 106 205 0,3
Trabzon 164 30 194 0,3
Kayseri 73 117 190 0,3
Şırnak 18 137 155 0,2
Aksaray 21 134 155 0,2
Manisa 55 97 152 0,2
Yalova 98 46 144 0,2
Denizli 68 46 114 0,2
Ordu 101 8 109 0,2
Rize 86 20 106 0,2
Diyarbakır 28 49 77 0,1
Malatya 20 39 59 0,1
Diğer 657 1.078 1.735 2,7
Toplam 37.638 26.909 64.547 100,0
Tablo 2.16A. Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi’ndeki Yabancı Nüfusun Bü-
yüklüğü ve Türkiye Nüfusu İçindeki Payı, 2007-2015
Yabancı Nüfusun Nüfus İçindeki
Yıllar Yabancı Nüfus Türkiye Nüfusu
payı (Binde)
2007 96.064 70.586.256 1,36
2008 104.441 71.517.100 1,46
2009 167.344 72.561.312 2,31
2010 190.531 73.772.988 2,58
2011 242.128 74.724.269 3,24
2012 278.664 75.627.384 3,68
2013 456.506 76.667.864 5,95
2014 518.279 77.695.904 6,67
2015 650.308 78.741.053 8,25
Tablo 2.17. Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi’ndeki Yabancı Nüfusun Böl-
gelere ve Cinsiyete Göre Dağılımı ve Cinsiyet Oranı, 2014
Cinsiyet
Bölgeler Erkek Kadın Toplam Yüzde
Oranı
İstanbul 68.065 87.471 155.536 30,0 77,8
Akdeniz 36.332 46.233 82.565 15,9 78,6
Ege 29.134 34.120 63.254 12,2 85,4
Batı Anadolu 26.558 27.647 54.205 10,5 96,1
Doğu Marmara 26.497 26.717 53.214 10,3 99,2
Orta Anadolu 15.928 13.163 29.091 5,6 121,0
Güneydoğu Anadolu 12.020 10.777 22.797 4,4 111,5
Batı Karadeniz 11.964 9.583 21.547 4,2 124,8
Batı Marmara 6.647 7.000 13.647 2,6 95,0
Doğu Karadeniz 4.249 4.682 8.931 1,7 90,8
Ortadoğu Anadolu 3.921 3.022 6.943 1,3 129,7
Kuzeydoğu Anadolu 3.701 2.848 6.549 1,3 130,0
Genel Toplam 245.016 273.263 518.279 100,0 89,7
Yüzde 47,3 52,7 100,0 - -
58 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Tablo 2.18. Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi’ndeki Yabancı Nüfusun Uy-
ruklarına Göre Dağılımı, 2014
Sayısal Sayısal
Yüzde Yüzde
Uyruk Büyüklük Uyruk Büyüklük
Almanya 63.183 12.2 İtalya 2.909 0,6
Suriye 50.903 9.8 Mısır 2.735 0,5
Irak 47.219 9.1 Danimarka 2.597 0,5
Afganistan 33.569 6.5 Filistin 2.526 0,5
Azerbaycan 30.205 5.8 Endonezya 2.438 0,5
İran 21.900 4.2 Fas 2.283 0,4
Rusya 21.599 4.2 KKTC 2.225 0,4
Gürcistan 19.091 3.7 Tayland 2.026 0,4
Türkmenistan 18.418 3.6 Pakistan 1.980 0,4
İngiltere 14.883 2.9 Romanya 1.962 0,4
Ukrayna 12.936 2.5 Makedonya 1.920 0,4
Kazakistan 11.853 2.3 Japonya 1.795 0,3
Özbekistan 10.964 2.1 Belçika 1.762 0,3
Kırgızistan 10.575 2 İspanya 1.739 0,3
Avusturya 10.453 2 Nijerya 1.714 0,3
Bulgaristan 9.153 1.8 Arnavutluk 1.651 0,3
ABD 8.897 1.7 Filipinler 1.648 0,3
Çin 8.298 1.6 Kosova 1.610 0,3
Yunanistan 7.921 1.5 Ürdün 1.526 0,3
Moldova 7.028 1.4 Norveç 1.486 0,3
Libya 6.168 1.2 Sırbistan 1.471 0,3
Hollanda 5.287 1 İsveç 1.401 0,3
Somali 4.202 0.8 Yemen 1.276 0,2
Güney Kore 3.905 0.8 Tacikistan 1.221 0,2
Fransa 3.782 0.7 Diğer 29.986 5,7
Toplam - - - 518.279 100,0
Tablo 2.20. En Son İkamet Edilen Ülkeye ve Cinsiyete Göre Nüfusun Dağı-
lımı (Bin kişi), 2011
En Son İkamet Edilen Ülke Erkek Kadın Toplam Yüzde
Almanya 260 228 488 29,5
Bulgaristan 150 165 315 19,0
Suudi Arabistan 73 9 82 5,0
KKTC 44 27 71 4,3
ABD 37 26 63 3,8
Makedonya 24 27 51 3,1
Fransa 30 18 48 2,9
Hollanda 26 16 42 2,5
Libya 39 4 43 2,6
Rusya 30 12 42 2,5
Azerbaycan 19 19 38 2,3
İngiltere 21 18 39 2,4
Avusturya 15 10 25 1,5
İsviçre 14 11 25 1,5
Yunanistan 10 12 22 1,3
Kazakistan 12 8 20 1,2
Irak 13 3 16 1,0
Belçika 8 8 16 1,0
Afganistan 9 5 14 0,8
Romanya 5 6 11 0,7
İran 6 5 11 0,7
Türkmenistan 7 4 11 0,7
Özbekistan 5 5 10 0,6
Ukrayna 4 5 9 0,5
İtalya 5 4 9 0,5
Suriye 4 5 9 0,5
Avustralya 4 4 8 0,5
Sırbistan 3 4 7 0,4
Kırgızistan 4 3 7 0,4
Kosova 3 3 6 0,4
Gürcistan 3 3 6 0,4
BAE 5 1 6 0,4
Moldova 1 4 5 0,3
İsrail 4 2 6 0,4
Kanada 3 2 5 0,3
Diğer 43 26 69 4,2
Toplam 943 712 1.656 100,0
NKA sonuçlarına göre Türkiye’de 957 bin yabancı ülke doğumlu kişi ya-
şamaktadır. Bu nüfus büyüklüğünün Türkiye’nin nüfusu içindeki payı yüzde
3’tür. Bunlardan 409 bini Bulgaristan; 157 bini Almanya; 83 bini Makedonya;
33 bini Yunanistan; 25 bini ise Azerbaycan doğumludur. Türkiye’de yaşayan
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 61
Yaş
<24 23,9 13,5 17,9
25-34 31,3 42,2 37,6
35-44 16,4 24,5 21,1
45-54 14,8 9,0 11,5
55-64 9,4 7,0 8,1
65 ve + 4,1 3,8 3,9
Ortalama yaş 36,3 36,3 36,3
Medeni Durum
Hiç evlenmedi 44,0 21,6 31,1
Halen evli 49,7 62,9 57,4
Eşi ölmüş 2,3 6,4 4,7
Boşanmış/Ayrı yaşıyor 3,9 9,0 6,8
Toplam 100,0 100,0 100,0
Gözlem sayısı 320 440 760
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 71
Asya
Orta Sahra-
Güney Güney Orta Pasifik
Değişkenler Avrupa Doğu ve Altı Toplam
Kafkasya Asya Asya ve
K. Afrika Afrika
Amerika
Cinsiyet
Erkek 31,3 61,8 20,2 66,2 20,0 (88,7) (47,9) 42,1
Kadın 68,7 38,2 79,8 33,8 80,0 (11,3) (52,1) 57,9
Yaş
<24 10,6 18,9 13,2 23,6 19,6 (32,3) (25,7) 17,9
25-34 34,4 38,3 37,3 42,4 43,7 (45,4) (16,5) 37,6
35-44 21,5 20,8 18,8 15,6 23,5 (13,7) (32,9) 21,1
45-54 12,6 11,2 17,5 11,6 6,3 (6,8) (13,2) 11,5
55-64 13,8 7,6 11,1 2,8 3,1 (0,0) (10,2) 8,1
65 ve + 7,1 3,2 2,2 3,8 3,8 (1,8) (1,4) 3,9
Ortalama yaş 40,5 35,8 38,2 33,6 33,4 (29,3) (37,3) 36,3
Medeni Durum
Hiç evlenmedi 22,5 34,4 20,0 43,4 27,9 (68,9) (35,5) 31,1
Halen evli 59,8 59,2 53,3 53,7 63,2 (31,1) (60,4) 57,4
Eşi ölmüş 6,2 5,0 10,9 0,8 1,9 (0,0) (1,4) 4,7
Boşanmış/Ayrı yaşıyor 11,5 1,4 15,8 2,1 7,0 (0,0) (2,6) 6,8
Mevcut ikamet izin türü
Kısa dönemli 30,3 53,4 29,3 44,3 35,1 (29,1) (41,3) 38,5
Öğrenci 2,6 19,3 9,4 29,6 13,6 (50,3) (11,6) 15,1
Aile 42,5 7,9 25,5 13,2 30,7 (13,7) (9,7) 23,4
Çalışma 14,8 9,4 32,1 10,9 14,2 (0,0) (31,9) 15,8
İnsani 0,7 6,7 3,0 0,0 3,7 (0,0) (5,5) 3,2
Diğer 9,1 3,4 0,7 2,0 2,6 (6,8) (0,0) 4,0
Toplam 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Toplam satır yüzdesi 22,7 24,2 14,4 9,1 18,3 5,1 6,3 100,0
Gözlem sayısı 178 186 115 75 131 36 39 760
*Bu soruya birden çok cevap verildiği için toplamı yüzde 100’ün üzerindedir.
76 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
*Bu soruya birden çok cevap verildiği için toplamı yüzde 100’ün üzerindedir.
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 77
Türkiye’de insani ikamet izni ile yaşayan yabancıların ortalama olarak 5,3
kişi ile çalışma izni ile Türkiye’de bulunan yabancıların ise ortalama olarak
2,8 kişi ile birlikte yaşadığı görülmektedir. Öğrenci ikamet izni veya çalışma
izni bulunan yabancılar arasında çocuklarıyla birlikte yaşamayanların oranı
sırası ile yüzde 93 ve yüzde 86 iken; aile veya insani ikamet izni bulunan
yabancıların yaklaşık yüzde 70’i en az bir çocukla birlikte yaşamaktadır. Bu
bulgularla tutarlı olarak öğrenci ikamet izni veya çalışma izni bulunan yaban-
cıların birlikte yaşadıkları ortalama çocuk sayısı 0,2 ve 0,3 seviyesindeyken,
insani ikamet izni bulunan yabancılar arasında bu sayı 1,8’e yükselmektedir.
Türkiye’de insani ikamet izni ile yaşayan yabancılar arasında, eşi, çocukları,
anne-babası ve kardeşleri ile yaşayanların oranının oldukça yüksek olması
da bu bulguyu teyit etmektedir (Tablo 3.7). Cevaplayıcının cinsiyetine göre
bakıldığında, kadınların erkeklere oranla daha çok konutta yaşamayı tercih
ettiği görülmektedir. Kadınlar arasında yurt veya otel gibi yerlerde yaşama
oranı yüzde 6; erkekler arasında ise yüzde 13’tür. Kadın cevaplayıcıların
yüzde 30’u yaşadıkları konutun hanehalkı üyelerinden birine ait olduğunu
beyan ederken, erkek cevaplayıcılar için bu oran yüzde 15 seviyesinde kal-
maktadır. Bu iki bulgu ile tutarlı olarak, kadın cevaplayıcılar arasında kiralık
bir konutta yaşama oranı (yüzde 57) erkek cevaplayıcılara göre (yüzde 69)
daha düşüktür. Erkek ve kadın cevaplayıcılar arasında birlikte yaşadıkları
ortalama kişi ve ortalama çocuk göstergeleri açısından önemli bir farklılık
bulunmamaktadır. Ancak, yabancı kadınlar arasında tek başına yaşama eği-
liminin (yüzde 6) yabancı erkeklere göre (yüzde 13) daha düşük olduğu
görülmektedir. Yabancı kadınlar için eşleri ve çocukları ile yaşama eğilimi
daha yüksektir. Yabancı kadınlar arasında ev içi işlerde çalışmanın yaygın
olmasının bir sonucu olarak işverenleri ile birlikte yaşayan kadınların oranı-
nın (yüzde 9) erkeklere göre (yüzde 2) oldukça yüksek olduğu görülmekte-
dir (Tablo 3.8).
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 79
Türkiye’de çalışılan iş
sayısı
0 62,6 58,9 81,1 56,1 50,3 66,1 63,0 54,9
1 24,7 25,9 5,7 24,2 40,2 23,7 22,2 33,8
2 6,9 9,2 7,5 18,2 3,6 1,7 7,4 5,4
3 ve + 5,7 5,9 5,7 1,5 5,9 8,5 7,4 5,9
Türkiye’de
çalışılan ortalama 0,6 0,6 0,4 0,7 0,7 0,5 0,6 0,6
iş sayısı
Sağlık güvencesi
Var 89,7 81,6 86,8 78,8 91,1 98,3 87,0 89,4
Yok 10,3 18,4 13,2 21,2 8,9 1,7 13,0 10,6
Sağlık güvencesi
Var 88,1 90,3 89,4
Yok 11,9 9,7 10,6
Eşinin yaşı
<25 4,3 6,3 * 9,8 2,0 0,0 0,0 3,2
25-34 29,0 33,3 * 26,8 32,7 30,3 19,2 31,7
35-44 33,3 27,9 * 39,0 39,8 36,4 34,6 36,8
45-54 19,4 13,5 * 19,5 13,3 15,2 26,9 14,7
55-64 11,8 12,6 * 2,4 11,2 9,1 11,5 10,9
65 ve + 2,2 6,3 * 2,4 1,0 9,1 7,7 2,6
Eşin ortalama yaşı 40,6 40,6 * 37,7 39,7 41,3 44,6 40,0
Eşinin yaşı
Eşinin okuma yazma bilme durumu 97,2 * 96,5 100,0 * (92,3) 97,0
Türkiye’de yasal olarak ikamet eden yabancıların göç etmek için Türkiye’yi
tercih etmelerinin temel nedenleri arasında eğitim (yüzde 23), iş bulmak/
aramak (yüzde 19), güvenlik (yüzde 13) ve evlilik (yüzde 13) ön plana çık-
maktadır (Tablo 4.1). Evlilik, iş bulmak/aramak ve ailevi nedenler kadınlar
tarafından erkeklere göre daha yüksek oranda beyan edilen nedenler iken;
eğitim ve güvenlik nedenleri erkekler tarafından daha yüksek oranda beyan
edilmiştir. Yaş grupları temelinde bakıldığında, evliliğin daha çok 25-44 yaş
grubundaki kişiler, eğitimin 18-34 yaş grubundaki kişiler, iş bulmak/aramak
nedeninin ise 25-64 yaş grubundaki kişiler tarafından yüksek oranda be-
yan edildiği görülmektedir. Eğitim düzeyi yüksek yabancılar arasında eği-
tim nedeni, eğitim düzeyi düşük yabancılar arasında ise güvenlik nedeni
daha ön plandadır. Türkiye’de ikamet etme nedenleri arasında en önemli
neden olarak halen evli kişiler için evlilik, hiç evlenmemişler için eğitim, eşi
ölmüş kişiler için ailevi nedenler, boşanmış/ayrı yaşayan kişiler için iş bul-
mak/aramak beyan edilmiştir. Göç nedeni, kişilerin geldikleri ülkelere göre
de önemli farklılıklar göstermektedir. Avrupa ülkelerinden gelen yabancılar
arasında evlilik Türkiye’yi tercih etme nedenleri arasında ilk sırada gelmek-
tedir. Bu durum, TÜİK tarafından yayınlanan evlenme istatistiklerine göre
yabancı gelinler arasında önemli sayıda Türk nüfusun yaşadığı Almanya ile
Rusya, Ukrayna gibi Doğu Avrupa ülkelerinin ilk sıralarda yer almaları ile
uyumlu görünmektedir. Güney Asya, Orta Asya, Sahra-altı Afrika, Asya Pa-
sifik ve Amerika’da yer alan ülkelerde Türkiye’ye göç nedenleri arasında
ön plana çıkan neden eğitimdir. Güney Kafkasya ülkelerinde en ön plana
çıkan neden çalışmak/iş aramaktır. Gürcistan, Azerbaycan gibi ülkeler T.C.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın istatistiklerinde de ön sıralarda yer
almaktadır. Savaş, iç çatışma olgusunun yaygın olduğu Orta Doğu ve Ku-
zey Afrika ülkelerinde ise güvenlik en önemli göç nedeni durumundadır.
Beklendiği üzere, Türkiye’de kısa süredir ikamet eden yabancılar arasında
Türkiye’yi tercih etme nedenleri arasında eğitim ve güvenlik ilk sıralarda yer
alırken, daha uzun süredir ikamet eden yabancılar arasında evlilik ve çalış-
ma/iş arama ön plana çıkmaktadır. İlk alınan ikamet izin türü ile Türkiye’ye
göç nedeni de uyumlu bir tablo sergilemektedir. Öğrenci ikamet izni alan
yabancılarda eğitim, aile ikamet izni alanlarda evlilik, çalışma izni alanlarda
çalışma/iş arama en temel göç nedeni olarak ifade edilmiştir. Temel göç
nedeni araştırma illerine göre de farklılaşmaktadır. Ankara, Erzurum, İzmir
ve Trabzon’da eğitim en önde gelen göç nedeni iken, Antalya’da çalışma ve
evlilik, Gaziantep’te ise güvenlik en çok beyan edilen göç nedenidir.
Tablo 4.1. Cevaplayıcıların Temel Özelliklerine Göre Türkiye’de İkamet Nedenlerinin Yüzde Dağılımı
Değişkenler Evlilik Eğitim İş bulmak /aramak Dil/kültürel yakınlık Eşin işi Ailevi nedenler Sağlık Güvenlik Diğer Toplam Gözlem sayısı
Cinsiyet
Erkek 2,3 33,5 14,2 7,3 0,8 6,6 2,4 19,9 13,0 100,0 320
Kadın 20,6 14,9 23,2 3,9 4,1 9,1 0,9 8,7 14,7 100,0 440
Yaş
<25 3,5 55,2 5,7 5,4 2,4 8,3 0,0 12,5 7,1 100,0 177
25-34 19,4 24,4 22,4 3,8 3,8 5,0 0,0 9,5 11,7 100,0 259
35-44 18,2 13,0 13,6 6,4 3,6 4,5 2,0 16,7 22,0 100,0 145
45-54 3,0 4,5 34,4 9,0 0,7 8,9 0,0 22,0 17,5 100,0 85
55-64 3,5 5,4 37,3 2,8 0,0 14,9 8,6 14,4 13,1 100,0 59
65 ve + (13,3) (0,0) (4,2) (8,8) (0,0) (38,2) (9,7) (10,3) (15,4) 100,0 35
Eğitim
Eğitimi yok/İlk. mezunu (3,6) (1,8) (18,8) (6,7) (0,0) (12,2) (0,0) (55,5) (1,5) 100,0 44
Ortaokul mezunu 14,0 9,5 11,5 4,9 0,7 15,6 0,9 16,5 26,4 100,0 81
Lise mezunu 11,6 26,2 24,7 7,5 1,4 10,7 0,5 9,4 7,9 100,0 267
Üniversite mezunu 14,1 23,9 18,6 3,5 4,8 4,8 2,7 11,6 16,0 100,0 302
Lisansüstü mezunu 17,4 36,8 11,6 6,7 0,3 0,0 0,0 7,2 19,9 100,0 66
Medeni durum
Hiç evlenmedi 0,6 52,1 12,8 3,7 0,0 6,2 0,2 10,1 14,4 100,0 260
Halen evli 21,9 11,2 20,2 6,9 4,6 5,7 1,0 17,0 11,5 100,0 418
Eşi ölmüş (0,0) (0,0) (24,7) (0,0) (1,6) (37,2) (16,9) (11,0) (8,6) 100,0 35
Boşanmış/Ayrı yaşıyor (2,2) (1,6) (39,1) (3,7) (0,0) (15,8) (1,1) (0,0) (36,5) 100,0 47
Uyruk
Avrupa 22,9 7,4 21,8 3,0 1,1 18,8 5,1 3,8 16,2 100,0 178
Orta Doğu ve Kuzey Afrika 4,1 25,8 8,4 2,5 2,2 1,5 1,4 46,6 7,5 100,0 186
Güney Kafkasya 17,2 16,8 43,0 0,7 4,2 4,9 0,0 0,0 13,1 100,0 115
Güney Asya 1,1 35,7 13,5 10,6 5,9 1,2 0,0 12,4 19,5 100,0 75
Orta Asya 17,4 22,3 19,1 12,7 2,3 9,4 0,0 0,8 16,1 100,0 131
Sahra-altı Afrika (6,8) (64,0) (6,8) (0,0) (0,0) (1,8) (0,0) (0,0) (20,5) 100,0 36
Asya Pasifik ve Amerika (9,7) (29,3) (18,7) (11,0) (5,5) (12,4) (0,0) (0,0) (13,5) 100,0 39
İkamet amacıyla gelişi üzerinden geçen yıl
1 yıldan az 5,9 33,4 17,2 0,5 2,6 3,6 0,0 26,2 10,7 100,0 134
1-2 yıl 7,3 28,4 14,1 5,9 4,8 4,5 2,8 18,9 13,4 100,0 230
3-4 yıl 23,3 16,5 19,2 8,6 2,3 3,9 0,0 12,6 13,6 100,0 145
5-9 yıl 18,5 19,8 24,3 5,8 2,2 7,4 2,1 4,0 15,8 100,0 158
10 veya daha fazla yıl 11,7 11,4 24,7 5,7 0,0 24,7 1,3 4,5 16,1 100,0 93
İlk alınan ikamet izin türü
Kısa dönem ikamet izni 9,7 11,4 23,0 6,5 1,8 7,4 1,8 19,4 19,0 100,0 344
Öğrenci ikamet izni 0,0 92,2 2,5 1,7 0,0 0,6 0,0 2,9 0,2 100,0 176
Aile ikamet izni 50,2 2,3 6,3 0,0 11,6 17,8 0,7 2,6 8,3 100,0 108
Çalışma izni 4,2 4,2 71,7 2,5 0,0 1,1 4,2 0,0 12,1 100,0 62
Diğer 2,9 6,6 1,3 18,4 1,0 17,8 1,3 29,2 21,6 100,0 70
İl
Ankara 9,2 39,1 17,8 1,1 2,9 8,0 0,0 16,1 5,7 100,0 174
Antalya 15,1 5,4 17,3 8,1 2,7 13,5 1,1 8,1 28,6 100,0 185
Erzurum 5,7 77,4 3,8 0,0 0,0 7,5 0,0 1,9 3,8 100,0 53
Gaziantep 3,0 13,6 7,6 1,5 0,0 0,0 0,0 74,2 0,0 100,0 66
İstanbul 13,6 21,3 22,5 5,9 3,0 7,1 1,8 10,7 14,2 100,0 169
İzmir 18,6 33,9 8,5 8,5 1,7 10,2 5,1 1,7 11,9 100,0 59
Trabzon 13,0 37,0 22,2 0,0 3,7 9,3 0,0 11,1 3,7 100,0 54
Türkiye 12,9 22,7 19,4 5,3 2,7 8,0 1,5 13,4 14,0 100,0 760
Parantez içinde sunulan değerler 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli olunması önerilmektedir.
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
97
98 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Türkiye’de yasal olarak ikamet eden yabancıların ilk aldıkları ikamet izin
türü ile şu anki ikamet izin türü karşılaştırıldığında (Tablo 4.4), ilk girişte
kısa dönem ikamet izni alanların kayda değer bir kısmının aile ikamet iznine
veya çalışma iznine geçiş yaptıkları, ilk olarak öğrenci, aile ikamet izni ve ça-
lışma izni alanların izni alanların ise daha yüksek oranlarda aynı izin türünde
kaldıkları görülmektedir. Çalışma izni alarak Türkiye’de ikamet etmeye baş-
layanların önemli bir kısmı ise (yüzde 18) evlenerek aile ikamet iznine geçiş
yapmışlardır.
