Professional Documents
Culture Documents
Advisory Office Guide
Advisory Office Guide
جدول المحتويات
٩ . ................................................. .-5اختيار منهج درا�سة تقييم الأثر البيئي املالئمة
١٠ .1-5ت�صنيف املناهج . .......................................................................................................
دليـل المكاتب اإلستـشارية
٣٣ املالحق
................................................................................................................................
٣٣ ملحق ( )1قائمة م�شروعات الت�صنيف (�أ) . ......................................................................
٣٦ ملحق ( )2منوذج تقييم الأثر البيئي للت�صنيف (�أ) ..........................................................
٤٤ ملحق ( )3قائمة م�شروعات الت�صنيف (ب) . .....................................................................
٤٩ ملحق ( )4منوذج تقييم الأثر البيئي للت�صنيف (ب) . .......................................................
٥٧ ملحق ( )5قائمة م�شروعات الت�صنيف (ج) . .....................................................................
٦٣ ملحق ( )6متطلبات امل�شاركة املجتمعية . ..........................................................................
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
-1خلفية عامة
�إن عملي��ة تقيي��م الأث��ر البيئ��ي ه��و عملي��ة تدريجي��ة منظم��ة توف��ر هي��ك ًال جلم��ع وتوثي��ق املعلوم��ات والآراء ح��ول
الآث��ار البيئي��ة املتوقع��ة للأن�ش��طة حت��ى ميك��ن �إج��راء التقيي��م املالئ��م لأهمي��ة ه��ذه الآث��ار ونط��اق زيادته��ا �أو
تعديالته��ا �أو تخفي�ضه��ا.
وق��د ن���ص قان��ون حماي��ة البيئ��ة رق��م 7ل�س��نة 1999ب�ش ��أن البيئ��ة عل��ى �أن تخ�ض��ع املن�ش ��آت �أو امل�ش��روعات
اجلدي��دة وكذل��ك التو�س��عات يف املن�ش��آت القائم��ة لإج��راء تقيي��م الأث��ر البيئ��ي قب��ل �إ�ص��دار ت�صري��ح ل��ه (امل��واد
،)48،47،46،45كذل��ك م��ا ورد يف �سيا�س��ة التقيي��م البيئ��ي الفل�س��طينية امل��ادة رق��م ( :) 3املب��ادئ الأ�سا�س��ية
ل�سيا�س��ة التقييم البيئي البند رقم ( )3ا�س��تخدام التقييم البيئي مع بداية �أي ن�ش��اط تطويري ،وذلك العتبار
التقييم البيئي �أداة للتخطيط وتقييم الن�شاطات التطويرية خالل مراحل امل�شروع مبا يف ذلك مرحلة ما بعد
الت�ش��غيل و بن��ا ًء على ال�ضواب��ط التالية:
)1ا�ستغالل �أحد امل�صادر الطبيعية بطريقة قد ت�ستحوذ على اال�ستخدامات الأخرى لهذا امل�صدر.
)2ترحيل مواطنني �أو جتمعات �سكانية.
)3وق��وع امل�ش��روع يف �أو بالق��رب م��ن مناط��ق ح�سا�س��ة بيئي��ا كاملحمي��ات الطبيعي��ة �أو املناط��ق الرطب��ة �أو
املواق��ع الأثري��ة امل�س��جلة �أو الأماك��ن الرتاثي��ة.
� )4إحداث م�ستوى غري مقبول من الت�أثريات ال�سلبية على البيئة .
)5خلق حاله من القلق عند املواطنني.
)6احتياج امل�شروع لن�شاطات تطويرية �أخرى قد يكون لها �آثار بيئية هامة.
عملي��ة تقيي��م الأث��ر البيئ��ي له��ا �أهمي��ة ك�برى يف التخطيط اجليد للم�ش��روعات التطويرية ب�ش��كل عام ،وال يجب
اعتب��اره وثيق��ة م�ؤهل��ة ملن��ح الرتخي���ص للم�ش��روع فقط ،حيث ي�ش��تمل على م�س��وح و�أعمال ميداني��ة الزمة للقيام
بدرا�س��ات وحتاليل كافية للموا�ضيع التي �س��يتم تناولها كما ي�صف تقرير تقييم الأثر البيئي التخطيط البيئي
الذي ي�شمله امل�شروع واجلوانب التي يتم تناولها لتخفيف الآثار ال�سلبية وا�ستغالل ما ميكن �أن ينتج من فوائد
حمتملة ،ويحوي التقرير على حتليل خلطورة و�أهمية الت�أثريات والفوائد املرتتبة خا�ص ًة للأفراد واجلماعات
التي تت�أثر بامل�ش��روع ب�ش��كل مبا�ش��ر ،كما يوفر التقرير خطة للإدارة واملراقبة البيئية.
وتع��د عملي��ة تقيي��م الأث��ر البيئ��ي تقييم��ا منظم��ا لت�أث�يرات امل�ش��روع به��دف املن��ع �أو اخلف���ض والتخفي��ف م��ن
الت�أث�يرات ال�س��لبية عل��ى البيئ��ة وامل��وارد الطبيعي��ة وال�صح��ة واحلي��اة االجتماعي��ة وكذل��ك تعظي��م الت�أث�يرات
االيجابي��ة للم�ش��روع وتنت��ج ع��ن تل��ك العملي��ة من��وذج �أو درا�س��ة لتقيي��م الأث��ر البيئ��ي به��دف:
دليـل المكاتب اإلستـشارية
يع��د نظ��ام تقيي��م الأث��ر البيئ��ي �أداة منهجي��ة تق��دم �ضمان��ة علمية وفنية موث��وق فيها جله��ة الإدارة ومن ثم �إىل
املجتم��ع تنب��ئ بج��دوى امل�ش��روعات التنموي��ة ل��ه م��ع الت�أكي��د عل��ى ا�س��تدامة امل��وارد الطبيعي��ة و�س�لامة املجتم��ع
ومفرداته من �أثار الت�شغيل على مدى عمر امل�شروعات ،كما ت�سهم تلك الأداة يف امل�ضي قدما بثبات مبني على
احلقائ��ق املعرفي��ة يف التو�س��ع يف عملي��ة التنمي��ة با�ضطراد يق��ود املجتمع �إىل الرخاء والرفاهية.
-4التنخيل البيئي
تعتم��د عملي��ة التنخي��ل البيئ��ي عل��ى املتطلب��ات املتعلق��ة مبخط��ط ا�س��تخدام الأرا�ض��ي و�أن ت�صن��ف امل�ش��روع
�ضم��ن ثالث��ة م�س��تويات م��ن الأث��ر البيئ��ي (امل�س��توى الأعل��ى -امل�س��توى املتو�س��ط -امل�س��توى الأدن��ى) بالإ�ضاف��ة
�إىل املناطق احل�سا�سة بيئيا ،وامل�شروعات التي تقع يف منطقة تنموية �سبق �إعداد درا�سة متكاملة لتقييم الأثر
البيئ��ي لها والتو�س��عات يف امل�شروعات/املن�ش��آت القائمة.
والتي ت�أخذ يف االعتبار العنا�صر التالية:
• ا�ستغالل �أحد امل�صادر الطبيعية بطريقة قد ت�ستحوذ على اال�ستخدامات الأخرى لهذا امل�صدر.
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
دليـل المكاتب اإلستـشارية
• �إحداث تغيري دائم ولكن حمدود يف ا�ستخدامات الأرا�ضي ال�سائدة �أو اجتاهات التنمية.
• �إ�س��تخدام �أو ت��داول �أو �إنت��اج امل��واد اخلط��رة يف �أي م��ن �صوره��ا ال�صلب��ة �أو ال�س��ائلة �أو الغازي��ة
كيميائي � ًا كعن�ص��ر ثان��وي م��ن ن�ش��اط املن�ش ��أة.
• ت��داول �أو تول��د املخلف��ات اخلط��رة يف �أي م��ن �صورها ال�صلبة �أو ال�س��ائلة �أو الغازية كيميائي ًا كعن�صر
ثانوي من ن�ش��اط املن�ش��أة.
• تول��د حم��ل تل��وث متو�س��ط م��ن امللوث��ات غ�ير اخلط��رة يف �أي م��ن �صوره��ا ال�س��ائلة �أو الغازي��ة �أو
ال�صلب��ة كم��ا تقت�ض��ي طبيع��ة الن�ش��اط.
• �إحداث تغيري ملحوظ يف املنظر الطبيعي املرئي.
راج��ع قائم��ة م�ش��روعات الت�صني��ف (ب) (قائم��ة ا�سرت�ش��ادية) ملح��ق ( )3والت��ي تتطل��ب ا�س��تيفاء من��وذج
تقيي��م الأث��ر البيئ��ي (ب) ملح��ق (.)4
امل�شاريع التي حتقق على الأقل معيار واحد من معايري امل�ستوى الأعلى والباقي من امل�ستوى الأدنى:
• �إ�س��تهالك �أو ا�س��تخدام امل��وارد الطبيعي��ة بكمي��ات كب�يرة ت��ؤدي �إىل ا�س��تنفاذ امل�ص��در �أو الإ�ض��رار
باال�س��تخدامات الأخ��رى له��ذا امل�ص��در.
• �إحداث تغيري دائم وجذري يف ا�ستخدامات الأرا�ضي ال�سائدة �أو اجتاهات التنمية.
• ا�س��تخدام �أو ت��داول �أو �إنت��اج امل��واد اخلط��رة يف �أي م��ن �صوره��ا ال�صلب��ة �أو ال�س��ائلة �أو الغازي��ة
كعن�ص��ر �أ�سا�س��ي م��ن ن�ش��اط املن�ش ��أة.
• ت��داول �أو تول��د املخلف��ات اخلط��رة يف �أي م��ن �صوره��ا ال�صلب��ة وال�س��ائلة والغازي��ة كعن�ص��ر �أ�سا�س��ي
م��ن ن�ش��اط املن�ش��أة.
• تول��د �أحم��ال عالي��ة م��ن امللوث��ات �أو املخلف��ات غ�ير اخلط��رة يف �أي م��ن �صوره��ا ال�س��ائلة �أو الغازية �أو
ال�صلب��ة كم��ا تقت�ض��ي طبيعة الن�ش��اط.
• امتداد جغرايف للم�ساحة والت�أثري.
• اجلوانب البيئية وال�صحية واالجتماعية يف مرحلة الإن�شاء والت�شغيل متعددة وذات حجم كبري.
• �أن ي�ؤدي �إىل ترحيل ونقل ال�سكان واملجتمعات.
• �أثارة اهتمام الر�أي العام .
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
اعتم��د التقيي��م البيئ��ي الإ�س�تراتيجي لبح��ث الآث��ار املرتاكم��ة واملتزامن��ة لكث�ير م��ن امل�ش��اريع الواقع��ة يف نف���س
املنطقة ،وغالبا ما ي�ستخدم التقييم البيئي الإ�سرتاتيجي لإر�شاد �أ�صحاب القرار يف القطاع العام �أثناء و�ضع
اخلط��ط والربام��ج القومية والتي منها:
)1توليد والتزويد بالطاقة.
� )2إدارة النفايات ال�صلبة.
)3تطوير البنية التحتية للموا�صالت.
)4تطوير البنية التحتية لل�سياحة.
� )5إدارة وتطوير املحميات الطبيعية واملتنزهات.
)6تطوير و�إدارة املناطق ال�صناعية وال�سيا�سات املتعلقة بال�صناعة.
)7املخططات الهيكلية.
)8برامج التطوير الزراعي .
وه��ي خط��ط وبرام��ج مل�ش��روعات ذات �صف��ة قومي��ة وذات �أحج��ام تتخط��ى امل�ش��روعات اخلا�ص��ة للم�س��تثمرين
الأف��راد ،ومف��ردات م�ش��روعاتها تق��ع جميع��ا �ضم��ن نط��اق امل�ش��روعات ذات امل�س��توى الأعل��ى م��ن التنخي��ل
(م�ش��روعات القائم��ة ج) وله��ا م��ن الآث��ار البيئي��ة ال�س��لبية م��ا ي�صع��ب جتنبه��ا ،ولك��ن ي�س��هل توقعه��ا وجتنبها �أو
و�ض��ع الإج��راءات التخفيفي��ة له��ا يف مرحل��ة التخطي��ط وو�ض��ع الربام��ج وت�س��تلزم �إج��راء درا�س��ة تخطي��ط بيئي
ا�سرتاتيجي للخطة �أو الربنامج كوحدة واحدة لبحث الآثار املرتاكمة واملتزامنة ،وعند �إقرار درا�سة التخطيط
البيئي اال�سرتاتيجي يتم �إجراء درا�سات تقييم الأثر البيئي لكل م�شروع على حدة �ضمن اخلطة �أو الربنامج .
5-4الحاالت الخاصة
يوج��د ع��دد م��ن احل��االت اخلا�ص��ة والت��ي ال يت��م به��ا ت�صني��ف امل�ش��روعات طبق��ا للمعاي�ير ال�س��ابقة ب��ل يت��م
ت�صنيفه��ا بطريق��ة خمتلف��ة وه��ي:
• امل�شروعات يف املناطق احل�سا�سة بيئيا.
دليـل المكاتب اإلستـشارية
• امل�شروعات التي تقع يف مناطق تنموية �سبق �إعداد درا�سة تقييم �أثر بيئي متكاملة لها من قبل.
• التو�سعات يف امل�شروعات �أو املن�ش�آت القائمة.
�أن يك��ون امل�ش��روع قريب��ا م��ن الأماك��ن احل�سا�س��ة بيئي��ا مث��ل املحمي��ات الطبيعي��ة ،الأماك��ن الرطب��ة �أو الأماك��ن
الأثري��ة والثقافية امل�س��جلة.
يف ه��ذه احلال��ة يك��ون امل�ش��روع مقام� ًا يف �أو يط��ل عل��ى �أو قريب� ًا �أو متاخم� ًا م��ن موق��ع يج��ب حمايت��ه واحلف��اظ
علي��ه �إم��ا لأهميت��ه البيئي��ة �أو الأثري��ة �أو لك��ون �أي تغ�ير يف خ�صائ�ص��ه يرتت��ب علي��ه تغي�ير كب�ير يف طبيع��ة �أو
ا�ستخداماته وت�شمل املناطق احل�سا�سة (املحميات الطبيعية � -شواطئ الأنهار �أو � -سواحل البحر والبحريات
-املناط��ق الأثري��ة -املناط��ق كثيف��ة ال�س��كان) ويف ه��ذه احلال��ة يعت�بر امل�ش��روع م��ن الت�صني��ف الأكرث �ش��دة من
لا ل��و �أن الت�صني��ف الأ�سا�س��ي للم�ش��روع ه��و الت�صني��ف (�أ) �أو (ب) فه��و يعت�بر يف ه��ذه ت�صنيف��ه الأ�سا�س��ي فمث� ً
احلال��ة م��ن الت�صني��ف (ب) �أو (ج) عل��ى الت��وايل.
2-5-4المشروعات التي تقع في منطقة تنموية سبق إعداد دراسة متكاملة لتقييم األثر البيئي
لها.
• يت��م �أع��داد درا�س��ة تقيي��م اث��ر بيئ��ي وت�س��تثنى اخلط��وات العام��ة (املن��اخ ،الغط��اء النبات �ي
واحليواين.......،ا ل��خ).
• ت�ضاف ال�شروط املرجعية الإ�ضافية املعطاة بوا�سطة �سلطة جودة البيئة.
