resowucion noweRo “00892$p¢_2019 Hova a. 65 ‘Cominuacon dela Resolvcién “Pore cul ee decide una actuacién de revocaoria loll do etorzecén ‘de funcloneminta” a Loe ore ee ee ee Faquisiios establecidos en el numeral 4 del articulo 298 del Estatuto Orgénico del Sistema Financiero, as! como ls requsios de idoneldad profesional a que hace referencia el arevlo 5 {e Ia Resolucion 002599 de 2016, excepto lo correspondiente al examen y, los safalades en él arliculo 2.5.5.1.8 del Decreto 780 de 2018, Ast las cosas, el Comité de Medidas Especiales, en cumplimienis delo dispuesto enla Resoluclin +461 de 2015, en sesitn del 28 de agosto de 2019, recomendé al Superintendente Nacional d2 Salud AdsHoc hecer uso del mecanismo excepcional pars la seleccén del Liqidador designado Para la toma de posesién do los bienes haberes y negocios y la infervencion forzosa ‘Administrative para liqudor la Empresa Mutual para el Desarrollo Infogral de la Salud 8.8, « EMDISALUD E.S:S., de conformided con las condiciones exlgidas por el pérrafo primero cel anlcule 16 da la Resclucén 002588. 2018, adlconado por el aticio 8 6 a Rasolueén 011487 de 2018. For tanto, el Superintendents Nacional de Salud Ad-Hoc acoge la recomendacién del Comité do Medidas Especiaies de designar como Liquidader para la toma de pososién dele blenes haberet negocios y la intervencisn forzose administrativa para lquidar la Empresa Mutual para el Desarrollo Integral de le Salud E.S.S, EMDISALUD E.S.S, al doctor LUIS CARLOS OCHOA, CADAVID, identiicado con la cédula de cludedanla $251,084 en virtud del mecarismo excepcional ce seleccién previsto en el atoule sexto de la Resolucién 0011467 de 2018. preva veriicacion reelizada por la Superintencencia Delegada de Medidas Especiales de los requistos establecidos on of numeral 4 del atioulo 295 del Estaluto Organlco del Sistema Financlero, os Fequisitos do idoncided profesional a que hace referencia el article 5 de la Rescluclon 003600 2016, excopto lo corresponciente al examen y, lo seialado en el aculo2.65.7.5 del Decreto 780 de 2016, ‘Asimismo, debido al cambio en la condicion Juridica de la medida de intervencién impuest Empresa Mutual para el Desarrolio integral de la Salus E.S.8. EMDSALUD E.8.S. la figura del Contralor corre fa misma suerte, es decir que, para la medida de Ia toma de posesisn de los blenes, haberes y negocios y la Intervencién forgasa administratva para liquicer, se requiere designar un Contralor, per lo que en principio se deberla acudr fo establecido en la Resolucion 002809 de 2016, Sin embargo, en aplloacin de los pricipios ce economia, eficencia y eeleridad, contenido en elarticulo 209 de a Consttucién Poltca, ol Superintendente Nacionel de Salud Ad-Hoc, resuele dar continuldad como Contrair a la firma Sociedad de Auditerfas & Consuitoras SAS - SAC CONSULTING SAS. con NIT 619.002.575-3, por cuanto una nueva designacion dejala ‘expuesta a Ia ented vigiada, a un proceso do deogaste insltucional inneceserio, en onsideracién a que la fma Contralora actual que ha pemanecido durante e! termino de la ‘medida de viglancia espacial, conoce la situacién de lo enidad vigiada y esté en la capacidad Continvar brindando el spoyo a la Superintendencia Naclonal de Salud pera la toma de {ecisiones en el curso de la toma de posesién de bienes, haberes, negocios ya inlervencién forzosa administratva para liquide, sin perjulcio de ls Tacuitas eentenida en el terse) numeral 2° del artioulo 8.1.1.1 del Decreto 2555 de 2010, Finalmente, el despacho insiste en que las decisiones adoptadas de revocatoria total de la ‘autorizacién de funcienamiento o habiltacién @ EMDISALUD ESS ESPS-S como Enttdad Promotora de Salud y la correspondiente determinacién sobre su liqudecion, son de cumplimiento y efecto inmediato debido a que conforme a la Ley y a redlamento, el rocedimlerto, los recursos, la reglas y los efectos de le revocatoia fatal serdn los de la toma de posesién, En virlud de o enteriormente expuesto, este despacho, RESUELVEresowucion numero 088323 o¢ 2019 wosaNo. 