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 101
Tablo 4.4. İlk Alınan İkamet İzin Türüne Göre Şu Anki İkamet İzin Türü
Kısa
Öğrenci Aile
dönem Çalışma Gözlem
ikamet ikamet Diğer Toplam
ikamet izni sayısı
izni izni
izni
İlk alınan ikamet izin türü
Kısa dönem ikamet
62,1 3,7 16,5 14,5 3,2 100,0 344
izni
Öğrenci ikamet izni 9,3 75,2 4,7 6,2 4,7 100,0 176
Aile ikamet izni 13,0 0,9 79,6 4,6 1,9 100,0 108
Çalışma izni 4,9 0,0 18,0 75,4 1,6 100,0 62
Diğer 23,7 3,4 13,6 5,1 54,2 100,0 70
Şekil 4.1. Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Türkiye’ye İka-
met Etmek Amacıyla İlk Girişlerinden İtibaren Almış Oldukları İzin Türleri
60.0
48.1
50.0
40.0
30.3
30.0
20.8 20.5
20.0 16.8
10.9
10.0 3.5 3.8
.5
.0
102 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Tablo 4.5. Mevcut İkamet İzin Türüne Göre Cevaplayıcıların Temel Özellik-
lerinin Yüzde Dağılımı
Kısa dönem Öğrenci Aile ikamet
Değişkenler Çalışma izni Diğer
ikamet izni ikamet izni izni
Cinsiyet
Erkek 49,8 61,4 15,4 41,0 50,3
Kadın 50,2 38,6 84,6 59,0 49,7
Yaş
<25 14,3 54,6 8,0 6,0 17,9
25-34 32,5 42,2 51,6 33,8 18,8
35-44 26,2 3,1 23,5 16,9 32,9
45-54 11,3 0,0 8,2 29,1 7,9
55-64 9,5 0,0 6,1 13,6 11,4
65 ve + 6,3 0,0 2,6 0,6 11,1
Eğitim
Eğitimi yok/İlkokul
9,1 0,0 1,3 2,8 12,1
mezunu
Ortaokul mezunu 12,3 3,7 11,1 5,4 32,6
Lise mezunu 24,9 53,0 33,2 39,1 20,3
Üniversite mezunu 48,4 35,3 49,2 41,6 34,9
Lisansüstü mezunu 5,3 8,0 5,2 11,2 0,0
Medeni durum
Hiç evlenmedi 31,1 90,5 0,4 23,8 22,0
Halen evli 51,9 9,5 95,4 55,0 68,5
Eşi ölmüş 7,1 0,0 2,3 5,2 8,5
Boşanmış/Ayrı yaşıyor 9,8 0,1 1,9 16,0 1,0
Uyruk
Avrupa 17,9 3,9 41,4 21,2 30,7
Orta Doğu ve Kuzey
33,5 31,0 8,2 14,3 33,9
Afrika
Güney Kafkasya 10,9 9,0 15,7 29,1 7,3
Güney Asya 10,5 17,9 5,2 6,3 2,5
Orta Asya 16,6 16,5 24,1 16,4 16,0
Sahra-altı Afrika 3,8 16,9 3,0 0,0 4,8
Asya Pasifik ve Amerika 2,9 0,0 0,8 0,1 0,0
İl
Ankara 7,7 30,4 13,5 21,6 21,1
Antalya 18,2 2,5 13,3 10,0 26,1
Erzurum 0,1 2,6 0,3 0,0 0,6
Gaziantep 5,4 4,9 1,5 2,1 13,1
İstanbul 65,5 45,9 62,2 59,0 33,5
İzmir 2,6 10,8 8,3 6,4 5,6
Trabzon 0,4 2,9 1,0 0,8 0,0
Tablo 4.10. Halen Eğitimine Devam Eden Öğrenci İkamet İznine Sahip Ce-
vaplayıcıların Temel Özelliklerine Göre Türkiye Dışında Diploma Almış Olma
ve Bu Diplomalarının Türkiye’de Tanınması İçin Başvuru Durumları
Yurtdışında
alınan
diplomaların
Öğrenci
Değişkenler Yüzde Yüzde Türkiye’de
sayısı
tanınması için
başvuru yapan
öğrenci sayısı
Cinsiyet
Erkek 76,5 105 70,2 87
Kadın 93,0 52 55,0 47
Yaş
18-22 78,6 65 62,4 51
23-25 81,9 47 67,0 42
26 ve + 88,3 45 61,1 41
Şu an eğitim aldığı düzey
Lise * 2 * 0
Ön lisans/Lisans 83,5 97 66,5 81
Yüksek lisans/Doktora/Uzmanlık 91,2 57 57,7 52
Diğer * 1 * 1
Uyruk
Avrupa * 9 * 6
Orta Doğu ve Kuzey Afrika 83,9 36 73,7 34
Orta Asya ve Güney Kafkasya 91,2 44 52,5 36
Güney Asya 62,1 36 77,4 30
Sahra-altı Afrika 92,6 27 50,9 25
Asya Pasifik ve Amerika * 5 * 3
Türkiye’de yaşama süresi
Bir yıl veya daha az 87,5 61 52,6 55
İki-üç yıl 79,1 49 66,6 40
Dört yıl veya daha fazla 81,4 47 74,2 39
Türkiye 82,9 157 63,6 134
Yıldız işareti 25’ten az gözlem sayısına dayanan bulguları ifade etmektedir.
rencilerin yüze 62’si lisans öğrencisidir. Güney Asya uyruklu yabancı öğrenci-
lerin ise yüzde 59’u yüksek lisans öğrencisidir. Türkiye’de yaşama süreleri göz
önünde bulundurularak eğitim düzeyleri incelendiğinde belirgin bir farklılaş-
ma görülmemektedir (Tablo 4.11).
Tablo 4.11. Halen Eğitimine Devam Eden Öğrenci İkamet İznine Sahip Ce-
vaplayıcıların Temel Özelliklerine Göre Türkiye’de Aldığı Eğitimin Düzeyi
Diş
Ön Yüksek Tıpta Gözlem
Değişkenler Lise Lisans Doktora hekimliğinde Diğer Toplam
lisans lisans uzmanlık Sayısı
uzmanlık
Cinsiyet
Erkek 0,2 0,0 57,4 35,6 6,7 0,0 0,1 0,0 100,0 105
Kadın 1,7 8,0 38,9 39,8 3,6 1,7 0,0 6,4 100,0 52
Uyruk
Avrupa * * * * * * * * * 9
Orta Doğu ve
(0,0) (2,1) (61,5) (27,4) (8,9) (0,0) (0,2) (0,0) 100,0 36
Kuzey Afrika
Orta Asya ve
(0,0) (9,2) (48,5) (37,8) (4,4) (0,0) (0,0) (0,0) 100,0 44
Güney Kafkasya
Güney Asya (0,0) (0,0) (31,2) (59,1) (5,9) (3,8) (0,0) (0,0) 100,0 36
Sahra-altı Afrika (3,7) (0,0) (45,7) (46,9) (3,7) (0,0) (0,0) (0,0) 100,0 27
Asya Pasifik ve
* * * * * * * * * 5
Amerika
Türkiye’de
yaşama süresi
Bir yıl veya
0,0 0,0 48,2 37,8 7,1 0,0 0,2 6,7 100,0 61
daha az
İki - üç yıl (0,0) (2,0) (50,9) (45,0) (2,0) (0,0) (0,0) (0,0) 100,0 49
Dört yıl veya daha
(2,4) (7,7) (51,9) (28,9) (7,1) (2,0) (0,0) (0,0) 100,0 47
fazla
Türkiye 0,8 3,1 50,2 37,2 5,5 0,6 0,1 2,5 100,0 157
Yıldız işareti 25’ten az gözlem sayısına dayanan bulguları ifade etmektedir.
Parantez içinde sunulan değerler 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli olunması önerilmektedir.
Tablo 4.12. Halen Eğitimine Devam Eden Öğrenci İkamet İznine Sahip Ce-
vaplayıcıların Lise Sonrası Türkiye’de Eğitim Aldıkları Alan
Alanlar Yüzde Gözlem sayısı
Tıp 6,1 11
Diş hekimliği 2,2 6
Sağlık bilimleri 1,4 3
Fen bilimleri 3,5 10
Eczacılı k 0,8 3
Sosyal bilimler 16,8 19
İktisadi İdari bilimler 23,4 29
Mühendislik/mimarlık 35,7 57
Eğitim bilimleri 1,5 4
Güzel sanatlar 0,6 1
Dilbilim 0,1 2
İlahiyat 0,8 5
Turizm 5,6 3
Diğer 1,2 2
Tablo 4.13’te öğrenci ikamet iznine sahip yabancı öğrencilerin eğitim gör-
dükleri dil ve Türkçe eğitim görenlerin Türkçe nedeniyle zorlanma yüzdeleri
verilmektedir. Türkiye’de eğitim gören yabancı öğrencilerin yüzde 46’sı Türk-
çe, yüzde 54’ü İngilizce eğitim almaktadır. Öğrenci ikamet izni olan yabancı
erkek öğrencilerin yüzde 39’u Türkçe eğitim görürken, bu oran kadınlarda
yüzde 58’dir. 26 ve üstü yaşlardaki yabancı öğrencilerin yüzde 70’i Türkçe
eğitim görmektedir. Yüksek lisans, doktora veya uzmanlık eğitimi gören ya-
bancı öğrencilerde Türkçe eğitim, ön lisans veya lisans öğrencilerine göre
daha fazladır (sırasıyla yüzde 48 ve yüzde 42). Orta Asya ve Güney Kafkasya
uyruklu öğrencilerin yüzde 66’sı, Güney Asya kökenli öğrencilerin ise yüzde
50’si Türkçe eğitim görmektedir. Türkiye’de yaşama süresi arttıkça yaban-
cı öğrencilerin daha büyük bir kısmının Türkçe eğitim aldığı görülmektedir.
Türkiye’de dört yıl veya daha fazla süredir ikamet eden yabancı öğrencilerin
yüzde 55’i Türkçe eğitim alırken, bir yıl veya daha az süre Türkiye’de yaşayan
yabancı öğrencilerin yüzde 40’ı Türkçe eğitim görmektedir.
Türkiye’de Türkçe olarak eğitim gören yabancı öğrencilerin yüzde 38’i
Türkçe eğitim görmekte zorlandıklarını ifade etmiştir. Türkçe eğitim gören
yabancı öğrencilerde erkeklerin yüzde 55’i zorlandıklarını belirtirken bu oran
kadın öğrencilerde yüzde 20’dir. 18-22 yaş arasındaki yabancı öğrencilerde
Türkçe eğitimde zorlananların oranı yüzde 35 iken, 26 ve daha büyük yaş-
larda Türkçe eğitimde zorlanma oranı yüzde 47’dir. Türkiye’de ikamet etme
116 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Tablo 4.13. Halen eğitimine devam eden öğrenci ikamet iznine sahip ce-
vaplayıcıların temel özelliklerine göre eğitim gördükleri dil ve Türkçe eğitim-
de zorlanma durumları
Türkçe Türkçe
Öğrenci eğitimde eğitim gören
Değişkenler Türkçe İngilizce Toplam
sayısı zorlananların öğrenci
yüzdesi sayısı
Cinsiyet
Erkek 38,8 61,2 100,0 105 54,8 65
Kadın 57,6 42,4 100,0 52 (19,8) 35
Yaş
18-22 39,6 60,4 100,0 65 (34,7) 41
23-25 (30,1) (69,9) 100,0 47 * 24
26 ve + (69,7) (30,3) 100,0 45 (47,1) 35
Şu an eğitim aldığı düzey
Lise * * * 2 * 2
Ön lisans/Lisans 41,6 58,4 100,0 97 40,4 59
Yüksek lisans/
47,5 52,5 100,0 57 (40,5) 38
Doktora/Uzmanlık
Diğer * * * 1 * 1
Uyruk
Avrupa * * * 9 * 5
Orta Doğu ve Kuzey
(34,3) (65,7) 100,0 36 * 18
Afrika
Orta Asya ve Güney
(65,9) (34,1) 100,0 44 (20,7) 32
Kafkasya
Güney Asya (50,2) (49,8) 100,0 36 (20,0) 27
Sahra-altı Afrika (26,6) (73,4) 100,0 27 * 15
Asya Pasifik ve
* * * 5 * 3
Amerika
Türkiye’de yaşama süresi
Bir yıl veya daha az 40,2 59,8 100,0 61 (39,9) 40
İki - üç yıl (43,6) (56,4) 100,0 49 (38,1) 27
Dört yıl veya daha
(55,2) (44,8) 100,0 47 (36,0) 33
fazla
Türkiye 46,0 54,0 100,0 157 37,9 100
Yıldız işareti 25’ten az gözlem sayısına dayanan bulguları ifade etmektedir.
Parantez içinde sunulan değerler 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli
olunması önerilmektedir.
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 117
Tablo 4.14. Halen Eğitimine Devam Eden Öğrenci İkamet İznine Sahip Ce-
vaplayıcıların Temel Özelliklerine Göre Burs Alma Durumu ve Burs Alanlar
İçin Bursun Kaynağı
Bursun kaynağıa
Burs Burs alan
Öğrenci Türkiye Başka Özel
Değişkenler alanların Üniversite öğrenci
sayısı kamu ülke kurum
yüzdesi sayısı
Cinsiyet
Erkek 53,9 105 56,2 17,4 13,7 14,9 58
Kadın 33,8 52 * * * * 23
Yaş
18-22 51,3 65 (35,0) (26,9) (4,7) (33,4) 33
23-25 (42,8) 47 * * * * 22
26 ve + (44,5) 45 (65,3) (4,9) (34,7) (0,0) 26
Şu an eğitim aldığı
düzey
Lise * 2 * * * * 1
Ön lisans/Lisans 49,0 97 (51,3) (24,5) (8,2) (18,8) 46
Yüksek lisans/Doktora/
44,5 57 (67,4) (10,3) (22,3) (0,0) 34
Uzmanlık
Uyruk
Avrupa * 9 * * * * 3
Orta Doğu ve Kuzey Afrika (68,1) 36 (54,6) (3,4) (21,8) (23,6) 25
Orta Asya ve Güney
(31,0) 44 * * * * 17
Kafkasya
Güney Asya (41,7) 36 * * * * 15
Sahra-altı Afrika (42,7) 27 * * * * 18
Asya Pasifik ve Amerika * 5 * * * * 3
İl
Ankara (64,4) 45 (34,5) (34,5) (27,6) (3,4) 29
Antalya * 5 * * * * 2
Erzurum (55,3) 38 * * * * 21
Gaziantep * 11 * * * * 4
İstanbul * 19 * * * * 6
İzmir * 15 * * * * 10
Trabzon * 24 * * * * 9
Türkiye 46,1 157 57,3 18,2 14,0 12,0 81
Yıldız işareti 25’ten az gözlem sayısına dayanan bulguları ifade etmektedir.
Parantez içinde sunulan değerler 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli olunması öne-
rilmektedir.
a
Bu soruya birden çok cevap verildiği için toplamı yüzde 100’ün üzerindedir.
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 119
Şekil 4.4 ve Şekil 4.5’te eğitimleri için burs alan yabancı öğrencilerin te-
mel özellikleri ve Türkiye’de aldıkları eğitim düzeyi ve alanı sunulmaktadır.
Burs alan yabancı öğrencilerin yüzde 72’sinin erkek olduğu görülmektedir.
Bursiyerlerin yüzde 36’sı 18-22 yaş arasındayken, yüzde 31’i 25 yaş üstün-
dedir. Yabancı bursiyerlerin yüzde 45’i Orta Doğu ve Afrika ülke uyruğuna
sahipken, Avrupa ve okyanus aşırı ülkelerden gelen bursiyer oranı sadece
yüzde 6’dır. Yabancı bursiyerlerin çoğunlukla sırasıyla Ankara, İstanbul ve
İzmir olmak üzere üç büyük şehirde ikamet ettikleri görülmektedir (toplam
yüzde 88). Yüzde 57’si ön lisans veya lisans düzeyinde eğitim alan yabancı
bursiyerler daha çok mühendislik veya mimarlık (yüzde 28), iktisadi ve idari
bilimler (yüzde 23) ve sosyal bilimler (yüzde 23) alanında eğitim görmekte-
dirler. Bu alanları yüzde 8 ile tıp takip etmektedir.
Şekil 4.4. Halen Eğitimine Devam Eden Öğrenci İkamet İznine Sahip Bursi-
yer Cevaplayıcıların Temel Özelliklerine Göre Yüzde Dağılımı
120 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Şekil 4.5. Halen Eğitimine Devam Eden Öğrenci İkamet İznine Sahip Bursi-
yer Cevaplayıcıların Türkiye’de Eğitim Aldıkları Düzey ve Alana Göre Yüzde
Dağılımı
Tablo 4.15. Halen Eğitimine Devam Eden Öğrenci İkamet İznine Sahip Ce-
vaplayıcıların Temel Özelliklerine Göre Eğitim İçin Türkiye’yi Seçme Neden-
leria
Arkadaş/akraba tavsiyesi
Kaliteli/iyi eğitim
Değişkenler
şirkette çalışmış
Coğrafi yakınlık
Burs kazanma
Gözlem sayısı
Ucuz/hesaplı
Kabul aldı
Türkoloji
Diğer
Cinsiyet
Erkek 17,3 24,0 17,4 31,9 5,6 21,6 1,4 5,0 5,3 2,1 3,1 5,7 105
Kadın 13,5 30,5 7,6 38,5 10,7 27,8 1,8 0,3 6,4 1,7 0,0 13,5 52
Yaş
18-22 29,1 16,0 13,7 40,7 4,8 13,1 4,2 1,9 0,0 3,9 0,0 8,3 65
23-25 (16,3) (25,0) (12,9) (36,0) (7,6) (38,4) (0,0) (0,4) (9,1) (1,8) (1,8) (6,1) 47
26 ve + (2,2) (38,6) (14,5) (26,5) (10,3) (19,3) (0,7) (7,5) (7,8) (0,0) (3,9) (11,9) 45
Şu an eğitim aldığı
düzey
Lise * * * * * * * * * * * * 2
Ön lisans/Lisans 28,2 27,1 11,7 29,8 1,8 22,7 2,7 1,4 1,4 3,6 1,2 13,6 97
Yüksek lisans/Doktora/
1,6 27,8 17,1 35,5 15,3 27,4 0,3 5,7 11,5 0,0 2,9 3,4 57
Uzmanlık
Diğer * * * * * * * * * * * * 1
Uyruk
Avrupa * * * * * * * * * * * * 9
Orta Doğu ve Kuzey Afrika (34,4) (24,9) (6,0) (19,8) (16,5) (34,7) (0,0) (0,0) (0,0) 0,0) (6,3) (7,3) 36
Orta Asya ve Güney
(11,6) (31,0) (9,8) (42,9) (3,2) (24,2) (5,3) (0,3) (18,4) (2,4) (0,0) (11,6) 44
Kafkasya
Güney Asya (0,4) (37,5) (20,8) (25,0) (4,7) (37,3) (0,9) (0,0) (0,4) (0,0) (0,0) (9,7) 36
Sahra-altı Afrika (3,7) (18,4) (25,2) (48,9) (1,1) (0,0) (0,0) (14,2) (4,2) (3,7) (0,0) (6,0) 27
Asya Pasifik ve Amerika * * * * * * * * * * * * 5
İl
Ankara (13,3) (20,0) (17,8) (26,7) (4,4) (28,9) (4,4) (0,0) (0,0) (6,7) (6,7) (8,9) 45
Antalya * * * * * * * * * * * * 5
Erzurum (13,2) (47,4) (23,7) (34,2) (15,8) (26,3) (10,5) (2,6) (2,6) (0,0) (0,0) (7,9) 38
Gaziantep * * * * * * * * * * * * 11
İstanbul * * * * * * * * * * * * 19
İzmir * * * * * * * * * * * * 15
Trabzon * * * * * * * * * * * * 24
Türkiye 15,8 26,5 13,6 34,5 7,6 24,0 1,6 3,2 5,7 1,9 1,9 8,7 157
Yıldız işareti 25’ten az gözlem sayısına dayanan bulguları ifade etmektedir.
Parantez içinde sunulan değerler 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli olunması önerilmektedir.
a
Bu soruya birden çok cevap verildiği için toplamı yüzde 100’ün üzerindedir.
Tablo 4.17. Çalışma İznine Sahip Halen Çalışan Cevaplayıcıların Temel Özel-
liklerine Göre İş Özellikleri: Sektör, Statü, Sosyal Güvence, Ücret ve Ortalama
İş Sayısı
Ortalama iş sayısı
Sosyal güvence
Gözlem sayısı
Ücretin aynı işteki T.C.
Değişkenler
vatandaşlarınkiyle karşılaştırması
Toplam
Sektör
Statü
(var)
Daha fazla
Yevmiyeli
Bilmiyor
Daha az
İşveren
Ücretli/
Hizmet
Sanayi
maaşlı
Diğer
Aynı
Cinsiyet
Erkek (18,9) (81,1) (75,2) (5,7) (19,1) (96,1) (30,2) (47,6) (9,1) (6,4) (6,7) 100,0 (1,2) 41
Kadın 0,0 100,0 98,4 1,6 0,0 96,7 15,1 42,7 13,4 3,8 25,0 100,0 1,4 66
Yaş
20-34 (3,9) (96,1) (91,7) (7,2) (1,1) (95,9) (17,4) (52,9) (10,6) (5,5) (13,6) 100,0 (1,1) 44
35-49 (6,6) (93,4) (85,4) (1,2) (13,4) (98,8) (25,5) (24,5) (18,7) (0,0) (31,3) 100,0 (1,5) 37
50 ve + (16,1) (83,9) (89,0) (0,0) (11,0) (93,8) (21,9) (61,0) (2,9) (11,0) (3,3) 100,0 (1,5) 26
Eğitim
Eğitimi yok/İlk.
* * * * * * * * * * * * * 2
mezunu
Ortaokul mezunu * * * * * * * * * * * * * 5
Lise mezunu (2,2) (97,8) (88,4) (3,7) (7,9) (95,5) (25,2) (36,9) (16,5) (0,0) (21,5) 100,0 (1,6) 40
Lisans veya üzeri
8,9 91,1 93,2 1,8 5,0 97,6 21,7 46,9 9,8 5,0 16,7 100,0 1,2 60
mezunu
Medeni durum
Hiç evlenmedi (2,4) (97,6) (87,9) (12,1) (0,0) (93,2) (19,6) (50,8) (16,0) (0,0) (13,6) 100,0 (1,2) 30
Halen evli 13,0 87,0 85,0 0,8 14,3 97,8 22,2 43,2 14,2 4,8 15,6 100,0 1,4 57
Eşi ölmüş * * * * * * * * * * * * * 6
Boşanmış/Ayrı
* * * * * * * * * * * * * 14
yaşıyor
Uyruk
Avrupa (0,0) (100,0) (93,2) (6,8) (0,0) (97,3) (30,1) (47,1) (13,0) (0,0) (9,9) 100,0 (1,4) 25
Orta Doğu ve
* * * * * * * * * * * * * 15
Kuzey Afrika
Orta Asya ve
(1,4) (98,6) (100,0) (0,0) (0,0) (97,0) (16,1) (45,3) (9,9) (4,9) (23,9) 100,0 (1,4) 43
Güney Kafkasya
Güney Asya 6
Asya Pasifik ve
* * * * * * * * * * * * * 18
Amerika
İl
Ankara (8,1) (91,9) (100,0) (0,0) (0,0) (89,2) (30,6) (47,2) (11,1) (0,0) (11,1) 100,0 (1,6) 37
Antalya * * * * * * * * * * * * * 21
Erzurum * * * * * * * * * * * * * 0
Gaziantep * * * * * * * * * * * * * 5
İstanbul (3,7) (96,3) (88,9) (0,0) (11,1) (100,0) (18,5) (40,7) (11,1) (7,4) (22,2) 100,0 (1,2) 27
İzmir * * * * * * * * * * * * * 10
Trabzon * * * * * * * * * * * * * 7
Türkiye 7,8 92,2 88,8 3,3 7,9 96,5 21,4 44,7 11,6 4,9 17,4 100,0 1,3 107
Yıldız işareti 25’ten az gözlem sayısına dayanan bulguları ifade etmektedir.
Parantez içinde sunulan değerler 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli olunması önerilmektedir.
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 125
Tablo 4.18. Aile İkamet İznine Sahip Halen Evli Cevaplayıcıların Temel Özel-
liklerine Göre Evliliği, Eşlerinin Eğitim ve Çalışma Durumu ve Çocuk Sayısı
Gözlem sayısı
Değişkenler
Eş çalışıyor
Toplam
Okuma yazma bilmiyor
3 veya üzeri
Lise
2
Cinsiyet
Erkek * * * * * * * * * * * * 16
Kadın 36,3 0,5 17,5 34,5 47,5 92,4 27,3 44,2 21,1 7,4 100,0 1,1 139
Yaş
<30 (27,6) (0,0) (21,0) (40,8) (38,3) (92,3) (43,4) (42,9) (13,7) (0,0) 100,0 (0,7) 48
30-39 43,3 3,5 6,7 29,2 60,6 85,1 19,7 45,9 29,9 4,6 100,0 1,2 75
40 ve + (29,4) (8,0) (35,1) (27,2) (29,7) (75,1) (19,0) (32,5) (21,9) (26,6) 100,0 (1,7) 32
Eğitim
Eğitimi yok/İlk.