�إن التو�س��عات يف امل�ش��اريع القائم��ة م��ن الأن��واع الأنف��ة الذكر(قوائ��م �أ ،ب ،ج) �س��وف يت��م تنخيله��ا لتحدي��د م��ا
�إذا كان��ت بحاج��ة �إىل �إع��داد من��اذج تقيي��م بيئ��ي(�أ ،ب) �أو تقييم الأثر البيئي (مل�ش��روعات القائمة ج) ،وذلك
طبق ًا للإجراءات الواردة يف امللحق الثاين من �سيا�سة التقييم البيئي الفل�سطينية.
2
-5اختيار منهج دراسة تقييم األثر البيئي المالئمة
يج��ب عل��ى القائم�ين عل��ى �إع��داد درا�س��ة تقيي��م الأث��ر البيئ��ي تو�ضي��ح املنه��ج ال��ذي مت �إتباع��ه لإع��داد درا�س��ة
تقيي��م الأث��ر البيئ��ي حي��ث �أن هن��اك العدي��د م��ن املناهج مت تطويرها لتتيح للم�س��تخدمني اال�س��تجابة ملتطلبات
الأجه��زة املعني��ة بالبيئ��ة بطريق��ة م�س��تقلة عن��د �إع��داد درا�س��ات تقيي��م الآث��ار البيئي��ة ،ويتح��دد اختي��ار املناهج
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
املالئمة بنا ًء على االحتياجات اخلا�صة واملحددة ملعد درا�س��ة تقييم الأثر البيئي ونوع امل�ش��روع حتت الإعداد،
فهن��اك طريق��ة واح��دة �أو �أك�ثر مالئم��ة ع��ن غريه��ا لبيان ت�أثري امل�ش��روعات على البيئة بو�ض��وح ،وعلى كل معد
لدرا�سات تقييم الأثر البيئي حتديد ما هي الأدوار الأكرث تطابقا مع املهام املطلوبة ،وهناك بع�ض االعتبارات
الرئي�س��ية والت��ي ت�س��اعد يف اختي��ار املنه��ج املالئ��م ميك��ن الرج��وع �إليه��ا ،3و ملع��د الدرا�س��ة حري��ة اختي��ار املنه��ج
املالئ��م لإع��داد الدرا�س��ة� ،إال �إذا طل��ب من��ه غ�ير ذل��ك �ضم��ن ال�ش��روط املرجعي��ة الإ�ضافي��ة املعط��اة بوا�س��طة
�س��لطة جودة البيئة.
1-5تصنيف المناهج
يوف��ر ه��ذا املنه��ج احل��د الأدن��ى م��ن الإر�ش��ادات لتقيي��م الأثر البيئ��ي فيما وراء امل�س��احات حمتمل��ة الت�أثر (مثل
الت�أث�يرات عل��ى البيئ��ة النباتي��ة ،احليواني��ة ،البح�يرات ،الغاب��ات) ب��د ًال م��ن تعري��ف العوام��ل املح��ددة داخ��ل
امل�س��احة املت�أث��رة والت��ي يج��ب فح�صه��ا ،ورمب��ا تك��ون هذه طريق��ة فعالة عندما يك��ون معد الدرا�س��ة لدية خربة
ا�س��تثنائية يف الإج��راءات الت��ي اتخ��ذت ويحت��اج فق��ط �إىل تذكره��ا وا�س��تعادتها.
تعتم��د ه��ذه املناه��ج عل��ى جمموع��ة م��ن خرائط اخل�صائ���ص البيئية ملنطقة امل�ش��روع (اخل�صائ���ص الطبيعية،
االجتماعي��ة ،البيئي��ة ،املنظ��ر الطبيع��ي) حي��ث يت��م دم��ج ه��ذه اخلرائ��ط مع� ًا للح�ص��ول على خ�صائ���ص مركبة
لبيئ��ة املنطق��ة ،ويت��م متيي��ز الآث��ار املتوقع��ة مبالحظة اخل�صائ�ص البيئي��ة غري املطابقة داخل حدود امل�ش��روع،
ويع��د نظ��ام املعلوم��ات اجلغرافي��ة �أح��د الأدوات الت��ي توف��ر عملي��ة دم��ج معلوم��ات لع��دة �أن��واع م��ن اخلرائ��ط
املتخ�ص�ص��ة يف ع��دة طبق��ات مبل��ف واحد.
تق��دم ه��ذه املناه��ج قائم��ة حم��ددة بالعوامل البيئية املطلوب فح�صها لبيان احتم��ال ت�أثرياتها البيئية �أو تقدمي
قائمة بالأن�شطة التي من املمكن �أن ت�سبب �آثار بيئية حم�سو�سة ،ورمبا يكون متوفرا لها قيم ًا ذات قيمة ميكن
اعتبارها خا�صة عندما يكون هناك العديد من العمليات املتكررة والتي يتم تنفيذها حتت ظروف مت�ش��ابهة،
وال يتم يف هذا املنهج خلق رابطة (ال�س��بب-النتيجة) ب�ش��كل مبا�ش��ر ولكن يتم اقرتاح خطوط رئي�س��ية لإجراء
الفح���ص واالختب��ار ورمب��ا يق��وم املع��دون �أو ال يقوم��ون ب�إع��داد �إر�ش��ادات ع��ن كيفي��ة قيا���س بيان��ات املعام�لات
البيئية �أو تف�س�يرها (ت�س��تخدم �س��لطة جودة البيئة نظام القوائم لت�صنيف امل�ش��روعات).
4-1-5المصفوفات (:)Matrices
يق��دم منه��ج امل�صفوف��ات دجم� ًا ل��كل م��ن منه��ج قائم��ة �أن�ش��طة امل�ش��روع ومنه��ج قائم��ة املراجع��ة للخ�صائ���ص
البيئي��ة ذات الأث��ر البيئ��ي حي��ث تق��دم امل�صفوف��ة يف ه��ذه احلال��ة كل البدائ��ل (اخل�صائ���ص البيئي��ة� ،أن�ش��طة
امل�ش��روع) ليتم النظر فيها يف �آن واحد ،ويتم حتديد عالقة (ال�س��بب-النتيجة) بني الأن�ش��طة والآثار املتوقعة
دليـل المكاتب اإلستـشارية
تنب��ع ه��ذه الطريق��ة م��ن (قائم��ة �أن�ش��طة امل�ش��روع) خلل��ق عالق��ة ثالثي��ة ب�ين (ال�س��بب-احلالة-الت�أثري) وه��ي
طريق��ة ملحاول��ة معرف��ة كي��ف �أن �سل�س��لة متعاقبة من الت�أثريات حتدث ب�س��بب ن�ش��اط امل�ش��روع.
ي�س��تخدم هذا املنهج تركيبة من منهج امل�صفوفات ،منهج ال�ش��بكات ،مناذج حتليل نظام حا�س��ب �آيل منهجي
م�ساعد وذلك بغر�ض:
• حتديد الأن�شطة املرتبطة بتطبيق برامج قومية.
• متييز الت�أثريات البيئية املحتملة عند خمتلف م�ستويات امل�ستخدمني.
• توفري �إر�شادات لأ�ساليب املنع واحلد من التلوث.
• توفري مناذج حتليل خللق عالقات (ال�سبب-النتيجة) وذلك لتحديد الت�أثريات املحتملة كمي ًا.
• توفري منهج و�إجراءات ال�ستخدام هذه املعلومات ال�شاملة لتلبية متطلبات تقييم الت�أثري البيئي .
و يعد نظام القوائم لتو�صيف امل�شروعات هو النظام الأكرث �شيوعا يف �أعداد درا�سات تقييم الأثر البيئي.
يق�سم نظام تقييم الت�أثري البيئي الفل�سطيني امل�شروعات �إىل ثالثة ت�صنيفات(�أ ،ب ،ج) بناء على امل�ستويات
املختلفة من متطلبات تقييم الت�أثري البيئي واملرتبطة ب�شدة الت�أثريات البيئية املحتملة.
ول��كل م��ن الت�صنيف��ات الثالث��ة حم��ددات للتقيي��م �إال �أن �إجراءاته��ا واح��دة فيم��ا ع��دا م�ش��روعات القائم��ة (�أ)
والتي لي�ست يف حاجة �إىل �أعداد درا�سة تقييم �أثر بيئي كاملة حيث يتوىل املكتب الفرعي ل�سلطة جودة البيئة
البت يف طلب املوافقة البيئية بالتن�س��يق مع الإدارة العامة حلماية البيئة .
يت��م تق��دمي نتائ��ج عملي��ة تقيي��م الأث��ر البيئ��ي كح��د �أدن��ى يف تقري��ر يحت��وي عل��ى منهجي��ة العم��ل والدرا�س��ات
الت��ي مت �إجرا�ؤه��ا ونتائ��ج التقيي��م عل��ى �أن يحت��وي التقري��ر كح��د �أدنى على املكونات التالية لكي تعك��س �أهداف
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
1-1-6الملخص التنفيذي
يج��ب عل��ى مع��د الدرا�س��ة �إع��داد ملخ���ص يوف��ر و�ص��ف خمت�ص��ر لدرا�س��ة تقيي��م الأثر البيئ��ي ونتائجها وي�ش��مل
و�ص��ف امل�ش��روع ومكونات��ه واجلوان��ب البيئي��ة املتعلق��ة ب��ه وكذل��ك الت�أث�يرات البيئي��ة املحتمل��ة وعنا�ص��ر الر�صد
دليـل المكاتب اإلستـشارية
الذات��ي وخط��ة الإدارة البيئي��ة وكذل��ك �أن�ش��طة الت�ش��اور الع��ام وحتلي��ل البدائ��ل و�أن يح��دد م�س��ؤول االت�ص��ال
باملن�ش��أة ملزي��د م��ن املعلوم��ات عن��د طلبه��ا ويج��ب كتاب��ة ه��ذا امللخ���ص بلغة فنية مب�س��طة ووا�ضحة لي�س��هل على
الق��راء ا�س��تيعابه مب��ا يف ذل��ك الق��راء غ�ير املتخ�ص�ص�ين حي��ث يت��م �إتاح��ة ه��ذا امللخ���ص للجمه��ور ،كم��ا يج��ب
كذل��ك تق��دمي ترجم��ه للملخ���ص باللغ��ة العربي��ة يف حال��ة تق��دمي الدرا�س��ة باللغ��ة الإجنليزي��ة ،م��ع مراع��اة �إن
الأ�ص��ل ه��و تق��دمي الدرا�س��ات باللغ��ة العربي��ة ،وعلى �صاحب امل�ش��روع حتدي��د الأجزاء التي ال يرغب يف ن�ش��رها
من الدرا�سة واملت�ضمنة ملعلومات ح�سا�سة متعلقة بالنواحي التجارية والتكنولوجية �أو الأمنية وذلك يف خطاب
مرفق بالدرا�س��ة.
2-1-6مقدمة التقرير
يف�ض��ل �أن يت��م التق��دمي للتقري��ر مبقدم��ة خمت�ص��رة تعط��ي الق��ارئ خلفي��ة عام��ة ع��ن الظ��روف الت��ي �أدت �إىل
التخطي��ط لتنفي��ذ امل�ش��روع ،كم��ا ميك��ن �أن تت�ضم��ن ه��ذه املقدم��ة �أه��داف درا�س��ة تقيي��م الآث��ار البيئي��ة ونط��اق
عمله��ا واملنهجي��ة املتبع��ة فيه��ا وفق��ا لل�ش��روط املرجعي��ة الت��ي �أعدت للدرا�س��ة.
تخ�ضع درا�سات تقييم الأثر البيئي ملجموعة من املواد القانونية بقانون البيئة رقم 7ل�سنة . 1999
4
• الت�شريعات البيئية الفل�سطينية
يه��دف ه��ذا الف�ص��ل �إىل تعري��ف الق��ارئ بالقوان�ين والت�ش��ريعات والق��رارات واملعاي�ير البيئية الت��ي تنطبق على
طبيعة امل�ش��روع وموقعه ،بالإ�ضافة �إىل اجلهات التي تقوم مبراقبة تنفيذ هذه املتطلبات القانونية.
ويذك��ر يف التقري��ر القوان�ين و�أرق��ام امل��واد املتعلق��ة وم��ا يطل��ب م��ن امل�ش��روع التواف��ق معه��ا حتدي��دا ،بحي��ث
تك��ون مرجعي��ة للقائم�ين عل��ى تنفي��ذ خطة العمل البيئي متكنهم من مقارنة الأداء البيئي للم�ش��روع باملتطلبات
واملعاي�ير البيئي��ة القيا�س��ية املطل��وب التواف��ق معه��ا ،وينب��ه يف ه��ذا ال�ص��دد �أن��ه يج��ب �أن ال يق��وم مع��د التقري��ر
بو�ضع ن�صو�ص قانونية غري متعلقة ب�أن�شطة امل�شروع وذلك حتى ال يت�شتت م�ستخدم التقرير بني ما ينطبق وما
ال ينطبق ويو�صى كذلك ب�إ�ضافة قائمة بكل معايري االنبعاثات و�سوائل ال�صرف ذات ال�صلة بامل�شروع املقرتح.
• الت�ش��ريعات الدولي��ة والإقليمي��ة (االتفاقي��ات الدولي��ة والإقليمي��ة املوقع��ة عليه��ا دول��ة
فل�س��طني)
• متطلبات قانونية خا�صة با�ست�شاري �إعداد درا�سات تقييم الت�أثري البيئي
ال ب��د �أن تع��د درا�س��ة تقيي��م الأث��ر البيئ��ي بوا�س��طة ا�ست�ش��اري بيئ��ي �أو خب�ير �أو مكت��ب ا�ست�ش��اري بيئ��ي �أو بي��ت
خ�برة وذل��ك طبق� ًا مل��ا ورد يف ال�سيا�س��ات البيئية الفل�س��طينية.
4-1-6وصف المشروع
يت��م يف ه��ذا الف�ص��ل و�ص��ف �أه��داف ومكون��ات و�أن�ش��طة امل�ش��روع املقرتح املختلف��ة بهدف حتديد الأن�ش��طة التي
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
م��ن املحتم��ل �أن يك��ون له��ا �أثار بيئية فيتم تف�صيلها لتحليل الآثار البيئية املرتتبة عليها.
�أهداف امل�شروع
يذك��ر يف ه��ذا املو�ض��ع الأه��داف التنموي��ة للم�ش��روع والنتائ��ج املنتظ��رة م��ن تنفي��ذه ،ويف حال��ة م�ش��روعات
القائم��ة (ج) الرمادي��ة يت��م تو�ضي��ح تكلف��ة امل�ش��روع واال�س��تثمارات الت��ي �س��يتم و�ضعه��ا يف امل�ش��روع (م��ع بي��ان
البن��ود الأ�سا�س��ية للتكلف��ة) واملزاي��ا االقت�صادي��ة واالجتماعي��ة املنتظ��رة منه مثل توفري العمل��ة ال�صعبة وتوفري
عدد معني من فر�ص العمل املبا�ش��رة وغري املبا�ش��رة ومدى متا�ش��ي هذه املزايا مع احتياج املجتمع و�أهداف �أو
خطط الدولة اال�س��تثمارية ،ويهدف ذكر �أهداف امل�ش��روع يف تقييم الأثر البيئي تعريف قارئ التقرير ب�أهمية
امل�ش��روع وبح�س��ب ه��ذه الأهمي��ة ي�س��تطيع �صان��ع الق��رار املوازن��ة ب�ين �أهداف ومزايا امل�ش��روع وبني �أث��اره البيئية
فيت��م التو�ص��ل �إىل الق��رار ال�س��ليم ب�ش��أن املوافق��ة �أو عدم املوافقة على امل�ش��روع.
