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UNA VISION DE FUTURO LA GEOPOLITICA DE ALFRED MAHAN JOSE IGNACIO LOPEZ Si quieres hacer feliz a un hombre, dale una tarea y una causa; mientras més ardua mej jor. Cuando los dioses los laman, es cuando los hombres se yerguen hasta la cumbre de sus facultades. Entonces se transforman en dioses ellos mismos. Su grandeza estd en sus suefios. 1. INTRODUCCION Allred Mahan no sélo ha sido uno de los mas grandes Geopoliticos mundiales (con Halforld Mackinder, el Inglés, y Carl Haushoter, el Aleman, domind, y en muchos aspectos, sigue dominando la Geopolitica mundial) sino ademas el gran responsable del éxito norteamericano de finales del siglo XIX y principios del siglo XX. Fue él quien formuls la visién de futuro que llevé a los Estados Unidos a la hegemonia mundial e igualmente sento las bases de toda la politica exterior norteameri- cana desde T. Rooselvet hasta George Bush. Siqueremos comprender el éxito de Mahan-y con él elNorteamericano- yporende, el fracasode América Latina con suimpotencia pararesolver sus problemas, sus ausencias del escenario protragénico mundial y de la creatividad cientifica y tecnolégica, debemos recurrir a un video de gran éxito en el mercado, titulado: “El Poder de una Vision". Su autor, él profesor y futurdlogonorteamericano Joel A. Barker, sostiene que son aquellas naciones (y no solo ellas sino también las personas y las organizaciones) que Poseen una vision del futuro, las que tienen éxito. MCNAIL DIXON “The Human Situation” Segun él las caracteristicas claves para la adquisicién de esa vision son las siguientes: - Liderazgo = Apoyo y respaldo comunitario - Una vision caracterizada por su amplitud y detalle - Esta debe ser positiva y alentadora. Cadaunodelos requisitos mencionados es cumplido ccon lujo de detalles por la geopolitica de Alfred Mahan. Veémosto, 2, LACONCEPCIONGEOPOLITICADE ALFRED MAHAN Es Mahan el lider que formula la vision, es é quien sefala el camino, fia las pautas y explicit los requisitos ‘Su concepcién se funda en el poder maritimo y considera como prototipo del mismo alpodermaritimo JOSE IGNACIO LOPEZ. Profesor del Departamento de Humanidades. eee Rovista Universidad Eaflt- No. 91 3 inglés. Este poder esta sobre el poder continental © terrestre, ademas es el Unico durable y certifica que quien domine los océanos, vencerd siempre. La supremacia inglesa a nivel internacional durante tanto tiempo, sostiene, se debié aque dominé el mar y desarrollé para ello el "PODER NAVAL". Son aquellas naciones (y no sélo ellas sino también las personas y las organizaciones) que poseen una vision del futuro, las que tienen éxito. ESilaclave reside en el poder naval qué se entiende Por éste? Cuando Mahan habla de poderio naval no esta hablando tan sélo de la marina de guerra; para él existe una relacién indisoluble entre una marina de ‘guerra poderosa, un comercio maritimo importante y la posesién de colonias. El poder naval se podria expresar entonces como una ecuacién, asi: Poder Naval = Marina de Guerra +Comercio Maritimo + Colonias. Lacorrespondencia entre los tres elementos determina el poderio naval. Un pais adquiere colonias si posee una fuerza marina que se lo permita; las colonias son a su vez, la base o fuente de la riqueza economica y la garantia de un trafico comercial estable que ha de hacerse por mar, exigiendo para tal fin el desarrollo de una poderosa flota mercante, la cual.a su vez, de acuerdocon su amplitud, contribuye al ortalecimiento de la marina de guerra. Fuerza y riqueza, entonces, son un derivado del poder maritimo. Ahora bien, el poderiomaritimono puede ser ejercido por cualquier Estado, sino sélo por aquéllos que dispongan de un apropiado