* * * * * * * * * * * * 5
mezunu
Ortaokul
* * * * * * * * * * * * 17
mezunu
Lise mezunu (21,1) (0,0) (24,5) (50,2) (25,3) (92,2) (32,1) (41,6) (20,1) (6,1) 100,0 (1,1) 41
Lisans veya
38,8 0,0 10,5 26,3 63,2 85,9 23,6 46,7 24,4 5,3 100,0 1,1 92
üzeri mezunu
Uyruk
Avrupa 26,9 0,0 19,5 28,8 51,7 92,0 35,5 52,7 6,8 5,0 100,0 0,9 62
Orta Doğu ve
* * * * * * * * * * * * 14
Kuzey Afrika
Güney
(47,7) (2,5) (19,7) (15,4) (62,4) (87,4) (25,2) (35,4) (29,7) (9,7) 100,0 (1,2) 29
Kafkasya
Güney Asya * * * * * * * * * * * * 11
Orta Asya (31,4) (0,0) (17,0) (49,3) (33,6) (91,0) (22,8) (38,5) (34,0) (4,6) 100,0 (1,2) 33
Sahra-altı
* * * * * * * * * * * * 2
Afrika
Asya Pasifik ve
* * * * * * * * * * * * 4
Amerika
İl
Ankara (50,0) (3,1) (9,4) (31,3) (56,3) (81,3) (25,0) (40,6) (21,9) (12,5) 100,0 (1,2) 32
Antalya (47,5) (0,0) (25,0) (42,5) (32,5) (90,0) (32,5) (42,5) (22,5) (2,5) 100,0 (1,0) 40
Erzurum * * * * * * * * * * * * 6
Gaziantep * * * * * * * * * * * * 5
İstanbul (27,5) (5,0) (17,5) (32,5) (45,0) (85,0) (27,5) (40,0) (22,5) (10,0) 100,0 (1,2) 40
İzmir * * * * * * * * * * * * 19
Trabzon * * * * * * * * * * * * 13
Türkiye 35,0 3,5 18,0 32,3 46,1 84,9 26,9 41,7 22,9 8,5 100,0 1,2 155
Yıldız işareti 25’ten az gözlem sayısına dayanan bulguları ifade etmektedir.
Parantez içinde sunulan değerler 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli olunması önerilmektedir.
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 127
Tablo 4.19. Taşınmaz Mal Nedeniyle İkamet İzni Almış Cevaplayıcıların Te-
mel Özelliklerine Göre Yüzde Dağılımı
Gözlem Gözlem
Değişkenler Yüzde Değişkenler Yüzde
sayısı sayısı
Cinsiyet Uyruk
Erkek (54,5) 17 Avrupa (36,8) 16
Kadın (45,5) 18 Orta Doğu ve Kuzey Afrika (37,5) 10
Yaş Güney Kafkasya (6,9) 3
<25 (2,6) 1 Güney Asya (14,5) 4
25-34 (24,1) 7 Orta Asya (4,3) 2
35-44 (31,9) 11 Sahra-altı Afrika (0,0) 0
45-54 (17,2) 6 Asya Pasifik ve Amerika (0,0) 0
55-64 (12,0) 5 İl
65 ve + (12,3) 5 Ankara (15,4) 6
Eğitim Antalya (45,4) 21
Eğitimi yok/İlk, mezunu (10,2) 2 Erzurum (0,3) 1
Ortaokul mezunu (7,2) 3 Gaziantep (0,0) 0
Lise mezunu (19,3) 5 İstanbul (29,7) 3
Lisans mezunu (53,1) 21 İzmir (8,7) 3
Lisansüstü mezunu (10,2) 4 Trabzon (0,5) 1
Medeni Durum Şu anki ikamet izin türü
Hiç evlenmedi (19,7) 8 Turizm amaçlı kısa dönem (9,9) 1
Halen evli (60,1) 18 Taşınmaz mal (79,6) 30
Eşi ölmüş (5,1) 2 Diğer nedenlerle kısa dönem (2,2) 1
Boşanmış/Ayrı yaşıyor (15,1) 7 Çalışma izni (2,6) 1
Diğer (5,8) 2
Toplam 100,0 35 Toplam 100,0 35
Parantez içinde sunulan değerler 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli
olunması önerilmektedir.
128 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Tablo 4.20. Taşınmaz Mal Nedeniyle İkamet İzni Almış Cevaplayıcıların Ta-
şınmazla İlgili Özellikleri ve Taşınmaz Alma Nedenleri
Gözlem
Değişkenler Yüzde
sayısı
Taşınmaz almadan Türkiye’ye gelme (78,6) 28
Taşınmazı kiraya verme (26,6) 6
Kendi ailesinden veya arkadaş çevresinden taşınmaz alan (69,6) 20
Taşınmaz için Türkiye’yi seçme nedenia
Taşınmaz malın ucuz olması (14,1) 6
Ailesi/akrabaları Türkiye’de (16,7) 7
Tarihi/kültürel/dini bağlar (24,2) 8
İkamet izni almak (28,7) 10
Coğrafi yakınlık (22,4) 7
İklim, güzel şehir/ülke (23,1) 10
Türkiye’de yasamak istiyor (17,2) 4
Güvenlik nedeniyle (4,3) 2
Diğer (6,5) 3
Toplam 100,0 35
Parantez içinde sunulan değerler 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli
olunması önerilmektedir.
a
Bu soruya birden çok cevap verildiği için toplam yüzde 100’ün üzerindedir.
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 129
1 Madde 26’ya göre “Konsolosluklardan ikamet ve çalışma izni alarak Türkiye’ye gelen yabancılar,
giriş tarihinden itibaren en geç yirmi iş günü içinde adres kayıt sistemine kayıtlarını yaptırmak zo-
rundadırlar”. Adres bildirimine yönelik hükümler farklı izin türlerinin altında da belirtilmektedir; kısa
dönem ikamet izinleri için madde 32, aile ikamet izni için madde 35, öğrenci ikamet izni için madde
39, insani ikamet izni için madde 46 incelenebilir.
2 Araştırma kapsamında çalışma izni olan kişilerle iş adresleri, ikamet izni olan kişilerle ise ikamet
adresleri üzerinden temas kurulmuştur. Bu nedenle kayıtlı adres yaşadıkları veya resmi olarak ikamet
ettikleri illeri birebir yansıtmayabilmektedir.
3 Madde 35: “Aile ikamet izni taleplerinde, destekleyicide aşağıdaki şartlar aranır: a) Toplam geliri
asgari ücretten az olmamak üzere, ailedeki fert başına asgari ücretin üçte birinden az olmayan aylık
geliri bulunmalıdır”.
Madde 43: “Kendisi veya varsa ailesinin geçimini sağlayacak yeterli ve düzenli gelir kaynağına sahip
olmalıdır”.
4 Yönetmelik, Madde 22/6: “Aile ve uzun dönem ikamet izni dışındaki ikamet izni başvurularında
ülkede kalınacak süre içerisinde yeterli ve düzenli maddi imkâna sahip olup olmadığının tespitinde
yabancının beyanı esas alınır. Beyanın ikna edici bulunmadığı durumlarda yabancıdan maddi im-
kânın somut tespitini sağlayacak bilgi ve belge talep edilir...”
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 133
Öğrenci ikamet izni 23,7 161 11,0 100 21,8 160 13,6 50 46,2 142 37,0 158 28,4 164
Aile ikamet izni 6,8 157 16,1 131 12,4 149 8,2 68 36,5 130 25,9 152 21,4 160
Çalışma izni 7,7 78 2,9 72 10,2 77 (8,9) 45 18,7 59 15,0 70 17,7 86
Diğer 6,3 65 (6,3) 43 (7,3) 49 (3,6) 27 (18,7) 29 8,8 55 14,6 66
Türkçe bilme durumu
Türkçe biliyor 9,3 552 11,7 437 13,4 520 7,1 237 35,7 443 23,1 520 17,6 560
Türkçe bilmiyor 8,6 153 10,9 138 8,2 152 11,7 61 22,0 127 16,5 145 24,0 162
Kayıtlı olduğu il
Ankara 12,1 149 7,9 139 16,4 146 10,7 121 28,6 133 25,7 144 23,7 156
Antalya 3,8 184 3,4 174 3,0 166 2,5 118 10,7 122 11,4 158 14,8 182
Erzurum 9,4 53 * 20 13,7 51 * 3 (0,0) 36 9,4 53 11,3 53
Gaziantep 9,2 65 (6,7) 45 3,2 63 * 3 17,3 52 4,7 64 10,8 65
İstanbul 8,2 147 15,4 123 13,7 146 (10,3) 29 39,4 137 24,6 142 20,3 158
İzmir 22,6 53 (12,5) 48 (16,3) 49 * 15 (32,6) 43 21,2 52 14,5 55
Trabzon 20,4 54 (3,8) 26 15,7 51 * 9 (27,7) 47 23,1 52 15,1 53
Türkiye’de toplam geçirilen yıl
0 6,7 128 10,8 105 10,1 122 1,7 47 17,0 112 17,3 122 13,5 132
1-2 8,4 217 7,8 177 9,2 211 4,9 88 20,8 167 18,7 209 19,7 225
3-4 9,7 153 7,2 121 9,5 143 9,5 59 39,3 130 23,2 145 21,1 155
5-9 11,1 130 18,1 102 22,7 123 6,6 54 46,8 103 25,9 119 18,7 135
10 ve üzeri 9,7 77 17,7 70 9,2 73 18,4 50 45,3 58 23,8 70 22,4 75
Toplam 9,1 705 11,5 575 12,2 672 8,0 298 32,6 570 21,6 665 19,1 722
Yıldız işareti 25’ten az gözlem sayısına dayanan bulguları ifade etmektedir. Parantez içinde sunulan değerler ise 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli olunması önerilmektedir.
Tabloda yüzde ile ifade edilen sütunlar söz konusu konuda sorun yaşayan ülkemizde yasal olarak ikamet eden yabancıların oranını; sayı ile ifade edilen sütunlar ise bu sorulara yanıt verenlerin sayısını göstermektedir. Her soru için sayının
farklılaşması bazı kişiler için “Evet” veya “Hayır” seçenekleri dışında “Uygun değil” seçeneğinin işaretlenmiş olmasından kaynaklanmaktadır. Yüzdeler “Uygun değil” yanıtları dışarıda bırakılarak hesaplanmıştır.
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 135
Türkiye’de ikamet etme amacıyla ilk kez başvuru yapmak isteyen veya
ikamet izni uzatma başvurusu yapmak isteyen ya da ikamet izni geçiş baş-
vurusu yapmak isteyen yabancılar GİGM internet sitesinden randevu alarak
işlemlerini gerçekleştirebilmektedirler. Bu işlemi gerçekleştirmek konusunda
araştırma kapsamında görüşülen her üç kişiden biri zorluk yaşadığını beyan
etmiştir. Yoğunluklu olarak öğrencilerden oluşan en genç yaş grubunda bu
oran yüzde 41’dir. Bu yaş grubuyla kesişimi yüksek olan hiç evlenmemiş ki-
şiler yüzde 45 ile tüm medeni durum grupları arasında oranı en yüksek olan
gruptur. Erkeklerin kadınlara göre biraz daha fazla sorun yaşadıklarını beyan
ettikleri görülmektedir (sırasıyla yüzde 37 ve 30). Sonuçlar uyruklar ayrımında
ele alındığında, en fazla zorluk yaşadığını beyan edenler Güney Asya uyruklu
yabancılardır (yüzde 42). Eğitim durumuna göre bakıldığında, bir kısmı halen
ülkemizde lisans öğrencisi olan lise mezunu yabancıların en fazla zorluk yaşa-
dığı görülmektedir (yüzde 34). Öğrenci ikamet izni sahipleri arasında internet
sitesinden randevu alırken zorluk yaşama diğer izinlere sahip kişilerden daha
yüksektir (yüzde 46).
Araştırma kapsamında görüşülen kişiler arasında İl Göç İdaresi Müdür-
lüklerinde yapılan işlemler konusunda sorun yaşama oranı yüzde 22’dir. Ya-
nıtlara göre daha genç yaştaki insanlar İl Müdürlüklerinde daha fazla zorluk
yaşamaktadırlar. Erkekler kadınlara göre daha fazla sıkıntı yaşadıklarını beyan
etmişlerdir (sırasıyla yüzde 27 ve 18). Orta Asya ile Güney Asya uyruklu ya-
bancıların ise (sırasıyla yüzde 22 ve 29) diğer uyruklara göre daha çok zorluk
yaşamış oldukları görülmektedir. Öğrenci ikamet izniyle Türkiye’de bulunan
kişilerin, İl Müdürlüklerindeki işlemler konusunda zorluk yaşadıklarını ifade
etmeleri (yüzde 37) diğer izinlere sahip kişilere göre daha yüksek orandadır.
Türkçe bilen kişiler bilmeyenlere göre daha yüksek oranda işlemlerde zorluk
yaşamıştır (sırasıyla yüzde 23 ve yüzde 17).
Yaklaşık her beş cevaplayıcıdan biri ikamet izni başvurusunun sonuçlan-
ması aşamasında zorluk yaşadığını ifade etmiştir (yüzde 19). Başvuru sonuç-
lanması konusunda zorluk yaşama açısından öne çıkan gruplar Orta Doğu ve
Kuzey Afrika uyruklu yabancılar (yüzde 26) ve öğrenci ikamet izni sahipleridir
(yüzde 28); her iki grupta zorluk yaşama durumu dörtte birin üzerindedir. Ka-
yıtlı olunan iller ayrımında da başvuru sonuçlanma konusunda en fazla sıkıntı
beyan edilen iller Ankara ve İstanbul olmuştur (sırasıyla yüzde 24 ve 20).
Araştırma kapsamında görüşülen kişilere Türkiye’de bulundukları süre
içinde herhangi bir dönemde düzensiz göçmen statüsüne düşüp düşmedikle-
ri sorulmuştur. Bu soruya “Evet” yanıtı veren kişilerin oranı yüzde 17’dir (Tab-
lo 5.2). Çeşitli alt gruplar arasında 35-44 yaş grubu (yüzde 20), Avrupa veya
Orta Asya uyruklular (sırasıyla yüzde 23 ve 22), ortaokul ve lise mezunları (sı-
136 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
rasıyla yüzde 21 ve 22), aile veya diğer ikamet izinleriyle ülkemizde bulunan
(sırasıyla yüzde 24 ve 27) ve İstanbul’da kayıtlı olan kişiler (yüzde 21) görece
daha yüksek oranda bir dönem düzensiz göçmen statüsüne düşmüştür. Diğer
ikamet izinlerinin yaklaşık yarısının insani ikamet izinleri olduğu göz önünde
bulundurulduğunda (tablolarda gösterilmemiştir) bu izin türü için düzensiz
göçmen statüsünün daha yüksek olması anlaşılabilir olmaktadır.
bilinmektedir. Konuyla ilgili bilgi düzeyi en düşük olan alt grup Trabzon iline
kayıtlı yabancı uyruklu kişilerdir (yüzde 65). Türkiye’ye gelişlerinin üzerinden
henüz bir yıl geçmeyen kişiler dâhil, diğer hiçbir alt grupta bilgi düzeyi yüzde
70’in altına düşmemektedir. Türkçe bilmenin bu konuda da daha yüksek bilgi
düzeyine işaret ettiği görülmektedir (yüzde 89; Türkçe bilmeyenler yüzde 79).
İkamet izni, ikamet izinleri arası geçiş veya ikamet izni uzatma başvurula-
rının elektronik ortamda GİGM internet sitesi e-ikamet uygulaması üzerinden
yapılabileceği araştırma kapsamında görüşülen kişilerin yüzde 71’i tarafından
bilinmektedir (Tablo 5.3). Güney Asya uyruklu kişiler (yüzde 59), diğer ikamet
izinlerine sahip kişiler (yüzde 55) ve Erzurum iline kayıtlı kişiler (yüzde 49)
e-ikamet uygulaması hakkında bilgi düzeyi en düşük olan alt gruplardır.
nallar aracılığıyla bilgi edindikleri sorulmuştur (Tablo 5.5 ve Şekil 5.3). Baş-
ka hiçbir kaynaktan takip etmediğini ifade eden kişilerin oranı sadece yüzde
1’dir; bir başka deyişle kanunu takip eden hemen herkes GİGM ile ilişkili ol-
mayan kanalların en az birinden yararlanmaktadır. Cevaplayıcıların birden
çok kanalı kullanması mümkün olduğu için her kanalın kullanılıp kullanıl-
madığı ayrı ayrı sorulmuştur. En sık alınan yanıt yüzde 72 ile internet/sosyal
medya olmuştur. Bunu yüzde 54 ile akraba, arkadaş, tanıdık gibi kişilerden
oluşan cevaplayıcıların sosyal çevreleri izlemektedir. Bu yanıtların yardım-
sız hatırlama yoluyla edinildiği göz önünde bulundurulduğunda internetin
ve kişilerin sosyal ağlarının kanun değişikliklerinin takibinde GİGM internet
sitesi, İl Müdürlükleri ve YİMER gibi GİGM’e bağlı resmi bilgi edinme kanal-
larının önüne geçtiği anlaşılmaktadır. Televizyondan kanun değişikliklerini
takip ettiğini ifade eden kişilerin oranı yüzde 23’tür. Gazete, dergi, kitap gibi
basılı materyalden yararlandığını beyan eden yabancı uyruklu kişilerin oranı
yüzde 11’dir. Afiş/pano, okul, kamu kurum/kuruluş veya diğer kaynaklardan
takip etme oranları yüzde 6 veya altındadır. Kişilerin Türkçe bilip bilmemesi
bu konuda önemli bir farklılık göstermektedir. Televizyon, gazete, dergi gibi
kanallardan Türkçe bilenler daha fazla yararlanmaktadır. İnternet ve sosyal
medya ise Türkçe bilmeyen kişiler tarafından daha yüksek oranda bilgi kayna-
ğı olarak ifade edilmiştir (yüzde 81, Türkçe bilenler yüzde 70).
Kanundaki
değişiklikleri Bilgi kaynakları
takip etme
GİGM İl Göç YİMER
Yüzde Sayı internet İdaresi (ALO 157) Sayı
sitesi
Türkçe bilme durumu
Türkçe biliyor 40,9 587 46,9 23,9 9,0 215
Türkçe bilmiyor 42,8 173 29,1 9,3 9,8 65
Kayıtlı olduğu il
Ankara 34,5 174 43,3 35,0 15,0 60
Antalya 28,6 185 28,3 13,2 7,5 53
Erzurum 35,8 53 * * * 19
Gaziantep 43,9 66 (17,2) (3,4) (10,3) 29
İstanbul 46,7 169 45,6 20,3 7,6 79
İzmir 35,6 59 * * * 21
Trabzon 35,2 54 * * * 19
Türkiye’de toplam geçirilen yıl
0 39,1 142 (26,5) (16,5) (15,1) 47
1-2 47,4 239 41,8 17,3 11,6 94
3-4 42,0 159 38,3 12,3 3,3 69
5-9 37,0 140 (59,3) (30,5) (9,0) 44
10 ve üzeri 36,6 80 (46,7) (30,8) (3,5) 26
Toplam 41,3 760 42,5 20,3 9,21 280
Yıldız işareti 25’ten az gözlem sayısına dayanan bulguları ifade etmektedir. Parantez içinde
sunulan değerler ise 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli olunması
önerilmektedir.
İkamet izinlerinin esasları izin türlerine göre çeşitlilik gösterse de, kanuna
göre tüm ikamet izinleri için ortak esaslar bulunmaktadır. Kanunun 19. mad-
desine göre ikamet izni altı ay içinde kullanılmazsa geçerliliğini yitirmektedir7.
Araştırma kapsamında görüşülen Türkiye’de yasal olarak ikamet eden yaban-
cılar arasından bu maddeyi bildiğini beyan edenlerin oranı yüzde 53 düzeyin-
dedir (Tablo 5.6). Bilgi düzeyleri görece düşük olduğu görülen gruplar arasın-
da öğrenci ikamet izni olanlar (yüzde 44), Erzurum’da kayıtlı olanlar (yüzde
38) ve İzmir’de kayıtlı olanlar (yüzde 31) bulunmaktadır. Türkçe bilen kişile-
rin bilmeyenlere göre konudan daha fazla haberdar oldukları görülmektedir
(sırasıyla yüzde 56 ve yüzde 45). Türkiye’de geçirdiği süre 1 yılın altında olan
kişiler arasında da bu oran daha uzun kalmış kişilere kıyasla daha düşüktür.
Kanunun 21. maddesinin 2. bendine göre ikamet izni başvurusunda su-
nulacak olan pasaportun geçerlilik tarihinin talep edilen ikamet izninin bitiş
tarihinden en az 60 gün sonrasına kadar olması gerekmektedir8. Bu husus
cevaplayıcıların yüzde 73’ü tarafından bilinmektedir. Araştırma sonuçları bu
madde hakkında bilgi sahibi olduğunu beyan eden erkeklerin oranının ka-
dınlardan daha fazla olduğunu ortaya koymaktadır (sırasıyla yüzde 79 ve 68).
Konuyu bildiğini ifade etmenin lisansüstü dereceye sahip kişilerde en yüksek
olduğu (yüzde 86), diğer yandan aile ikamet izni ve diğer ikamet izinleriyle
Türkiye’de olan kişilerde ise bilgi sahibi olmanın görece daha az olduğu gö-
rülmektedir (sırasıyla yüzde 64 ve 65). Türkçe bilmeyen kişiler, bu kural öze-
linde, bilenlere göre daha yüksek bir bilgi düzeyi göstermektedirler (sırasıyla
yüzde 78 ve yüzde 71).
İkamet izni edinmiş yabancı uyruklu kişilerin bu ikamet iznine sahip ol-
dukları dönem boyunca Türkiye dışında kanunda belirtilenden uzun süre kal-
ması, ikamet izinlerinin iptaline neden olmaktadır. Bu süre her ikamet izin
türü için yasada ayrı ayrı belirtilmiştir9. Kişilerin yüzde 63’ü bu düzenlemeyi
duyduğunu ifade etmiştir. Avrupa ile Orta Doğu ve Kuzey Afrika ülkelerinin
vatandaşı olan kişiler daha büyük oranlarda bu madde ile ilgili bilgi sahibidir
(sırasıyla yüzde 71 ve 72). Öğrenci ikamet iznine sahip kişiler tüm izin tür-
7 Madde 19: “Türkiye’de, vizenin veya vize muafiyetinin tanıdığı süreden ya da doksan günden fazla
kalacak yabancıların ikamet izni almaları zorunludur. İkamet izni, altı ay içinde kullanılmaya başlan-
madığında geçerliliğini kaybeder.”
8 Madde 21: “İkamet izni için başvuracak yabancılarda, talep ettikleri ikamet izni süresinden altmış gün
daha uzun süreli pasaport ya da pasaport yerine geçen belgeye sahip olmaları şartı aranır.”
9 Madde 33/1/c, Kısa dönem ikamet izni: “Aşağıdaki hâllerde kısa dönem ikamet izni verilmez, verilm-
işse iptal edilir, süresi bitenler uzatılmaz: Son bir yıl içinde toplamda yüz yirmi günden fazla süreyle
yurt dışında kalınması”
Madde 36/1/d: “Aşağıdaki hâllerde aile ikamet izni verilmez, verilmişse iptal edilir, süresi bitenler
uzatılmaz: Son bir yıl içinde toplamda yüz seksen günden fazla süreyle yurt dışında kalınması”
Madde 45/1/b: “Uzun dönem ikamet izinleri; Sağlık, eğitim ve ülkesindeki zorunlu kamu hizmeti
dışında bir nedenle kesintisiz bir yıldan fazla süreyle Türkiye dışında bulunması, hâllerinde iptal edil-
ir.”
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 147
leri içinde yurtdışında kalma süresine ilişkin en düşük bilgi düzeyine sahip
olanlardır (yüzde 51). Bu konuda Türkçe bilme durumunun veya Türkiye’de
geçirilen sürenin önemli bir fark yaratmadığı görülmektedir.
Yönetmeliğin 21. maddesinin 8. ve 9. bentlerinde ikamet izni başvurusu
yapmış kişilerin başvuruları sonuçlanana kadar Türkiye’de yasal olarak ka-
labileceği belirtilmektedir10. Benzer şekilde, kanunun 24. maddesine göre
ikamet iznini uzatmak için başvuran kişilere bu süre zarfında yasal statüde
kalmaları için bir belge tahsis edilmektedir11. Cevaplayıcıların büyük çoğun-
luğu başvurularına yanıt bekleme sürecinde yasal statüde olunacağına dair
bilgiye sahiptir (yüzde 84). Yaş grupları arasından 25-34 yaş grubu (yüzde 87),
uyruklara göre Orta Doğu ve Kuzey Afrika ülkeleri vatandaşları (yüzde 87),
lise mezunları (yüzde 88), kısa dönem ikamet izni sahipleri (yüzde 88) ve Tür-
kiye’ye 10 yıl veya daha önce gelmiş kişiler (yüzde 90) söz konusu uygulamayı
en yüksek düzeyde bilenlerdir.