مكونات امل�شروع
يت��م عر���ض مكون��ات امل�ش��روع وذل��ك بو�ص��ف التكنولوجي��ات الت��ي �س��يتم توظيفه��ا يف الإنت��اج والوح��دات
الإنتاجي��ة واخلدمي��ة ،ويت��م دع��م ه��ذا الو�ص��ف بالر�س��ومات التو�ضيحي��ة التي تبني موقع كل م��ن هذه الوحدات
عل��ى املخط��ط الع��ام للم�ش��روع ( )Layoutوامل�س��ارات التو�ضيحي��ة لتتاب��ع عملي��ات الإنت��اج (Process Flow
)Chartsوالوح��دات اخلدمي��ة امل�س��اعدة.
املواد اخلام
يج��ب �أن ي�ش��مل ه��ذا الق�س��م امل��واد اخل��ام الرئي�س��ية بالإ�ضاف��ة �إىل املواد اخل��ام امل�س��اعدة والكيماويات واملياه
والطاق��ة�،أو �أي مدخ�لات �أخ��رى لتح�س�ين خوا���ص املنت��ج �أو تبع��ا لتط��ور ال�صناعة.
ا�ستخدامات املياه وتوزيعها
يج��ب يف ه��ذا الق�س��م تو�ضي��ح م�ص��ادر املي��اه (مي��اه �س��طحية ،جوفي��ة� ،أو مي��اه معاجل��ه) وكمياته��ا ومع��دالت
ا�ستهالكها و�إجراءات تر�شيد ا�ستخدامها وحدود ال�سحب الآمن من خزانات املياه اجلوفية وطرق املعاجلة،
�أي�ض��ا يتوج��ب التنوي��ه �إىل م��دى ت�أث��ر حاج��ة املجتمع��ات املحلي��ة للمي��اه م��ن ج��راء �إن�ش��اء امل�ش��روع خا�ص��ة يف
فل�س��طني ذو م��وارد مائي��ة حم��دودة.
Low Carbon Fuels(LCFs): Fuels that have low carbon intensities, such as low carbon biofuels or feedstocks, ٥
.Electricity generated with renewable sources, Hydrogen produced from renewable sources
الوقود املنخف�ض الكربون:هي �أنواع الوقود التي لها رقم كربون منخف�ض ،مثل الوقود احليوي� ،أو الطاقة الكهربية املولدة من امل�صادر املتجددة �أو
الهيدروجني املنتج من امل�صادر املتجددة.
دليـل المكاتب اإلستـشارية
الطاقة
م�صادرها:
يج��ب ت�ضم�ين ه��ذا الق�س��م م�ص��ادر احل�ص��ول عل��ى الطاق��ة و�أنواعه��ا ( طاق��ة كهربائية ،وق��ود ع�ضوي(غازي،
برتويل) ،طاقة جديدة �أو متجددة ،توليد ذاتي...الخ) ،وتو�ضيح تدفقات الطاقة ومعدالت ا�ستهالكها لكافة
العمليات الإنتاجية وميكن اال�سرت�ش��اد مب�ؤ�ش��رات ا�س��تهالك الطاقة ال�صادرة عن البنك الدويل.
تر�شيد ا�ستهالك الطاقة:
�إىل جان��ب اال�سرت�ش��اد بالقي��م املرجعي��ة الدولي��ة لكمي��ات الطاق��ة امل�س��تخدمة يف الإنت��اج وحماول��ة مقاربته��ا
بق��در الإم��كان ف�إن��ه يج��ب البح��ث يف فر���ص تر�ش��يد الطاق��ة عل��ى م�س��توى املراف��ق امل�صاحب��ة لعملي��ات الإنت��اج
(مث��ل �أنظم��ة الت�س��خني والتربي��د� ،إع��ادة الت�س��خني ،التكيي��ف ،امل�ضخ��ات ،املح��ركات الكهربائي��ة) ،ويج��ب �أن
يكون هناك برنامج لإدارة �ش�ؤون الطاقة ،وال�سعي بقدر الإمكان �إىل ا�ستخدام �أنواع الوقود منخف�ضة املحتوى
الكرب��وين 5م�س��اهمة يف احل��د م��ن انبعاث غ��ازات االحتبا���س احلراري.
املرافق
يج��ب �أن تت�ضم��ن الدرا�س��ة و�ص��ف املراف��ق امل�صاحب��ة خلط��وط الإنت��اج (الغالي��ات ،وح��دات معاجل��ة املي��اه،
املعام��ل ،الور���ش والكراج...ال��خ) ودوره��ا يف العملية الإنتاجية وامللوث��ات الناجمة عنها وتو�ضيحها عند و�صف
الت�أث�يرات البيئي��ة �أثن��اء مرحل��ة الإنت��اج وط��رق احل��د منه��ا ،وبالت��ايل ال ب��د من وج��ود برنامج للر�صد امل�س��تمر
النبعاثاته��ا ووج��ود برام��ج لل�صيان��ة الوقائي��ة (�س��واء �صيان��ة ذاتي��ة �أو بعق��ود �صيانة مع �ش��ركات متخ�ص�صة).
ممار�سات املناولة ،التخزين ،النقل للمواد اخلام ،املنتجات يجب تقدمي:
• و�ص��ف لعملي��ات النق��ل ويت�ضم��ن �أن�ش��طة النق��ل الداخل��ي واخلارج��ي (نق��ل امل��واد اخل��ام واملنت��ج
النهائ��ي بوا�س��طة �س��يارات النق��ل ،ال�س��فن ،القط��ارات ،الطائ��رات ...ال��خ).
• التف�صيالت اخلا�صة بطرق الو�صول �إىل املوقع و�أماكن االنتظار و�إجراءات التخزين والتحميل.
• و�ص��ف كيفي��ة تفري��غ امل��واد اخل��ام وحتمي��ل املنتج النهائي والإج��راءات التي �س��يتم �إتباعها للحد من
الأترب��ة املنطلق��ة واالن�س��كاب خ�لال عملي��ات التحمي��ل والتفري��غ.
• تفا�صي��ل مراف��ق تخزي��ن امل��واد اخل��ام ون��وع املخ��ازن وحجمها وعددها وغطاء ال�س��طح ونوع ال�س��قف
و�إج��راءات ال�ص��رف لتجن��ب م�ش��كالت الأترب��ة واالن�س��كاب ...ال��خ.
• تفا�صيل تخزين �أي مواد خطرة �أو �سامة �أو قابلة لال�شتعال .
• التفا�صي��ل الفني��ة لنظ��ام التعبئ��ة مب��ا يف ذل��ك االنبعاث��ات املتوقع��ة للأترب��ة ،الأبخ��رة وال�ضو�ض��اء
والإج��راءات الوقائي��ة الت��ي يج��ب اتخاذه��ا.
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
دليـل المكاتب اإلستـشارية
عن��د و�ص��ف البيئ��ة املحيط��ة مبوق��ع امل�ش��روع يت��م �إع��داد و�ص��ف تف�صيل��ي ع��ام للعنا�ص��ر البيئي��ة يف منطق��ة
امل�ش��روع م��ن حي��ث البيئ��ة الطبيعي��ة والبيولوجي��ة واالجتماعي��ة والثقافية وفق� ًا لطبيعة املنطقة وحجم امل�ش��روع
والت�أث�يرات البيئي��ة املتوقع��ة م��ع حتدي��د موق��ع امل�ش��روع وا�س��تخدامات الأرا�ض��ي باملنطق��ة وت�ش��مل املعلوم��ات:
�أ -موقع امل�شروع ،الإحداثيات ،ا�ستخدامات املوقع من قبل:
حتدي��د موق��ع امل�ش��روع بالن�س��بة للمن�ش��ات القائم��ة �أو التجمع��ات العمراني��ة القائم��ة وا�س��تخدامات الأرا�ض��ي
باملنطق��ة وم�ص��ادر التل��وث الأخ��رى مب��ا فيها املن�ش��آت القائم��ة �أو يف حالة التو�س��عات.
ب -اخل�صائ�ص اجليومورفولوجية للموقع:
ت�ش��مل املالمح الرئي�س��ية ملنطقة امل�ش��روع ( �ش��كل الأر�ض وت�ضاري�س��ها)( اله�ضاب والتالل ،توزيع امل�س��طحات
املائية ،م�سطحات خ�ضراء ،غابات ،مناطق �صحراوية...،الخ).
ج -اخل�صائ�ص اجلغرافية للموقع:
الت�ضاري�س ،اخل�صائ�ص اجليولوجية ،طبيعة الرتبة.
د -الغطاء النباتي واحلياة الربية:
وت�ش��مل و�صف� ًا للبيئ��ة احلي��ة مبوق��ع امل�ش��روع وو�ص��ف خمت�ص��ر له��ذه البيئ��ة باملنطق��ة وتت�ضم��ن البيئ��ة احلي��ة
النباتي��ة ،احليواني��ة �س��واء كان��ت بري��ة �أم مائي��ة ،ح�س��ب احلال��ة.
ه -املخاطر الطبيعية:
الن�شاط الزلزايل باملنطقة ،الفي�ضانات ،ال�سيول ،االنزالقات الأر�ضية.
و -املياه ال�سطحية:
يت��م يف ه��ذا اجل��زء م��ن التقري��ر و�صف م�س��طحات املياه �س��واء كانت بحارا �أو بح�يرات �أو انهار �أو قنوات الري
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
�أو امل�صارف .ويتم تو�ضيح موقع امل�سطح املائي بالن�سبة ملوقع امل�شروع بخرائط مبقيا�س ر�سم منا�سب.
ويف ح��ال وج��ود من�ش��آت مائي��ة تابع��ة للم�صن��ع (مث��ل �أر�صف��ة التحمي��ل) �أو ا�س��تخدام امل�س��طح املائ��ي ل�س��حب
مي��اه لال�س��تخدام يف امل�صن��ع املق�ترح (للتربي��د �أو لال�س��تخدامات ال�صناعي��ة الأخ��رى �أو الآدمي��ة) وت�صري��ف
مياه التربيد امل�ستعملة �أو �أي �سوائل ناجتة من امل�صنع فيجب يف هذه احلالة �إجراء درا�سة م�ستفي�ضة لنوعية
املي��اه يف امل�س��طح املائ��ي وكذل��ك الأحي��اء املائي��ة املتواج��دة ،ويج��ب �أي�ض��ا و�ض��ع ت�ص��ور حلرك��ة التي��ارات املائية
والعوام��ل امل�ؤث��رة فيه��ا مث��ل �س��رعة واجتاه��ات الري��اح ومنطق��ة تول��د الأم��واج ( )Fetch Areaوطبيع��ة امل��د
واجل��زر وت�ضاري���س ق��اع امل�س��طح املائ��ي وتدفق��ات املي��اه الت��ي ت�ص��ب يف املنطق��ة ووج��ود تغ�ير نوع��ي يف كثاف��ة
املي��اه ،فبا�س��تخدام النم��اذج احل�س��ابية و�إدخ��ال املدخالت ال�س��ابقة ميكن و�ضع ت�صور حلرك��ة التيارات املائية
يف املنطقة وبالتايل طبيعة ت�ش��تت امللوثات من املخلفات ال�س��ائلة التي �س��وف يتم ت�صريفها يف امل�س��طح املائي.
ز -خ�صائ�ص املياه اجلوفية
يت��م و�ص��ف خ�صائ���ص املي��اه اجلوفي��ة ،حي��ث يذكر طبيعة املياه اجلوفية يف املنطقة ب�ش��كل ع��ام ،ثم يتم و�صف
املي��اه اجلوفي��ة م��ن واق��ع املج�س��ات و�آب��ار الر�ص��د ( )Monitoring Wellsالت��ي مت حفره��ا يف املوق��ع ،و يت��م
حتدي��د من�س��وب املي��اه اجلوفي��ة يف مناط��ق خمتلف��ة م��ن املوقع ،واالختالفات املو�س��مية التي قد حتدث ملن�س��وب
املي��اه اجلوفي��ة وطبيع��ة حرك��ة املي��اه اجلوفية ،وطبيعة ا�س��تخدام املي��اه اجلوفية يف املنطقة و�أق��رب مواقع لآبار
�س��حب املي��اه اجلوفي��ة م��ن موق��ع امل�ش��روع وطبيع��ة وعم��ق ه��ذه الآب��ار ،ويع��د هذا الو�ص��ف هام��ا لتحديد م�صري
حرك��ة امللوث��ات حت��ت ال�س��طحية وم��ا �إذا كانت هناك م�س��تقبالت ذات ح�سا�س��ية بيئية له��ذه امللوثات.
ويف حال��ة �أن يك��ون املوق��ع ب��ه تلوث��ات �س��طحية كب�يرة يخ�ش��ى �أن ي�ص��ل عمقه��ا �إىل املي��اه اجلوفي��ة� ،أو يف حال��ة
ال�شك يف وجود ملوثات حتت �سطحية هامة يجب �أخذ عينات من املياه اجلوفية بحيث يتم ر�صد وتوثيق هذه
امللوث��ات ومعرف��ة احتم��االت و�صولها �إىل مناطق ذات ح�سا�س��ية بيئية.
ح -املناخ ال�سائد و نوعية الهواء:
�أوال :املناخ ال�سائد
يعت�بر و�ص��ف الأح��وال املناخي��ة للمنطق��ة ب�ش��كل دقي��ق م��ن الأ�س���س الهام��ة لتوق��ع ت�ش��تت ملوث��ات اله��واء اجلوي
الناجتة عن امل�شروع ،وتختلف كمية البيانات املناخية املطلوبة للموقع بح�سب متطلبات طريقة ح�ساب ت�شتت
ملوث��ات اله��واء اجل��وي ،فف��ي امل�ش��روعات الت��ي تكون االنبعاث��ات الغازية فيها قليلة قد يكتفي بجمع متو�س��طات
�ش��هرية ع��ن الأح��وال املناخي��ة تب�ين اجتاه��ات الري��اح ال�س��ائدة ودرج��ات احل��رارة ون�س��ب الرطوب��ة ومع��دالت
�س��قوط الأمط��ار ومع��دالت البخ��ر ...ال��خ� ،أم��ا بالن�س��بة للم�ش��روعات الت��ي ي�ص��در عنها انبعاث��ات غازية كثرية
فيتطلب الأمر احل�صول على بيانات مناخية كثرية وذلك ال�س��تخدامها يف ح�س��ابات ت�ش��تت امللوثات يف الهواء
وذلك يف مناذج ح�س��ابية ،فتتطلب بع�ض هذه النماذج متو�س��طات �س��اعية (كل �س��اعة) للعديد من املحددات
املناخي��ة املقا�س��ة عل��ى �س��طح الأر���ض (مث��ل درج��ة احل��رارة وال�ضغ��ط اجل��وي ون�س��بة الرطوب��ة و�س��رعة واجت��اه
الريح وارتفاع ال�س��حب ون�س��بة تغطية ال�س��حب لل�س��ماء )....وكذلك بع�ض املحددات املقا�س��ة يف طبقات اجلو
دليـل المكاتب اإلستـشارية
العلي��ا ،ل��ذا فيبق��ى مق��دار البيانات املناخية املطلوبة ملوقع امل�ش��روع معتمدا عل��ى متطلبات منوذج نوعية الهواء
ال��ذي يت��م ع��ن طريقه توقع كيفية ت�ش��تت امللوثات.