fundamento geografico. Mahan magnifica, elconcepto de ista que sin embargo difiere en forma importante de aque! que nos ensefia la geografia; el concepto geopolitico es mucho mas amplio, abarca no s6lo a aquellas unidades geograticas rodeadas de agua portodaspartes, sino también, todoterritorio que por su condicién geografica se encuentre en capacidad de desarrollar el poder naval;asientonces, Estados Unidos es una isla, lo mismo Canada, Australia, Sudatrica, China, etc., y por supuesto, Colombia (1) Para 1890, momento de varios de los escritos de Mahan, Inglaterra era sin duda alguna la maxima potencia mundial. Su éxito residia en su poder maritimo. Planteado el asunto en esta perspectiva, no es de extrafiar entonces que su preocupacién principal sealade procurar una conciencia nacional sobre sus planteamientos; sitalconcienciaselogra, se evitaria la “pereza navat’, fatal esta ultima para cualquier acién cuyo objetivo central sea la adquisicién de la grandezanacional,lacualnopuedeser algoditerente para los Estados Unidos, segun Mahan, mas que la hegemonia mundial del Estado Norteamericano. Podra haber una vision mas positiva y alentadora que la hegemonia mundial propuesta por Mahan para los Estados Unidos?. Sin duda alguna que nol Los Norteamericanos tenian ante si en aquel entonces. el mayor desafio para crecer y superarse. Elcardcter amplio y detallado de una visién de futuro se concreta en cuatro preguntas, a saber: {Qué debemos hacer?, ,Cémo?, ,Cuando? y {Por qué debemos hacerlo?. Mahan responde a todas con precision: La respuesta al qué esta en la grandeza nacional (Lahegemonia mundial); sinuna pretension de esta magnitud los norteamericanos se limitarian no sélo al ostracismo, sino que resignarian la posibilidad de una vida mas digna y prospera; el porqué es entonces, evidente. Paro quedan el cémo y el cuando. Veamos cémo los contesta Lagrandeza nacional, quedebe convertirse sin ugar adudas enel“interés nacional", tendré como objetivo inmediato el crecimiento nacional, exigiendo por lo tanto, la movilidad de fronteras. Ahora bien, pero como ésta se encuentra agotada (recuérdese que a finales del siglo XIX,el mundo se encontraba ‘epartido), sehace necesariosegin Mahan, retomar el “Destino Manifiesto" de mediados de siglo XIX orientado fundamentalmente hacia el continente americano y proyectarlo hacia el mundo ®. (2) El Destino Manifiesto"de modiados del siglo XIX propugnaba el presunto derecho de los Estados Unidos a gobernar el continente americano, fundandose en tres razones: = Las antropologias inglesa y francesa, heredadas por los Estados Unidos. Segin elias, el blanco es superior al negro, los Norteamericanos ubican entonces, en el lugar del negro al indio y al latino- americano. - El uso destinado del suelo. Las riquezas no son de quien las posee, sino de quien las sabe aprovechar; se consigna y avala la supericidad tecnolégica. = La superioridad, con respecto a todo el continente, al sistema institucional norteamericano: La _demo- cracia, Es ella a que autoriza a los Estados Unidos a intervenir cuando los principios democréticos han sido violados o ignorados. 74 Revista Univorsidad Ealit- No. 91 Mahan dice entonces: "Los armamentos de los Estados Europeos se constituyen menos para su proteccién contra la conquista que para asegurarse ellos mismos la mayor participacién posible en las regiones inexplotadas e imperfectamente explotadas del mundo... Quieran 0 no, los norteamericanos han de empezar a mirar hacia afuera" ®. Su concepcién se funda en el poder maritimo y considera como prototipo del mismo al poder maritimo inglés. Este poder esta sobre el poder continental o terrestre, ademas es el unico durable y certifica que quien, domine los océanos, vencera siempre. 