Türkiye’ye giriş yapmış kişiler çeşitli nedenlerle vize veya ikamet izinlerini
ihlal edebilmektedirler. Böylesi durumlarda, durum özelinde sınır dışı etme,
Türkiye’ye giriş yasağı kararı veya cezalı harç ödeme gibi yaptırımlar uygu-
lanmakta12 olup bu uygulamalar Türkiye’de ikamet eden yabancılar arasında
yaygın bir şekilde bilinmektedir (yüzde 86). Yaş grupları dikkate alınarak in-
celendiğinde 55-64 yaş grubu diğer yaşlara göre konuya dair daha az bilgi
sahibidir (yüzde 73). Güney Asya uyruklu kişiler (yüzde 77), diğer ikamet izin-
lerinden birine sahip olanlar (yüzde 70), Erzurum’da kayıtlı olan kişiler (yüzde
74) arasında da ihlal durumundaki yaptırımlar konusunda bilgi düzeyi görece
düşüktür. Yanıtlar eğitim durumuna göre incelendiğinde lisansüstü dereceye
sahip kişilerin bilgi düzeyinin en yüksek olduğu görülmektedir (yüzde 91).
10 Madde 8: “(8) Kanunun Türkiye içinden yapılabilecek ikamet izni başvurularına ilişkin veya ikamet
izinlerinin uzatılmasına ilişkin hükümleri çerçevesinde ikamet izni başvurusunu tamamlayanlara ika-
met izni müracaat belgesi verilir.”
Madde 9/ç: “İkamet izni müracaat belgesinin düzenlenmesine ilişkin esaslar ve belgenin yabancıya
sağladığı haklar şunlardır: Başvuru sonuçlanıncaya kadar, bu belge Türkiye’de kalma hakkı sağlar.”
11 Madde 24/2: “Uzatma başvuruları, ikamet izni süresinin dolmasına altmış gün kalmasından itibaren
ve her koşulda ikamet izni süresi dolmadan önce valiliklere yapılır. İkamet iznini uzatma başvurusun-
da bulunanlara, harca tabi olmayan bir belge verilir. Bu yabancılar, ikamet izni süreleri sona ermiş
olsa dahi haklarında karar verilinceye kadar bu belgeyle Türkiye’de ikamet edebilir.”
12 Bu konudaki düzenlemeler Kanun ve Yönetmeliğin çeşitli hükümlerince belirlenmiştir. YUKK Madde
54 Sınır dışı etme kararı alınacaklar ve Madde 102 İdari para cezası bunlara örnek sayılabilir.
148 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
İkamete
İkamet Yurt
Pasaport işlemleri İkamet
izni dışında
geçerlilik sırasında ihlali Sayı
geçerlilik kalma
süresi ülkede yaptırımı
süresi süresi
kalış
Türkçe bilme durumu
Türkçe biliyor 55,9 70,9 62,6 83,5 87,7 587
Türkçe bilmiyor 45,2 77,8 66,3 85,0 81,4 173
Kayıtlı olduğu il
Ankara 54,6 65,5 64,4 78,7 79,9 174
Antalya 65,4 67,0 77,8 78,9 84,3 185
Erzurum 37,7 77,4 69,8 71,7 73,6 53
Gaziantep 62,1 57,6 66,7 78,8 78,8 66
İstanbul 52,1 77,5 60,4 87,6 88,8 169
İzmir 30,5 67,8 55,9 78,0 89,8 59
Trabzon 40,7 61,1 59,3 79,6 77,8 54
Türkiye’de toplam geçirilen yıl
0 47,6 65,9 67,0 79,1 85,3 142
1-2 52,0 71,6 66,8 81,7 83,5 239
3-4 54,3 67,9 51,8 81,6 85,8 159
5-9 59,5 77,6 65,6 89,3 90,0 140
10 ve üzeri 52,7 82,0 64,3 89,6 87,9 80
Toplam 53,3 72,5 63,5 83,9 86,2 760
Parantez içinde sunulan değerler 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli
olunması önerilmektedir.
13 Madde 34/2: “Vatandaşı olduğu ülkenin hukukuna göre birden fazla eş ile evlilik hâlinde, eşlerden
yalnızca birine aile ikamet izni verilir. Ancak, diğer eşlerinden olan çocuklara da aile ikamet izni
verilebilir.”
14 2009 yılı verilerine göre bu ülkelerin hemen hepsinde çok eşlilik toplumsal olarak kabul görmekte-
dir veya yasaldır. Bkz: Organization for Economic Co-operation and Development (2010). Gender,
Institutions and Development Database 2009 (GID-DB). OECD Development Centre (http://www.
stats.oecd.org).
150 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
15 Madde 34/3: “Çocukların aile ikamet izninde, Türkiye dışında varsa ortak velayeti bulunan anne veya
babanın muvafakati aranır.”
16 Madde 34/4: “Aile ikamet izinleri, on sekiz yaşına kadar, öğrenci ikamet izni almadan ilk ve ortaöğre-
tim kurumlarında eğitim hakkı sağlar.”
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 151
Birden
Çocuğun 18 yaşa Aile içi
fazla eş ile Destekleyici-
izninde kadar şiddet
evlilikte nin ölümü Sayı
muvafakat eğitim duru-
çocukların halinde izin
koşulu sağlanması munda izin
izinleri
Medeni durum
Hiç evlenmemiş 15,2 30,1 26,9 9,8 5,8 260
Halen evli 15,8 39,4 32,2 8,4 11,1 418
Eşi ölmüş (7,4) (26,9) (9,2) (1,6) (10,9) 35
Boşanmış/ayrı yaşıyor (3,5) (28,3) (26,4) (12,5) (1,1) 47
Uyruk
Avrupa 10,3 44,9 30,2 12,6 8,5 178
Orta Doğu ve Kuzey Afrika 29,0 32,1 30,6 7,7 11,7 186
Güney Kafkasya 8,1 35,6 26,9 9,9 12,9 115
Güney Asya 7,2 33,7 33,0 5,1 4,2 75
Orta Asya 8,7 33,4 29,0 6,5 8,5 131
Sahraaltı Afrika (21,6) (31,8) (26,0) (17,8) (2,4) 36
Asya Pasifik ve Amerika (8,1) (20,8) (21,0) (1,2) (1,4) 39
Eğitim durumu
İlkokul mezunu veya altı (11,1) (27,9) (29,2) (9,8) (9,8) 44
Ortaokul mezunu 19,9 37,6 31,4 1,5 8,6 81
Lise mezunu 12,3 41,5 29,0 9,9 9,5 267
Üniversite mezunu 15,3 31,9 29,8 9,6 7,3 302
Lisansüstü mezunu 11,6 26,8 20,3 8,8 14,7 66
İkamet izin türü
Kısa dönem ikamet izni 15,8 32,6 33,5 9,7 5,8 252
Öğrenci ikamet izni 9,4 29,3 15,2 5,1 6,8 166
Aile ikamet izni 11,1 47,4 35,0 7,0 13,0 163
Çalışma izni 18,4 34,9 24,0 13,1 13,1 108
Diğer 18,5 22,4 26,0 7,8 5,3 71
Türkçe bilme durumu
Türkçe biliyor 14,7 38,9 30,0 9,4 9,5 587
Türkçe bilmiyor 13,3 23,5 25,9 6,9 6,5 173
Kayıtlı olduğu il
Ankara 10,3 26,4 19,5 6,9 6,3 174
Antalya 5,4 21,6 17,3 6,5 4,9 185
Erzurum 13,2 28,3 22,6 5,7 7,5 53
Gaziantep 27,3 36,4 40,9 10,6 9,1 66
İstanbul 17,2 39,6 33,1 10,1 10,7 169
İzmir 8,5 44,1 32,2 5,1 5,1 59
Trabzon 16,7 44,4 35,2 11,1 13,0 54
Türkiye’de toplam geçirilen yıl
0 11,2 25,3 30,1 7,7 3,2 142
1-2 15,3 33,2 26,4 12,6 12,2 239
3-4 16,3 33,0 27,1 2,9 4,5 159
5-9 16,2 46,6 25,8 7,8 10,8 140
10 ve üzeri 10,7 37,6 42,0 11,4 11,3 80
Toplam 14,4 35,2 29,1 8,8 8,8 760
Parantez içinde sunulan değerler 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli
olunması önerilmektedir.
152 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Kanunun 34. maddesinin 6. bendinde aile içi şiddet mağduru olarak bo-
şanmış yabancı uyruklu kişilere kısa dönemli ikamet izni verilmesinde en az
üç yıl aile ikamet izniyle kalmış olma şartının aranmayacağı belirtilmektedir17.
Bu maddeyi araştırma kapsamında görüşülen kişilerin yüzde 10’undan azı bil-
diğini ifade etmiştir (yüzde 9). Yaşları 45 ve üzeri olan kişiler, erkekler (yüzde
11), Avrupa uyruklu kişiler (yüzde 13), çalışma izni sahibi olanlar (yüzde 13),
Türkiye’de 1-2 yıl geçirmiş olan kişiler veya 10 ve üzeri yıl geçirmiş kişiler (sı-
rasıyla yüzde 13 ve 11) bu düzenlemeden daha çok haberdar olan gruplardır.
Aile ikamet iznine yönelik olarak üzerinde durulan bir diğer konu destek-
leyicinin18 ölümü halinde bu kişiye bağlı olarak aile ikamet izniyle kalan kişi-
lerin süre şartı aranmaksızın kısa dönem ikamet izni almasına yönelik Kanun
maddesidir19. Bu düzenleme de kişilerin yüzde 9’u tarafından duyulmuştur.
55-64 yaş grubu diğer yaş gruplarından daha fazla bu konu hakkında bilgi
sahibidir (yüzde 17). Hiç evlenmemiş kişiler bu düzenlemeyi ortalamanın al-
tında duymuştur (yüzde 6). Güney Kafkasya ülkeleri uyruklu yabancılar yüzde
13 ile diğer uyruklar içinde en fazla bilgi sahibi olandır. Aile ikamet izni ve
çalışma izni olan kişiler diğer ikamet izin türlerinden (her ikisi de yüzde 13) ve
Trabzon’da kayıtlı olan kişiler diğer illerdekilerden (yüzde 13) daha fazla bu
düzenlemeden haberdardır.
Esasları Kanunun 34. maddesiyle düzenlenen aile ikamet izninin seçilmiş
koşullarını duyduklarını ifade eden kişilere kendi veya ailelerinin işlemlerin-
de bu maddelere dayanarak karar alınıp alınmadığı sorulmuştur (Tablo 5.8).
Buna göre birden fazla eş ile evlilikte çocukların aile ikamet izni alabilme-
si, aile içi şiddet nedeniyle boşanma ve destekleyicinin ölümü durumların-
da süre şartlarının aranamayabileceği hususlarında kararlar cevaplayıcıların
yüzde 1’inden azı için alınmıştır. Bununla birlikte çocuğun aile izni temininde
yurtdışındaki ebeveynden muvafakat almaya yönelik uygulama kişilerin yüz-
de 9’unda kendisi veya ailesinden bir kişi için gerçekleşmiştir. Bu uygulamayı
en çok deneyimleyen alt gruplar 45-54 yaş grubu (yüzde 17); halen evli kişiler
(yüzde 12); Güney Asya uyruklu yabancılar (yüzde 13); lise düzeyi eğitimi
olanlar (yüzde 11); aile ikamet izniyle Türkiye’de olanlar (yüzde 14); İstanbul
ilinde kayıtlı olanlar (yüzde 11) ve 5 yıl veya daha uzun süredir Türkiye’de
bulunan kişilerdir. Türkçe bilen ve bilmeyen kişiler arasındaki fark da dikkat
17 Madde 34/6: “Boşanma hâlinde, Türk vatandaşıyla evli yabancıya, en az üç yıl aile ikamet izniyle kal-
mış olmak kaydıyla kısa dönem ikamet izni verilebilir. Ancak yabancı eşin, aile içi şiddet gerekçesiyle
mağdur olduğu ilgili mahkeme kararıyla sabit ise, üç yıllık süre şartı aranmaz.”
18 Destekleyici tanımı Kanunun 3. maddesi f bendinde yapılmaktadır: “Aile birliği amacıyla Türkiye’ye
gelecek yabancıların masraflarını üstlenen ve ikamet izni talebinde bulunanlar tarafından başvuruya
dayanak gösterilen Türk vatandaşını veya Türkiye’de yasal olarak bulunan yabancıyı ifade eder.
19 Madde 34/7: “Destekleyicinin ölümü hâlinde, bu kişiye bağlı aile ikamet izniyle kalanlara, süre şartı
aranmadan kısa dönem ikamet izni verilebilir.”
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 153
çekicidir (sırasıyla yüzde 11 ve yüzde 2), bu durum Türkçe bilen kişilerin Tür-
kiye’deki ikametlerinin daha uzun süreli olduğunu düşündürmektedir.
Birden
Çocuğun 18 yaşa
fazla eş ile Aile içi Destekleyi-
izninde kadar
evlilikte şiddet duru- cinin ölümü Sayı
muvafakat eğitim
çocukların munda izin halinde izin
koşulu sağlanması
izinleri
İkamet izin türü
Kısa dönem ikamet
1,1 7,4 11,9 0,2 0,2 252
izni
Öğrenci ikamet izni 0,0 5,8 2,0 0,0 0,0 166
Aile ikamet izni 0,0 14,1 13,4 0,0 0,4 163
Çalışma izni 0,5 8,1 4,3 0,0 0,0 108
Diğer 0,0 4,1 16,7 0,0 0,0 71
Türkçe bilme durumu
Türkçe biliyor 0,6 10,7 10,4 0,1 0,2 587
Türkçe bilmiyor 0,0 2,1 8,4 0,0 0,0 173
Kayıtlı olduğu il
Ankara 0,0 4,0 6,9 0,0 0,6 174
Antalya 0,5 4,3 9,2 0,5 0,0 185
Erzurum 0,0 3,8 1,9 0,0 0,0 53
Gaziantep 1,5 4,5 15,2 0,0 1,5 66
İstanbul 0,6 11,2 10,7 0,0 0,0 169
İzmir 0,0 8,5 10,2 0,0 0,0 59
Trabzon 0,0 5,6 5,6 0,0 0,0 54
Türkiye’de toplam geçirilen yıl
0 2,0 2,5 5,7 0,4 0,0 142
1-2 0,0 8,1 8,4 0,0 0,0 239
3-4 0,4 5,8 9,1 0,0 0,4 159
5-9 0,4 13,9 8,5 0,0 0,0 140
10 ve üzeri 0,0 13,1 22,8 0,0 0,7 80
Toplam 0,5 8,6 9,9 0,1 0,2 760
Parantez içinde sunulan değerler 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli
olunması önerilmektedir.
*Bu kararların alınma oranı tüm araştırma örnekleminin paydası üzerinden hesaplanmıştır
Kişilerin yüzde 10’unun kendisi veya ailesinden bir kişi için aile ikamet
izni olan çocuklara öğrenci ikamet izni aranmaksızın ilk ve ortaöğretim sağ-
lanması konusunda karar alınmıştır. Yaşın 35 veya daha ileri olmasıyla bu
konuda alınan kararlar artmaktadır. Muvaffakiyet kuralında olduğu gibi, ço-
cuğun eğitimine yönelik bu kural da halen evli kişiler için daha fazla uygu-
lanmıştır. Güney Asya ve Avrupa uyruklu kişiler (sırasıyla yüzde 15 ve 14);
ortaokul mezunu yabancılar (yüzde 17); diğer ikamet izin türleriyle Türki-
ye’de bulunan kişiler (yüzde 17); Gaziantep’te kayıtlı olan yabancılar (yüzde
15); Türkiye’de 10 yıl veya daha uzun süre geçiren kişiler (yüzde 23) ailesinde
çocukların eğitimiyle ilgili en çok karar alınan alt gruplardır.
Aile ikamet izinlerine ilişkin kuralları duyduğunu söyleyen kişilere söz
konusu düzenlemeleri yararlı bulup bulmadıkları sorulmuştur. Genel olarak
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 155
20 Madde 41/1: “Türkiye’de öğrenim gören ön lisans, lisans, yüksek lisans ve doktora öğrencileri, çalış-
ma izni almak kaydıyla çalışabilirler. Ancak, ön lisans ve lisans öğrencileri için çalışma hakkı, ilk
yıldan sonra başlar ve haftada yirmi dört saatten fazla olamaz.”
156 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
rum’a kayıtlı kişiler (yüzde 53) bu kuralı en çok bilen alt gruplardır. Araştırma
kapsamında görüşülen yabancılar arasında Erzurum’a kayıtlı olanların yüzde
72’si öğrenci ikamet izni sahibidir (tablolarda gösterilmemiştir).Türkçe bilen
yabancıların, öğrencilerin çalışabileceğine dair bilgileri Türkçe bilmeyenlere
göre daha fazladır (sırasıyla yüzde 34 ve yüzde 26).
Kanunun aynı maddesinde yükseköğretim öğrencilerinin çalışma hakkı-
nın ilk yıldan sonra başladığı da açıklığa kavuşturulmaktadır22. Her 10 kişiden
biri bu düzenlemeyi duyduğunu ifade etmiştir (yüzde 10). En genç yaş grubu
bu konuda en çok bilgi sahibi olan yaşları teşkil etmektedir (yüzde 21). Evlen-
memiş kişilerde de bu oran daha yüksektir (yüzde 18). Erkekler bu düzenle-
meyi kadınlara oranla daha fazla bilmektedir (sırasıyla yüzde 15 ve 6). Halen
ön lisans ve lisans eğitimi alan öğrencileri de içeren lise mezunu olan kişiler
diğer eğitim düzeylerine göre bu kuraldan daha çok haberdardır (yüzde 14).
İkamet izin türleri arasında konuyla en yakından ilgili alt grup olan öğrenci
ikamet izni sahipleri düzenlemeyi en çok bilenlerdir (yüzde 26). İller arasında
söz konusu maddenin bilinme oranı Antalya ve İstanbul illerinde en düşüktür
(sırasıyla yüzde 4 ve yüzde 9).
Kanunun 41. maddesinin 1. bendinde öğrencilerin çalışma süreleri aza-
mi standarda bağlanmıştır. Buna göre çalışma hakkı elde eden öğrenciler
haftada 24 saatten fazla çalışamaz22. Bu kuralı cevaplayıcıların yüzde 11’inin
bildiği görülmektedir (Tablo 5.9). Genç yaşlarda, evlenmemiş ve cinsiyeti
erkek olan kişiler saat düzenlemesine ilişkin olarak daha çok bilgi sahibidir.
Öğrenci ikamet izniyle Türkiye’de bulunan her üç kişiden biri söz konusu
maddeyi bilmektedir (yüzde 33).
Yönetmeliğin 35. maddesinin 6. bendine göre öğrenci ikamet izni öğ-
renciye sadece eş ve çocuklarının aile izni almasında destekleyici olma hak-
kını sağlar ve diğer yakınlarına ikamet izni alma konusunda herhangi bir hak
sağlamaz21. Bu kural her dört kişiden yaklaşık biri tarafından bilinmektedir
(yüzde 27). Bu kuralın duyulmuş olmasının alt gruplara göre örüntüleri yaş,
cinsiyet ve medeni durum özelinde daha önceki üç kurala benzerdir. Öğrenci
ikamet izni sahiplerinin yaklaşık yarısı bu düzenleme hakkında bilgi sahibidir
(yüzde 51). Türkçe bilme veya bilmeme durumu bu kural için önemli bir
farklılık göstermemektedir (sırasıyla yüzde 27 ve 26).
21 Madde 35/6: “Öğrenci ikamet izinleri, öğrenciye, yalnızca eş ve çocuklarının aile ikamet izni başvuru-
larında destekleyici olabilme hakkı sağlar. Diğer yakınlarına ikamet izni alma konusunda hiçbir hak
sağlamaz.”
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 157
Çalışma Çalışma Eş ve
Ön lisans hakkı ilk süresi çocuklar
ve üzeri yıldan haftada dışında Sayı
çalışabilir sonra 24 saati ikamet
başlar geçemez hakkı
sağlamaz
Kayıtlı olduğu il
Ankara 41,4 17,2 12,1 26,4 174
Antalya 15,7 3,8 3,8 18,4 185
Erzurum 52,8 17,0 34,0 41,5 53
Gaziantep 27,3 15,2 18,2 21,2 66
İstanbul 32,5 8,9 11,2 28,4 169
İzmir 39,0 13,6 20,3 33,9 59
Trabzon 48,1 16,7 11,1 22,2 54
Türkiye’de toplam geçirilen
yıl
0 30,0 9,6 15,6 27,4 142
1-2 37,4 13,0 12,1 28,6 239
3-4 30,6 6,2 6,6 19,5 159
5-9 32,5 11,9 11,6 29,5 140
10 ve üzeri 23,4 7,0 9,9 27,3 80
Toplam 32,0 10,2 11,3 26,7 760
Parantez içinde sunulan değerler 25-49 gözlem sayısına dayanmaktadır ve yorumlanmasında temkinli
olunması önerilmektedir.
Öğrenci ikamet izni ile ilgili kurallar genel olarak yaşı daha genç; erkek; hiç
evlenmemiş; Orta Doğu ve Kuzey Afrika veya Güney Asya uyruklu; lise me-
zunu; öğrenci ikamet iznine sahip; Türkçe bilen ve Erzurum iline kayıtlı ya-
bancılar arasında daha çok bilinmektedir. En fazla bilinen düzenlemeler öğren-
cilerin çalışma izni alma hakkı ve öğrencilerin ikamet izinlerinin ebeveyn
ve yakınlara ikamet hakkı sağlamadığına yönelik olanlardır. Bu son madde
aynı zamanda araştırma kapsamında görüşülen ve adı geçen maddeyi duy-
muş kişilerin en az yararlı olarak bulduklarını ifade ettikleri düzenlemedir.
Bölüm 6
Türkiye’ye Uyum, Sağlık
Hizmetlerinden Yararlanma,
Ayrımcılık ve Geleceğe İlişkin
Planlar
Alanur Çavlin, İlknur Yüksel-Kaptanoğlu ve Zehra Yayla
göç edilen ülkeye uyum arasındaki ilişkiyi gösteren başka bir güçlü unsur da
dilin işlevsel olarak kullanılmasıdır. Araştırmada bu kapsamda günlük yaşa-
mın farklı boyutlarında hangi dilde iletişim kurulduğu irdelenmiştir. Ayrıca
Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı bireyler ve diğer yabancılarla ilişkiler ve göç-
menlerin geldikleri ülkelerde yaşayan akraba ve arkadaşları ile iletişimleri in-
celenmiştir.
Tablo 6.1’de, yabancıların Türkiye’ye yerleşmeden önce Türkçe ile iliş-
kilerine ilişkin yüzdeler verilmektedir. Sonuçlar, her on göçmenden birinin
(yüzde 11) Türkiye’ye göç etmeden önce Türkçe kursuna gittiğini göstermek-
tedir. Göç öncesinde kursa gitme oranları cinsiyet, yaş, hane bilgisi, izin türü
ve eğitim düzeyi açısından çok büyük oranda olmasa da farklılaşmaktadır.
Örneğin, erkeklerin yüzde 13’ü göç öncesinde kursa gitmiş iken, kadınların
yüzde 9’u gitmişlerdir. Hiç evlenmemiş bireylerin kursa gitme oranı yüzde
14’tür. Daha genç yaş gruplarında; 25 yaşından gençlerin yüzde 12’si, 25-34
yaş grubundakilerin yüzde 15’i kursa gitmiş iken, daha ileri yaşlardaki grup-
lar arasında kursa gitme oranları yüzde 10’un altındadır. Üniversite ve üzeri
eğitim sahibi olanların da, kursa gitmeleri diğer eğitim düzeylerinden daha
yüksektir. Türkiye’deki ikamet izni açısından, en fazla kursa gitmiş olanlar öğ-
renci ikamet izni ile Türkiye’de yaşayan göçmenlerdir (yüzde 18). Türkiye’de
eğitim gören uluslararası öğrencilerin bir kısmı Türkçe eğitim programları-
na devam ettiklerinden, göç öncesinde kursa gitmiş olmaları beklenilen bir
durumdur. Eğitim düzeyi daha yüksek olan, yurtlarda yaşayan ve genç yaş
grubunda olanların Türkiye’ye yerleşmeden önce daha fazla kursa gitmeleri
de, özellikle öğrencilerin Türkiye’de yaşamaya, dil açısından daha hazırlıklı
olduklarına işaret etmektedir. Türkiye’ye yerleşmeden önce Türkçe kursuna
gitme oranları bölgeler arasında yüzde 8 ile 17 arasında değişmektedir. Orta
Doğu ve Kuzey Afrika ile Orta Asya’dan gelen yasal yabancılar diğer bölgele-
re oranla, göç öncesinde en az kursa giden göçmenlerin olduğu bölgelerdir.