ثانيا:نوعية الهواء:
ميث��ل الو�ص��ف الدقي��ق لنوعي��ة اله��واء يف منطق��ة امل�ش��روع (قب��ل التنفي��ذ) �أهمية كب�يرة ملعرفة م��دى ت�أثر هواء
املنطق��ة مب�ص��ادر التل��وث املوج��ودة يف املنطق��ة (قب��ل تنفي��ذ امل�ش��روع) ويج��ب �إن يت�ضم��ن الو�ص��ف م��ا �إذا كان
هن��اك موا�س��م لهب��وب العوا�ص��ف الرتابي��ة وم�س��توى الأترب��ة ،وتقدي��ر كم��ي كلم��ا �أمك��ن للو�ضع البيئ��ي للعنا�صر
املتوق��ع �أن تت�أث��ر ت�أث��را �ش��ديد ًا م��ن امل�ش��روع �أو العنا�ص��ر الت��ي ق��د ت�ؤث��ر ت�أث�ير ًا �ش��ديد ًا عل��ى امل�ش��روع.
وبن��اء علي��ه فيمك��ن حتدي��د م��ا �إذا كان��ت البيئ��ة الهوائي��ة املت�أث��رة بامل�ش��روع ( )Air shedميك��ن �أن تتحم��ل
م�ص��درا �آخ��ر م��ن االنبع��اث الغازي��ة (�إذا م��ا كان ذل��ك واردا يف امل�ش��روع ال��ذي يت��م تقيي��م الأث��ر البيئ��ي ل��ه)
بحيث ال يزيد تركيز ملوثات الهواء اجلوي عن احلدود الق�صوى املبينة يف الالئحة التنفيذية للقانون 7ل�سنة
1999ب�ش��أن البيئة.
ط -اخل�صائ�ص املجتمعية واالقت�صادية:
ت�ش��مل بيان��ات ه��ذا اجل��زء املالم��ح االقت�صادي��ة العام��ة ،وت�ش��مل مع��دالت العمال��ة ،البطال��ة ،البني��ة الأ�سا�س��ية
املتاح��ة ،كذل��ك اخل�صائ���ص االجتماعي��ة ملنطق��ة امل�ش��روع ،وت�ش��مل اخل�صائ���ص ال�س��كانية ،م�س��تويات التعلي��م
املتاح��ة ،ال�تراث الثق��ايف ،العادات ،التقاليد ،الأن�ش��طة االقت�صادي��ة ،ال�صناعات التقليدية.
ي -البنية الأ�سا�سية للنقل وحالة املرور:
و�ص��ف البني��ة الأ�سا�س��ية للط��رق وموا�صفاته��ا واخلدم��ات القائم��ة عليه��ا وحالته��ا الراهن��ة وكذل��ك جتهيزاتها
املرورية وتخطيطها وارتباطها ب�ش��بكات الطرق الرئي�س��ية .
بالإ�ضاف��ة �إىل و�ص��ف الكثاف��ة املروري��ة و�أوق��ات ال��ذروة املروري��ة واحلاج��ة �إىل تطويره��ا طبق��ا للحم��ل امل��روري
املتوقع من امل�ش��روع يف مرحلتي الإن�ش��اء والت�ش��غيل.
ك -ا�ستخدامات الأرا�ضي:
تو�ضي��ح ا�س��تخدامات الأرا�ض��ي باملنطق��ة وم�ص��ادر التل��وث الأخ��رى مب��ا ي�ش��مل املن�ش ��آت القائم��ة يف حال��ة
التو�س��عات ،تعتم��د درج��ة عم��ق و�ص��ف املكون��ات ال�س��ابقة عل��ى موق��ع وطبيع��ة امل�ش��روع ،م��ع بي��ان اال�س��تخدام
ال�س��ابق ملوق��ع امل�ش��روع.
ل -م�ستويات ال�ضو�ضاء:
وت�ش��مل م�س��توى ال�ضو�ض��اء الطبيعي��ة باملنطق��ة �أو تل��ك النا�ش��ئة ع��ن الأن�ش��طة امل�س��تقرة املوج��ودة باملنطق��ة
(�س��واء اخلدم��ات� ،أو حرك��ة امل��رور) ،ويت��م و�ص��ف م�س��تويات ال�ضو�ض��اء يف منطق��ة امل�ش��روع بح�س��ب احلاج��ة
وظ��روف املوق��ع ،حي��ث ميك��ن و�ص��ف ال�ضو�ض��اء اخلارجي��ة ( )Ambient noiseم��ن خ�لال بيانات �أو قيا�س��ات
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
�س��ابقة ،وميك��ن �أي�ض��ا القي��ام بر�ص��د نوعي��ة ال�ضو�ض��اء يف نق��اط خمتلف��ة م��ن موق��ع امل�ش��روع لف�ترات ممثل��ة
مل�ص��ادر ال�ضو�ض��اء املختلف��ة ،كم��ا ميك��ن يف امل�ش��روعات الت��ي ال يتوقع �أن يكون لها �أثرا معت�برا على ال�ضو�ضاء
اخلارجية يف املناطق املجاورة �أن يتم تقدير ال�ضو�ضاء اخلارجية بالأر�صاد ق�صرية املدى وا�ستخدام اخلربة
الفني��ة لفري��ق العم��ل لتحدي��د م�س��تويات ال�ضو�ض��اء يف املنطقة.
م -املواقع الأثرية
يج��ب النظ��ر يف كاف��ة الأح��وال يف الو�ض��ع الأث��ري والتاريخ��ي للموق��ع ،ف��إذا تبني وج��ود �أهمية تاريخي��ة �أو �أثرية
للموقع ميكن �أن تت�أثر ب�أن�ش��طة امل�ش��روع فيتم و�صف هذه املنطقة الأثرية وبيان موقعها بالن�س��بة ملوقع امل�ش��روع
على خريطة مبقيا���س ر�س��م منا�س��ب وطبقا -للدليل العام لإجراءات تقييم الت�أثري البيئي -و�سيا�س��ة التقييم
البيئي الفل�س��طينية ويتوجب ا�ست�ش��ارة اجلهات ذات ال�صلة بامل�ش��روع (ال�سياحة والآثار).
دليـل المكاتب اإلستـشارية
والبناء بالرتبة املك�شوفة ،تعر�ض الرتبة املك�شوفة و�أكوام الرتبة للرياح� ،أي�ضا قد حتدث ان�سكابات عار�ضة �أو
ت�س��رب للم��واد البرتولي��ة �أو الكيماوي��ات امل�س��تخدمة باملوقع قد ي��ؤدي �إىل تلوث الرتبة .
يج��ب و�ض��ع �إ�س�تراجتية لإدارة ووقاي��ة موق��ع الت�ش��ييد /اله��دم م��ن التل��وث بغر���ض تقلي��ل �أو تخفي���ض املخاطر
على ال�صحة وال�سالمة والبيئة ،وحتدد الالئحة التنفيذية لقانون البيئة الإجراءات املو�صي بها لتطهري و�إزالة
التلوث من املواقع امللوثة ،وقد يتطلب جناح تنفيذ هذه الإ�س�تراتيجية تعيني م�س��ؤول حمدد يكون م�س��ؤوال عن
�إدارة هذه الإ�سرتاتيجية ميكن م�ساءلته.
oاملخلفات ال�سائلة(خملفات ال�صرف ال�صحي)
ميك��ن �أن ت�ش��مل عملي��ات الت�ش��ييد واله��دم خل��ق مي��اه �ص��رف �صح��ي م�س��تعملة بكمي��ات متفاوت��ة تبع � ًا لع��دد
العاملني املعنيني ،وجتب �إتاحة مرافق �صرف �صحي نقالة �أو ثابتة كافية لكافة العاملني يف كافة مواقع البناء
والت�ش��ييد وغريها م��ن املواقع.
oاملخلفات ال�سائلة (املخلفات ال�صناعية)
يج��ب يف ه��ذا اجل��زء تو�ضي��ح خ�صائ���ص املخلف��ات ال�س��ائلة ال�صناعي��ة وكمياته��ا وم��ا �إذا كان��ت تتغ�ير
خ�صائ�صه��ا طبق��ا لتغ�ير ن��وع العملي��ات وطرق املعاجلة املتبعة لكل حالة مبا فيها التخل�ص من احلم�أة الناجتة
وخ�صائ���ص ال�ص��رف النهائ��ي والو�س��ط امل�س��تقبل ومعاي�ير ال�ص��رف امل�س��موح به��ا كم��ا ه��و مب�ين يف الالئح��ة
التنفيذي��ة لقان��ون البيئ��ة رق��م 7ل�س��نة .1999
وتع��د كمي��ات املي��اه الناجت��ة م��ن العملي��ات ال�صناعي��ة �ضخمة ومتنوع��ة يف درجة التلوث ويف ه��ذا ال�صدد يجب
تو�ضيح طرق تر�شيد لال�ستهالك مبا فيها �إعادة تدوير املياه بني العمليات املختلفة.
oم�صادر مياه ال�صرف الأخرى وا�ستهالك املياه:
مياه ال�صرف من عمليات مرافق اخلدمات العامة ،ومياه ال�صرف ال�صحي.
oاملواد اخلطرة
يف ه��ذا الق�س��م يج��ب تو�ضي��ح املمار�س��ات اجلي��دة لنظام �إدارة وتخزي��ن املواد اخلطرة وط��رق مناولتها ونقلها
ب�ش��كل يتفق مع الإر�ش��ادات ال�صادرة عن �س��لطة جودة البيئة لتفادي الآثار ال�س��لبية على البيئة �أو تقليلها قدر
امل�ستطاع.
oال�ضو�ضاء
ت�ش��تمل امل�ص��ادر املعت��ادة النبع��اث ال�ضو�ض��اء عل��ى املاكين��ات ال��دوارة الكب�يرة احلج��م مث��ل ال�ضواغ��ط،
التوربين��ات ،امل�ضخ��ات ،املح��ركات الكهربائي��ة ،م�بردات اله��واء ،ا�س��طوانات دوارة ،اخلالط��ات ،ال�س��يور
الناقل��ة (الأق�ش��اط) ،الرواف��ع ،مع��دات حتري��ك الرتب��ة ،ال�س��خانات ،وعملي��ات �إزال��ة ال�ضغ��ط (التنفي���س) يف
ح��االت الط��وارئ .
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
يج��ب تو�ضي��ح �إج��راءات من��ع وتخفي���ض ال�ضو�ض��اء املتوقعة الناجمة عن موقع �أو عمليات امل�ش��روع عن م�س��توى
ال�ضو�ض��اء امل��درج يف قان��ون العم��ل الفل�س��طيني مب��ا فيه��ا خط��ط املناوب��ة ب�ين العامل�ين يف الأق�س��ام املختلف��ة،
و�أي�ض��ا �إدارة ال�ضو�ض��اء الناجم��ة ع��ن حرك��ة املرور الكثيف��ة يف امل�صنع.
ب� -أه��م الت�أث�يرات البيئي��ة وال�صحية وال�س�لامة املت�صل��ة بال�صناعة مو�ضوع امل�ش��روع يف
مرحلة الت�شغيل
يج��ب �أن يو�ض��ح يف ه��ذا الق�س��م موج��ز ًا لأه��م الت�أث�يرات البيئي��ة وال�صحي��ة وال�س�لامة املت�صل��ة بال�صناع��ة
يف مرحل��ة الإنت��اج وتلخي���ص الت�أث�يرات االجتماعي��ة املتوقع��ة م��ن امل�ش��روع �أثن��اء مرحل��ة الت�ش��غيل والتي تتطلب
�إج��راءات تخفي��ف ،وكذل��ك تو�صي��ات ع��ن كيفي��ة التعام��ل م��ع تل��ك الت�أث�يرات و�إج��راءات من��ع التل��وث والتحك��م
في��ه ،ويج��ب �أن يت��م الإ�ش��ارة �إىل �أي م�س��تندات �أخ��رى للم�ش��روع للح�ص��ول عل��ى معلوم��ات تف�صيلي��ة �إ�ضافي��ة .
oاالنبعاثات من الغاليات واملحركات
االنبعاث��ات م��ن م�ص��ادر االح�تراق تعت�بر انبعاثات غازات عادمة ناجتة عن احرتاق الغاز ،الديزل �أو ال�س��والر
يف التوربين��ات ،الغالي��ات� ،ضواغ��ط اله��واء ،امل�ضخات ،املحركات الأخرى امل�س��تخدمة لأغرا�ض توليد الطاقة
واحل��رارة م�ص��در ًا خط�ير ًا للإنبعاث��ات الهوائي��ة يف ال�صناع��ة وينت��ج عنه��ا ق��در كب�ير م��ن غ��ازات االحتبا���س
احلراري.
oنقل املواد اخلطرة:
يج��ب �أن يك��ون ل��دى امل�ش��روع �إج��راءات مدون��ه ت�ضم��ن التقيد بالقوانني املحلية وال�ش��روط الدولي��ة التي تنطبق
على نقل املواد اخلطرة �شاملة:
• �شروط احتاد النقل اجلوى 6للنقل اجلوى.
• مدونة املدونة البحرية للب�ضائع اخلطرة 7للنقل البحري.
• اللوائ��ح التنظيمي��ة النموذجي��ة الت��ي و�ضعته��ا الأمم املتح��دة 8للمعاي�ير الدولي��ة الأخ��رى
وال�ش��روط املحلي��ة ب�ش ��أن النق��ل ال�بري.
• التزام��ات دول��ة فل�س��طني مبوج��ب كل م��ن اتفاقي��ة ب��ازل املتعلق��ة مبراقب��ة حرك��ة النفاي��ات
اخلط��رة ع�بر احل��دود والتخل���ص منه��ا ،اتفاقي��ة روتردام لتطبي��ق �إجراء املوافقة امل�س��بقة عن
عل��م عل��ى م��واد كيميائي��ة ومبي��دات �آف��ات خط��رة معين��ة متداولة يف التج��ارة الدولي��ة �إذا كانت
تنطب��ق عل��ى �أن�ش��طة امل�ش��روع املعن��ي.
IMO.www.imo.org/safety 7
United Nations. Transport of Dangerous Goods-Model Regulations. 14th Revised Edition. Geneva 2005 8
دليـل المكاتب اإلستـشارية
• و�ض��ع خط��ط تدري��ب العامل�ين املعني�ين بنق��ل امل��واد اخلط��رة خا�ص��ة فيم��ا يتعل��ق ب�إج��راءات
ال�شحن و�إجراءات الطوارئ املنا�سبة وااللتزام مبوا�صفات مركبات وعربات النقل امل�ستخدمة
طبق��ا مل��ا تبين��ه �إر�ش��ادات �س��لطة ج��ودة البيئ��ة يف ه��ذا ال�صدد.
oال�ضو�ضاء
ت�ش��تمل امل�ص��ادر املعت��ادة النبع��اث ال�ضو�ض��اء عل��ى املاكين��ات ال��دوارة الكب�يرة احلج��م مث��ل ال�ضواغ��ط،
التوربين��ات ،امل�ضخ��ات ،املح��ركات الكهربائي��ة ،م�بردات اله��واء� ،أ�س��طوانات دوارة ،اخلالط��ات ،ق�ش��ط ناقل،
الرواف��ع ،مع��دات حتري��ك الرتب��ة ،ال�س��خانات ،وعملي��ات �إزال��ة ال�ضغ��ط (التنفي���س) يف ح��االت الط��وارئ .