3. EL PLAN GEOPOLITICO DE MAHAN eCual es el plan geopolitico propuesto por Mahan para alcanzar el “interés nacional’, “la grandeza nacional"? El detalle de la vision se hace atin mas evidente. 3.1. Propone, acorde con lo que hasta el momento hemos expuesto, la creacién de una marina capaz de competir con cualquiera. 3.2 Esa fuerza naval ha de concentrarse en uno solo de los océanos (4). Los Estados Unidos de dimensién continental (el estado “conti- nente’), posee costas en los océanos Atldntico y Pacifico, se hace por lo tanto necesario (3) “The place of force in international relations "North American Review, Enero de 1912 (4) Tal exigencia tiene su tundamento histérico. Un aso ilustrativo, si bien posterior al planteamiento, fue el caso de la guerra Ruso-Japonesa (1904- 1905). La flota Rusa se encontraba dividida en dos, parte de ella en el Pacttico y la otra en el Baltico, esto permitié a los Japoneses, destruir primero una parte (en Viadivostok) y tego la otra cuando {ue enviada al Pacifico a responder el ataque Japonés. concentrar la flota en uno de ellos (recuérdese la experiencia Rusa) buscando una manera répida de poder transtadarla de un océano a ‘otro; sin tal posibilidad la concentracién no es viable. Ahora bien, una manera répida de translado no es factible si para desplazarse de un océano a oto, la flota debe ir hasta ol Cabo de Homos en el extremo sur del conti- nente; se hace imperioso acortar distancias. Mahan convierte entonces, al canal de Panama en el centro neurdlgico de su plan, consideréndolo clave en la estrategia de defensa norteamericana. La actitud de los Estados Unidos frente a Panamd en el afio de 1903 respondia a un plan, no a un simple acto de prepotencia. 3.3 Un tercer elemento completa la estrategia naval de Mahan: Los norteamericanos deben ejercer un total y estricto control del Golfo de Méjico y el Caribe. La seguridad de estas 4reas fue considerada por el autor que nos ‘ocupa, como condicién sine qua non para que el uso de la flota lograra su verdadera efic permitiéndole ademas a los Estados Unidos, tener las manos libres para su propésito de adquirir la hegemonia mundial. En este orden de ideas, por lo tanto, Ronald Reagan no fue propiamente un presidente paranoico que viera enemigos en Grenada, La Guyana, Salvador y Nicaragua; fue en realidad un buen discipulo de Mahan. Fueron dos presidentes demécratas “JF. Kennedy y Jimmy Carter- los cuales ciertamente se alejaron de las advertencias de Mahan, quienes posibilitaron la mayor ame- naza a la seguridad Norteamericana (y del continente) al permitir la caida de Cuba y Nicaragua bajo el dominio comunista. 4, ELRESPALDO INSTITUCIONAL AMERICANO A LA GEOPOLITICA DE ALFRED MAHAN Joel A. Barker nos enfatiza la necesidad de que el lider comparta la visién de futuro con un equipo, que a su vez debe apoyario, obteniendo con €sto una comunidad con visién. El equipo que respaldé a A.T. Mahan no fue cual quier equipo, éste estuvo conformado nada menos que porla clase dirigente norteamericana. Todos los secretarios del Estado y presidentes Norteame- ricanos que van desde John Hay (Secretario de Estado 1899-1900) hasta la Presidencia de T.W. Revista Universidad Eafit- No. 91 5 Wilson(1912) exclusive, fuerondiscipulosdeMahan y ademas, muy buenos discipulos. Es decir, Mahan hhablaba al oido de una comunidad con poder (5), por ello, su influencia en la politica exterior orteamericana tue decisiva. Estacomunidadpolitica convirtié a Geopolitica del almirante en politica exterior; con tal fin se expidieron en la época varios documentos que of ron dicha Geopo- litica, veamos al menos tres de ellos: El poderio maritimo no puede ser ejercido por cualquier Estado, sino sélo por aquéllos que dispongan de un apropiado fundamento geogratico. 