Araştırma nüfusunun Türkiye’ye göç etmeden önceki Türkçe bilgileri de-
ğerlendirildiğinde Türkiye’ye yerleşen göçmenlerin yüzde 60’ının hiç Türkçe
okuyamadığı, yüzde 64’ünün hiç Türkçe yazamadığı, yüzde 57’sinin ise hiç
Türkçe konuşamadığı görülmektedir. Okuma, yazma ve konuşma düzeyleri-
nin her üçünde de “orta” ve “iyi” kategorileri daha fazla iken, Türkçeyi çok
iyi okuduğunu (yüzde 7), yazdığını (yüzde 7) ve konuştuğunu (yüzde 7) be-
lirtenlerin oranı oldukça düşüktür. Bölgesel açıdan, Orta Asya ve Güney Kaf-
kasya bölgelerindeki ülkelerden göç edenler, göç öncesindeki Türkçe bilgileri
açısından diğer göçmenlere göre avantajlı durumdadırlar. Türkçe okuma,
yazma ve konuşma bilgisinin görece daha yüksek olduğu bir diğer grup ise,
aile ikamet izni ile Türkiye’de yaşayan yabancılardır. Bu grupta yer alanların
aile üyeleri ile iletişimleri nedeniyle Türkiye’ye yerleşmeden önce Türkçe öğ-
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 163
Hane bilgisi
Hanede yaşıyor 56,0 18,5 11,9 6,5 7,1 63,1 7,8 11,7 10,2 7,2 59,8 9,1 10,2 13,6 7,2 9,9 640
Yurtta yaşıyor 63,9 16,0 15,6 2,8 1,6 64,6 18,1 11,6 3,0 2,8 57,6 18,3 13,9 7,4 2,8 22,7 86
Otel/Pansiyon/
(75,9) (12,5) (8,0) (0,0) (3,6) (92,2) (4,2) (0,0) (0,0) (3,6) (86,8) (4,2) (5,3) (0,0) (3,6) (0,7) 34
Diğer
Uyruk
Avrupa 62,7 18,1 7,3 2,7 9,2 65,8 9,8 6,2 7,5 10,7 63,5 11,8 5,7 8,3 10,7 10,2 178
Orta Doğu ve
71,8 13,8 5,1 5,1 4,2 81,7 7,9 5,4 1,7 3,3 78,6 8,3 6,3 3,5 3,3 8,3 186
Kuzey Afrika
Güney Kafkasya 33,9 21,2 20,5 13,7 10,8 37,3 6,4 19,0 24,7 12,6 33,7 5,8 20,0 27,9 12,6 10,7 115
Güney Asya 57,6 14,4 19,8 7,3 1,0 70,2 13,1 14,5 1,1 1,1 68,1 10,4 13,4 7,9 0,1 11,8 75
Orta Asya 32,3 25,0 23,4 8,9 10,4 39,4 6,9 24,5 20,2 9,1 33,0 11,2 16,4 29,4 10,0 9,1 131
Diğer bölgeler* 83,0 16,2 0,8 0,0 0,0 90,7 7,6 1,7 0,0 0,0 86,8 9,3 3,8 0,0 0,0 17,2 75
Tablo 6.1. Araştırma Nüfusunun Türkiye’ye Gelmeden Önce Türkçe Konuşma, Türkçe Yazma ve Türkçe Okuma Dü-
zeyinin ve Kursa Gitme Durumunun Yüzde Dağılımı (Devamı)
Türkiye
Türkiye öncesi Türkçe konuşma düzeyi Türkiye öncesi Türkçe yazma düzeyi Türkiye öncesi Türkçe okuma düzeyi yerleşmeden Türkçe Toplam
kursuna gitme
Hiç Az Orta İyi Çok iyi Hiç Az Orta İyi Çok iyi Hiç Az Orta İyi Çok iyi Evet Sayı
Eğitim durumu
O/Y değil/Okula
gitmedi/Mezun değil/ (71,0) (4,8) (12,9) (3,6) (7,7) (87,5) (3,1) (5,0) (0,0) (4,4) (87,2) (5,2) (3,2) (0,0) (4,4) (3,1) 44
İlkokul mezunu
Ortaokul mezunu 41,2 23,1 18,2 2,3 15,2 47,4 14,2 20,2 6,5 11,7 45,3 15,0 19,4 8,0 12,4 7,4 81
Lise mezunu 53,4 21,4 11,2 8,4 5,6 65,9 6,4 11,8 9,5 6,4 62,3 6,3 12,0 13,1 6,3 6,5 267
Üniversite mezunu 58,8 17,3 12,3 5,9 5,7 61,4 9,4 10,6 11,9 6,7 56,5 11,6 8,9 16,3 6,7 15,3 302
Lisansüstü mezunu 80,9 9,7 2,1 4,4 2,9 82,3 5,4 5,0 4,4 2,9 82,3 6,8 1,9 6,1 2,9* 10,2 66
Mevcut ikamet izin
türü
Kısa dönem ikamet
60,1 20,3 8,5 3,1 8,0 66,6 9,0 9,4 7,4 7,6 64,8 9,6 6,7 10,9 8,0 11,7 252
izni
Öğrenci ikamet izni 66,4 13,1 10,7 7,1 2,7 70,7 7,5 13,9 5,1 2,8 64,8 11,2 13,5 8,3 2,2 17,8 166
Aile ikamet izni 45,4 25,6 16,0 6,8 6,2 51,9 12,3 14,2 14,0 7,6 46,7 13,4 13,7 18,5 7,6 8,4 163
Çalışma izni 66,7 10,1 11,6 7,8 3,8 71,5 4,7 10,5 10,0 3,3 69,3 4,7 9,8 12,9 3,3 4,0 108
İnsani ikamet izni (20,0) (12,1) (24,7) (26,9) (16,3) (52,3) (2,8) (7,4) (21,2) (16,3) (39,7) (5,6) (14,8) (23,5) (16,3) (13,0) 36
Diğer (51,8) (11,5) (18,5) (3,6) (14,7) (63,0) (2,1) (12,4) (7,7) (14,7) (62,3) (2,8) (12,4) (7,7) (14,7) (8,9) 35
Yaşadığı il
Ankara 61,5 14,4 11,5 8,6 4,0 69,5 10,3 10,9 5,7 3,4 66,1 12,1 9,8 9,2 2,9 9,2 174
Antalya 60,5 5,4 9,7 5,4 18,9 65,9 4,3 4,9 7,6 17,3 65,4 3,8 4,3 8,1 18,4 7,0 185
Erzurum 47,2 15,1 18,9 13,2 5,7 47,2 13,2 15,1 17,0 7,5 47,2 15,1 15,1 15,1 7,5 30,2 53
Gaziantep 74,2 12,1 7,6 3,0 3,0 86,4 7,6 1,5 4,5 0,0 81,8 9,1 4,5 4,5 0,0 7,6 66
İstanbul 55,0 21,9 13,0 5,3 4,7 61,5 8,9 13,0 10,7 5,9 57,4 10,1 12,4 14,2 5,9 11,2 169
İzmir 44,1 27,1 11,9 10,2 6,8 52,5 6,8 20,3 15,3 5,1 47,5 10,2 10,2 27,1 5,1 15,3 59
Trabzon 63,0 16,7 9,3 7,4 3,7 66,7 14,8 7,4 7,4 3,7 63,0 18,5 7,4 7,4 3,7 14,8 54
Toplam 57,0 18,2 12,0 6,1 6,6 63,9 8,4 11,4 9,5 6,8 60,4 9,6 10,4 12,8 6,9 10,5 760
*Sahraaltı Afrika ve Asya Pasifik ve Amerika bölgelerindeki ülkeler
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
165
166 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Türkiye’de Türkçe
Türkçe Toplam Gittiği Türkçe kursunun faydası kursuna
kursuna gitme giden toplam
Yaşadığı il
Ankara 28,2 174 (6,1) (16,3) (10,2) (42,9) (24,5) 49
Antalya 17,3 185 (6,3) (15,6) (25,0) (12,5) (40,6) 32
Erzurum 45,3 53 * * * * * 24
Gaziantep 31,8 66 * * * * * 21
İstanbul 27,8 169 (2,2) (15,2) (21,7) (30,4) (30,4) 46
İzmir 33,9 59 * * * * * 20
Trabzon 40,7 54 * * * * * 21
Türkiye’de kalınan süre
1 yıldan az 34,5 142 (0,0) (31,1) (2,5) (41,8) (24,6) 43
1-2 yıl 31,9 239 4,2 12,2 31,2 26,6 25,8 72
3-4 yıl 25,5 159 (3,6) (2,3) (32,2) (27,1) (34,8) 48
5-9 yıl 29,7 140 (9,8) (10,5) (20,7) (21,2) (37,8) 42
10+ 4,6 80 * * * * * 8
Toplam 27,2 760 4,4 14,1 22,0 29,9 29,7 213
*Sahraaltı Afrika ve Asya Pasifik ve Amerika bölgelerindeki ülkeler
Antalya 10,8 18,9 17,3 22,2 30,8 16,2 15,7 21,1 17,8 29,2 11,9 18,4 17,8 21,1 30,8 185
Erzurum 1,9 3,8 15,1 22,6 56,6 1,9 3,8 17,0 26,4 50,9 1,9 3,8 15,1 30,2 49,1 53
Gaziantep 21,2 34,8 22,7 13,6 7,6 40,9 27,3 13,6 12,1 6,1 33,3 31,8 16,7 12,1 6,1 66
İstanbul 4,1 20,7 20,1 30,2 24,9 17,2 15,4 18,9 26,0 22,5 13,6 15,4 17,8 27,2 26,0 169
İzmir 3,4 15,3 27,1 32,2 22,0 16,9 6,8 25,4 28,8 22,0 10,2 11,9 20,3 27,1 30,5 59
Trabzon 1,9 18,5 16,7 35,2 27,8 7,4 22,2 14,8 31,5 24,1 3,7 18,5 20,4 33,3 24,1 54
Türkiye’de kalınan süre
1 yıldan az 16,1 43,8 20,9 9,3 9,9 38,3 22,4 19,2 14,3 5,8 31,0 21,4 15,8 23,6 8,3 142
1-2 yıl 7,6 31,3 21,5 29,2 10,4 24,8 21,1 16,1 23,7 14,3 19,0 24,0 16,1 22,0 18,9 239
3-4 yıl 4,5 12,1 24,4 40,5 18,4 11,8 16,2 28,8 26,1 17,0 7,6 16,6 26,4 33,7 15,8 159
5-9 yıl 2,2 5,1 21,5 36,2 35,0 3,9 11,6 22,2 35,4 27,0 3,0 10,1 20,3 34,4 32,3 140
10+ 3,3 3,9 11,4 27,9 53,5 10,8 3,9 9,6 24,6 51,1 9,5 7,8 8,1 20,8 53,8 80
Toplam 6,8 20,8 20,6 29,1 22,6 18,5 16,2 19,4 25,1 20,7 14,4 17,1 17,8 26,9 23,8 760
*Sahraaltı Afrika ve Asya Pasifik ve Amerika bölgelerindeki ülkeler
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 171
Tablo 6.5. Türkçe Gazete Okuma, Türkçe Yayın Seyretme ve Türkçe İnter-
net Sitelerini Ziyaret Etme Sıklığının Yüzde Dağılımı
Türkçe gazete okuma Türkçe yayın seyretme Türkçe internet sitelerine girme Toplam
Haftada Haftada Her Haftada Haftada Her Haftada Haftada Her
Hiç Hiç Hiç
1-2 3-4 gün 1-2 3-4 gün 1-2 3-4 gün
Cinsiyet
Erkek 55,1 22,5 4,7 17,6 29,3 21,1 4,6 44,9 34,6 20,8 7,6 37,0 320
Kadın 54,2 23,4 3,7 18,7 13,4 11,1 6,0 69,5 36,6 19,9 6,9 36,6 440
Yaş grubu
<25 65,2 19,2 4,4 11,2 25,7 23,3 7,0 44,0 19,6 26,2 10,9 43,3 177
25-34 53,0 20,8 4,5 21,8 14,9 16,1 4,8 64,2 27,7 17,3 8,4 46,6 259
35-44 56,8 28,2 4,4 10,6 20,9 8,9 5,8 64,4 42,1 23,5 5,6 28,8 145
45-54 37,0 28,0 1,7 33,3 16,7 15,3 6,8 61,1 46,1 17,4 3,0 33,4 85
55+ 56,5 22,2 4,4 17,0 30,2 12,2 2,9 54,7 63,8 18,2 4,4 13,6 94
Medeni durum
Hiç evlenmedi 62,2 21,6 3,5 12,7 32,1 24,5 5,0 38,4 29,2 22,7 10,6 37,5 260
Halen evli 53,9 23,2 4,5 18,4 16,1 11,3 5,4 67,2 37,2 18,9 5,9 38,0 418
Eşi ölmüş/
37,4 26,3 4,0 32,4 7,8 10,5 6,9 74,8 46,2 20,8 4,3 28,7 82
Boşanmış,ayrı yaşıyor
Hane bilgisi
Hanede yaşıyor 53,4 23,3 4,3 19,1 19,0 13,8 5,4 61,7 36,0 19,7 6,3 38,0 640
Yurtta yaşıyor 60,1 25,7 1,7 12,6 24,5 32,9 7,4 35,1 16,8 34,8 18,1 30,3 86
Otel/Pansiyon/Diğer (82,3) (9,1) (5,6) (3,0) (47,4) (22,8) (0,0) (29,8) (77,5) (3,5) (8,9) (10,1) 34
Uyruk
Avrupa 50,3 25,5 1,4 22,8 19,0 14,4 3,0 63,5 33,5 25,9 7,4 33,2 178
Orta Doğu ve Kuzey
78,5 11,2 1,2 9,1 33,4 23,6 7,5 35,5 46,9 18,4 9,3 25,4 186
Afrika
Güney Kafkasya 28,9 32,8 4,2 34,1 3,3 10,5 1,4 84,7 26,2 20,3 0,5 53,0 115
Güney Asya 67,8 20,4 6,0 5,8 24,1 7,1 13,0 55,9 31,1 14,1 8,1 46,7 75
Orta Asya 38,3 26,5 11,0 24,2 11,5 4,1 3,3 81,1 35,7 12,6 5,6 46,1 131
Diğer bölgeler* 60,0 27,7 3,1 9,1 25,8 30,2 8,4 35,6 32,2 30,4 12,4 24,9 75
Çalışma durumu
Hiç çalışmamış 64,5 20,6 1,9 13,0 23,5 16,8 7,8 51,8 38,3 22,6 7,2 31,8 456
Daha önce çalışmış 41,8 27,9 4,2 26,2 11,7 4,7 2,0 81,6 28,1 12,5 7,3 52,1 93
Halen çalışıyor 42,8 25,4 7,8 24,1 17,6 16,9 2,7 62,9 34,4 19,3 7,0 39,3 211
Eğitim durumu
O/Y değil/Okula
gitmedi/Mezun değil/ (92,0) (1,8) (0,0) (6,2) (25,2) (14,8) (17,9) (42,1) (88,3) (1,8) (0,0) (10,0) 44
İlkokul mezunu
Ortaokul mezunu 56,6 27,5 3,7 12,2 11,2 15,3 6,0 67,5 38,0 25,1 2,1 34,9 81
Lise mezunu 54,0 24,1 4,8 17,1 20,3 15,4 4,3 60,1 30,7 18,8 6,3 44,2 267
Üniversite mezunu 48,9 23,8 4,1 23,2 18,6 15,9 4,2 61,3 33,8 21,3 8,3 36,7 302
Lisansüstü mezunu 63,6 21,9 4,5 9,9 42,0 10,7 8,9 38,4 29,2 28,3 18,6 23,9 66
Mevcut ikamet
izin türü
Kısa dönem ikamet
61,9 19,1 2,7 16,3 27,0 11,3 5,7 55,9 44,6 20,5 5,4 29,5 252
izni
Öğrenci ikamet izni 59,1 20,2 5,5 15,1 27,1 31,6 8,0 33,3 20,4 22,5 12,3 44,9 166
Aile ikamet izni 50,5 25,2 1,9 22,4 4,5 8,2 4,9 82,4 24,7 18,9 6,1 50,3 163
Çalışma izni 38,4 32,0 9,5 20,2 21,7 19,1 3,2 56,1 42,4 19,5 7,8 30,3 108
İnsani ikamet izni (55,6) (32,2) (4,4) (7,8) (11,8) (30,6) (7,1) (50,5) (50,5) (13,5) (5,1) (31,0) 36
Diğer (53,0) (16,9) (3,9) (26,2) (19,0) (6,5) (3,6) (70,9) (34,5) (27,5) (10,4) (27,6) 35
Yaşadığı il
Ankara 64,9 20,7 5,2 9,2 27,0 14,9 4,6 53,4 44,3 23,6 9,2 23,0 174
Antalya 48,1 24,9 4,3 22,7 20,5 9,7 3,8 65,9 39,5 15,7 7,0 37,8 185
Erzurum 49,1 34,0 1,9 15,1 11,3 35,8 5,7 47,2 17,0 17,0 9,4 56,6 53
Gaziantep 80,3 10,6 6,1 3,0 40,9 21,2 13,6 24,2 62,1 15,2 10,6 12,1 66
İstanbul 50,9 24,3 3,0 21,9 16,6 16,0 4,7 62,7 31,4 21,3 6,5 40,8 169
İzmir 59,3 20,3 10,2 10,2 22,0 16,9 11,9 49,2 28,8 16,9 6,8 47,5 59
Trabzon 55,6 31,5 9,3 3,7 13,0 13,0 7,4 66,7 40,7 20,4 1,9 37,0 54
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 173
Türkçe gazete okuma Türkçe yayın seyretme Türkçe internet sitelerine girme Toplam
Haftada Haftada Her Haftada Haftada Her Haftada Haftada Her
Hiç Hiç Hiç
1-2 3-4 gün 1-2 3-4 gün 1-2 3-4 gün
Türkiye’de kalınan süre
1 yıldan az 79,5 10,5 1,3 8,8 37,3 22,1 2,5 38,0 50,7 28,4 6,4 14,5 142
1-2 yıl 69,6 15,0 4,4 11,1 25,3 16,1 8,3 50,3 39,4 17,9 9,7 33,1 239
3-4 yıl 54,9 25,8 2,7 16,6 9,8 15,4 6,3 68,5 30,8 21,1 11,6 36,5 159
5-9 yıl 34,7 34,5 6,5 24,3 12,9 12,1 5,3 69,8 26,9 20,4 4,0 48,8 140
10+ 18,0 36,3 5,6 40,2 11,3 9,5 1,8 77,5 28,8 13,6 1,3 56,3 80
Toplam 54,6 23,1 4,1 18,3 20,1 15,3 5,4 59,1 35,7 20,3 7,2 36,8 760
*Sahraaltı Afrika ve Asya Pasifik ve Amerika bölgelerindeki ülkeler
Tablo 6.6. Kültürel Faaliyetlere Katılma, Şehir İçi Toplu Taşıma Araçlarını
Kullanma ve Şehir Merkezine Gitme Sıklığının Yüzde Dağılım
Türkiye’deki kültürel Şehir içi toplu taşımayı
Şehir merkezine gitme Toplam
faaliyetler kullanma
Hiç Bazen Sıklıkla Hiç Bazen Sıklıkla Hiç Bazen Sıklıkla Sayı
Cinsiyet
Erkek 39,0 48,4 12,6 10,1 39,0 50,9 5,7 48,9 45,4 320
Kadın 39,0 50,1 10,9 12,7 37,4 49,9 4,1 48,4 47,5 440
Yaş grubu
<25 27,8 52,3 19,9 8,6 30,6 60,8 3,0 59,2 37,8 177
25-34 29,3 56,8 13,9 16,0 33,7 50,3 3,5 41,4 55,1 259
35-44 45,5 47,5 7,1 10,4 41,5 48,1 1,0 48,6 50,4 145
45-54 59,0 31,6 9,4 6,8 51,0 42,2 4,6 59,8 35,6 85
55+ 55,6 42,0 2,3 9,3 44,2 46,5 17,8 45,1 37,1 94
Medeni durum
Hiç evlenmedi 24,8 53,1 22,1 9,4 25,7 64,9 2,0 49,5 48,5 260
Halen evli 47,3 47,7 5,0 12,9 44,9 42,3 6,0 47,4 46,6 418
Eşi ölmüş/Boşanmış,ayrı
35,9 47,7 16,4 11,2 37,6 51,1 6,0 52,3 41,7 82
yaşıyor
Hane bilgisi
Hanede yaşıyor 39,0 49,8 11,2 10,9 39,4 49,7 4,4 46,9 48,7 640
Yurtta yaşıyor 24,6 55,8 19,6 9,6 20,1 70,3 2,6 66,2 31,2 86
Otel/Pansiyon/Diğer (75,8) (17,7) (6,5) (43,6) (38,6) (17,9) (23,9) (62,5) (13,6) 34
Uyruk
Avrupa 27,7 60,4 11,9 11,5 43,5 45,0 7,6 51,4 41,0 178
Orta Doğu ve Kuzey Afrika 56,2 31,5 12,3 11,3 35,2 53,5 5,8 37,1 57,1 186
Güney Kafkasya 35,3 56,0 8,7 15,5 39,2 45,3 3,6 56,0 40,4 115
Güney Asya 39,8 50,0 10,3 27,3 25,2 47,5 4,2 50,7 45,1 75
Orta Asya 34,3 52,7 13,0 5,0 47,3 47,7 2,2 52,8 44,9 131
Diğer bölgeler* 36,4 51,3 12,3 5,6 27,3 67,0 2,6 50,1 47,3 75
Çalışma durumu
Hiç çalışmamış 42,3 46,7 11,0 11,1 36,1 52,8 5,5 47,2 47,3 456
Daha önce çalışmış 21,6 63,3 15,0 9,0 40,7 50,3 3,4 46,6 50,1 93
Halen çalışıyor 40,0 48,6 11,4 13,5 40,4 46,1 4,0 51,7 44,2 211
Eğitim durumu
O/Y değil/Okula gitmedi/
(83,2) (15,0) (1,8) (19,7) (40,3) (40,0) (26,3) (46,6) (27,1) 44
Mezun değil/İlkokul mezunu
Ortaokul mezunu 56,5 35,6 7,9 9,1 58,4 32,5 8,4 49,9 41,7 81
Lise mezunu 33,4 51,9 14,7 10,3 40,5 49,3 2,2 55,3 42,5 267
Üniversite mezunu 35,6 54,7 9,8 13,3 33,2 53,4 3,7 44,6 51,7 302
Lisansüstü mezunu 25,6 50,9 23,4 4,4 21,9 73,7 1,2 41,4 57,4 66
Mevcut ikamet izin türü
Kısa dönem ikamet izni 45,5 42,9 11,6 11,4 37,8 50,8 3,3 50,4 46,3 252
Öğrenci ikamet izni 22,0 55,5 22,5 5,7 23,5 70,8 2,5 48,1 49,4 166
Aile ikamet izni 27,2 63,6 9,2 14,3 44,0 41,8 1,9 47,9 50,2 163
Çalışma izni 49,9 42,0 8,1 11,7 46,1 42,2 7,1 51,9 41,0 108
İnsani ikamet izni (63,9) (33,3) (2,8) (20,7) (35,1) (44,2) (33,0) (38,6) (28,4) 36
Diğer (45,4) (48,3) (6,3) (13,0) (31,9) (55,1) (10,6) (33,2) (56,2) 35
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 175
Türkiye
Türkiye Türkiye Türkiye
Cumhuriyeti
Cumhuriyeti Cumhuriyeti Cumhuriyeti
vatandaşı Toplam
vatandaşı olanları vatandaşı vatandaşı olanlar
olmayanlar
ziyaret olmayanları ziyaret tarafından ziyaret
tarafından ziyaret
Hane bilgisi
Hanede yaşıyor 63,4 50,8 68,5 52,4 640
Yurtta yaşıyor 55,0 47,6 64,4 56,4 86
Otel/Pansiyon/Diğer (24,3) (32,6) (21,5) (39,0) 34
Uyruk
Avrupa 83,1 48,9 82,6 51,6 178
Orta Doğu ve Kuzey
50,7 53,9 51,9 52,7 186
Afrika
Güney Kafkasya 78,2 53,9 74,0 50,5 115
Güney Asya 45,4 52,4 59,4 63,6 75
Orta Asya 59,0 39,6 72,3 45,9 131
Diğer bölgeler* 40,2 54,6 56,6 56,7 75
Çalışma durumu
Hiç çalışmamış 60,5 48,9 65,3 51,5 456
Daha önce çalışmış 69,9 45,4 82,2 53,3 93
Halen çalışıyor 61,1 53,9 64,0 53,3 211
Eğitim durumu
O/Y değil/Okula gitmedi/
(39,6) (50,5) (36,9) (54,2) 44
Mezun değil/İlkokul mezunu
Ortaokul mezunu 64,5 37,9 80,6 44,6 81
Lise mezunu 66,2 48,5 69,9 53,7 267
Üniversite mezunu 60,9 51,7 66,0 50,6 302
Lisansüstü mezunu 60,0 68,5 58,9 69,7 66
Mevcut ikamet izin türü
Kısa dönem ikamet izni 55,3 49,1 56,7 51,8 252
Öğrenci ikamet izni 55,1 58,1 62,5 60,7 166
Aile ikamet izni 76,4 39,5 87,2 45,9 163
Çalışma izni 63,1 58,1 63,8 51,4 108
İnsani ikamet izni (46,2) (47,9) (59,2) (62,8) 36
Diğer* (74,4) (62,0) (84,2) (58,6) 35
Yaşadığı il
Ankara 62,6 56,9 69,0 58,0 174
Antalya 83,2 65,4 81,6 67,0 185
Erzurum 67,9 50,9 67,9 60,4 53
Gaziantep 48,5 47,0 47,0 47,0 66
İstanbul 56,8 46,2 63,9 47,3 169
İzmir 67,8 39,0 71,2 55,9 59
Trabzon 68,5 40,7 75,9 46,3 54
Türkiye’de kalınan süre
1 yıldan az 47,7 44,5 52,9 43,9 142
1-2 yıl 57,0 43,6 59,1 48,3 239
3-4 yıl 65,0 56,5 67,3 55,2 159
5-9 yıl 64,8 57,3 76,2 64,1 140
10+ 83,1 51,7 88,7 49,5 80
Toplam 61,9 50,1 67,0 52,3 760
*Sahraaltı Afrika ve Asya Pasifik ve Amerika bölgelerindeki ülkeler
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 179
