Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • Buletinul Casatiei Nr. 12-2013

    Uploaded by

    Brandon Blackburn
    4 views48 pages

    Original Title

    Buletinul_Casatiei_nr._12-2013

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    4 views48 pages

    Buletinul Casatiei Nr. 12-2013

    Uploaded by

    Brandon Blackburn

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    of 48
    INALTA CURTE DE CASATIE SI JUSTITIE _ BULETINUL CASATIEI JURISPRUDENTA — DOCTRINA — COMUNICARI Nr. 12/2013 Publicatie lunara EDITURA C.H. BECK BC + Buletinul Casatiei (Anu! X] Publicatie oficiala a Inaltei Curti de Casatie si Justitie + Practica judiciara de ultiina orf a Curt + Cele mai reprezentative solufii, cu valoare de jurisprudenta + Textul integral al deciziilor pronunfate in recurs in interesul legit + Deciziile reflects pozitia oficiald a instantei supreme in solusionarea unor probleme de drept controversate + Confine index alfabetie si lista deciziitor in ordine cronologica ‘Apare lunar si are 48 de pagina. Preful unui exemplar: 29,90 lei Abonament 2014: 269 lei Puteti incheia abonamente pentru revista Buletinul Casatiei pe www:beck.ro, prin e-mail: comenzi@beck.ro sau prin telefon la 021.410.08.73. Abonamentul se incheie pe o durati inifiali de 1 an, fiind in mod automat reinnoit pe perioade succesive de cate I an, cu exceptia cazului in care abonatul notificd, cu 45 de zile inainte de expirarea abonamentului, intentia de a se dezabona. Colegiul de redactie Judecator de. Livia Doina Stanciu inaltei Cui de Casatie gi Justitie Cristina Tarcea Vieeppresedinte al inaltei Curi de Casaie i Justiie Judecdtox lonug Mihai Ma Viceporesedinte al inaltei Cuti de Casaie si Justifie Judecitor Roxana Popa Presedinte eu delegaie al Sectiei a t-a civil Judecitor ér. lonel Barba Prege-dinte al Sectiei de contencios administrativ si fiscal Judecstor Corina Michaela Jijiie Pregeedinte al Sectiei penale Secretar- general de redac Magistratasistent sef Catrinel Radulescu Director al Directed legislate, studii, documentare si informatica juridica Editor c oordonator Laura M arinescu E-mail: Laura.marinescu@beck.ro Copyright 2013 © Editura C.H. Beck jitura C.H, BECK ‘Sir, Serg. Nuju Ton, nr. 2, sector 5, Bucuresti OP. 83, C2. 90 Tel.: 021.410.0847, 021.410.08.46 Fax: 021.410.0848 Web: wwvw.beck.ro Distributie ‘Tel.: 021.410.08.09, 021.410.0873 E-mail: comenzi@beck.ro Plata se face prin ordin de plata sau mandat postal in conturile Editurii CH. BECK, ING Bank Sucursala Opera O24 INGB 0001 0082 0558 8910 (lei) O70 INGB 0001 0082 0558 0710 (euro) ROOB TREZ 7005 069X XX0 02640 ATCP Mun. Bucuresti 12/2043 _Buletinul Casatiei Drept Administrativ 1. Prestatii sociale acordate in temeiul Legii nr. 48/2006. Acjiune avind ca obiect obligarea Guvernului Roméniei Ja adoptarea hotararii de indexare, Limitele jurisdictionale ale instanfei de contencios administrativ 6 Drept Civil 2, Hottirire pronungata in prima instana ulterior intra in vigoare a Legit nr. 202/2010, ca urmare a rejudecdrii dupa ddesfiingarea de cdtre instanja de control a primei hotaear Aplicares dispozitilor tranzitorit cuprinse in Legea nr. 202/2010 referitoare la calea de atac 8 3. Deci zie emisa in temeiul Legit nr. 10/2001, prin care a fost declinati competena de solujionare a notificati Contestatie formulats de autoritatea sesizata, Lipsa calitapid procesuale active svn 10 4. Imobil expropriat pentru lueriri de utilitate publict in lipsa stabilirii despagubirilor cuvenite. Obligarea expropriatorului de a emite o hotirire de stabilire a despigubirilor pentru terenul expropriat .. 2 Drept Comercial 5. Actitune intemeiata pe dispozitile art, 134 din Legea nr, 31/190, Exercitarea dreptului de retragere din societate, Conditii de admisibilitate 1s 6. Contract de vinzare-cumpirare incheiat in cadrul unei proceduri execufionale demarate de organele fiscale, Nerespectarea dispozitilor speciale din Legea nr, 268/2001 aplicabile activelor supuse vanzirii. Consecinfe "7 7. Actiune pauliand, Momentul de la care incepe si curga termenul de prescriptie al dreptului material la actiune .....20 Cuprins 3 | Guprins | Dreptul Coneurentei 8, Piata fondurilor de pensii private obligatorii. injelegere intre societijite comerciale ~ administratori ai fondurilor de pensii private pentru repartizarea participanyilor cu aderare ‘dubia. Lipsa caracterului anticoncurengial al infelegerii ....22 Drept Penal 9. Infractiunea de cumparare de influent’. Complicitate Ia infractiunea de dare de miti, Complicitate la infractiunea de luare de mits - 31 10, Evaziune fiscal previzuti in art 9 alin. (1) lit, e) din Legea nr. 41/2005, Subieet activ . 