44 42 “Las notas de puertas abiertas” del Secreta- tio de Estado John Hay. Segun este docu- mento los Estados Unidos tienen derecho a ‘competir libremente en la explotacién colonial de China y por supuesto del resto del mundo. ‘Como lo veremos un poco ms adelante, las anexiones del Pacifico no son otra cosa que la materializacion de tal derecho. “EI Corolario Roosevelt a la Doctrina Monroe”. Mahan habia propuesto retomar el Destino Manifiesto de mediados det siglo XIX orientado hacia américa, proyectandolo hacia el mundo. Esta situacion se concreta con el famoso Corolario Rooselvelt. Las circunstancias favorables se presentaron en losprimeros.afios del siglo XX, concretamente en Diciembre de 1902, cuando Alemanes e Ingleses (luego se les unieron los ltalianos) decidieron bloquear mmilitarmente a los puertos Venezolanos para obiigar al gobierno de ese pais a satistacer diversas reclamaciones financieras que dichos paises habian hecho. Este atentado contra la Doctrina Monroe motivé la condena americana con el pronunciamiento de T. Rooselvelt en su ‘mensaje anual al congreso del 6 de Diciembre de 1904, en el que sostuvo: “Elmalproceder crénico, ouna impotencia que desemboca en un aflojamiento general de los lazosde sociedad civiizada, pueden en América COMO EN CUALQUIER OTRA PARTE DEL 6) Como discipulos tuvo a presidentes de fa talla de Teodoro Roosevelt y TAFT. 43 MUNDO, exigir la intervencién de algun pais civilizado, yen elhemisterio occidental el apego de los Estados Unidos a la Doctrina Monroe pueden obligar a los Estados Unidos a ejercer, ‘con gran renuencia de su parte, en caso de tal mal proceder o impotencia, LA FACULTAD DE SER UNA POTENCIA DE POLICIA INTERNACIONAL" (6). Los Norteamericanos anuncian por boca de su presidente lo que seran en afios venideros: La policia del mundo. Un precio y al mismo tiempouna condicién que impone la hegemonia mundial. Un precio que ‘Se pagé en dos guerras mundiales y en otras, que como la de Vietnam, traumatizaron al pueblo americano; una condicién si se quiere Ser quien reparta las cartas en el juego mundial de poderes. El Documento Wilson: Wilson criticé acerba- mente a sus antecesores Taft y Rooselvelt por su politica de policias del mundo; sin embargo este aparenteno-ciscipulode Mahan, elaboré el documento mas agresivo de la politica exterior de los Estados Unidos; en un trabajo inédito que escribié en 1907, sostiene lo siguiente’ “Como el comercio no conoce fronteras nacionales y los fabricantes quieren tener al mundo como mercado, la bandera de esta nacién deberd ir tras ellos para echar abajo las puertas de las naciones que no quieran abrirse. Los Ministros de Estado deberdn salvaguardar las concesiones que hayan obtenido los financieros, aun cuando haya que arrollar la soberania de naciones que no quieren ‘someterse de buen agrado. Hay que obtener 0 formar colonias de suerte que no haya rincén de! mundo que no se tome en cuenta o que quede sin aprovechar (7). Pero vale la pena anotar ademas, que no fue sélo aclase politica dirigente americana la que conforms la comunidad con vision en torno a Alfred Mahan, a ella se le unieron nada menos (6) 7) GRANTENBEIN, James W. Grantenbein (ed). The evolution of Our Latin American Policy: New York: Columbia University Press, 1950, p. 362. “VAN A;STYNE, R.W. the Rising American Empire (Oxtord 1960), p. 201. Revista Universidad Eatit- No. 91 que los mas insignes dirigentes del cuarto poder: Hearts y Pulitzer: laprensadelos Estados Unidos. El Washington Post decia enun editorial de la 6poca: “Nos enfrentamos a un extrafio destino. El sabor del imperio estd en la boca del pueblo” (8) Sin duda alguna, la prensa Norteamericana jug6unpapeldecisivoenobtenerla “conciencia nacional’querectamaba elalmirante, integrando entonces, al pueblo Norteamericano a la comunidad con visi6n. El lider comparta la visién de futuro con un equipo, que a su vez debe apoyarlo, obteniendo con ésto una comunidad con vision. 