Türkiye’de sağlık
hizmetinden Toplam En çok başvurulan sağlık kurumu Toplam
yararlanma
Sağlık
Devlet Üniversite Özel Özel Özel
Evet Sayı ocağı/aile Mediko Diğer Sayı
hastanesi hastanesi poliklinik hastane doktor
hekimi
Eğitim durumu
O/Y değil/Okula
gitmedi/Mezun
(66,3) 44 (2,2) (44,5) (8,5) (0,0) (42,8) (0,0) (0,0) (2,0) 32
değil/İlkokul
mezunu
Ortaokul mezunu 67,6 81 18,6 32,2 0,0 4,6 38,0 1,0 0,0 5,5 63
Lise mezunu 78,0 267 5,9 40,7 8,5 2,2 37,2 1,3 3,8 0,3 198
Üniversite mezunu 77,5 302 4,7 35,4 3,9 1,6 51,3 0,3 1,1 1,7 230
Lisansüstü mezunu 70,5 66 (0,2) (15,7) (8,8) (0,0) (65,0) (8,3) (2,0) (0,0) 50
Mevcut ikamet
izin türü
Kısa dönem ikamet
63,6 252 4,7 32,8 1,7 1,4 55,6 0,3 0,4 3,1 165
izni
Öğrenci ikamet izni 73,4 166 6,5 32,3 16,5 1,9 29,7 0,2 12,2 0,7 118
Aile ikamet izni 96,7 163 10,4 36,7 1,3 2,0 48,8 0,4 0,0 0,3 157
Çalışma izni 67,5 108 0,0 40,9 10,9 1,0 39,9 6,5 0,0 0,8 71
İnsani ikamet izni (88,3) 36 (2,6) (57,0) (12,6) (0,0) (23,0) (0,0) (0,0) (4,7) 30
Diğer (96,2) 35 (8,5) (37,1) (4,3) (9,0) (41,0) (0,0) (0,0) (0,0) 32
Yaşadığı il
Ankara 80,5 174 3,6 33,6 15,7 1,4 39,3 0,0 5,7 0,7 140
Antalya 76,8 185 7,7 47,2 2,8 0,0 38,7 0,7 0,7 2,1 142
Erzurum 67,9 53 (2,8) (61,1) (11,1) (2,8) (22,2) (0,0) (0,0) (0,0) 36
Gaziantep 65,2 66 (0,0) (53,5) (4,7) (0,0) (37,2) (0,0) (0,0) (4,7) 43
İstanbul 74,6 169 7,1 32,5 2,4 2,4 51,6 1,6 0,8 1,6 126
İzmir 78,0 59 (4,3) (37,0) (13,0) (4,3) (32,6) (2,2) (6,5) (0,0) 46
Trabzon 74,1 54 (2,5) (50,0) (17,5) (2,5) (25,0) (2,5) (0,0) (0,0) 40
TR’de kalınan
süre
1 yıldan az 45,9 142 1,3 38,4 4,7 0,0 48,1 0,0 2,4 5,2 69
1-2 yıl 72,0 239 1,9 37,0 5,9 2,0 46,0 2,2 4,1 1,0 176
3-4 yıl 81,8 159 8,8 27,0 3,6 3,1 56,8 0,0 0,0 0,6 135
5-9 yıl 87,9 140 7,4 36,3 5,2 2,9 41,6 2,3 2,1 2,3 118
10+ 94,6 80 11,5 44,5 8,6 0,0 35,5 0,0 0,0 0,0 75
Toplam 75,5 760 6,1 36,2 5,6 1,9 45,6 1,2 1,9 1,5 573
*Sahraaltı Afrika ve Asya Pasifik ve Amerika bölgelerindeki ülkeler
Hizmetten
Toplam Sağlık sigortasının kapsamı Toplam
memnuniyet
Tamamen Kısmen Hiç
Evet Sayı Sayı
karşılıyor karşılıyor karşılamıyor
Medeni durum
Hiç evlenmedi 91,4 184 26,7 48,3 24,9 152
Halen evli 88,0 330 38,5 47,3 14,2 293
Eşi ölmüş/Boşanmış,ayrı yaşıyor 77,0 58 40,1 30,6 29,3 59
Hane bilgisi
Hanede yaşıyor 87,4 489 35,2 44,7 20,1 434
Yurtta yaşıyor 94,3 63 35,4 57,5 7,1 56
Otel/Pansiyon/Diğer * 20 * * * 14
Uyruk
Avrupa 86,7 138 41,2 47,4 11,4 129
Orta Doğu ve Kuzey Afrika 83,0 133 27,7 38,2 34,1 105
Güney Kafkasya 91,9 91 26,2 56,0 17,8 75
Güney Asya 93,4 55 36,8 45,8 17,4 57
Orta Asya 85,7 106 38,4 44,9 16,6 93
Diğer bölgeler* (94,3) 49 (44,7) (36,9) (18,5) 45
Çalışma durumu
Hiç çalışmamış 85,9 354 33,1 48,9 17,9 320
Daha önce çalışmış 87,9 77 27,6 45,8 26,6 59
Halen çalışıyor 91,8 141 44,1 37,9 18,0 125
Eğitim durumu
O/Y değil/Okula gitmedi/Mezun
(87,3) 32 * * * 19
değil/İlkokul mezunu
Ortaokul mezunu 89,6 65 (35,9) (46,7) (17,5) 44
Lise mezunu 89,0 190 39,3 44,1 16,6 178
Üniversite mezunu 86,9 238 33,4 44,2 22,4 217
Lisansüstü mezunu (86,2) 47 (33,7) (55,2) (11,1) 46
Mevcut ikamet izin türü
Kısa dönem ikamet izni 86,9 190 31,1 36,4 32,4 149
Öğrenci ikamet izni 90,9 119 28,3 49,5 22,2 108
Aile ikamet izni 86,0 141 36,2 56,9 7,0 142
Çalışma izni 89,9 68 49,3 38,9 11,8 71
İnsani ikamet izni (92,5) 34 * * * 13
Diğer * 20 * * * 21
Yaşadığı il
Ankara 92,1 140 42,7 46,8 10,5 124
Antalya 81,0 142 43,6 42,7 13,7 117
Erzurum (82,9) 35 (69,7) (27,3) (3,0) 33
Gaziantep (74,4) 43 (20,6) (58,8) (20,6) 34
İstanbul 88,9 126 31,0 44,0 25,0 116
İzmir (91,5) 47 (44,4) (55,6) (0,0) 45
Trabzon (87,2) 39 (48,6) (40,0) (11,4) 35
Türkiye’de kalınan süre
1 yıldan az 89,3 90 25,8 47,8 26,3 64
1-2 yıl 87,1 181 30,3 52,2 17,5 150
3-4 yıl 92,0 128 40,5 41,2 18,3 116
5-9 yıl 85,5 110 29,8 44,6 25,6 106
10+ 85,6 63 54,0 38,5 7,5 68
Toplam 87,9 572 35,5 45,4 19,1 504
*Sahraaltı Afrika ve Asya Pasifik ve Amerika bölgelerindeki ülkeler
184 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Tablo 6.12. Herhangi Bir Kurum veya Kuruluştan Nakdi veya Ayni Herhangi
Bir Yardım Alma Durumlarının Yüzde Dağılımı
Burs Burs Burs Burs Burs dışında
Burs dışında
dışında dışında dışında dışında en az bir
yardım- Toplam
yardım- yardım- yardım- yardım- kurumdan
kamu
özel STK vakıf Diğer yardım
Cinsiyet Sayı
Erkek 3,9 1,0 0,2 0,5 0,8 6,5 320
Kadın 1,0 0,0 0,0 0,3 0,9 2,3 440
Yaş grubu
<25 3,8 0,0 ,5 1,5 2,5 8,2 177
25-34 1,1 0,0 0,0 0,4 0,5 1,9 259
35-44 1,8 1,6 0,0 0,0 0,7 4,1 145
45-54 4,1 0,9 0,0 0,0 0,7 5,6 85
55+ 2,8 0,0 0,0 0,0 0,0 2,8 94
Medeni durum
Hiç evlenmedi 2,5 0,0 0,3 0,9 1,4 5,1 260
Halen evli 2,3 0,8 0,0 0,2 0,7 3,9 418
Eşi ölmüş/Boşanmış,ayrı
1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 82
yaşıyor
Hane bilgisi
Hanede yaşıyor 2,2 0,5 0,1 0,3 0,5 3,6 640
Yurtta yaşıyor 0,0 0,0 0,0 1,8 5,2 6,9 86
Otel/Pansiyon/Diğer (10,6) (0,0) (0,0) (0,0) (0,7) (11,3) 34
Uyruk
Avrupa 0,0 0,0 0,0 0,3 2,3 2,6 178
Orta Doğu ve Kuzey
7,1 0,4 0,4 0,8 0,0 8,7 186
Afrika
Güney Kafkasya 0,7 0,0 0,0 0,3 0,5 1,5 115
Güney Asya 4,8 0,0 0,0 0,0 0,0 4,8 75
Orta Asya 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 1,2 131
Diğer bölgeler* 0,0 3,0 0,0 0,8 0,2 4,0 75
Çalışma durumu
Hiç çalışmamış 2,2 0,2 0,0 0,4 1,1 3,8 456
Daha önce çalışmış 4,2 0,1 0,7 1,6 1,2 7,8 93
Halen çalışıyor 1,7 1,1 0,0 0,0 0,2 3,0 211
Eğitim durumu
O/Y değil/Okula gitmedi/
(13,6) (1,8) (1,8) (0,0) (1,5) (18,6) 44
Mezun değil/İlkokul mezunu
Ortaokul mezunu 6,6 3,1 0,0 0,8 3,1 13,6 81
Lise mezunu 1,1 0,0 0,0 0,9 0,5 2,5 267
Üniversite mezunu 0,9 0,0 0,0 0,0 0,3 1,3 302
Lisansüstü mezunu 1,4 0,0 0,0 0,0 1,6 3,1 66
Mevcut ikamet izin türü
Kısa dönem ikamet izni 2,8 0,0 0,0 0,0 1,1 3,9 252
Öğrenci ikamet izni 0,0 0,0 0,0 2,0 0,1 2,1 166
Aile ikamet izni 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 1,1 163
Çalışma izni 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 108
İnsani ikamet izni (30,6) (3,1) (2,8) (3,1) (2,3) (41,9) 36
Diğer (2,3) (8,7) (0,0) (0,0) (1,9) (12,8) 35
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 185
Eğitim durumu
O/Y değil/Okula gitmedi/
Mezun değil/İlkokul (29,3) (0,0) (0,0) (70,7) (21,3) (0,0) (0,0) (78,7) (83,2) (0,3) (4,8) (11,6) (67,5) (0,0) (1,8) (30,8) (84,5) (1,8) (1,8) (12,0) 44
mezunu
Ortaokul mezunu 39,4 0,8 3,1 56,7 24,1 1,4 0,0 74,5 74,1 3,5 2,9 19,5 75,3 1,6 1,6 21,4 80,4 2,3 8,6 8,7 81
Lise mezunu 33,2 7,0 1,9 57,9 36,0 5,7 0,6 57,8 78,9 6,4 4,2 10,6 73,7 5,9 1,3 19,1 90,4 5,6 1,9 2,1 267
Üniversite mezunu 30,4 1,8 0,6 67,2 28,0 3,2 0,4 68,4 77,8 5,9 2,9 13,5 75,4 2,8 3,6 18,3 88,0 3,5 3,9 4,6 302
Lisansüstü mezunu 38,2 1,2 1,6 59,0 37,8 3,8 0,2 58,3 69,0 11,3 0,2 19,6 65,5 3,7 0,0 30,7 93,9 4,4 1,7 0,0 66
Mevcut ikamet izin
türü
Kısa dönem ikamet izni 31,3 3,3 1,4 64,0 25,1 1,3 0,0 73,6 70,5 4,4 3,6 21,6 72,7 3,2 4,1 19,9 89,2 3,8 3,9 3,2 252
Öğrenci ikamet izni 34,8 2,5 1,1 61,6 74,0 18,1 2,5 5,3 78,6 6,2 1,8 13,4 70,3 8,7 0,0 21,0 87,4 4,9 5,4 2,3 166
Aile ikamet izni 37,2 3,3 1,5 58,0 20,2 1,6 0,0 78,2 85,8 7,9 3,7 2,6 80,2 0,6 0,8 18,3 92,5 3,7 1,9 1,9 163
Çalışma izni 28,3 4,9 2,0 64,8 17,9 0,6 0,0 81,5 78,1 7,2 0,1 14,5 71,2 4,5 0,0 24,3 84,6 2,9 0,1 12,4 108
İnsani ikamet izni (19,8) (0,0) (0,0) (80,2) (25,8) (0,0) (0,0) (74,2) (84,4) (2,1) (8,8) (4,7) (66,1) (2,8) (4,7) (26,5) (84,2) (7,4) (0,0) (8,3) 36
Diğer* (40,3) (2,5) (0,0) (57,1) (30,9) (0,0) (0,0) (69,1) (83,8) (3,9) (10,6) (1,7) (76,0) (2,5) (8,7) (12,8) (72,3) (6,2) (19,2) (2,3) 35
Yaşadığı il
Ankara 25,9 2,3 0,6 71,3 29,9 5,2 1,7 63,2 81,6 8,0 1,7 8,6 76,4 4,0 0,6 19,0 77,6 8,0 4,0 10,3 174
Antalya 53,0 2,7 0,5 43,8 40,0 0,0 0,0 60,0 82,2 2,2 3,2 12,4 81,6 2,7 1,1 14,6 92,4 3,8 2,2 1,6 185
Erzurum 18,9 0,0 0,0 81,1 60,4 18,9 3,8 17,0 84,9 5,7 1,9 7,5 90,6 1,9 0,0 7,5 86,8 13,2 0,0 0,0 53
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Gaziantep 16,7 1,5 1,5 80,3 22,7 3,0 0,0 74,2 75,8 9,1 4,5 10,6 84,8 9,1 0,0 6,1 98,5 1,5 0,0 0,0 66
İstanbul 30,8 3,6 1,2 64,5 27,2 4,1 0,0 68,6 75,1 5,9 3,6 15,4 71,6 3,0 3,0 22,5 89,9 3,0 3,6 3,6 169
İzmir 35,6 6,8 6,8 50,8 42,4 1,7 1,7 54,2 78,0 5,1 3,4 13,6 57,6 6,8 5,1 30,5 79,7 5,1 8,5 6,8 59
Trabzon 35,2 0,0 1,9 63,0 42,6 13,0 0,0 44,4 83,3 7,4 1,9 7,4 90,7 5,6 0,0 3,7 90,7 5,6 3,7 0,0 54
Türkiye’de kalınan
süre
1 yıldan az 20,2 0,0 0,4 79,4 29,8 1,6 0,0 68,6 59,4 1,9 3,3 35,4 58,2 3,6 6,5 31,7 86,6 2,4 4,1 7,0 142
1-2 yıl 23,7 2,6 0,0 73,7 29,6 4,4 0,3 65,6 71,4 7,2 6,5 14,9 68,8 3,8 2,9 24,4 87,2 4,5 2,3 5,9 239
3-4 yıl 34,7 1,8 0,6 62,8 20,7 4,1 0,5 74,7 84,8 5,5 0,6 9,1 82,6 4,2 1,0 12,2 91,9 1,8 2,9 3,4 159
5-9 yıl 40,1 6,1 1,4 52,4 29,1 5,9 0,8 64,2 87,6 6,3 2,5 3,6 79,2 3,3 0,0 17,5 90,5 3,6 3,0 2,9 140
10+ 55,7 6,9 6,7 30,7 49,4 0,7 0,1 49,9 88,9 7,7 0,7 2,7 85,2 2,7 0,7 11,5 82,9 8,9 7,5 0,7 80
Toplam 32,7 3,3 1,3 62,6 30,5 3,7 0,4 65,5 77,5 5,8 3,2 13,5 73,8 3,6 2,3 20,3 88,1 4,0 3,5 4,3 760
*Sahraaltı Afrika ve Asya Pasifik ve Amerika bölgelerindeki ülkeler
Tablo 6.14. Araştırma Nüfusunun Türkiye’de Gündelik Hayatta, Ev Ararken, İş Ararken veya İş Yerinde Uyrukları
Nedeniyle Ayrımcılığa Maruz Kalma Durumunun Yüzde Dağılımı
Günlük hayatta ayrımcılık Ev ararken ayrımcılık İş ararken İş yerinde Toplam
Uygun Uygun Uygun Uygun
Cinsiyet Hiç Bazen Sıklıkla Hiç Bazen Sıklıkla Hiç Bazen Sıklıkla Hiç Bazen Sıklıkla Sayı
Değil Değil Değil Değil
Erkek 78,9 18,4 2,3 0,5 43,4 19,6 6,3 30,7 37,5 5,6 6,1 50,8 47,2 4,8 0,2 47,8 320
Kadın 84,7 11,2 3,8 0,3 35,0 5,7 7,5 51,8 27,8 4,5 6,8 60,9 34,5 1,0 1,4 63,1 440
Yaş grubu
<25 73,1 20,4 6,5 0,0 26,6 10,6 11,3 51,5 23,4 4,8 11,4 60,4 21,4 2,9 0,8 74,8 177
25-34 82,7 15,7 1,6 0,0 39,3 12,1 6,1 42,5 33,5 4,5 6,2 55,8 39,4 3,0 1,4 56,2 259
35-44 85,1 10,1 4,8 0,0 35,8 14,8 11,1 38,3 32,5 7,4 7,1 53,0 40,4 4,3 0,7 54,6 145
45-54 88,7 8,3 1,3 1,8 45,7 13,6 1,3 39,4 43,1 4,5 4,3 48,1 66,5 0,2 0,7 32,7 85
55+ 83,3 13,3 2,0 1,4 51,9 3,3 1,6 43,2 27,4 2,9 1,3 68,5 42,5 0,1 0,0 57,4 94
Medeni durum
Hiç evlenmedi 73,0 21,8 5,2 0,0 36,6 10,6 12,3 40,5 26,8 6,2 10,0 57,0 29,8 5,9 0,2 64,0 260
Halen evli 85,9 11,3 2,4 0,4 37,1 13,9 4,1 44,8 32,7 4,7 5,7 56,9 42,3 1,3 1,2 55,3 418
Eşi ölmüş/Boşanmış,ayrı yaşıyor 89,2 8,1 1,3 1,4 55,2 0,0 1,3 43,5 41,0 3,1 1,3 54,6 55,2 0,0 1,3 43,5 82
Hane bilgisi
Hanede yaşıyor 82,7 13,9 3,2 0,2 40,9 12,4 7,4 39,3 34,0 5,1 6,8 54,0 41,7 2,7 1,0 54,7 640
Yurtta yaşıyor 76,2 20,8 3,0 0,0 16,0 2,9 2,8 78,3 4,7 5,2 4,3 85,8 6,4 0,0 0,0 93,6 86
Otel/Pansiyon/Diğer (81,9) (6,6) (3,5) (7,9) (12,8) (4,2) (2,7) (80,4) (25,7) (0,0) (0,7) (73,6) (64,4) (7,2) (0,0) (28,4) 34
Uyruk
Avrupa 84,7 8,7 6,6 0,0 44,5 1,8 5,3 48,4 35,9 4,6 6,4 53,1 45,6 0,7 0,7 53,0 178
Orta Doğu ve Kuzey Afrika 74,5 21,8 3,3 0,4 41,2 24,2 11,8 22,8 26,6 7,4 5,4 60,6 27,9 6,4 1,8 63,8 186
Güney Kafkasya 97,5 0,7 1,3 0,5 38,3 2,0 4,4 55,3 40,1 2,1 8,5 49,3 50,3 0,6 0,0 49,1 115
Güney Asya 87,4 11,4 1,3 0,0 40,5 6,5 7,1 45,9 24,0 4,8 7,0 64,2 36,3 0,1 0,0 63,6 75
Orta Asya 83,9 14,1 2,0 0,0 34,5 10,5 7,9 47,1 41,0 5,7 7,6 45,7 47,1 1,8 1,7 49,5 131
Diğer bölgeler* 68,0 28,6 1,6 1,8 26,2 21,9 1,7 50,2 16,1 3,2 4,4 76,3 32,1 3,9 0,0 64,0 75
Çalışma durumu
Hiç çalışmamış 82,0 14,0 3,6 0,3 33,2 11,0 6,8 49,0 10,9 3,3 7,1 78,7 5,4 0,0 0,0 94,6 456
Daha önce çalışmış 83,8 12,1 4,1 0,0 55,6 5,0 2,9 36,6 56,7 6,4 12,3 24,5 73,8 3,6 4,0 18,6 93
Halen çalışıyor 82,0 15,3 2,0 0,6 41,1 14,9 8,8 35,2 57,6 7,2 3,4 31,8 85,1 6,6 1,2 7,1 211
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
189
190
Tablo 6.14. Araştırma Nüfusunun Türkiye’de Gündelik Hayatta, Ev Ararken, İş Ararken veya İş Yerinde Uyrukları
Nedeniyle Ayrımcılığa Maruz Kalma Durumunun Yüzde Dağılımı (Devam)
Günlük hayatta ayrımcılık Ev ararken ayrımcılık İş ararken İş yerinde Toplam
Uygun Uygun Uygun
Bazen Sıklıkla Hiç Bazen Bazen Sıklıkla Hiç Bazen Bazen Sıklıkla Hiç Bazen Bazen Sayı
Değil Değil Değil
Eğitim durumu
O/Y değil/Okula gitmedi/Mezun değil/İlkokul mezunu (92,1) (2,6) (3,5) (1,8) (30,3) (22,9) (7,9) (38,9) (33,8) (2,6) (5,3) (58,2) (24,8) (1,3) (1,89) (72,2) 44
Ortaokul mezunu 88,7 10,7 0,6 0,0 34,4 15,4 7,3 42,9 33,6 1,3 5,8 59,3 38,5 3,7 0,7 57,1 81
Lise mezunu 79,8 15,5 4,4 0,2 42,1 7,3 5,7 45,0 37,3 5,6 5,0 52,1 42,7 2,9 0,7 53,8 267
Üniversite mezunu 82,9 14,4 2,2 0,5 37,7 11,3 7,4 43,5 27,6 4,4 7,9 60,2 39,5 0,6 1,1 58,8 302
Lisansüstü mezunu 70,7 21,4 7,9 0,0 40,0 19,5 9,3 31,2 28,6 14,7 7,0 49,7 43,0 14,0 0,0 43,0 66
Mevcut ikamet izin türü
Kısa dönem ikamet izni 82,3 14,1 3,6 0,0 42,3 13,6 9,0 35,0 33,6 4,8 5,5 56,2 38,6 2,6 0,8 58,0 252
Öğrenci ikamet izni 69,3 27,6 3,1 0,0 36,8 16,3 8,7 38,1 18,1 3,3 10,6 68,0 9,7 3,2 0,0 87,1 166
Aile ikamet izni 86,6 9,8 3,6 0,0 34,9 4,9 3,3 56,9 22,8 6,0 5,2 66,0 28,1 0,3 1,8 69,7 163
Çalışma izni 89,6 8,6 0,4 1,3 37,2 12,2 3,3 47,3 56,2 6,4 1,3 36,1 94,3 2,4 0,0 3,3 108
İnsani ikamet izni (84,8) (7,8) (2,3) (5,1) (29,0) (12,3) (12,8) (46,0) (18,0) (4,9) (27,9) (49,3) (23,5) (5,1) (2,3) (69,0) 36
Diğer (73,7) (17,7) (8,7) (0,0) (42,8) (8,9) (12,2) (36,1) (34,5) (1,9) (12,4) (51,2) (33,1) (12,6) (1,9) (52,4) 35
Yaşadığı il
Ankara 82,2 13,8 3,4 0,6 35,6 12,6 6,3 45,4 22,4 7,5 6,3 63,8 32,2 2,3 0,6 64,9 174
Antalya 84,3 8,6 6,5 0,5 61,1 3,2 4,3 31,4 41,6 2,2 10,8 45,4 48,1 2,7 3,2 45,9 185
Erzurum 64,2 30,2 5,7 0,0 30,2 11,3 5,7 52,8 15,1 7,5 0,0 77,4 9,4 1,9 0,0 88,7 53
Gaziantep 72,7 21,2 6,1 0,0 39,4 28,8 15,2 16,7 43,9 12,1 4,5 39,4 36,4 4,5 0,0 59,1 66
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
İstanbul 82,8 14,8 2,4 0,0 34,3 12,4 7,1 46,2 32,5 4,1 5,9 57,4 42,0 2,4 0,6 55,0 169
İzmir 81,4 15,3 0,0 3,4 35,6 6,8 8,5 49,2 20,3 6,8 5,1 67,8 27,1 3,4 0,0 69,5 59
Trabzon 77,8 18,5 3,7 0,0 35,2 9,3 1,9 53,7 25,9 11,1 5,6 57,4 29,6 5,6 0,0 64,8 54
Türkiye’de kalınan süre
1 yıldan az 84,5 11,6 2,4 1,6 28,9 7,2 9,6 54,3 19,9 6,1 1,9 72,2 30,3 3,3 0,5 65,9 142
1-2 yıl 74,5 21,3 3,9 0,3 39,6 14,1 9,7 36,6 21,9 2,3 10,4 65,3 25,6 3,5 1,7 69,2 239
3-4 yıl 83,8 13,0 3,1 0,0 30,2 16,1 5,8 47,9 38,6 4,7 6,0 50,8 39,6 1,9 0,8 57,6 159
5-9 yıl 86,8 11,9 1,3 0,0 35,3 13,2 2,6 48,9 36,4 4,8 8,5 50,4 49,2 2,8 0,0 48,0 140
10+ 87,4 7,0 5,6 0,0 66,7 2,2 6,0 25,1 54,1 10,4 1,4 34,1 70,9 0,0 1,2 27,9 80
Toplam 82,3 14,2 3,2 0,4 38,6 11,5 7,0 42,9 31,9 5,0 6,5 56,6 39,9 2,6 0,9 56,6 760
*Sahraaltı Afrika ve Asya Pasifik ve Amerika bölgelerindeki ülkeler
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 191
Türkiye’de
Türkiye’de güvende hissetme fiziksel/cinsel Toplam
şiddet
Evet Hayır Kısmen Evet Sayı
Türkiye’de kalınan süre
1 yıldan az 89,8 8,6 1,6 3,0 142
1-2 yıl 85,9 9,8 4,3 5,0 239
3-4 yıl 84,4 9,0 6,6 6,0 159
5-9 yıl 84,9 14,3 0,8 7,4 140
10+ 87,9 11,0 1,2 4,4 80
Toplam 86,3 10,6 3,1 5,3 760
*Sahraaltı Afrika ve Asya Pasifik ve Amerika bölgelerindeki ülkeler
Türkiye’de sürekli kalmak istiyor 0-1 yıl 2-4 yıl 5+ yıl Sayı
Eğitim durumu
O/Y Değil veya ilkokul mezunu (85,3) (12,9) (0,0) (1,8) 44
Ortaokul mezunu 64,6 20,3 9,6 5,4 80
Lise mezunu 62,5 7,5 18,5 11,4 267
Üniversite mezunu 61,3 13,2 15,8 9,7 301