يج��ب تو�ضي��ح �إج��راءات من��ع وتخفي���ض ال�ضو�ض��اء املتوقعة الناجمة عن موقع �أو عمليات امل�ش��روع عن م�س��توى
ال�ضو�ض��اء امل��درج يف قان��ون العم��ل الفل�س��طيني ،مب��ا فيه��ا خط��ط املناوب��ة ب�ين العامل�ين يف الأق�س��ام املختلف��ة،
و�أي�ض��ا �إدارة ال�ضو�ض��اء الناجم��ة ع��ن حركة امل��رور الكثيفة يف امل�صنع.
oالت�أثريات على حركة املرور
يف حالة ما �إذا كان امل�ش��روع �س��وف ي�ضيف كثافة مرورية على حركة املرور على الطرق الراهنة �أو كان النقل
على الطرق الربية من بني املكونات الرئي�سية للم�شروع (نقل املواد اخلام واملنتجات والعاملني و�أعمال البناء
والت�ش��ييد) ،يج��ب و�ص��ف الإج��راءات الت��ي م��ن �ش��أنها حماي��ة املجتمع��ات املحلي��ة م��ن حوادث امل��رور وتخفيف
ت�أث�ير الكثاف��ة املرورية خا�ص��ة ال�ضو�ضاء واالنبعاثات (الأتربة وعادم املركبات).
oالت�أثريات على املنظر الطبيعي.
ق��د تت�أث��ر نوعي��ة املنظ��ر الطبيع��ي نتيج��ة ملب��اين ومن�ش ��آت امل�ش��روع ال�صناع��ي وفق��د املناظ��ر اجلذاب��ة مث��ل
املزروع��ات والت�لال ،ل��ذا يج��ب �أن تت�ضم��ن الدرا�س��ة م��ا يل��ي:
• خ�صائ�ص املناظر الطبيعية القائمة لكل من املوقع واملنطقة املحيطة به.
• طبيع��ة املوق��ع م��ن املن�ش ��آت واملناط��ق العام��ة احل�سا�س��ة مث��ل املناط��ق ال�س��كنية والرتفيهي��ة
وال�س��ياحية والثقافي��ة،
مع تو�ضيح �إجراءات تعوي�ض املنظر الطبيعي وتغليب الهوية الأ�صلية للمنطقة.
oالت�أثريات على املجتمع املحلى واالقت�صادي.
-نوعية املياه:
ت�ش��كل املي��اه اجلوفي��ة واملي��اه ال�س��طحية م�ص��ادر �ضروري��ة ملي��اه ال�ش��رب وال��ري ،وال �س��يما يف املناط��ق الريفي��ة
حي��ث ميك��ن �أن تك��ون �إم��دادات املي��اه بالأنابي��ب حم��دودة �أو غري متوف��رة وحيث يقوم امل�س��تهلكون بجمع املوارد
املائية املتوفرة �إما مع قدر ال يذكر من املعاجلة �أو بدون معاجلة ف�أن�شطة امل�شروعات التي تنطوي على �صرف
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
املياه امل�ستعملة وا�ستخراج �أو حتويل �أو احتجاز املياه يجب �أن ال يت�سبب يف حدوث �أثر �سلبي على نوعية وتوفر
املوارد املائية اجلوفية وال�س��طحية.
-توفر املياه:
ينبغ��ي بدق��ة تقيي��م الأث��ر املحتم��ل ال�س��تخراج املي��اه اجلوفي��ة �أو ال�س��طحية م��ن �أجل �أن�ش��طة امل�ش��روع ،ذلك من
خ�لال مزي��ج م��ن االختب��ارات امليداني��ة و�أ�س��اليب و�ض��ع النم��اذج ،مب��ا يع�بر ع��ن التقلب��ات املو�س��مية والتغ�يرات
املتوقع��ة يف الطل��ب عل��ى املي��اه يف منطقة امل�ش��روع املعني.
حي��ث ال ينبغ��ي �أن تنتق���ص �أن�ش��طة امل�ش��روع م��ن توف��ر املي��اه لأغرا���ض االحتياج��ات ال�ش��خ�صية و�أن تراع��ي
زي��ادة الطل��ب يف امل�س��تقبل ،ويج��ب �أن يك��ون اله��دف الع��ام توفر 100لرت لكل �ش��خ�ص باليوم ولو �أن من املمكن
ا�س��تخدام م�س��تويات �أدن��ى للوف��اء مبتطلب��ات ال�صح��ة الأ�سا�س��ية ،وميك��ن �أن تك��ون كمي��ة املي��اه الالزم��ة �أك�بر
بالن�س��بة للوف��اء بالطل��ب املتعل��ق بالرفاهي��ة كاملي��اه امل�س��تخدمة يف مراف��ق الرعاي��ة ال�صحية.
oت�أثريات حمتملة نتيجة ملوقع امل�شروع وطبيعته
ق��د يق��ع امل�ش��روع يف مناط��ق ح�سا�س��ة بيئي��ا مث��ل م�صب��ات �أو �ش��واطئ الأنه��ار والبح�يرات والتي قد تت�أث��ر بيئتها
احليواني��ة بامللوث��ات النا�ش��ئة ع��ن امل�ش��روع خا�ص��ة ت�صري��ف املياه امل�س��تعملة وال��ذي قد ي�ؤثر ب��دوره على املنافع
االقت�صادية التي تعتمد على املوارد املائية مثل �صيد الأ�سماك� ،أي�ضا قد ت�ؤدي ملوثات امل�شروع و�أثاره ال�سلبية
لفق��دان املنطق��ة لأهميته��ا كمناط��ق ترفيهي��ه خا�ص��ة ت�صري��ف املياه امل�س��تعملة يف امل�س��طحات املائية ،وكنتيجة
لطبيعة بع�ض امل�شروعات قد حتدث �أ�ضرار �صحية مثل �إنبعاثات اكا�سيد النيرتوجني( ك�أحد امللوثات اخلا�صة
بامل�ش��روع) ،والت��ي يف وج��ود �ض��وء ال�شم���س يح��دث تفاع��ل �ضوئي-كيميائ��ي يك��ون م��ن نتيجت��ه تك��ون الأوزون
الأر�ض��ي وم��ا ل��ه م��ن ت�أث�يرات �س��لبية عل��ى اجله��از التنف�س��ي وت ��آكل �إط��ارات ال�س��يارات وزي��ادة اجل�س��يمات
ال�صلبة العالقة� ،أي�ضا قد تت�أثر البيئات الزراعية واملائية بت�أثري الأمطار احلم�ضية ب�سبب االنبعاثات الغازية
للم�ش��روع وقد تتدهور �أي�ضا املن�ش��ات الأثرية والتماثيل ب�س��بب ذلك.
م��ن املحتم��ل �أي�ض��ا �أن ي��ؤدي وج��ود امل�ش��روع باملنطق��ة �إىل تعدي��ل قيم��ة الأرا�ض��ي املخ�ص�ص��ة لل�س��كن والرتفي��ه
وتدهوره��ا وه��و م��ا يعنى فقدان الرثوة لكثري من النا���س.
ل��ذا يج��ب تو�ضي��ح الإج��راءات �أو التعوي�ض��ات الت��ي م��ن �ش��انها التخفي��ف م��ن تلك الآث��ار على الفئ��ات املت�ضررة
وب�ش��كل م�ستدمي ولي�س م�ؤقتا.
ج -تقيي��م ت�أث�يرات امل�ش��روع على البيئ��ة املحيطة وتقييم ت�أث�يرات البيئة املحيطة على
امل�شروع
-تقييم ت�أثريات امل�شروع على البيئة املحيطة:
تو�ض��ح املنهجي��ة امل�س��تخدمة يف تقيي��م الت�أث�يرات وحتلي��ل تف�صيل��ي للت�أث�يرات البيئي��ة الناجت��ة ع��ن مرحلت��ي
الإن�ش��اء والت�ش��غيل للم�ش��روع وكذل��ك مرحل��ة الإغ�لاق و�إع��ادة الت�أهي��ل يف حال��ة م��ا �إذا كان خمطط��ا لها وذلك
دليـل المكاتب اإلستـشارية
يف ح��االت الت�ش��غيل الع��ادي وكذل��ك الط��وارئ م��ع حتدي��د املعاي�ير الت��ي يت��م عل��ى �أ�سا�س��ها حتدي��د الت�أث�يرات
الهام��ة وح�س��اب �أحم��ال التل��وث الناجت��ة ع��ن امل�ش��روع ويتطل��ب ذل��ك و�ص��ف كيف��ي للت�أث�يرات ،ويجب �أن ي�ش��مل
التحلي��ل و�صف� ًا كيفي� ًا للت�أث�يرات املرتاكمة ح�س��ب احلال��ة وعند توافر املعلومات من خالل �س��لطة جودة البيئة،
وال بد �أن يتطرق التقييم للت�أثريات على البيئة الطبيعية والبيولوجية واالجتماعية مع الرتكيز على الت�أثريات
االجتماعي��ة يف احل��االت الت��ي ق��د ت��ؤدي �إىل ت�أث�يرات عل��ى م�س��توى احلي��اة و�إع��ادة التوطني ون��زع امللكية.
حتلي��ل كم��ي للت�أث�يرات الهام��ة يف الظ��روف العادية كلما �أمكن وذلك بربطها باحل��دود الق�صوى لنوعية البيئة
واملحددة يف القوانني والت�شريعات والقرارات البيئية.
-تقييم ت�أثريات البيئة املحيطة على امل�شروع:
يت��م حتلي��ل ت�أث�يرات البيئي��ة عل��ى امل�ش��روع وتت�ضم��ن الت�أث�يرات الناجت��ة ع��ن العوام��ل الطبيعي��ة مث��ل االن��زالق
الأر�ض��ي والأن�ش��طة الزلزالي��ة وال�س��يول وكذل��ك الت�أث�يرات الناجت��ة ع��ن الأن�ش��طة التنموي��ة املج��اورة وع��ن
اال�س��تخدام ال�س��ابق ملوق��ع امل�ش��روع بالإ�ضاف��ة �إىل ذل��ك يت��م تقدي��ر حج��م الت�أث�يرات املتوقع��ة كمي� ًا كلم��ا �أمك��ن
ذل��ك وذل��ك للت�أث�يرات الهام��ة.
�أو تقيي��م الت�أث�يرات ال�صحي��ة كدرا�س��ات موازي��ة لدرا�س��ة تقيي��م الأث��ر البيئ��ي مل�ش��روعات حم��ددة بن��ا ًء عل��ى
طبيعة امل�شروع ويتم �إدراج نتائج تلك الدرا�سات يف درا�سة تقييم الأثر البيئي وذلك يف اجلزء اخلا�ص بتقييم
الت�أث�يرات البيئية.
د -و�صف �آثار �أن�شطة �إغالق وهدم املوقع يف نهاية عمر امل�شروع
تت�ش��ابه ت�أث�يرات عملي��ة الهدم/الإغ�لاق و�إع��ادة الت�أهي��ل م��ع ت�أث�يرات عملي��ة الإن�ش��اء بالإ�ضاف��ة �إىل ظه��ور
خملف��ات املب��اين وم��ا حتتوي��ه م��ن خملف��ات حمتمل��ة اخلط��ورة (كالأ�سب�ستو���س� ،أو بقاي��ا كيماوي��ات الت�صني��ع،
والوق��ود والزي��وت) واحتم��ال تل��وث الرتب��ة وت�س��ربها للمي��اه اجلوفي��ة �أو تطايره��ا وانت�ش��ارها يف موق��ع اله��دم.
يج��ب �أن تت�ضم��ن الدرا�س��ة تقيي��م الت�أث�يرات البيئية ملرحلة الهدم/الإغالق و�إعادة الت�أهيل للم�ش��روع يف نهاية
حياته و�إجراءات احلد من الت�أثريات البيئية املذكورة �سابقا والتي تتفق مع �إر�شادات �سلطة جودة البيئة.
7-1-6تحليل البدائل
يه��دف حتلي��ل بدائ��ل امل�ش��روع �إىل تقيي��م البدائ��ل املتاح��ة لتنفي��ذ امل�ش��روع م��ن الناحي��ة البيئي��ة وتقدميه��ا �إىل
�صانع القرار التخاذ القرار املنا�س��ب ب�ش��أنها بعد �إدراج البعد البيئي ،ويجب �أن يتم حتليل البدائل يف مرحلة
مبك��رة م��ن التخطي��ط للم�ش��روع لك��ي يك��ون ه��ذا التحليل منا�س��با لتوقيت اتخ��اذ القرار ،ويج��ب االقت�صار على
حتلي��ل البدائ��ل احلقيقي��ة للم�ش��روع وا�س��تبعاد البدائ��ل غ�ير املطروح��ة ،ويج��ب �أن تت��م مقارن��ة الآث��ار البيئي��ة
للبدائ��ل املختلف��ة ويف حال��ة ع��دم اختي��ار البدي��ل الأف�ض��ل م��ن الناحي��ة البيئي��ة يج��ب تعلي��ل االختي��ار وتو�ضي��ح
امل�صالح الأخرى التي يحققها البديل املختار ،ومن �أهم البدائل التي عادة ما يتعر�ض لها تقييم الأثر البيئي
للقائم��ة (ج):
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
-بدائل وقف امل�شروع والذي يتم بحثه يف بداية مرحلة التخطيط للم�شروع.
-بدائل املوقع والذي يتم �أي�ضا بحثه يف مرحلة مبكرة من التخطيط للم�شروع.
-خمططات بديلة ( )Alternative layoutsيتم مناق�شتها مع ا�ست�شاري الت�صميم.
-تكنولوجي��ات بديل��ة م��ن ناحي��ة كيفية �إجراء التفاعالت �أو املواد امل�س��اعدة �أو الوقود امل�س��تخدم
�أو ا�س��تبدال امل��واد وال�صبغ��ات ب�أخ��رى �صديق��ة للبيئ��ة �أو كيفي��ة ا�س�ترجاع املذيبات.
-بدائ��ل �إدارة املخلف��ات مث��ل و�س��ائل معاجل��ة املخلف��ات ال�س��ائلة واالنبع��اث الغازي��ة واملخلف��ات
ال�صلب��ة واخلط��رة.
تعت�بر خط��ة املراقب��ة والإدارة البيئي��ة ج��زءا مهم��ا من عملي��ة تقييم الأثر البيئي ،بل ه��ي �أحد ثمراته ،حيث يف
ح��ال املوافق��ة عل��ى امل�ش��روع تك��ون خط��ة الإدارة البيئية وثيقة ملزمة للجهة املنف��ذة يتم متابعتها يف ما بعد من
قب��ل الهيئ��ات امل�ش��رفة على امل�ش��روع ،وت�ش��مل خط��ة الإدارة البيئية �إجراءات التخفي��ف املقرتحة لكل من الآثار
ال�سلبية التي مت حتليلها وتقييمها ،وخطة الر�صد للم�ؤ�شرات البيئية املتوقع ت�أثرها ب�أن�شطة امل�شروع ،بالإ�ضافة
�إىل البن��اء امل�ؤ�س�س��ي ال�لازم لتنفي��ذ اخلط��ة وامليزاني��ة املقرتح��ة له��ا ،ويق�ترح �أن تتك��ون خط��ة الإدارة البيئي��ة
للقائمة (ج) الرمادية من البنود الآتي بيانها.
ملخ�ص الآثار البيئية
ي�ش��مل ه��ذا اجل��زء �س��ردا للآث��ار البيئي��ة الت��ي حتت��اج �إىل �إج��راءات تخفي��ف والت��ي �س��بق حتليله��ا يف التقري��ر،
وذل��ك لت�س��هيل متابع��ة �إج��راءات التخفي��ف املنا�س��بة ل��كل من الآثار عل��ى قارئ التقري��ر ومنفذي اخلطة.