36 Drept Procesual Civil 11, Hotarire pronunjata intro actiune in anularea uunei hotarari arbitrale. Recurs formulat in temeiul art. 304" C.proc.civ. Limitele controlului 38 12, Clauzi compromisorie. Incidenta prevederilor art. 342 C.proccciv. Consecinte oss 40 13, Prncipiulcontradictoralitii in procedura addminisrii probelor.Incdleare, Consecinte 2 14, Contestatie privind tergiversarea solujionari procesului formulata in cadrul unui litigiu inceput sub vechiul Cod de procedura civil. Inadmisibilitate «4 Drept Procesual Penal 15, Cazuri de casare. Legea nr, 2/2013, - AS Index alfabetic . Lista cronologicd a deciziilor 4 Contents Buletinul Casatiei 12/2013, Administrative Law 1. Social benefits under the Law no. 48/2006. Action aimed at forcing the Government of Romania to adopt a decision of indexing. Jurisdictional limits of the administrative court sonnei 6 Civil Law 2. Judgment at first instance after the entry into Force of Law no, 202/2010, as result of the rejudgement after the abolition by the court control ofthe first judement. ‘The transitional provisions of Law no, 202/3010 regarding. the appeal 3. Decision issued according to Law no, 10/2001, by which the jurisdiction to solve a notification was declined. Legal opposition made by the authority which was notified, Lack of active procedural quality .. 4. Real estate expropriated for public utility works without determining appropriate compensation. Obligation of the expropriator to issue a decision establishing the compensation for expropriated land . 10 Commercial Law 5. Action based on art. 134 of Law no. 31/1990. Exercising the right to retirement from the company. Conditions of admissibility .. 1s 6. Sale contract concluded within some execution proceedings initiated by the tax authorities. Failure to ‘comply with the special provisions of Law no, 268/2001 applicable to assets subject to sale, Consequences 7. Revocatory action. Point from which the limitation period regarding the material right to action starts running 20 ‘Competition Law 8, Mandatory private pension funds market. Agreement between companies - private pension fund managers to allocate participants with dual membership. Lack of the anti-competitive character of the agreement... Criminal Law 9, The offense of buying influence. Complicity in the crime of giving bribes.Complicity in the crime of taking bribes “31 10, Tax evasion provided in art. 9 para. (1) lett. c) of Law no, 241/2005, Active subject, : 36 Civil Procedure Law 11, Judgment in an action for annulment of an arbitral decision. Appeal pursuant to art. 304! of Code of Civil Procedure. The limits of control .... 12, Arbitration clause, Incidence of art. 342 of Code, of Civil Procedure. Consequences 40 13, The contradictoriness principle in procedure of ‘administration the proofs. Violation. Consequences ..... 42 14. Legal opposition concerning delay of solving the tcial made in proceedings initiated under former Code of Civil Procedure. Inadmissibility Criminal Procedure Law 15, Cases of cassation, Law no. 2/2013 .. Alphabetical index Chronological list of decisions 0. 12/2013 _Buletinul Casatiei Table de Matiéres 5 Droit Ad ministratit 1. Les prestations sociales accordées en vertu dela Loi n? 44872006. Action visant d contraindre le Gouvemement de la Roumanie & adopter la décision indexation, Les limites jurdietionnelles du tribunal du conterntieux administratif ... Droit Civil 2. Jugement prononeé en premiére instance aprés entrée en vigueurr de la Loi n° 202/2010, suite 4 a nouvelle procédure de jugement, aprés la suppression exercée par instance de controle du premier jugement. Application des dispositions transitoires comprises dans la Loi xn? 202/2010 en référence au droit d’appel 3. Décisionn rendue en vertu de la Loi n° 10/2001, par laquelle a été rejetée la compétence de résolution de