66 Continuacin dela Resolucin "Parla cval se decide una atuacién de revecalora foal de eutorzacon ‘functonamieta ARTICULO PRIMERO. REVOCAR TOTALMENTE la aulorizacién de funcionamiento de la EMPRESA MUTUAL PARA EL. DESARROLLO INTEGRAL DE LA SALUD £,8.8, EMDISALUD E88. EPS, identiicaca con NIT. No, 811.004,055-5, por las razones expucslas en la parle mativa del prosonte acto administrative, ARTICULO SEGUNDO, EFECTOS. Como consecuancia de la evocatoia total de a autorizacién de funcionamiento, la EMPRESA MUTUAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA SALUD E.S.S. EMDISALUD E.S.8. deberd interrumpir de manera inmedieta las acividades como Empresa Promotera de Salud y no podrén administrar recursos ni ofrecer el Plan de Beneficios en Salud y deberén absienerse de ofrecer estos servicios. ARTICULO TERGERO. SUSPENDER los cicigos £85002 y ESSCO2, aignados ale EMPRESA MUTUAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA SALUD £.8.S, EMDISALUD E.8.8. para el Régimen Subsidaco y movildad on el Régimen Contrbutve, respectivamente, con el fin de ieniiearia para fines cel repore de infarmacién a la Superintendencia Nacional ce Salud, al ‘Ministerio de Salud y Proteccién Social, ADRES o quion haga sus vacee, y demds eriidades que hragan parta del Sistema General de Seguridad Social an Salud. ARTICULO CUARTO. ORDENAR la toma de posesién inmediata de los bienes, heberes y negocios y le intervencién forzosa administrativa para lquidar de la Empresa Mutual para el Desarrollo Integral de la Salud E.8.S. EMDISALUD E.S.S. EPS-S, identficada con NIT. {811.004.0565 por el t&rmino de dos (2) af, como consecuencla de la revocatoria total de ‘autorizacién de funcionamiento, por las razonies expuestas en ia parte moliva de la presente Fsolucién, ARTICULO QUINTO. De conformidad con of aricuo 9.4.1,1.3 del Decreto 2565 de 2010, el Superintendente Nacional de Salud AD-HOC ejecutara, las decisiones adoptadas en el presente ‘acto administrative, para lo cual pocra ordenar se decreten y practiguen las medidas necesorias para dar cumplimicnio a os objetivos de la toma de posesion, asi como para que adelante el froces0 de notificacién del presente acto administrative ARTICULO SEXTO. ORDENAR el cumplimiento do las sigulentes medidas preventivas, de Conformiad con lo eetablecido en el aticul 9.1.1.1.1 del Deoceto 2655 de 2010 asi: 4. Medidas preventivas obligatorias, ‘Quarda de jos bienes da la intervenida y la colocacisn de eelios y demés fs indspensables; a) ») Le orden de registro del acto administrative que cispone la tome de pesesién en la Camara Ge Comercio del domiciio de la intarvenida y en las del domilio de sus ucureales y si e9 del eaeo, la de los nombramientos de les administradores y del revisor fiscal ©) La comunisacin as jueces de la Republica y alas auoridades que adelanten procesos de jurisdiceién coactva, sobre la suspensién de los procesos de a elecuctén en curse y la imposibiidad de admit nuevos procesce de esta caso contra enidad objeto de toma {de posesion con ocasién de las obligaciones anteriores a cicha medida, 4) La advertencia que, en adelante, no se podrd inclar ni continuar procesos o actuacion ‘alguna conta la intevenida sin que se notique personalmente al iquidador, so pena de nuldad; ) La comunicacién ala Superintendancia de Notaiado y Registro, para que dieha entidad ‘mediante circular ordene a todos los Reglstacores de nstrumentos Publcos que denreso.vorowwimero 909929 pe 2019 Hous Ne. 67 i ‘Comtnuacion dele Resoluion “Por la cue ge decise une soluecin do revocetoe total de autonzacion de fnelonamiento™ a ieee cose sat ink cag e Jos treinta (90) dlas siguientes a la toma de posesién, se sujeten a las siguientes Instrucciones: ')Informar al iquidador sobre la ex'stencia de folios de matricula ens cuales figure 'a entidad intervenida como tiular de bienes 0 cuaquler clase ve derechos; lsponer el rogisro ce a toma de posesion en is fllos de metricua de os biencs 'nmusbles de la Interveniga: cancelar los embargos decratados con anteriridad 441s fecha dela adopcién de la medida de toma de posesin que alewen ios Senes de la inervenida a solcitud 10 por el Iquidader mediante efci, ceancelar los gravémenes que recalgan sobro los blenes de la enlidad Itervenida ®8 soleitud elevada solo por el lqulcedor mediante ofcio, 'W) Se abstengan ce cancsle los gravimenes consiuidos a favor de la intervenida Sobre cualquier bien cuya mutacién esté sujeta a registo, salvo exprosa autorizacién del iquidador; os! como de registrar cualquier acto que afects al dominio de bones de propiedad de la intervenida a menos gue dicho acto haya ‘ldo realizado por la persona mencionads, casa en el eval Gabon cencela la ‘respective anctacién sobre el registro de toma de poresisn, 1) Le comunicacién al Ministero de Transporte, para que dicha ended crectamente 0 mediante sollctud a todas las secretarias de iransto transporte