خطة املراقبة والإدارة البيئية لأثار مرحلة الإن�شاء
ي�ش��مل ه��ذا اجل��زء �إج��راءات التخفي��ف املقرتح��ة للآثار البيئي��ة املرتبطة ب�أن�ش��طة مرحلة الإن�ش��اء ،وينبه على
�أن �إج��راءات التخفي��ف املقرتح��ة يج��ب �أن تك��ون عملي��ة وذات فاعلي��ة اقت�صادي��ة م��ن جه��ة وذات فاعلي��ة يف
تخفي��ف الآث��ار البيئي��ة م��ن جه��ة �أخ��رى ،ويك��ون عر��ض �إج��راءات التخفي��ف املقرتح��ة مقرتن��ا بكيفي��ة تنفيذها
و�ش��روطها وكيفي��ة توثيقه��ا يف ال�س��جل البيئ��ي للمن�ش��أة .ويف ما يلي �أمثلة لبع�ض �إج��راءات التخفيف التي عادة
م��ا يت��م اتخاذها �أثناء مرحلة الإن�ش��اء:
• و�ضع خطة لإدارة خملفات الإن�شاء
• و�ضع خطة للت�صريف ال�سليم للمياه الناجتة عن املن�ش�أة
• و�ضع خطة لتخفيف الغبار واالنبعاثات الغازية وال�ضو�ضاء امل�صاحبة لعمليات الإن�شاء
• التخطي��ط اجلي��د لأن�ش��طة الإن�ش��اءات الت��ي ميك��ن �أن ت�ؤث��ر عل��ى البني��ة التحتي��ة والتن�س��يق م��ع
دليـل المكاتب اإلستـشارية
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
• و�ض��ع خط��ة لتخفي��ف ال�ضو�ض��اء م��ن املاكين��ات املختلف��ة ومن��ع تعر���ض العامل�ين مل�س��تويات م��ن
ال�ضو�ض��اء تف��وق املعاي�ير القانوني��ة.
• التخطي��ط اجلي��د للأن�ش��طة الت��ي ميك��ن �أن ت�ؤث��ر عل��ى البني��ة التحتي��ة والتن�س��يق م��ع الهيئ��ات
املالك��ة ملراف��ق الكهرب��اء والط��رق واملي��اه وال�ص��رف ال�صح��ي.
• و�ض��ع خط��ة لالهتم��ام بتجمي��ل موق��ع امل�ش��روع ومن��ع �إعاق��ة االمت��داد الب�ص��ري للمناظ��ر ذات
القيم��ة اجلمالي��ة.
• ح�صر وتعوي�ض الفئات االجتماعية التي ميكن �أن تت�ضرر من ت�شغيل امل�صنع.
• ويج��ب و�ض��ع برنام��ج للر�ص��د ينا�س��ب الآث��ار البيئ��ة للم�ش��روع ،ور�ص��د االنبعاث��ات ال�صادرة من
جمي��ع املداخ��ن ب�ش��كل دوري منتظ��م ور�ص��د نوعي��ة اله��واء اخلارج��ي يف النقاط الت��ي يعتقد �أن
ت�س��بب االنبعاث��ات ال�ص��ادرة م��ن امل�صن��ع �أك�بر تركيز للملوث��ات بها ،كما �أن��ه يف حالة ت�صريف
ال�ص��رف النهائ��ي �إىل امل�س��طحات املائي��ة فيج��ب و�ضع برنامج منا�س��ب لر�صد امللوثات املتعلقة
بن�ش��اط امل�صن��ع يف ال�ص��رف النهائ��ي ويف ح��دود منطق��ة اخلل��ط يف امل�س��طح املائ��ي .
�آليات تنفيذ اخلطة
يج��ب �أن يو�ض��ح تقري��ر تقيي��م الأث��ر البيئ��ي �آلي��ات تنفيذ �إج��راءات التخفيف والر�صد الت��ي مت اقرتاحها وذلك
م��ن خ�لال حتدي��د م��ن امل�س��ؤول ع��ن القي��ام بها ومن الذي �سي�ش��رف على عمل هذا امل�س��ؤول وو�س��يلة الإ�ش��راف
املقرتحة.
ويف ه��ذا ال�ص��دد يج��ب �أن يت��م تعي�ين مدي��ر ل�ل�إدارة البيئ��ة يف امل�ش��روع بحي��ث يك��ون ه��ذا املدي��ر م�س��ؤوال ع��ن
متابعة تنفيذ جميع نواحي خطة العمل البيئي وتوثيق تنفيذها يف ال�س��جل البيئي وحتديث هذا ال�س��جل ب�ش��كل
منتظ��م ،وميك��ن �أي�ض��ا تعي�ين م�س��اعدين ملدي��ر الإدارة البيئية بح�س��ب ما يراه فريق تقييم الأث��ر البيئي ل�ضغط
العم��ل وبح�س��ب ظ��روف العم��ل عن��د ت�ش��غيل امل�ش��روع ،ويف كل الأحوال يجب �أن يحدد تقري��ر تقييم الأثر البيئي
�آلي��ات متابع��ة اخلط��ة والتقاري��ر الدوري��ة الت��ي يج��ب �إعداده��ا ملتابع��ة الأداء البيئ��ي وم��ن يق��وم ب�إع��داد ه��ذه
التقاري��ر والف�ترات الدوري��ة لإعدادها.
ميزانية اخلطة
يج��ب �أن يق��وم فري��ق �إع��داد تقيي��م الأث��ر البيئ��ي بتقدي��ر تكالي��ف تنفي��ذ خط��ة الإدارة البيئي��ة وذل��ك به��دف
تقدميها �إىل اجلهة املنفذة للم�شروع ملعرفة االلتزامات املالية اخلا�صة بالإدارة البيئية ولتخ�صي�ص امليزانية
الالزم��ة يف الوق��ت املنا�س��ب ،كم��ا �أن تق��دمي ه��ذه امليزاني��ة يف تقري��ر تقيي��م الأث��ر البيئ��ي ه��و م�ؤ�ش��ر على جدية
اجله��ة املنف��ذة للم�ش��روع �أم��ام اجلهات املانح��ة للرتخي�ص.
ويت��م تق��دمي ميزاني��ة خط��ة الإدارة البيئي��ة ب�ش��كل تف�صيل��ي حي��ث يذك��ر التكلف��ة املق��درة ل��كل بن��د والتوقي��ت
املنا�س��ب لتخ�صي���ص ه��ذه امليزاني��ة.
دليـل المكاتب اإلستـشارية
يج��ب حتدي��د اعتب��ارات ال�صح��ة وال�س�لامة املهني��ة ملن�ش��آت امل�ش��روع والعملي��ات ال�صناعية على �أ�سا���س حتليل
�س�لامة العمل �أو تقييم �ش��امل للمخاطر با�س��تخدام مناهج الدرا�س��ة الرا�س��خة مثل درا�سة حتديد املخاطر� ،أو
التقييم الكمي للمخاطر ،وكمنهج عام يجب �أن يت�ضمن تخطيط �إدارة ال�صحة وال�سالمة تبنى منهج منتظم
ومتكامل ملنع املخاطر املادية والكيميائية والبيولوجية والإ�شعاعية على ال�صحة وال�سالمة والتحكم فيها طبقا
لقانون العمل وقانون ال�صحة العامة الفل�سطيني.
تت�صل �أهم خماطر ال�صحة وال�س�لامة على املجتمع املحلي �أثناء ت�ش��غيل املن�ش��أة ال�صناعية على ما يلي(على
ح�سب نوع ال�صناعة):
• �إدارة وتخزي��ن و�ش��حن منتج��ات خط��رة م��ع احتم��ال وق��وع ت�س��ريبات �أو ان�س��كابات عار�ض��ة لغ��ازات
�س��امه وكيماوي��ات �س��ريعة اال�ش��تعال.
• التخل�ص من املخلفات (منتجات غري مطابقة للموا�صفات واحلم�أه).
يج��ب �أن يت�ضم��ن ت�صمي��م امل�صن��ع والعملي��ات �إج��راءات وقائي��ة لتقلي��ل املخاط��ر عل��ى املجتم��ع املحل��ي واحل��د
منه��ا وم��ن بينها التداب�ير التالية:
• حتديد حاالت معقولة لعيوب يف الت�صميم.
• تقييم �آثار ت�سرب حمتمل �إىل املناطق املحيطة ومنها املياه اجلوفية وتلوث الرتبة.
• تقيي��م املخاط��ر املحتمل��ة الت��ي تنب��ع م��ن نق��ل امل��واد اخلط��رة واختي��ار �أن�س��ب م�س��ارات النق��ل
للح��د م��ن املخاط��ر عل��ى املجتمع��ات املحلي��ة وغريه��ا.
• اختي��ار م��كان امل�صن��ع م��ع الأخ��ذ يف احل�س��بان املناط��ق امل�أهول��ة والأح��وال املناخي��ة (مث� ً
لا
اجتاه��ات الري��اح ال�س��ائدة) ومناب��ع املي��اه (مث� ً
لا قابلي��ة املي��اه اجلوفي��ة للتعر���ض للخط��ر)
م��ع حتدي��د م�س��افات �آمن��ة ب�ين منطق��ة امل�صن��ع وال �س��يما م�س��تودعات التخزي��ن وب�ين املناط��ق
ال�س��كانية.
• و�ض��ع تداب�ير الوقاي��ة والتخفي��ف م��ن الآث��ار املطلوب��ة لتجن��ب املخاط��ر عل��ى املجتم��ع املحل��ي
واحل��د منه��ا ق��در امل�س��تطاع.
• و�ضع خطة لإدارة الطوارئ مب�شاركة ال�سلطات املحلية واملجتمعات املحلية التي قد تت�ضرر
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
12-1-6خالصة الدراسة
يت��م يف نهاي��ة الدرا�س��ة عر���ض مرك��ز لنتائ��ج تقيي��م الأث��ر البيئ��ي فيت��م تق��دمي الآث��ار البيئي��ة الهام��ة و�إجراءات
التخفي��ف املتعلق��ة به��ا واملالم��ح العام��ة خلط��ة الإدارة البيئي��ة وامليزاني��ة املخ�ص�ص��ة له��ا م��ع النتائ��ج النهائي��ة
للت�شاور العام.
13-1-6المالحق
قائمة املالحق يف نهاية تقييم الأثر البيئي يجب �أن تت�ضمن وال تقت�صر فقط على البنود التالية:
• قائمة اال�ست�شاريني املعتمدين وامل�شاركني يف الدرا�سة ودور كل منهم.
• �إجراءات الت�شاور مع اجلهات امل�شاركة
oقائمة باحلا�ضرين يف جل�سات الت�شاور العام
� oأجندة اجتماعات /جل�سات الت�شاور العام
oحم�ضر الت�شاور
• قائمة باجلهات امل�شاركة املخت�صة وحما�ضر الت�شاور معها.
• قائمة الت�شريعات ذات ال�صلة بقطاع امل�شروع .
oالت�شريعات الوطنية:
-قانون حماية البيئة رقم 7ل�سنة . 1999
دليـل المكاتب اإلستـشارية
-الت�شريعات الدولية والإقليمية (االتفاقيات الدولية والإقليمية املوقعة عليها دولة فل�سطني).
• املوافقات والرتاخي�ص النوعية ال�سابقة للم�شروع.
• اخلرائط
oخرائ��ط م�س��احية تو�ض��ح املوق��ع الع��ام للم�ش��روع وا�س��تخدامات الأرا�ض��ي بالن�س��بة �إىل املواق��ع
املج��اورة مبقيا���س ر�س��م كب�ير (مث��ل � 50000 :1أو ،)100000 :1ويراع��ى �أن تغط��ى مث��ل ه��ذه
اخلرائ��ط البيئ��ة الهوائي��ة املت�أث��رة بامل�ش��روع ()Air shed
oخريطة طبوغرافية
oخريطة جيولوجية ملنطقة امل�شروع
oخريطة هيدرولوجية
oلوح��ات تخطيطي��ة للم�ش��روع ومكونات��ه -الط��رق امل�ؤدي��ة �إلي��ه ......ال��خ معتم��دة م��ن اجله��ة
املخت�ص��ة.
oخرائط الرياح (املو�سمية-املحلية)
• قائمة املراجع:
oوتت�ضم��ن املراج��ع العلمي��ة والفني��ة والدالئ��ل الإر�ش��ادية واجله��ات العلمي��ة واملهني��ة الت��ي مت
اال�س��تعانة به��ا يف �إع��داد الدرا�س��ة.
دليـل المكاتب اإلستـشارية
الـمالحق
ملحق ()1
قائمة مشروعات التصنيف (أ)
أو ً
ال :المشروعات الصناعية
.1ال�صناعات الغذائية-:
الن�شاط #
امل�صانع التي تنتج الفواكه واخل�ضروات املعلبة .1
امل�صانع التي تقوم بت�صنيع منتجات الأ�سماك .2
من�ش�آت ت�صنيع و�إنتاج �أعالف احليوانات والأ�سماك (بدون ت�صنيع مركزات �أو بروتني) .3
معامل تدخني املواد الغذائية �شام ًال ال�سمك املدخن 4.
الع�سل والدب�س واملربى 5.
م�صانع الثلج 6.
ت�صنيع الطحينة و احلالوة الطحينية 7.
م�صانع املعكرونة 8
م�صانع الب�سكويت والعجائن 9
م�صانع املياه املعدنية �أو تعبئة مياه طبيعية �أو مياه مكربنة 10
معامل وم�صانع منتجات الألبان بطاقة ال تزيد عن 1طن /يوم 11
م�صنع امل�سلى الطبيعي 12
ت�صنيع االي�س كرمي 13
املطاحن ( بن ،بهارات).......... 14
خمازن التربيد 15
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
.3ال�صناعات الكيماوية-:
الن�شاط #
م�صانع ت�شكيل اجللود بدون القيام ب�أعمال دباغة 20
م�ستودعات اجللود غري املدبوغة (اخل�ضراء والطرية واجلافة) وال ت�شتمل على الت�صنيع 21
م�صانع ت�شغيل الورق واملنتجات الكرتونية و�إنتاج ورق احلائط (جميعها بدون �صناعة للورق) 22
م�صانع الأحذية اجللدية بدون القيام ب�أعمال دباغة 23
.4ال�صناعات اخل�شبية-:
الن�شاط #
م�صان��ع الأخ�ش��اب (الت��ي ت�ش��مل جتفي��ف اخل�ش��ب وت�صنيع��ه ب��دون معاجل��ة كيميائي��ة �أو ب��دون 24
ر���ش دهانات)
ور�ش النجارة امليكانيكية 25
.6ال�صناعات املعدنية-:
الن�شاط #
ت�صنيع اللوف املعدين (�سلكة اجللي) 30
ت�صنيع املنتجات املعدنية بدون �أعمال طالء �أو �سبك 31
دليـل المكاتب اإلستـشارية
الن�شاط #
�إن�شاء حمطة حموالت بدون خطوط نقل الكهرباء 32
مدار�س التعليم الأ�سا�سي 33
الن�شاط #
االت�صاالت 34
حمطات العامة للتليفون املحمول 35
حمطات التليفون املحمول ال�صغرية (ميكرو�سل) 36
حمطات الربط ملحطات التليفون املحمول 37
اخلدمات 38
ا�ستوديوهات الت�صوير ال�سينمائي 39
الكراجات العمومية التي تقوم ب�أعمال �صيانة 40
حمطات الغ�سيل و الت�شحيم لل�سيارات 41
املجازر اليدوية 42
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
ملحق ()2
نموذج التصنيف البيئي (أ)
)Environmental Impact Assessment - Form (A
التاريخ: رقم
ت�سل�سلي:
مت�ل�آ بيان��ات ه��ذا النم��وذج مبعرف��ة مق��دم النم��وذج عل��ى �أن تكون بدقة وبخ��ط وا�ضح ويتحمل مق��دم النموذج
�صح��ة البيان��ات عل��ى �أن تق��وم اجله��ة الإداري��ة باعتم��اده و�إر�س��ال ن�س��خة م��ن النم��وذج �إىل ال�س��لطة للمراجع��ة
و�إب��داء ال��ر�أي وميك��ن اال�س��تعانة ب�أي��ة تقاري��ر معاينة �أو مرفقات �أخ��رى �إ�ضافية
-1معلومات عامة
1-1ا�س��م امل�ش��روع.................................................................................. :
...................................................................................................