5, LOSRESULTADOSDE LA VISIONDE MAHAN Estados Unidos llevé a cabouna gestaexpansiva impresionante, a partir de 1890 aproximadamente, que fue incluso mucho mas pretensiosa que aquella realizada durante la primera mitad del siglo XIX, ta cual le posibilté su actual dimension continental Pues bien, lagran responsable de esta ola expansiva enposde la hegemonia mundial, fue esa comunidad con visi6n de futuro que hemos identificado. Los resultados fueron palpables, ilustrémoslos: (véanse mapas 1 y 2). Entre 1883 y 1889, Estados Unidos entra en disputa con Alemania e Inglaterra por fas islas Samoa, asunto éste que termind con la anexion de dichas islas al territorio norteamericano. En 1898 se anexa Hawai; en ese mismo afo le deciaré la guerra a Espafia (la llamada guerra hispano- americana), lacual posibilit las anexiones alaunién americana de las Filipinas, Puerto Rico y la isla de Guam; en 1899 Estados Unidos se instala en otra isla, lade Wake; establece un protectorado en Cuba en 1901, se provoca en 1903 la secesion de Panama del territorio Colombiano; los protectorados se extienden en 1905 a Santo Domingo y luego a Nicaragua y Haiti; posteriormente vienen las intervenciones en Méjico, etc. (8) MORISON, S.E. Y COMMAGER, H.S. Historia de os Estados Unidos. Tres Tomos. México: Fondo de Cultura Economica Como puede observarse en los dos mapas, la expansin se concentré en el Pacifico, y en el Caribe. Enel Pacitico,comola posibilidad Geopolitica inmediata que tenian los Norteamericanos de “crecimiento nacional"; esto se hizo en forma tan efectiva que el océano Pacifico, el mas grande del mundo, pasé desde entonces a ser un “lago” Norteamericano; conviniéndose ademas enelpuente hacia el Mercado de China, como lo postulaba JHay en sus “Notas de Puertas Abiertas”. En el Caribe, siendo consecuentes con el punto del Plan Mahan segun el cual, si los Estados Unidos querian tener las manos libres para compe- tir por la hegemonia mundial, debian ejercer un total y estricto control de su area. Sin duda alguna, esta expansion no hubiese podido llevarse a cabo, sino se hubiera concretado elprimer punto del plan: una marinade guerra capaz de competir con cualquiera. La conciencia naval que evitaria la ‘pereza naval" fue tan efectiva que la flota Norteamericana pasd de ser la sexta en el mundo en 1890, a ser cuarta en 1900, latercera en 1906 y la segunda en 1907. En la concrecién de este propésito jugaron papel clave las dirigencias politica y periodistica de los Estados Unidos. 6. CONCLUSION El éxito de las naciones que hoy en dia estén alavanguardia mundial no ha sido frutode la suerte, del “destino” enarbolado hoy por el esoterismo (tan acogido por nuestra clase dirigente), ni tampoco resultado de la explotacién inmisericorde de los paises débiles y pobres, explicacién esta ultima que nos vendié el marxismo y que tuvo, y asombrosamente sigue teniendo, una extraordinaria aceptacién en los circulos politicos e intelectuales de todo el continente, convirtiéndose en el discurso tercer mundista que se repite sin mayorimaginacién en Africa, Asia, y por supuesto, en América Latina Liama la atencién en el tema expuesto la unidad lograda en los Estados Unidos en tomo a un lider ‘como Mahan ; la prensa tradicionalmente discola es difusora fervorosa del proyecto nacional; la clase dirigente se apropia del proyecto y lo materializa

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