Lisansüstü mezunu 55,5 11,3 19,8 13,4 66
Mevcut ikamet izin türü
Kısa dönem ikamet izni 62,0 14,9 13,0 10,1 251
Öğrenci ikamet izni 25,4 17,7 44,2 12,7 165
Aile ikamet izni 89,9 1,4 3,0 5,6 163
Çalışma izni 53,0 18,1 15,1 13,8 108
İnsani ikamet izni (87,9) (7,0) (0,0) (5,1) 36
Diğer (74,5) (3,4) (17,6) (4,5) 35
Yaşadığı il
Ankara 47,7 16,7 22,4 13,2 174
Antalya 81,1 9,7 4,9 4,3 185
Erzurum 51,9 11,5 23,1 13,5 52
Gaziantep 68,2 13,6 7,6 10,6 66
İstanbul 63,1 11,3 16,1 9,5 168
İzmir 55,9 10,2 22,0 11,9 59
Trabzon 61,1 11,1 13,0 14,8 54
Türkiye’de kalınan süre
1 yıldan az 43,0 24,6 25,2 7,3 141
1-2 yıl 56,1 12,5 21,3 10,0 238
3-4 yıl 67,1 9,9 10,3 12,7 159
5-9 yıl 70,0 8,5 12,9 8,6 140
10+ 87,5 2,6 0,7 9,3 80
Yüzde 62,9 12,0 15,5 9,6 100
*Sahraaltı Afrika ve Asya Pasifik ve Amerika
Tablo 6.18. Araştırma Nüfusunda Birkaç Yıl Sonra Türkiye’den Gitmek İste-
yenlerin Türkiye’den Gitmek İstemesinin Nedenlerinin Yüzdesi
Türkiye’de kalmak istedikleri yıl 0-1 yıl 2-4 yıl 5+ yıl Toplam
Yüzde Yüzde Yüzde Sayı
İş aramak 21,2 18,0 6,8 16,1
Aile yanına gitmek 36,9 37,8 41,2 38,4
Eğitimi bitiyor 9,5 14,1 14,7 12,8
Ülkesine dönmek 48,4 57,1 59,2 54,8
Gideceği ülke güvenli 5,9 1,4 5,3 3,9
Yaşam standartları 12,2 14,6 11,0 12,9
Eğitimine devam etmek 3,7 3,2 1,7 3,0
Dil sorunu 4,1 0,0 0,0 1,3
Diğer 25,3 12,1 21,5 18,8
Sayı 93 112 76 281
Orta
Asya
Doğu ve Güney Güney Orta Sahraaltı Toplam
Avrupa Pasifik ve Diğer
Kuzey Kafkasya Asya Asya Afrika Sayı
Amerika
Afrika
Mevcut ikamet izin
türü
Kısa dönem ikamet izni 10,6 24,5 11,4 5,5 14,1 2,4 25,8 5,8 73
Öğrenci ikamet izni 15,4 15,6 5,0 4,8 8,3 13,5 26,4 11,2 122
Aile ikamet izni * * * * * * * * 18
Çalışma izni 21,6 5,9 22,5 5,9 10,7 0,0 26,6 6,9 57
İnsani ikamet izni * * * * * * * * 5
Diğer * * * * * * * * 7
Türkiye’de kalınan süre
1 yıldan az 17,1 24,4 3,0 1,4 11,3 5,3 25,9 11,6 82
1-2 yıl 17,6 24,3 6,0 9,6 4,5 5,0 28,4 4,6 97
3-4 yıl 14,2 4,3 18,8 5,8 17,8 4,1 27,6 7,3 54
5-9 yıl (16,0) (8,3) (23,9) (1,9) (15,5) (12,3) (16,7) (5,4) 39
10+ * * * * * * * * 10
Toplam 18,4 17,2 11,1 5,0 10,2 6,0 25,1 7,1 282
*Sahraaltı Afrika ve Asya Pasifik ve Amerika
Bölüm 7
Sonuçlar ve Öneriler
İsmet Koç ve Mehmet Ali Eryurt
ile çalışma izni ile Türkiye’de bulunan yabancıların ise ortalama olarak
2,8 kişi ile birlikte yaşadığı görülmektedir.
• Yabancıların yüzde 62’sinin birlikte yaşadığı çocukları bulunmamakta-
dır. Yabancıların yüzde 20’si 1 çocukla; yüzde 10’u da 2 çocukla birlikte
yaşamaktadır. Yabancılar ile birlikte yaşayan çocukların ortalama sayısı
0,7 olarak bulunmuştur. İnsani ikamet izni bulunan yabancılar arasında
bu sayı 1,8’e yükselmektedir. Türkiye’de insani ikamet izni ile yaşayan
yabancılar arasında, eşi, çocukları, anne-babası ve kardeşleri ile yaşayan-
ların oranının oldukça yüksek olması da bu bulguyu teyit etmektedir.
• Yabancılar arasında okuryazarlık seviyesinin oldukça yüksek olduğu gö-
rülmektedir (yüzde 97). Okula gitme seviyesi de oldukça yüksek olan
(yüzde 98) yabancıların yüzde 84’ünün lise ve üstü; yüzde 51’inin ise
üniversite ve üstü eğitime sahip olduğu görülmektedir. Beklendiği gibi,
öğrenci ikamet iznine sahip olanlar arasında lise ve üstü eğitime sahip
olanların oranı (yüzde 96) diğer gruplara göre oldukça yüksektir.
• Araştırma kapsamında görüşülen yabancıların yüzde 55’i Türkiye’de hiç
çalışmadıklarını; yüzde 33’ü araştırma tarihinde halen çalıştıklarını; ge-
riye kalan yüzde 13’ü ise daha önce çalıştıklarını beyan etmişlerdir. Bu
sonuçlar, cevaplayıcıların yüzde 45’inin Türkiye’de ya halen çalıştığını
ya da geçmişte çalışmış olduklarını göstermektedir. Çalışma iznine sahip
olan yabancıların neredeyse tamamı geçmişte veya araştırma tarihinde
çalışmış/çalışmakta olduklarını beyan etmişlerdir. Araştırma kapsamın-
da görüşülen yabancıların daha çok ücretli/maaşlı olarak çalıştığı görül-
mektedir.
• Kadın cevaplayıcılar arasında hiç çalışmayanların oranı (yüzde 62), er-
keklere göre (yüzde 45) daha yüksektir. Kadın cevaplayıcıların yüzde
13’ü daha önce çalıştıklarını; yüzde 25’i ise halen çalıştıklarını beyan
ederken, erkeklerin yüzde 12’si daha önce çalıştıklarını; yüzde 43’ü ise
halen çalışmakta olduklarını beyan etmişlerdir. Kadınların yaklaşık üçte
biri (yüzde 31) ücretli/maaşlı bir işte çalıştığını beyan ederken bu oran
erkekler arasında yüzde 36’ya yükselmektedir.
• Görüşülen yabancıların yüzde 55’i araştırma tarihine kadar Türkiye’de
hiç çalışmadıklarını beyan ederken, yüzde 34’ü 1 işte; yüzde 5’i 2 işte;
geriye kalan yüzde 6’sı ise 3 veya daha fazla işte çalıştıklarını beyan et-
mişlerdir. Ortalama çalışılan iş sayısı tüm cevaplayıcılar için 0,6 olarak
bulunmuştur. Çalışma iznine sahip olan yabancıların ortalama olarak
1,3 işte çalıştığı görülmektedir.
• Türkiye’de yaşayan yabancıların yüzde 89’u sağlık güvenceleri olduğu-
200 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
olduğu (yüzde 23) görülmektedir. Aile ikamet izni (yüzde 23), çalışma
izni (yüzde 16), öğrenci ikamet izni (yüzde 15) ön planda gelen diğer
izin türleridir.
• Cevaplayıcıların araştırma tarihine kadar almış oldukları tüm ikamet izin
türlerine bakıldığında, üçte ikisinin (yüzde 69) kısa dönem ikamet izni
aldıkları, yüzde 30’unun aile ikamet izni, yüzde 21’inin öğrenci ikamet
izni, yüzde 21’inin çalışma izni, yüzde 4’ünün uzun dönem ikamet izni,
yüzde 11’inin ise diğer ikamet izinlerini aldıkları gözlenmiştir.
• Türkiye’de yasal olarak ikamet eden yabancıların ilk aldıkları ikamet izin
türü ile mevcut izin türleri karşılaştırıldığında, ilk girişte kısa dönem ika-
met izni alanların önemli bir kısmının aile ikamet iznine veya çalışma
iznine geçiş yaptıkları, ilk olarak öğrenci, aile ikamet izni ve çalışma izni
alanların ise daha yüksek oranlarda aynı izin türünde kaldıkları görül-
mektedir. Çalışma izni alarak Türkiye’de ikamet etmeye başlayanların
önemli bir kısmı ise (yüzde 18) evlenerek aile ikamet iznine geçiş yap-
mışlardır.
• Yasal olarak bulunan yabancıların Türkiye’de ortalama yaşama süresi
4,7 yıldır. Erkeklerin (5,1 yıl) kadınlara göre (4,5 yıl) daha uzun süre Tür-
kiye’de yaşadıkları görülmektedir. Türkiye’de yaşayan yabancıların yaşla-
rı arttıkça Türkiye’de kalış süreleri de doğru orantılı olarak artmaktadır.
Avrupa’dan gelen yabancıların Türkiye’de geçirdikleri süre 8 yıl ile diğer
yabancılara göre dikkat çekici oranda fazladır. Aile ikamet izni ve çalışma
izniyle Türkiye’de bulunan yabancılar, sırasıyla 7 yıl ve 6 yılla Türkiye’de
en uzun süredir yaşayan izin grubunu oluşturmaktadır. İnsani ikamet iz-
niyle Türkiye’de bulunan yabancılar ise ortalama 2 yıl ile Türkiye’de en
kısa süre yaşamış olan izin grubudur.
• Görüşülen yabancıların sadece yüzde 10’u vatandaşlık başvurusunda bu-
lunmuştur. İşgücüne katılımın daha az olduğu 25 yaş altı ve 65 yaş üstü
gruplarda vatandaşlık başvurusu yüzde 4-6 ile en düşük seviyedeyken,
45-54 ve 55-64 yaş gruplarında yüzde 16-17 seviyesine yükselmektedir.
Lise ve üstü eğitimliler arasında vatandaşlığa başvurma oranı, daha eği-
timsizlere göre daha yüksektir. Avrupa uyruklu yabancılar arasında va-
tandaşlığa başvurma oranı yüzde 20’lere kadar yükselmektedir. Vatan-
daşlığa başvuruda Türkiye’de geçirilen sürenin de önemli bir payı bulun-
maktadır. On yıl veya daha fazla süredir Türkiye’de yaşayan yabancıların
yüzde 35’inin vatandaşlık başvurusu yaptığı görülmektedir. Vatandaşlık
başvurularının yüzde 25’i kabul edilmiş, yüzde 57’sinin talebi alınmış fa-
kat karar verilmemiş, yüzde 18’i ise reddedilmiştir.
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 203
• Türkiye’de çalışmak için geçmişte veya halen geçerli çalışma izni almış
cevaplayıcıların yüzde 86’sı Türkiye’de halen çalışmaktadır. Çalışma izni
almış cevaplayıcıların yüzde 12’si ise araştırma tarihinde Türkiye’de çalış-
mamasına rağmen daha önce çalışmışlardır. Çalışma izni alarak çalışan
yabancıların yüzde 92’si hizmet sektöründe, kalan yüzde 8’i ise sanayi
sektöründe çalışmaktadır. Çalışma izni olan yabancıların yüzde 89’u üc-
retli veya maaşlı olarak düzenli bir işte çalışmaktadır. Bu kişilerin yüzde
8’i işveren, yüzde 3’ü ise yevmiyeli (mevsimlik, geçici) olarak çalışmakta-
dır. Çalışma izni olan çalışanların yüzde 96’sı sigortalı olarak çalışmakta-
dır.
• Çalışma izniyle çalışan yabancıların yüzde 66’sının aldığı ücret aynı işte
çalışan Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarının aldığı ücretle aynı veya bu
ücretten daha fazladır. Yabancıların yüzde 12’si ise ücretlerinin T.C. va-
tandaşlarına göre daha az olduğunu belirtmiştir. Türkiye’de çalışılan or-
talama iş sayısı çalışma izni olan yabancılar için 1,3’tür. Bu da izin alarak
çalışan yabancıların çok iş değiştirmediğini ve genellikle sadece bir işte
çalıştığını göstermektedir. Çalışma iznine sahip kadın çalışanların tama-
mının hizmet sektöründe çalıştığı görülmektedir. Neredeyse tamamı üc-
retli veya maaşlı olarak çalışan bu kadın çalışanların yüzde 13’ü aynı işte
çalışan T.C. vatandaşlarından daha az ücret aldığını beyan etmiştir.
• Mevcut ikamet izni aile ikamet izni olan yabancıların çoğunluğunu kadın-
ların oluşturduğu görülmektedir. Daha çok Avrupa, Orta Asya ve Güney
Kafkasya ülkelerinden geldikleri görülen bu kişilerin yüzde 65’inin evliliği
Türkiye’ye geldikten sonra başlamıştır. Genellikle destekleyicinin eş ol-
duğu aile ikamet izni sahibi yabancıların eşlerinin yüzde 85’i çalışmakta-
dır. Aile ikamet izni olan evli yabancılar arasında ortalama çocuk sayısı
1,2’dir.
• Cevaplayıcıların yüzde üçü yaşamları boyunca en az bir kez Türkiye’de
taşınmaz mal nedeniyle ikamet izni almıştır. Taşınmaz mal nedeniyle
ikamet izni almış kişilerin yüzde 80’inin halen taşınmaz mal nedeniyle
ikamet izni varken yüzde 20’sinin mevcut ikamet izin türü farklıdır. Ta-
şınmaz mal nedeniyle ikamet izni almış yabancıların yüzde 73’ü 35 veya
üzeri yaştadır. Yüzde 74 ile Orta Doğu ve Kuzey Afrika ülkeleri ile Avru-
pa ülkelerinden gelen yabancıların çoğunluğunu oluşturduğu bu grupta
yabancıların en çok Antalya’da ikamet ettikleri görülmektedir. Taşınmazı
aldıktan sonra bu kişilerin yüzde 27’si taşınmazı kiraya vermiştir. Taşın-
maz sahibi yabancıların yüzde 70’inin aile veya arkadaş çevresinden kişi
veya kişiler de Türkiye’de taşınmaz edinmişlerdir.
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 205
sa geçerliliğini yitirir) bildiğini beyan eden kişilerin oranı yüzde 53; kanu-
nun 21. maddesine göre ikamet izni esnasında sunulacak olan pasapor-
tun geçerlilik tarihinin talep edilen ikamet izninin bitiş tarihinden en az
60 gün sonrasına kadar olması gerektiğini bilenlerin oranı yüzde 73’tür.
Ayrıca, cevaplayıcıların büyük çoğunluğunun (yüzde 84) ikamet izni bek-
leme sürecinde yasal statüde olunacağına dair bilgiye sahip olduğu gö-
rülmektedir. Türkiye’ye giriş yapmış kişilerin çeşitli nedenlerle vize veya
ikamet izinlerini ihlal etmeleri durumunda sınır dışı etme, Türkiye’ye giriş
yasağı kararı alınması veya cezalı harç ödeme gibi yaptırımlar uygula-
nacağını bilenlerin oranı yüzde 85’e kadar yükselmektedir. Bu bilgilere
de Türkçe bildiğini beyan eden yabancıların daha yüksek oranda sahip
oldukları görülmektedir.
• Halen geçerli olan ikamet izni türüne bakılmaksızın, tüm cevaplayıcıla-
ra aile ikamet izniyle ilgili YUKK’ta bulunan bazı maddelerin taraflarınca
duyulup duyulmadığı sorusu yöneltilmiştir. Birden fazla eş ile evlilik duru-
munda aile ikamet izni verilmeyen eşten olan çocuklara aile ikamet izni
verilebileceği hususu cevaplayıcıların yüzde 14’ü tarafından; çocuklara
aile ikamet izni alınmasında Türkiye dışında bulanan ebeveynden mu-
vafakat alınması gerektiği hususu cevaplayıcıların yüzde 35’i tarafından;
aile ikamet izniyle Türkiye’de bulunan 18 yaş altı çocukların öğrenci ika-
met izni sahibi olmaksızın ilköğretim ve ortaöğretim kurumlarında eğitim
alabilmeleri hususu cevaplayıcıların yüzde 29’u tarafından bilinmektedir.
Aile içi şiddet mağduru olarak boşanmış yabancı uyruklu kişilere kısa dö-
nemli ikamet izni verilmesinde en az üç yıl aile ikamet izniyle kalmış olma
şartının aranmayacağı hususunu bilenlerin oranı ile destekleyicinin ölü-
mü halinde bu kişiye bağlı olarak aile ikamet izniyle kalan kişilerin süre
şartı aranmaksızın kısa dönem ikamet izni alabilmesi hususunu bilenlerin
oranı yüzde 9’lar seviyesinde kalmaktadır. Aile ikamet izinlerine ilişkin
kuralları duyduğunu söyleyen kişiler genel olarak düzenlemeleri yararlı
bulduklarını beyan etmişlerdir.
• YUKK’un 41. maddesine göre Türkiye’de öğrenim gören ön lisans, lisans,
yüksek lisans ve doktora öğrencilerinin çalışma izni almak kaydıyla çalı-
şabileceğinden cevaplayıcıların yüzde 32’si haberdardır. Kanunun aynı
maddesinde yükseköğretim öğrencilerinin çalışma hakkının ilk yıldan
sonra başladığına ilişkin hükmün her 10 kişiden yaklaşık biri; çalışma
hakkı elde eden öğrencilerin haftada 24 saatten fazla çalışamayacaklarını
düzenleyen hükmün ise cevaplayıcıların yüzde 11’i tarafından bilindiği
görülmektedir. YUKK’un 38. maddesinde öğrenci izni kişinin anne ve ba-
bası ile diğer yakınlarına ikamet izni alma konusunda herhangi bir hak
sağlamayacağına ilişkin düzenlemenin cevaplayıcıların yüzde 27’si tara-
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 207
7.5. Öneriler
• Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulla-
rı Araştırması’ndan elde edilen sonuçlar Türkiye’de yasal olarak yaşayan
yabancıların cinsiyet, yaş, medeni durum, uyruk, çalışılan sektör, Türki-
ye’ye göç nedeni, ilk ikamet izni, mevcut ikamet izni vb. anlamında ho-
mojen bir grup olmadığını, aksine oldukça heterojen bir grup olduğunu
göstermektedir. Özellikle insani ikamet izni ile Türkiye’de yaşayan yaban-
cıların araştırma kapsamında ele alınan birçok hususta oldukça dezavan-
tajlı olduğu görülmektedir. Bu nedenle, Türkiye’de yasal olarak yaşayan
yabancılara yönelik politika ve uygulamaların bu heterojenliği kapsaya-
cak biçimde yeniden düzenlenmesi gerekmektedir.
• Türkiye’de yasal olarak yaşayan halen evli olan yabancıların eşlerinin yüz-
de 83’ü, çocuğu olan yabancıların çocuklarının ise yüzde 64’ü Türkiye’de
yaşamaktadır. Ayrıca, yabancıların yüzde 24’ü hanehalkı üyelerinden bi-
risinin sahibi olduğu bir konutta yaşamaktadır. Bu bulgu ile tutarlı olarak,
Türkiye’de yasal olarak yaşayan yabancıların yüzde 10’unun vatandaşlık
başvurusu yapmış olması ve geriye kalanların yüzde 65’inin vatandaşlık
başvurusu yapmayı düşündükleri dikkate alındığında, yasal yabancıların
önemli bir kısmının Türkiye’de kalıcı olduğu görülmektedir. Bu bulgu ile
tutarlı bir başka bulgu da, araştırma sonuçlarının Türkiye’de yaşayan ya-
sal yabancıların gelecek planlarında Türkiye’de kalmanın önemli bir yer
tutmasıdır (yüzde 63). Bu bulgular, Türkiye’de yasal olarak yaşayan ya-
bancıların önemli bir kısmının geçici bir misafir değil, Türkiye’de uzunca
bir süre kalmayı planlayan kişiler olduğunu göstermektedir. Bu anlamda,
Türkiye’de bu gruba ilişkin olarak yapılan planlamalarda bu hususun dik-
kate alınması gerekmektedir.