...................................................................................................
2-1ن��وع امل�ش��روع ( :بني��ة �أ�سا�س��ية � -صناع��ي -زراع��ي -طاق��ة -م�ش��روعات �صحي��ة � -س��ياحي � -أخ��رى :)....
.................................................................................................
.................................................................................................
.................................................................................................
3-1عن��وان امل�ش��روع................................................................................ :
...................................................................................................
...................................................................................................
4-1ا�س��م مال��ك امل�ش��روع (�ش��خ�ص � -ش��ركة � -أخ��رى ............................................ )...
...................................................................................................
...................................................................................................
5-1ا�س��م ال�ش��خ�ص امل�س��ؤول.......................................................................... :
رقم التليفون ............................... :رقم الفاك�س........................... :
بري��د اليك�تروين..................................................................... :
6-1اجله��ة املانحة للرتخي���ص....................................................................... :
تو�سعات ،نوعها .................................. جديد
7-1طبيعة امل�شروع :
• �إذا كانت طبيعة امل�شروع تو�سعات:
نعم ال هل مت تقدمي منوذج /درا�سة تقييم الأثر البيئي للم�شروع الأ�سا�سي ؟
دليـل المكاتب اإلستـشارية
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
6-2البنية الأ�سا�سية:
غري متوفرة متوفرة
�شبكة املياه
غري متوفرة متوفرة
الكهرباء
�شبكة
غري متوفرة متوفرة
�صرف �صحي
�شبكة
غري متوفرة متوفرة
�شبكة طرق �/سكه حديد
-3و�صف مراحل امل�شروع
1-3مرحلة الإن�شاء
• تاري��خ الإن�ش��اء................................................................................... :
• اجل��دول الزمن��ي للتنفي��ذ......................................................................... :
1-1-3و�صف موجز للأن�شطة �أثناء مراحل الإن�شاء........................................... :
..............................................................................................
..............................................................................................
..............................................................................................
• م�صادر املياه ............. :ا�ستخداماتها .............. :معدل اال�ستهالك................ :
• نوع الوقود ................ :م�صدر الوقود .............. :معدل اال�ستهالك................ :
• العمالة املتوقعة و�أماكن �إقامتهم............................................................ :
2-1-3املخلفات الناجتة عن الإن�شاء وكيفية التخل�ص منها:
• خملف��ات �صلب��ة ............................... :نوعيتها.................................... :
كميته��ا ............................... :كيفي��ة التخل���ص.................................... :
• خملفات �سائلة ............................... :نوعيتها.................................... :
كميتها ................................ :كيفية التخل�ص.................................... :
• �إنبعاثات غازية ( دخان -رائحة -مواد عالقة ).............................................. :
..............................................................................................
• �ضو�ض��اء.................................................................................. :
..............................................................................................
• �أخ��رى..................................................................................... :
..............................................................................................
2-3مرحلة الت�شغيل
1-2-3و�صف تف�صيلي ملرحلة الت�شغيل ( ترفق �أ�شكال �أو ر�سومات تو�ضيحية ):
• املكون��ات الرئي�س��ية للم�ش��روع.............................................................. :
...........................................................................................
• م�ص��ادر املي��اه ( عمومي��ة /جوفية /م�س��طحات مائي��ة ............................... :) .../
دليـل المكاتب اإلستـشارية
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
دليـل المكاتب اإلستـشارية
3-6و�صف املتطلبات امل�ؤ�س�سية ( حتديد امل�س�ؤوليات واملتطلبات والرتتيبات الالزمة لتطبيق �إجراءات التخفيف والر�صد) .....
..............................................................................................................
..............................................................................................................
..............................................................................................................
� -7أرف��اق ملخ���ص خلط��ة الط��وارئ بع��د مراجعته��ا م��ع املجال���س املحلي��ة واملجتمع��ات
املحلية التي قد تت�ضرر من امل�ش��روع (يف دورة حياة امل�ش��روع� :ألإن�ش��اء ،الت�ش��غيل ،الهدم/الإغالق
و�إع��ادة ت�أهي��ل املوق��ع) مرف��ق رق��م (.)11
-8مرحلة الهدم/الإغالق و�إعادة الت�أهيل
و�صف كمي للآثار البيئية املحتملة �أثناء عملية الهدم/الإغالق و�إعادة الت�أهيل وخا�صة
oاملخلفات ال�صلبة
oاملخلفات اخلطرة
oال�ضو�ضاء
oاالنبعاثات الغازية من املحركات
oالأتربة النا�شئة من عملية الهدم
oاملخلفات ال�سائلة ال�صحية وال�صناعية
oو�صف خلطة الإدارة البيئية للحد من �آثار عملية الهدم/الإغالق و�إعادة الت�أهيل
-9املرفقات
برج��اء ا�س��تيفاء اجل��دول الت��ايل وال��ذي يو�ض��ح قائم��ة املرفق��ات ،م��ع �إرف��اق امل�س��تندات املطلوب��ة وتعليل
�س��بب ع��دم الإرف��اق( ،ميك��ن �إ�ضاف��ة مرفق��ات �أخ��رى ح�س��ب احلاج��ة)
تعليل عدم هل مت �إرفاقه بيان باملرفق م
الإرفاق (نعم/ال)
موافقة �سلطة جودة البيئة على تقييم الأثر البيئي 1
للم�شروع الأ�صلي (يف حالة التو�سعات).
�صورة من الرتخي�ص للم�شروع ( يف حالة وجود 2
تو�سعات).
موافقة �سلطة جودة البيئة على تقييم الأثر البيئي 3
للتنمية (يف حالة وقوع امل�شروع يف تنمية �أو�سع)
و�صف عام ملوقع امل�شروع مع خريطة مبقيا�س ر�سم 4
منا�سب.
و�صف عام ملنطقة امل�شروع 5
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
دليـل المكاتب اإلستـشارية
يت��م ا�س��تيفاء جمي��ع بيان��ات النم��وذج بدقة وخط وا�ضح مع �إرفاق اخلرائ��ط والبيانات الالزمة ملراجعة •
امل�ش��روع .
يتم ت�سليم النموذج بعد ا�ستيفائه �إىل ممثل �سلطة جودة البيئة بعد مراجعته. •
تق��وم �س��لطة ج��ودة البيئ��ة مبراجع��ة النم��وذج و�إب��داء ال��ر�أى في��ه م��ن الناحي��ة البيئي��ة فق��ط و�إخط��ار •
اجلهة املخت�صة بر�أيها واال�ش�تراطات املطلوبة (موافقة �أو رف�ض �أو ا�س��تكمال بيانات )....خالل املدد
املن�صو���ص عليه��ا ب�سيا�س��ة التقيي��م البيئ��ي.
يف حال��ة رف���ض امل�ش��روع ،يح��ق ملال��ك امل�ش��روع �أن يتظل��م م��ن الق��رار والتق��دم ب�ش��كوى كتابية �إىل �س��لطة •
ج��ودة البيئ��ة و�س��وف يق��وم رئي���س �س��لطة ج��ودة البيئ��ة �أو م��ن ينيب��ه بال��رد كتاب��ة خ�لال �أ�س��بوع.
يتم االلتزام بكافة اال�ش�تراطات البيئية الواردة بقرار �س��لطة جودة البيئة لكل م�ش��روع ،ويتم التفتي���ش •
عليه��ا للت�أك��د م��ن م��دى مطابق��ة امل�ش��روع للقان��ون واال�ش�تراطات البيئي��ة.
هذا النموذج يتم توزيعه باملجان ودون �أية ر�سوم. •
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
ملحق ()3
قائمة مشروعات التصنيف (ب)
أو ً
ال :المشروعات الصناعية
.1ال�صناعات الغذائية-:
الن�شاط #
م�صانع ا�ستخراج الزيوت النباتية التي ال حتتوي على تكرير ومعاجلة 1
م�صانع فرم وتعبئة الدخان � /صناعة ال�سجائر والتبغ 2
ت�صنيع احللوى والع�صائر وامل�شروبات الغازية 3
م�صانع �إنتاج ملح الطعام 4
م�صانع منتجات الألبان (احلليب واجلنب واللنب) 5
مطاحن الغالل 6
م�صانع الن�شا واخلمرية 7
م�صانع جتفيف الب�صل 8
امل�سالخ 9
دليـل المكاتب اإلستـشارية
ت�ش��كيل البال�س��تيك /حق��ن البال�س��تيك /م�صان��ع املوا�س�ير البال�س��تيك /تخري��ز البال�س��تيك 16
/تغليف �س��لك البال�س��تيك /م�صانع جر���ش البال�ستيك
تعبئة وتغليف الكيماويات واملنتجات ال�سائلة وال�صلبة 17
م�صانع ال�صمغ والغراء ال�صناعي 18
ت�صني��ع معج��ون الأ�س��نان وب��ودرة الأ�س��نان وال�ش��امبو وزي��ت ال�ش��عر /ت�صني��ع م�س��تح�ضرات 19
التجمي��ل (الكوزمتيك���س) والكولوني��ا والروائ��ح العطري��ة
ت�صنيع الفيرب جال�س 20
ت�صنيع االقالم الر�صا�ص واجلاف 21
م�صانع خلط وتعبئة الأ�سمدة واملبيدات بدون ت�صنيع من الكيماويات الأ�سا�سية 22
معامل الت�صوير الفوتوغرايف 23
.5ال�صناعات اخل�شبية
الن�شاط #
م�صانع نقع الأخ�شاب (املعاجلة الكيميائية للأخ�شاب) /م�صانع الأخ�شاب ال�صناعية 25
م�صانع ت�صنيع الأبواب والنوافذ والتجهيزات واالثاث واملكاتب اخل�شبية 26
ور�ش ر�ش الدهانات 27
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
.7ال�صناعات املعدنية-:
الن�شاط #
ت�صنيع علب املعلبات املعدنية 38
ت�صنيع الأثاث املعدين 39
من�ش�آت ت�شغيل الذهب واالكال�شيهات مع �أو بدون طلي اليكرتو�ستاتيكي 40
طرق و�سبك النحا�س ودرفلته 41
ت�صنيع ورق تغليف الأطعمة (الفويل) 42
م�سابك احلديد وم�سابك ال�صلب وم�سابك املعادن غري احلديدية فيما عدا م�سابك الر�صا�ص 43
م�صانع املوا�سري ال�صلب 44
م�صانع الأ�سالك والكابالت الكهربائية 45
م�صان��ع املعاجل��ة ال�س��طحية لأعم��ال احلدي��د وال�صل��ب �أو املع��ادن غ�ير احلديدي��ة /م�صان��ع 46
الط�لاء الكهربائ��ي والغلفن��ة
م�صانع الغاليات واملراجل البخارية 47
م�صانع ت�صنيع املحوالت الكهربية 48
م�صانع املاكينات واملعدات ال�صناعية /الزراعية 49
م�صانع �إنتاج /جتميع املركبات ذات املحركات واملقطورة واجلرارات 50
دليـل المكاتب اإلستـشارية
الن�شاط #
املزارع التجارية لرتبية الدواجن واحليوانات 60
�إقامة مزارع �سمكية يف مناطق غري ح�سا�سه بيئي ًا 61
ا�ست�صالح الأرا�ضي يف غري مناطق املحميات الطبيعية 62
معا�صر الزيتون 63
م�صانع �إنتاج الفطر 64
الن�شاط #
امل�ست�شفيات /امل�ستو�صفات مع �أو بدون غرفة جراحة وعمليات 65
(حمارق امل�ست�شفيات /ووحدات املعاجلة) داخل امل�ست�شفى 66
الن�شاط #
م�ستودعات �أنابيب الغاز 67
م�صانع ت�صنيع ا�سطوانات الغازات البرتولية امل�سالة وملحقاتها 68
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
امل�س��ح اال�ستك�ش��ايف (اجليولوج��ي /اجليوفيزيق��ي) فق��ط عل��ى ال�بر �أو يف البح��ر للبح��ث ع��ن 69
الب�ترول والغاز
احلفر اال�ستك�شايف فقط دون تنمية على الرب �أو يف البحر للبحث عن البرتول والغاز 70
احلفر الإنتاجي مبناطق بها ت�سهيالت مع ربط الآبار اجلديدة بهذه الت�سهيالت 71
الن�شاط #
-1طاقة
�إن�شاء حمطات املحوالت وخطوط نقل الكهرباء وال�شبكات املت�صلة بها 72
املحطات املدجمة للطاقة ال�شم�سية 73
حمطات خدمة (الكازيات) ومتوين ال�سيارات (�سائل وغاز طبيعي) 74
-2بنية �أ�سا�سية
املحطات املدجمة لتحلية املياه 75
�صيانة ر�صيف امليناء 76
�صيانة يف �أحوا�ض بناء ال�سفن �أو الأحوا�ض اجلافة والعائمة �أو ال�سفن 77
�أعمال تطهري املجاري املائية الرئي�سية 78
م�شروعات الري وال�صرف املتو�سطة احلجم 79
املن�ش�آت التعليمية اجلامعية واملعاهد العليا بالإ�ضافة للمدار�س الإعدادية والثانوية 80
الن�شاط #
�إن�شاء الفنادق 81
دليـل المكاتب اإلستـشارية
ملحق ()4
نموذج التصنيف البيئي (ب)
)Environmental Impact Assessment - Form (B
التاريخ: ت�سل�سلي:
رقم
مت�ل�أ بيان��ات ه��ذا النم��وذج مبعرف��ة مق��دم النم��وذج عل��ى �أن تكون بدقة وبخ��ط وا�ضح ويتحمل مق��دم النموذج
�صح��ة البيان��ات عل��ى �أن تق��وم اجله��ة الإداري��ة باعتم��اده و�إر�س��ال ن�س��خة م��ن النم��وذج �إىل ال�س��لطة للمراجع��ة
و�إب��داء ال��ر�أي وميك��ن اال�س��تعانة ب�أي��ة تقاري��ر معاين��ة �أو مرفق��ات �أخ��ري �إ�ضافي��ة
1ـ معـلومات عامة
1-1ا�س��م امل�ش��روع..................................................................................... :
2-1نوع امل�شروع( :بنية �أ�سا�سية ـ �صناعي ـ زراعي -طاقة -م�شروعات �صحية � -سياحي � -أخرى)...
..................................................................................................
3-1عن��وان امل�ش��روع................................................................................... :
4-1ا�س��م مال��ك امل�ش��روع (�ش��خ�ص ـ �ش��ركة ـ �أخ��رى .............................................. :)...