la notification. Contestation formulée par autorité saisie. L’absence de la qualité de procédure active 10 4. Batiment exproprié pour des travaux d’utilité pubique 8 défaut d”éablir des indemnisations appropriées. obligation de l'expropriateur d’émettre une décision «établissement des indemnisations pour le terrain exproprié — 2 Droit Commercial 5. Action fondée sur Varticle 134 de Ia Loi n® 31/1990, Exercice du droit de retrat de la société. Conditions de recevabilité seul S 6. Contrat de vente-achat conclu dans le cadre d'une procédure: d’exécution démarrée par les autortés fiscales. Lennon respect des dispositions spéciales de la Loi n° 268/200! applicables aux actifs soumis a la vente. Conséquences . 7. Action. paulienne. Moment & partir duquel s'écoule le délai de prescription du droit matériel a action .. Droit de Ia Concurrence 8, Le marché des fonds de retraites privés obligatoires. Entente entre les sociétés commerciales - administrateurs des fonds de retrates privés pour la réparttion des participants & double adhésion. Absence du caractére anticoneurrentiel de Ientente — Droit Pénal 2. Le dt cit aba de pour Comics dans le déit de corruption 10. Evasion fiscale prévue dans Particle 9 alinéa © lettre c) de la Loi n® 241/205, Sujet actif .... Droit de Procédure Civile 11, Jugement prononeé dans un recours d’annulation d'une sentence arbitrale. Recours formulé en vertu de l'article 304" selon la procédure civile. ‘Les limites du controle 12, Clause compromissoire. Incidence des dispositions de atl 342 selon a prose ie Conséquences — 13, Le principe de contradiction dans la procédure administration des preuves. Violation. Conséquences ....42 14, Contestation visant le retard de la résolution du proces formulge dans le cadre d'un ltige démarré sous l'ancien Code de procédure civile. Irrecevabilité Ab Droit de Procédure Pénale 15. Cas d’ouverture a cassation, La Loi n® 2/2013 «.on4S Index alphabétique Liste chronologique des décisions vvurnmnnninnsninnen§® 6 _DreptAdministrativ Buletinul Casatiel 12/2013 Ey ce Drept Administrativ ] [ 1] Prestatii sociale acordate in temeiul Legii nr. 448/2006. Actiune avand ca obiect obligarea Guvernului Romaniei la adoptarea hotdrarii de indexare. Limitele jurisdictionale ale instantei de contencios administrativ Legea nr, 88/2006, art. 58 alin. (13) Constitutia Romane art. alin. (4) Potrivit dispoziillor art. 58 alin, (13) din Legea nr. 488/2006, ,cuantumul drepturilor se actualizeaz’ anual cu indicele cresterii pretului de consum, prin hotdrare a Guvernului”. ‘Singurul in msurd s8 aprecieze oportunitatea, necesitatea si posibilitatea concreta de realizare a indexdrii previzute de aceste dispoztiilegale este Guvernul RomSniei, doar acesta putand decide asupra mSsurii cu luarea in considerare a tuturor ‘aspectelor de ordin bugetar precum sia altor elemente ce fin de impactul crizei economice sau de angajamentele asumate de Romania faté de institutille financiare internationale. Prin urmare, este gresit @ considera cd instanta de judecata poate aprecia in locul Guvernului acordarea acestel indexéri, 0 astfel de interpretare conducind implicit la eludarea intregii proceduri prealabile de avizare a proiectului hot8rarii de Guvern Ssupus’ approbarii si, mal ales, la 0 depasire a atributilor puterii judecdtorest, cu incdlcarea principiului separatiel puterilor in stat consarcrat de art. 1 alin. (4) din Constitutia Rom&niek. Sectia de Contencios administratv si fiscal, Oeciia nr. 554 dln § februarie 2013 Prin cererea inregistratl pe rolul Cur de Apel Bucuresti, Seca a VIlF-a contencis administra gi fiscal, reclamangii D.V. si D.C. aus chemat in judecota pe parajit Ministeral Muncii, Familiei si Protectei Sociale, Guvernul Romine si Directia de Munca si Protectie Socala a Muniipiului Bucuresti (actuala Agente pentru Plt i Inspecie Social a Municipiuhi Bucuresti), soliciting obligarea acestora la adoptarea hotirrii de Guvern sia actelor normative subsecvente penta actualizarea si indexarea uantumta li prestailr sociale patite conform Legi nr, 448/2006, in fapt, eclamangit av artat cd au gradul de handicap accentuat, in conformitate cu certficatele de incadrare in grad de handicap ne x5 din 1.032011 gi nt. xx2 din 1.03.2011 emise de Comisia de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adult, veniturile lor find de 234 le, Fecare. Prin mai multe adtese, ultima datata 25.05.2011 u solicitat acordarea indemmnizatei pentru persoane cu handicap in cuantumn actualzat ou indice eresteri preurior de consum in raspunsurileprimites-a precizat ci prin adresa MMFPS din 503.2010 sa comunicatfaptl cd in bugetul de stat pe anal 2010 (..) sumele previzute in bugetul MMFPS pentrs acordarea prestailor sociale au fost fundamentate pe baza prestatilor socile acordate in anul 2009", in dreptteclamantiauinvocatdispoziit art. $8 alin. (4) (13) din Legear. 