• Türkiye’de yasal olarak yaşayan yabancıların çok önemli bir bölümünün
Türkiye ile ortak kültür geçmişi olan coğrafyalardan geliyor olmaları, bu
kişilerin Türkiye’deki uyum süreçlerini kolaylaştırmaktadır. Ancak, hiz-
metlere ulaşmakta, yasal düzenlemeleri takip etmekte ve yasa maddele-
rini bilmekte Türkçe bilmenin önemini ortaya koyan araştırma sonuçları
dikkate alındığında, yakın akraba topluluklarından gelen yabancılara bile
Türkçe eğitimi vermenin önemi ortaya çıkmaktadır. Araştırmanın so-
nuçları, Türkçe bilen yasal yabancıların hizmetlere ulaşmakta, yasal dü-
zenlemeleri izlemekte ve yasal hükümleri bilmekte Türkçe bilmeyenlere
göre oldukça avantajlı oldukları dikkate alındığında, öncelikli politikanın
yabancılara yönelik yoğun Türkçe kurslarının açılması olduğu görülmek-
tedir. Türkiye’de yasal olarak ikamet eden yabancıların hizmetlerden fay-
dalanmalarını ve işlemlerini düzgün ve zamanında yapmalarını sağlamak
210 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Kilit Uzmanlar
Doç. Dr. Mehmet Ali ERYURT, Proje Yürütücüsü
Prof. Dr. İsmet KOÇ, Nicel Araştırma Koordinatörü
Araştırmacılar
Prof. Dr. A. Banu ERGÖÇMEN
Prof. Dr. A. Sinan TÜRKYILMAZ
Doç. Dr. Alanur ÇAVLİN
Doç. Dr. İlknur YÜKSEL-KAPTANOĞLU
Öğr. Gör.Dr. Pelin ÇAĞATAY
Ar.Gör. Dr. Tuğba ADALI
Ar. Gör. Dr. Ayşe ABBASOĞLU ÖZGÖREN
Ar. Gör. Faruk KESKİN
Ar. Gör. Melike SARAÇ
Ar. Gör. Zehra YAYLA
216 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
Sorukağıdı Tasarımı
Doç. Dr. Alanur ÇAVLİN
Doç. Dr. Mehmet Ali ERYURT
Öğr. Gör.Dr. Pelin ÇAĞATAY
Ar. Gör. Dr. Tuğba ADALI
Ar. Gör. Faruk KESKİN
Ar. Gör. Melike SARAÇ
Ar. Gör. Zehra YAYLA
Görüşmeci Eğitimi
Ar. Gör. Dr. Tuğba ADALI
Doç. Dr. Mehmet Ali ERYURT
Örnekleme
Prof. Dr. A. Sinan TÜRKYILMAZ
Ar. Gör.Dr. Tuğba ADALI
Ar. Gör. Melike SARAÇ
Doç. Dr. Mehmet Ali ERYURT
Saha Sorumlusu
Ar. Gör. Dr. Tuğba ADALI
Veri Girişi ve Veri Analizi
Öğr. Gör.Dr. Pelin ÇAĞATAY
Ar. Gör. Dr. Ayşe ABBASOĞLU ÖZGÖREN
Ek B – Sorukağıtları
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 219
TANITIM BİLGİLERİ
ADRES ________________________________________________
HANEDE YAŞIYOR ...................................................................... 1 HSK
________________________________________________
YURTTA YAŞIYOR ...................................................................... 2
YURTTA YAŞIYOR2
YSK
İL ___________________________________________
PANS
DİĞER (OTEL, PANSİYON) ____________________________ 7 HSK
(BELİRTİN)
KİŞİ NO .........................................................................................
İLETİŞİM DİLİ
ADI-SOYADI ________________________________ TÜRKÇE ........................................................................... 1
ERKEK……....1
İNGİLİZCE ....................................................................... 2
KADIN………2
UYRUK (ÜLKE KODU) ........................................... DİĞER ______________________________________ 7
(BELİRTİN)
GÖRÜŞMECİ
ADI-SOYADI _________________ _________________ ________________
ONAY SAYFASI
İyi günler! Benim ismim __________________. Ankara'dan, Hacettepe Üniversitesi Nüfus Etütleri Enstitüsü'nden
geliyorum. İçişleri Bakanlığı, Göç İdaresi Genel Müdürlüğü ile Türkiye’de ikamet eden yabancı uyruklu kişilerin profili ve
yaşam koşulları konusunda bir araştırma yapıyoruz. Sizinle konuşmak ve size bu konularda bazı sorular sormak istiyorum.
Araştırma için Hacettepe Üniversitesi Etik Komisyonu’ndan izin alınmıştır. Siz bu çalışma için tesadüfi olarak seçildiniz.
Vereceğiniz tüm cevaplar kesinlikle gizli tutulacaktır. Katılımınız tamamıyla gönüllü olmanıza bağlıdır, görüşmenin
herhangi bir aşamasında vazgeçmeniz mümkündür ve bu size hiçbir sorumluluk getirmeyecektir. Ancak sizin bu çalışmaya
katılmanız ve deneyimlerinizi bizimle paylaşmanız Türkiye’de ikamet eden yabancı uyruklu kişiler için çok faydalı olacak,
verilen hizmetlerin geliştirilmesine ve planlanmasına katkıda bulunacaktır.
Görüşme yaklaşık olarak 30 dakika sürecektir. Görüşme yapmayı kabul ediyor musunuz?
Görüşmeci İmzası:........................................
Tarih:_ _ /_ _ /_ _ _ _
193
222 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
194
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 223
DİĞER _________________________________________ 96
(BELİRTİN)
DİĞER _________________________________________ U
(BELİRTİN)
195
224 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
118 Türkiye dışında bir ülkeden diploma aldınız mı? EVET ...................................................................................... 1
HAYIR ................................................................................... 2 121
120 Diplomanız tam olarak mı tanındı, kısmen mi tanındı yoksa TAMAMEN TANINDI .......................................................... 1
tanınmadı mı? KISMEN TANINDI................................................................ 2
TANINMADI ......................................................................... 3
121A Halen devam etmekte olduğunuz okul Türkiye’de mi, yoksa TÜRKİYE’DE ........................................................................ 1 123
yurtdışında mı? YURTDIŞINDA ..................................................................... 2
196
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 225
DİĞER _________________________________________ 96
(BELİRTİN)
DİĞER _________________________________________ 96
(BELİRTİN)
197
226 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
DİĞER _________________________________________ U
(BELİRTİN)
131 Eğitiminiz için neden Türkiye’yi seçtiniz? TÜRKİYE’DE AİLE/AKRABALARIN OLMASI ................ A
TARİHİ/KÜLTÜREL BAĞLAR ........................................... B
BURS KAZANDIĞI İÇİN ..................................................... C
KALİTELİ/İYİ EĞİTİM ........................................................ D
ÇALIŞTIĞI ALANDAN DOLAYI (ÖRN. TÜRKOLOJİ) .... E
TÜRKİYE’NİN YAKIN OLMASI ......................................... F
DİĞER _________________________________________ U
(BELİRTİN)
132 Türkiye’de aldığınız eğitim ile ilgili şimdi sayacağım ÇOK MEMNUNUM ............................................................... 1
ifadelerin hangisi size daha uygundur? Çok memnunum, MEMNUNUM ........................................................................ 2
memnunum, idare eder, memnun değilim, hiç memnun İDARE EDER ......................................................................... 3
değilim. MEMNUN DEĞİLİM ............................................................. 4
HİÇ MEMNUN DEĞİLİM ..................................................... 5
134 Eğitiminize devam ettiğinizi söylediniz. Eğitiminizi EĞİTİME DEVAM ETMEK İSTİYOR .................................. 1
tamamladıktan sonra daha yüksek bir eğitim mi almak ÇALIŞMAK İSTİYOR ............................................................2
istiyorsunuz, çalışmak mı istiyorsunuz yoksa başka bir
hedefiniz mi var? DİĞER__________________________________________ 7
(BELİRTİN)
135 Peki bu planınızı Türkiye’de mi yoksa başka bir ülkede mi TÜRKİYE ...............................................................................1
gerçekleştirmek istiyorsunuz? BAŞKA ÜLKE ........................................................................ 2
198
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 227
DİĞER __________________________________________ 7
(BELİRTİN)
139 Bu işi yaparken herhangi bir sosyal güvenlik kapsamında EVET ...................................................................................... 1
mıydınız? HAYIR ................................................................................... 2
140 Göç etmeden önce herhangi bir sağlık sigortası kapsamında EVET ...................................................................................... 1
mıydınız? HAYIR ................................................................................... 2
141 Göç etmeden önce ekonomik durumunuz sağlık, beslenme, YETERSİZ ............................................................................. 1
barınma, eğitim gibi temel ihtiyaçlarınızın karşılanması için ANCAK YETERLİ................................................................. 2
yetersiz miydi, ancak mı yeterliydi, yeterli miydi, yoksa YETERLİ................................................................................ 3
oldukça mı yeterliydi? OLDUKÇA YETERLİ ........................................................... 4
DİĞER __________________________________________ 7
(BELİRTİN)
142 Şimdi size şu anki çalışma durumunuza ilişkin sorular sormak EVET ...................................................................................... 1 145A
istiyorum. HAYIR ................................................................................... 2
Şu anda herhangi bir işte çalışıyor musunuz?
143 Peki, Türkiye’de bulunduğunuz süre içerisinde daha önce EVET ...................................................................................... 1 145B
çalıştınız mı? HAYIR ................................................................................... 2
DİĞER _________________________________________ 96
(BELİRTİN)
199
228 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
145 A. Ne iş yapıyorsunuz?
_________________________________________________
DİĞER __________________________________________ 7
(BELİRTİN)
148 A. Bu işi yaparken herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna EVET ...................................................................................... 1
bağlı mısınız? HAYIR ................................................................................... 2
149 A. Çalıştığınız işte, sizinle aynı işi yapan Türkiye DAHA FAZLA ....................................................................... 1
Cumhuriyeti vatandaşlarına göre aldığınız ücret daha mı AYNI ...................................................................................... 2
fazla, aynı mı yoksa daha mı az? DAHA AZ .............................................................................. 3
B. Çalıştığınız son işte, sizinle aynı işi yapan Türkiye DİĞER __________________________________________ 7
Cumhuriyeti vatandaşlarına göre aldığınız ücret daha mı (BELİRTİN)
fazlaydı, aynı mıydı yoksa daha mı azdı?
151 Şu anda herhangi bir sağlık sigortası kapsamında mısınız? EVET ...................................................................................... 1
HAYIR ................................................................................... 2
200
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 229
___________________________________________
ÜLKE KODLARI LİSTESİNİ KULLANIN. BİRDEN FAZLA
(ÜLKE ADI)
VATANDAŞLIĞI VARSA KUTUYA “00” YAZIN.
156 Eşiniz/birlikte olduğunuz kişi okuma yazma biliyor mu? EVET .....................................................................................1
HAYIR ..................................................................................2 158
157 Eşinizin/birlikte olduğunuz kişinin en son mezun olduğu okul İLKOKUL .............................................................................1
hangisidir? ORTAOKUL .........................................................................2
LİSE.......................................................................................3
ÜNİVERSİTE ........................................................................4
LİSANSÜSTÜ .......................................................................5
MEZUN OLDUĞU OKUL YOK ..........................................6
DİĞER ________________________________________96
(BELİRTİN)
161 Eşiniz/ birlikte olduğunuz kişi şu anda herhangi bir işte EVET ...................................................................................... 1
çalışıyor mu? HAYIR ................................................................................... 2
201
230 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
6 YAŞ VE ÜZERİ
163 Lütfen bana en 164 165 kız 166 ........... hangi 167 ........... hangi 168 169
büyük kaç yaşında? mı, erkek ülkede ülkede Türkiye’de Türkiye’de
çocuğunuzdan (Kaç yaşını mı? doğdu? ikamet okula gidiyor hiç okula
başlayarak bitirdi?) ediyor? mu? gitti mi?
çocuklarınızın
isimlerini söyler BİTİRİLEN
misiniz? YAŞ
OLARAK KOD KOD
YAZIN. LİSTESİNİ LİSTESİNİ
KULLANIN. KULLANIN.
01
YAŞ ERKEK...........
.....1 ÜLKE KODU ÜLKE KODU EVET.................1 EVET........... ..1
(İSİM) BİLMİYOR.......8
BAŞKA
ÇOCUĞU
YOKSA
201’E GEÇİN.
02
YAŞ ERKEK...........
.....1 ÜLKE KODU ÜLKE KODU EVET.................1 EVET........... ..1
(İSİM) BİLMİYOR.......8
BAŞKA
ÇOCUĞU
YOKSA
201’E GEÇİN.
03
YAŞ ERKEK...........
.....1 ÜLKE KODU ÜLKE KODU EVET.................1 EVET........... ..1
(İSİM) BİLMİYOR.......8
BAŞKA
ÇOCUĞU
YOKSA
201’E GEÇİN.
04
YAŞ ERKEK...........
.....1 ÜLKE KODU ÜLKE KODU EVET.................1 EVET........... ..1
(İSİM) BİLMİYOR.......8
BAŞKA
ÇOCUĞU
YOKSA
201’E GEÇİN.
202
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 231
6 YAŞ VE ÜZERİ
163 Lütfen bana en 164 165 kız 166 ........... hangi 167 ........... hangi 168 169
büyük kaç yaşında? mı, erkek ülkede ülkede Türkiye’de Türkiye’de
çocuğunuzdan (Kaç yaşını mı? doğdu? ikamet okula gidiyor hiç okula
başlayarak bitirdi?) ediyor? mu? gitti mi?
çocuklarınızın
isimlerini söyler BİTİRİLEN
misiniz? YAŞ
OLARAK KOD KOD
YAZIN. LİSTESİNİ LİSTESİNİ
KULLANIN. KULLANIN.
05
YAŞ ERKEK...........
.....1 ÜLKE KODU ÜLKE KODU EVET.................1 EVET........... ..1
(İSİM) BİLMİYOR.......8
BAŞKA
ÇOCUĞU
YOKSA
201’E GEÇİN.
06
YAŞ ERKEK...........
.....1 ÜLKE KODU ÜLKE KODU EVET.................1 EVET........... ..1
(İSİM) BİLMİYOR.......8
BAŞKA
ÇOCUĞU
YOKSA
201’E GEÇİN.
07
YAŞ ERKEK...........
.....1 ÜLKE KODU ÜLKE KODU EVET.................1 EVET........... ..1
(İSİM) BİLMİYOR.......8
BAŞKA
ÇOCUĞU
YOKSA
201’E GEÇİN.
08
YAŞ ERKEK...........
.....1 ÜLKE KODU ÜLKE KODU EVET.................1 EVET........... ..1
(İSİM) BİLMİYOR.......8
BAŞKA
ÇOCUĞU
YOKSA
201’E GEÇİN.
203
232 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
DİĞER _________________________________________ 96
(BELİRTİN)
DİĞER __________________________________________ 7
(BELİRTİN)
204 Türkiye’ye geldiğinizde ilk aldığınız ikamet izin türü TURİZM AMAÇLI KISA DÖNEMLİ İZİN ........................ 10
hangisiydi? TAŞINMAZ MAL NEDENİYLE KISA DÖNEMLİ İZİN ... 11
TEDAVİ AMAÇLI KISA DÖNEMLİ İZİN ......................... 12
DİĞER NEDENLERLE KISA DÖNEMLİ İZİN ................. 13
ÖĞRENCİ İKAMET İZNİ ................................................... 14
AİLE İKAMET İZNİ ............................................................ 15
ÇALIŞMA İZNİ ................................................................... 16
DİĞER _________________________________________ 96
(BELİRTİN)
204
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 233
206 Şu anda ne tür ikamet izniniz var? TURİZM AMAÇLI KISA DÖNEMLİ İZİN ........................ 10
TAŞINMAZ MAL NEDENİYLE KISA DÖNEMLİ İZİN ... 11
TEDAVİ AMAÇLI KISA DÖNEMLİ İZİN ......................... 12
DİĞER NEDENLERLE KISA DÖNEMLİ İZİN ................. 13
ÖĞRENCİ İKAMET İZNİ ................................................... 14
AİLE İKAMET İZNİ ............................................................ 15
ÇALIŞMA İZNİ ................................................................... 16
UZUN DÖNEM İKAMET İZNİ........................................... 17
DİĞER _________________________________________ 96
(BELİRTİN)
208 Düzensiz göçmen durumuna düşmenizin nedeni neydi? MADDİ SEBEPLER .............................................................. 1
BİLGİ EKSİKLİĞİ ................................................................. 2
PROSEDÜRLERİN ZORLUĞU ............................................ 3
DİĞER __________________________________________ 7
(BELİRTİN)
210 Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlığı için başvuruda bulundunuz EVET ...................................................................................... 1 212
mu? HAYIR ................................................................................... 2
212 Hangi tarihte başvuru yaptınız? Gün, ay, yıl olarak belirtir
misiniz? GÜN ..................................................................................
AY ..................................................................................
YIL .............................................................................
213 Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlığı başvurunuz şu an hangi BAŞVURUM KABUL EDİLDİ ............................................. 1
aşamadadır? BAŞVURU TALEBİM ALINDI, KARAR VERİLMEDİ ...... 2
BAŞVURU TALEBİM REDDEDİLDİ .................................. 3
205
234 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
216 Taşınmaz mal nedeniyle ikamet izni aldığınızı söylemiştiniz. TAŞINMAZ MALIN UCUZ OLMASI ................................ A
Taşınmaz almak için neden Türkiye’yi seçtiniz? AİLESİ/AKRABALARI TÜRKİYE’DE .............................. B
TARİHİ/KÜLTÜREL BAĞLAR .......................................... C
Başka? İKAMET İZNİ ALMAK İÇİN ............................................. D
COĞRAFİ YAKINLIK ........................................................ E
DİĞER ________________________________________ U
(BELİRTİN)
217 Taşınmazı almadan önce Türkiye’ye hiç geldiniz mi? EVET ..................................................................................... 1
HAYIR .................................................................................. 2
219 Taşınmazı aldıktan sonra kendi ailenizden veya arkadaş EVET ..................................................................................... 1
çevrenizden hiç kimse taşınmaz aldı mı? HAYIR .................................................................................. 2
206
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 235
307 Peki ne kadar Türkçe yazabiliyordunuz? Hiç mi, az mı, orta HİÇ ......................................................................................... 1
düzeyde mi, iyi mi, çok iyi mi? AZ ........................................................................................... 2
ORTA ..................................................................................... 3
İYİ .......................................................................................... 4
ÇOK İYİ ................................................................................. 5
308 Ne kadar Türkçe okuyabiliyordunuz? Hiç mi, az mı, orta HİÇ ......................................................................................... 1
düzeyde mi, iyi mi, çok iyi mi? AZ ........................................................................................... 2
ORTA ..................................................................................... 3
İYİ .......................................................................................... 4
ÇOK İYİ ................................................................................. 5
309 Türkiye’ye yerleşmeden önce hiç Türkçe kursuna gittiniz EVET ...................................................................................... 1
mi veya Türkçe eğitim aldınız mı? HAYIR.................................................................................... 2
207
236 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
311 Peki ne kadar Türkçe yazabiliyorsunuz? Hiç mi, az mı, orta HİÇ ......................................................................................... 1
düzeyde mi, iyi mi, çok iyi mi? AZ ........................................................................................... 2
ORTA ..................................................................................... 3
İYİ........................................................................................... 4
ÇOK İYİ ................................................................................. 5
312 Ne kadar Türkçe okuyabiliyorsunuz? Hiç mi, az mı, orta HİÇ ......................................................................................... 1
düzeyde mi, iyi mi, çok iyi mi? AZ ........................................................................................... 2
ORTA ..................................................................................... 3
İYİ........................................................................................... 4
ÇOK İYİ ................................................................................. 5
313 Türkiye’ye yerleştikten sonra hiç Türkçe kursuna gittiniz EVET ...................................................................................... 1
mi? HAYIR .................................................................................... 2 315
317 Türkiye’de ikamet ettiğiniz süre boyunca yaşadığınız il HİÇ ZİYARET ETMEDİ ..................................................... 00
dışında kaç ili ziyaret ettiniz?
318 Türkiye’de sinema, tiyatro, konser gibi kültürel faaliyetlerde HİÇ ......................................................................................... 1
ne sıklıkla bulunursunuz? Hiç mi, bazen mi, sıklıkla BAZEN ................................................................................... 2
mı? SIKLIKLA .............................................................................. 3
208
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 237
319 Yaşadığınız şehirde, şehir içi ulaşımda toplu taşıma araçlarını HİÇ ......................................................................................... 1
ne kadar sıklıkla kullanıyorsunuz? Hiç mi, bazen mi, sıklıkla BAZEN ................................................................................... 2
mı? SIKLIKLA .............................................................................. 3
320 Yaşadığınız ilde şehir merkezine alışveriş veya gezmek için HİÇ ......................................................................................... 1
ne sıklıkla gidersiniz? Hiç mi, bazen mi, sıklıkla mı? BAZEN ................................................................................... 2
SIKLIKLA .............................................................................. 3
323 Türkiye’de yaşadığınız süre boyunca hiç fiziksel şiddet veya EVET ...................................................................................... 1
cinsel tacize uğradınız mı? HAYIR .................................................................................... 2
209
238 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
402 Herhangi bir sağlık sorununuz olduğunda en sık hangi SAĞLIK OCAĞI/AİLE HEKİMİ ......................................... 10
kuruma başvuruyorsunuz? DEVLET HASTANESİ ........................................................ 11
ÜNİVERSİTE HASTANESİ ................................................ 12
ÖZEL POLİKLİNİK ............................................................. 13
ÖZEL HASTANE ................................................................. 14
ÖZEL DOKTOR................................................................... 15
MEDİKO .............................................................................. 16
DİĞER _________________________________________ 96
(BELİRTİN)
403A Bu kurumdan aldığınız hizmetler sağlık sigortanız tarafından TAMAMEN KARŞILANIYOR ............................................ 1
tamamen mi karşılanıyor, kısmen mi karşılanıyor yoksa hiç KISMEN KARŞILANIYOR ................................................. 2
karşılanmıyor mu? HİÇ KARŞILANMIYOR ...................................................... 3
DİĞER _________________________________________ U
(BELİRTİN)
210
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 239
503 Türkiye’de kalmak istemenizin nedenleri nedir? EŞİNİN VEYA KENDİSİNİN BURADA ÇALIŞMASI .......... A
AİLESİ/AKRABALARI TÜRKİYE’DE....................................B
Başka? EĞİTİMİNİN BURADA DEVAM ETMESİ .............................C
ÇOCUKLARIN EĞİTİMİ ......................................................... D
YAŞAM KOŞULLARININ DAHA İYİ OLMASI .................... E
TÜRKİYE’NİN DAHA GÜVENLİ OLMASI ........................... F
TÜRKİYE’DEN BİRİYLE EVLENMİŞ/EVLENECEK .......... G
DİĞER __________________________________________ U
(BELİRTİN)
DİĞER __________________________________________ U
(BELİRTİN)
211
240 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
DİĞER __________________________________________ U
(BELİRTİN)
212
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 241
607 Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununda yer alan 608 Bu kanun 609 Sizin ya da ailenizin
maddesini yararlı ikamet işlemlerinde bu
aile ikamet izni işlemleriyle ilgili olarak sayacağım
buluyor musunuz? maddeye dayanarak karar
maddeleri duydunuz mu? alındı mı?
610 Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununda yer alan 611 Bu kanun 612 Siz Türkiye’de
maddesini yararlı öğrenci iken çalışma izni
öğrenci ikamet izni ve öğrenci çalışma izni ile ilgili olarak
buluyor musunuz? alarak hiç çalıştınız mı?
sayacağım maddeleri duydunuz mu?
EVET HAYIR EVET HAYIR EVET HAYIR
A. Türkiye’deki ön lisans, lisans, yüksek lisans ve doktora 1 2 1 2 1 2
öğrencileri çalışma izni almak kaydıyla çalışabilir.
610B
B. Ön lisans ve lisans öğrencilerinin çalışma hakkı ilk 1 2 1 2
yıldan sonra başlar.
610C
C. Ön lisans ve lisans öğrencilerinin çalışma süresi haftada 1 2 1 2
24 saatten fazla olamaz.
610D
D. Öğrenci ikamet izni, yabancının eşi ve çocukları hariç
diğer yakınlarına Türkiye’de kalması için hiçbir hak 1 2 1 2
sağlamaz.
701
213
242 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
702 Genellikle yaşadığınız ev, evde yaşayanlardan birine mi ait, EVDE YAŞAYANLARDAN BİRİNE AİT ........................1
kira mı ya da ücret ödemeden mi oturuyorsunuz ? KİRA ...................................................................................2
ÜCRET ÖDEMEDEN OTURUYOR ..................................3
DİĞER ________________________________________7
(BELİRTİN)
DİĞER
YURTTA YAŞIYOR 705
(OTEL, PANSİYON)
DİĞER _________________________________________7
(BELİRTİN)
DİĞER ________________________________________ U
(BELİRTİN)
DİĞER ________________________________________ 7
(BELİRTİN)
214
Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları 243
DİĞER __________________________________________ 7
(BELİRTİN)
215
244 Türkiye’de Yasal Olarak İkamet Eden Yabancıların Profili ve Yaşam Koşulları
ÜLKE KODLARI