5-1ا�سم ال�شخ�ص امل�س�ؤول........................................................................... :
رق��م التليف��ون .............................. :رق��م الفاك���س...................................... :
بري��د �إليك�تروين................................................................................. :
القائ��م ب�إعداد النم��وذج.......................................................................... :
رق��م التليف��ون .............................. :رق��م الفاك���س...................................... :
بري��د �إليك�تروين................................................................................. :
6-1اجلهة املانحة للرتخي�ص........................................................................ :
تو�س��عات ،نوعه��ا ................................. جديد
7-1طبيعة امل�شروع :
�إذا كانت طبيعة امل�شروع تو�سعات:
ال هل مت تقدمي منوذج/درا�سة تقييم الت�أثري البيئي للم�شروع الأ�سا�سي ؟ نعم
تاريخ احل�صول على املوافقة ال�سابقة من ال�سلطة مع �إرفاق املوافقة:
مرف��ق رق��م (........................................................................................ )1
تاريخ احل�صول على �أول ترخي�ص للم�شروع مع �إرفاقه................................................... :
مرف��ق رق��م (........................................................................................ )2
8-1هل يقع امل�شروع يف منطقة تنمية �أو�سع (منطقة �صناعية ،مركز �سياحي� ،أخرى).
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
ال نعم
يف حالة الإجابة بنعم ،اذكر ا�سم هذه التنمية
ال نعم هل مت �إعداد درا�سة تقييم الأثر البيئي لهذه التنمية؟
تاريخ احل�صول على املوافقة ال�سابقة من ال�سلطة مع �إرفاق املوافقة...................................... :
مرف��ق رق��م (........................................................................................ )3
2ـ بيانات املــ�شروع:
1-2امل�س��احة الكلي��ة للم�ش��روع (م............................................................... :)2
امل�س��احة الكلي��ة ملب��اين امل�ش��روع (م............................................................ :)2
2-2مكان وموقع امل�شروع:
ً
يرف��ق و�ص��ف ع��ام ملوق��ع امل�ش��روع م��ن جمي��ع اجله��ات ،مو�ضح �ا ح��دود املوق��ع بالن�س��بة للأن�ش��طة
والتنمية املجاورة ،ا�ستخدامات الأرا�ضي ،الطرق ،املناطق الأثرية واملحميات الطبيعية �إن وجدت.
(يجب �إرفاق خريطة مف�صلة ومعتمدة من اجلهة الإدارية املخت�صة مبقيا�س ر�سم منا�سب ووا�ضح
ومو�ضح� ًا عليه��ا اجت��اه الرياح ال�س��ائدة).
مرف��ق رق��م (........................................................................................ )4
3-2امل�سافة بني املوقع و�أقرب كتلة �سكنية:
4-2طبيعة املنطقة التي يقع بها امل�شروع (ميكن �أن يكون �أكرث من اختيار):
مدينة يعلوه �سكن مبنى م�ستق ل
خارج جتمع �سكاين داخل جتمع �سكاين قرية
منطقة �صناعية منطقة �صحراوية زراعية منطقة
حممية طبيعية منطقة �ساحلية حرفية
منطقة
�أخرى ،اذكرها .................................. أثرية
منطقة �
5-2و�صف عام ملنطقة امل�شروع:
يرفق و�صف للبيئة الطبيعية والبيولوجية واالجتماعية والثقافية مبنطقة امل�شروع.
مرف��ق رق��م (........................................................................................ )5
6-2البنية الأ�سا�سية:
غري متوفرة متوفرة
�شبكة املياه
غري متوفرة متوفرة
الكهرباء
�شبكة
غري متوفرة متوفرة
�صرف �صحي
�شبكة
غري متوفرة متوفرة
�شبكة طرق �/سكه حديد
غري متوفرة متوفرة
م�صادر الوقود
دليـل المكاتب اإلستـشارية
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
دليـل المكاتب اإلستـشارية
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
دليـل المكاتب اإلستـشارية
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
الربيد االليكرتوين:
العنوان:
التاريخ:
املقر مبا فيه
اال�سم:
ال�صفة:
التوقيع:
رقم الهوية:
بيانات متال مبعرفة اجلهة امل�س�ؤولة املانحة للموافقة البيئية
اال�س��م..................................................................................................... :
الوظيف��ة...................................................................................................:
التوقي��ع....................................................................................................:
دليـل المكاتب اإلستـشارية
ملحق()5
قائمة مشروعات التصنيف (ج)
أو ً
ال :المشروعات الصناعية
.1ال�صناعات الغذائية-:
الن�شاط #
م�صانع تكرير و�صناعة ال�سكر من ق�صب ال�سكر والبنجر 1
م�صانع ا�ستخراج الزيوت النباتية املت�ضمنة تكريرها �أو املعاجلة 2
م�صانع املارجرين والزيوت والدهون النباتية واحليوانية املهدرجة املعدة للطعام 3
من�ش�آت ت�صنيع و�إنتاج �أعالف احليوانات والأ�سماك مع ت�صنيع املركزات والربوتني 4
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
.6ال�صناعات املعدنية-:
الن�شاط #
م�صانع الأملنيوم 30
م�صانع املعاجلة لأعمال احلديد وال�صلب �أو املعادن غري احلديدية /م�صانع الطالء الكهربائي 31
م�سابك وم�صانع �صهر وت�شغيل الر�صا�ص 32
م�صانع ا�ستخال�ص املعادن غري احلديدية من اخلام 33
م�صانع احلديد وال�صلب التي ت�شمل الت�صنيع من املواد الأولية 34
�إنتاج وت�صنيع فحم الكوك 35
دليـل المكاتب اإلستـشارية
الن�شاط #
اال�ست�صالح الزراعي للأرا�ضي داخل املحميات الطبيعية 44
الن�شاط #
�إن�شاء خطوط �أنابيب بحرية �أو برية يف �أي منطقة 45
احلفر اال�ستك�شايف مع وجود التنمية على الرب �أو يف البحر للبحث عن البرتول والغاز 46
تنمية حقول البرتول والغاز على الرب �أو يف البحر 47
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
�إن�ش��اء خط��وط �أنابي��ب بحري��ة �أو بري��ة م��ع نق��اط واملن�ش ��آت امل�صاحب��ة واخلا�ص��ة بالب�ترول / 48
الغ��از عل��ى ال�بر �أو يف البح��ر
م�ستودعات تخزين الوقود ( البنزين �أو الغاز �أو الديزل ) بخالف حمطات اخلدمة 48
حمطات تعبئة الغاز 50
من�ش�آت تكرير البرتول والبرتوكيماويات 51
�شبكات توزيع الغاز الطبيعي للمدن 52
وحدات ف�صل ومعاجلة وتداول وتخزين البرتول والغاز 53
م�صانع البرتوكيماويات والأ�سمدة النيرتوجينية والأمونيا 54
الن�شاط #
-1طاقة
حمطات توليد القوى الكهربائية با�ستخدام الطاقة احلرارية 55
خطوط ربط القوى الكهربائية عرب القارات 56
حمطات توليد القوى الكهربائية با�ستخدام الطاقة املائية 57
حمطات توليد القوى الكهربائية با�ستخدام الوقود النووي 58
حمطات توليد القوى با�ستخدام طاقة الرياح �أو الطاقة ال�شم�سية و�شبكاتها 59
-2بنية �أ�سا�سية
حمطات معاجلة مياه ال�صرف �شاملة �شبكات ال�صرف ال�صحي بالإ�ضافة للخط الناقل 60
املحطات العامة ملعاجلة �أو حتلية املياه 61
�إن�شاء �أر�صفة املوانئ 62
�إن�شاء املطارات �أو ممرات ومهابط الطائرات 63
�أنظمة النقل ال�ضخمة والطرق ال�سريعة �شاملة مرتو الأنفاق و اجل�سور والأنفاق 64
�إن�شاء خطوط �سكك حديدية 65
املوان��ئ التجاري��ة �أو موان��ئ الب�ترول �أو موان��ئ التعدي��ن �أو املوان��ئ احل��رة �س��واء داخ��ل مين��اء 66
بح��ري �أو ب�ش��كل منف�ص��ل �أو م�س��تقل
�إن�شاء جماري مائية 67
م�شروعات الري وال�صرف الكربى اجلديدة وال�سدود والقناطر 68
دليـل المكاتب اإلستـشارية
الن�شاط #
التنمية ال�سياحية �أو �إن�شاء املنتجعات �أو املراكز ال�سياحية 69
�إن�شاء املالهي الكهربائية الرتفيهية (مدينة مالهي) 70
�أي �إن�شاءات داخل البحر �أو داخل خط ال�شاطئ 71
الن�شاط #
اال�ستادات الريا�ضية 72
م�شروعات التنمية العمرانية اجلديدة (مثل �إن�شاء املناطق ال�سكنية) 73
املناطق ال�صناعية 74
امل�سالخ املركزية �أو التابعة للمحليات 45
املن�ش�أت التي تنتج �أو ت�ستخدم �أو تخزن املواد اخلطرة 76
دليـل المكاتب اإلستـشارية
يعت�بر ا�ش�تراك املواطن�ين واجله��ات املعني��ة يف مرحلت��ي التخطي��ط والتنفي��ذ لتقيي��م الأث��ر البيئ��ي متطلب � ًا
مل�ش��روعات الت�صني��ف البيئ��ي (ج) وذل��ك م��ن خ�لال عملي��ة الت�ش��اور الع��ام م��ع الإط��راف املعني��ة بامل�ش��روع.
وحي��ث �أن عملي��ة الت�ش��اور الع��ام حت��دث يف �إط��ار نظ��ام تقيي��م الأث��ر البيئ��ي ل��ذا فه��و ت�ش��اور يت��م عل��ى اجلوان��ب
البيئي��ة واالجتماعي��ة املرتبط��ة بامل�ش��روع يف املق��ام الأول ،بن��اء عليه ال ي�ش��مل هذا الت�ش��اور اجلوانب ال�سيا�س��ية
�أو االقت�صادي��ة �أو �أي جوان��ب �أخ��رى ال يت��م التط��رق �إليه��ا يف درا�س��ة تقيي��م الت�أث�يرات البيئي��ة وتعن��ى اجله��ات
الر�س��مية املخت�ص��ة كل يف �إط��ار م�س��ؤولياته ،ويت��م تو�ضي��ح ذل��ك �أثن��اء اجتماعات الت�ش��اور.
وتعط��ى عملي��ة الت�ش��اور الفر�ص��ة للأط��راف املعني��ة لإب��داء الر�أي يف طرق احلد م��ن الت�أثريات ال�س��لبية البيئية
واالجتماعي��ة املحتمل��ة ع��ن امل�ش��روع وتعزي��ز القب��ول االجتماع��ي ل��ه وطم�أن��ه الأط��راف املعني��ة �إىل احل��د م��ن
الت�أث�يرات البيئي��ة للم�ش��روع �إىل �أدن��ى ح��د ميك��ن الو�ص��ول ل��ه عملي� ًا وحتقي��ق التوازن ب�ين املتطلبات امل�ش��روعة
للتنمي��ة واحلف��اظ عل��ى البيئ��ة وت�ش��مل الأط��راف املعني��ة بامل�ش��روع كحد ادين:
� -سلطة جودة البيئة الفل�سطينية وفروعها الإقليمية
-اجلهات الر�سمية املخت�صة والتي تتحدد وفق موقع امل�شروع وطبيعته.
-املحافظ��ة الت��ي يق��ع به��ا امل�ش��روع (وف��ى بع���ض امل�ش��روعات تك��ون اجله��ة الإداري��ة املخت�ص��ة جه��ة
�أخ��رى غ�ير املحافظ��ة)
-املجال�س املحلية
-ممثلي املجموعات املت�أثرة بامل�ش��روع مثل املن�ش��ات املجاورة �أو القاطنني بجوار امل�ش��روع وذلك وفق
موق��ع ون��وع كل م�ش��روع والت�أث�يرات التي ق��د تنتج عنه
كما قد ي�شمل:
-املنظمات غري احلكومية املحلية املهتمة ب�ش�ؤون البيئة.
-اجلامعات �أو اجلهات البحثية املحلية
� -أطراف �أخرى معنية
ويتم الت�ش��اور مرتني خالل العملية ،املرة الأوىل يف مرحلة حتديد نطاق تقييم درا�س��ة الأثر البيئي للم�ش��روع
والثانية عقب �إعداد م�سودة درا�سة تقييم الأثر البيئي.
كما يعترب الت�ش��اور امل�س��تمر مع املجتمع املحيط والأطراف املعنية طوال فرتة ت�ش��غيل امل�ش��روع لتحقيق التوافق
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
دليـل المكاتب اإلستـشارية
الدليل اإلرشادي إلعداد دراسات تقييم األثر البيئي دولة فلسطين | سلطة جودة البيئة
-ج��دول يت�ضم��ن كاف��ة اجلوان��ب الت��ي مت مناق�ش��تها �أثن��اء اجتماع��ات الت�ش��اور الع��ام وكيفي��ة
تن��اول امل�ش��روع له��ا �أو التخفي��ف م��ن �أثاره��ا.
-املنهجي��ات املتبع��ة م��ن جان��ب م�لاك امل�ش��روع ل�ضم��ان ا�س��تمرارية عملي��ة الت�ش��اور والتواف��ق
املجتمع��ي عل��ى امل�ش��روع ط��وال ف�ترة �إن�ش��ا�ؤه وت�ش��غيله وحت��ى مرحل��ة غل��ق و�إزال��ة امل�ش��روع.
-الوعود التي التزم بها مالك امل�شروع لتح�سني البيئة املحيطة ودعم املجتمع املحيط.
• وكملح��ق بالدرا�س��ة ،يت��م توثي��ق جل�س��ات الت�ش��اور واملقاب�لات مت�ضمن��ة التواري��خ و�أ�س��ماء احل�ض��ور
و�أجن��دة االجتماع��ات ومو�ضوع��ات املناق�ش��ات.
يعترب ن�شر املعلومات ذات ال�صلة عملية �ضرورية ويجب �إجرائها يف نطاق زمني حمدد مل�شروعات الت�صنيف
(ج) وت�س��مح ه��ذه العملي��ة ب�إمت��ام عملي��ة ت�ش��اور هادف��ة ب�ين مق��دم امل�ش��روع واملجموع��ات املت�أث��رة بامل�ش��روع
واملنظم��ات غ�ير احلكومي��ة .
قب��ل الت�ش��اور الع��ام ح��ول م�س��ودة درا�س��ة تقيي��م الأث��ر البيئ��ي ،يت��م �إتاح��ة امللخ���ص التنفي��ذي للدرا�س��ة باللغ��ة
العربية لكافة الإطراف املعنية ،وبعد �إنهاء درا�سة تقييم الأثر البيئي ،يتم حفظ الدرا�سة يف املكتبة املركزية
ب�س��لطة ج��ودة البيئ��ة الفل�س��طينية �أو باملكت��ب الفرع��ي ال��ذي يق��ع امل�ش��روع يف نطاق��ه اجلغ��رايف ،كما يت��م �إتاحة
امللخ���ص التنفي��ذي عل��ى املوق��ع االليكرتوين ل�س��لطة جودة البيئة الفل�س��طينية.
يق��وم مق��دم امل�ش��روع بتحدي��د الأج��زاء الت��ي ال يرغ��ب يف �إتاحته��ا للن�ش��ر وذل��ك يف خط��اب مرف��ق م��ع درا�س��ة
تقيي��م الأث��ر البيئ��ي ،وت�ش��مل ه��ذه اال�س��تثناءات الأج��زاء املت�ضمن��ة ملعلوم��ات ذات ح�سا�س��ية متعلق��ة بالنواح��ي
التجاري��ة ،التكنولوجي��ة �أو الأمني��ة.