48/2006, conform carora cuantumul prestatilor sociale va ft actualizat anual, cu indice preturior de consumm: Pardtul Guvernul Roméniei a formulat intampinare, prin crea invocat excepiainadmisibiliti aetiunii pentru neindeplinitea procedurii prealabite gi exceptia netimbriiactiuni, pe fond solcitind respingerea actin, ca neintemeiats Pardtul Ministeral Munci, Familie i Protectct Social a formulatintimpinae prin care a invoeatexceptiainadmisibiitati actiunit pent lpsa proceduri prealabile si excepia lips cali procesuale pasive. ‘De asemenea, praia Agentia de Plti si Inspecte Socialé a Muniipialui Bucuresti ~ APISMB (fosta Directie de Muncd si Protect’ Social’ « Municipiului Bucuresti) a formula intimpinare, prin cae a invocat excepia lpse clit procesualepasive Prin sentinjacivilé nr. 2384 din 3 apriie 2012, Curtea de Apel Bucuresti, Setiaa Vill-acontencis administrati si fiscal, a respins excepilenetimbrati i inadmisibilitit ca neintemeiate ‘Aadnnis exceptialipsei eat procesuale pasive a paratilor Ministeral Munci, Familie si Protectei Sociale si Direct de Munca si Proteote Social a Municipilui Bucuresti (atuala Agente de Pls Inspectie Sociala & Muncipiului Bucurest). ‘Arespins acfiuneaformulats impotriva acestorparai in consecingt ‘admis in parte atiunea formula de eclamangi DLV. 51 D.C., in contraditori eu prdtal Guvemul Romie ul Guvernul Romine’ la adoptarea hotiari in aplcareadispocitilr a. $8 alin. (13) din Legea nr. 448/2006. ‘Aamulat cereea avind ca obiect obligarea la adoptarea ,setelor normative subseevente” Penta hotar astel, instana de fond a retnut urmatoarele Excepia netimbriri este neintemeiat3, deoarecereclamanti au fost iti penta termenul din 7.02.2012 cu obligatia achitari taxeijudhciare de timbra in cuantum de 4 lei ga timbrulu judieiar de 0,3 lei, obligatia find indepliit, arta data de $.02.2012, reclaman ti. au depus fa dosar chitanta de plata ataxei judiciare de imbra,precum si timbroljudicia Excepyia inadmisiblitigiy nu este intemeiat, deoarece disporitile ar. 7 din Legea nr. 554/2004 sunt aplicabile in cazul actului actministrativ tic, avind ea scop exeritarea dreptului la revocarea acestuia de etre autortatea public emitenta sau cea ierathic SuperioarS ou i in cazulrefuzuluinejustficat, iar din actele depuse rezultc& ambiireclamangi s-au adresat cu cereri Guvernatut Romaniei in perioada 2009-2011, cereri remise spre analizt Autorititii Nationale pentra Persoanele cu Handicap 12/2013 _Buletinul Casatiel Drept Administrativ 7 ociala a {ANPED, Directici Generale pentru Protectia Persoanelor eu Handicap (DGPPH), Directiei de Munca si Protectie S Municipiului Bucuresti (DMPS Municipiul Bucuresti si Directiei Generale de Asistenté Socials (DGAS), in eceace prvesteexceptie ipseicaitt procesuale pasive a Ministerului Munci, Famili si Protectici Sociale sia Agentiei de Plat si Inspectie Social a Municip Bucuresti (fota DMPS Municipal Bucuresti), prima instant le-aapreciat intemeiate, vind in vedere obiectal atiunii~ obligates la emiterea Hotirn de Gave ~ subicetul de drept pasival rsportula juridie dedus juudecii ind Guvemul Romine. Pe fondul actuni,instanta de fond a retinut cd fata de disporifile art. 58 alin, (13) din Legea nr. 448/2006 invocate de reela- mani, potrvitedrora ,Cuantumul dreptuilor se actualizeacd anual cu indicele cresteritpreturilor de consum, prin hotirire a Guvernului, ou rezulté i legivitora a Lisa la aprevierca Guvemului oportunitatea emiteri nei hotiniri pentru actuaizarea cuantumolvi drepturilor in acest sens a apreciat prima instangi cd legiuitorulainsitvit in sarcina Guvernului obliga actualizrit anvale a cuantumului

    You might also like