proceda a realizar la inseripcion de la medida de toma do posesién en el resisito de aulomotores correspondiente 0 en el registro dnico nacional de transl: para que cancslen los ‘embarges decretados con anterioridad « la fecha de la adopcion de la medida do toma de posesién que afecten ios vehicules de la intervenica: para que cancelen los (gravamenes que recalgan sobre ios vehlculos de le infervenida a soletud uniateral del lquidader mediante ofio: para que se abstengan de cancelar lot gravémenes Gonstiuides sobre vahleuos a favor de la intevenida, cuya mutacin este sujota teglsiro, salvo express autorizacion del liquidador, y para que se abstengan de registrar {ualguier acto que afecte el dominio de vehloulos de propiedad de la intervene a menos ‘Ue Gicho acto haya sido realizado por la persona mencionade: 8) La prevencién a todo acroeder y en general a cualquler persona que tenga en su poder aellvos de propiedad dela intervenida, para que proceda de manera Inmediate a enreger dichos actives al iquidador, Fh) La advertoncia de que ol iquidador esta facutaco para poner fins cualquier clase do contratos existentes al momento de la toma de posesién, si los mismos no son ecesarios. SI se decide la liquidacién, los derechos causados hasta la fecha de lo intervencién serdn reconocides y pagados de conformidad con las regles que igen el proceso de liquidacion forzosa administrativa: 1) Le preveneién a los deudores de la intervenida de que sdlo podran pagar al lquidador, ‘0vitionde la inoponibled del pago hecho a persona distinta, asi como el avso @ los entidades sometides ol control y viglancia de la Superintendencia Naconel de Selud bre Ia acopcién ce la medida, pera que procedan de conformidad), |) La prevencién a todos tos qua tengan negocios con la intervenida, de que deben lontenderse exclisivamente con ol iqudader, para todos los efectos togales 2, Medidas preventivas facultativas, 4) La separacién de los administradores, directores y de los érganos de acministracién y ‘reccién de conformidad con el artioulo 116 del Estatute Organi del Sistema FinanciaRESOLUCION NUMERO OLES2402_2019 Ho/ANo. 68 Conlinuacién de a Resolucitn “Por la ova se decide une sctusctn de revecalra toa de sutorizaciin de uncionamienta” ») ‘Se ordena la suspensién de pagos de las obligaciones causadas hasta el momento de la toma de posesién; el liquidador deberd determinar la manera de efectuar los pages Correspondientes a obligaciones relacionadas con le garantia de la prestacién del servicio de salud, hasta tanto se lave a cabo el traslado de loe afiados, PARAGRAFO. Los efectos de la toma de posesién serdn los sefialados en el articulo 118 del Estatuto Orgénico del Sistema Financiero, modticado por el anticulo 22 de la Ley 510 de 1990, ARTICULO SEPTIMO, DISPONER que los gastos que acasione la intervencién ordenada en e! resente acto edmiistrativo, sean a cargo de fa Empresa Mutual para el Desarrollo integral dela Salud E.S.S,- EMDISALUD E.8.S,, en ls términos de ley ARTICULO OCTAVO. ORDENAR Ia soparacién del Gerente © Representante Legal de la Empresa Mutual para ol Desarrollo Intogral de la Salud E.8.S. - EMDISALUD E.S.S- ARTICULO NOVENO. DESIGNAR como LIQUIDADOR de a Empresa Mutual para. el Desarrollo Integral de la Salud .S.S. - EMDISALUD E.SS. al efor LUIS CARLOS OCHOA CADAVID, identffcado con cdula de cudadanla No. 3.381.084, quien ejercer las funciones props de su cargo de acuerdo con io prewst én las normas del Sistema General de Segurided Sociale stato Orgdrico del Sistema Firanciro y demas normat cue le sean apicables, Para efecto, podrd solctar que so docrton y praciquen las medidas necesarias para, det ‘cumplimiento ala toma de posesion. El cargo de Liquidador es de obiigetoria aceptacion. Por tanto, el designado tendré un plazo de cinco (6) dias habiles, contados a parti de ia fecha en que sea netiicads para aceptar el cargo y posesionarse del mismo, ante Superintendente Nacional de Salud AD-HOC, de conformiced Con @lincieo segundo dal articulo 16 de la Reecluoién 002500 de 2016. El Liquidacor designado ejercerd las funciones proplas de su cargo, previa posesién de este, y tendré la quarda y adminstracién de los blenes que se encuentren en poder dela entidad, junto con jos demds deberes y facultades de Ley. Asi mismo, le corresponderd la adopcion de las ‘medidas contenidas en elarticulo sexto del presente acto adminstativo, asl como, la realizacion el inventaro preliminar, También devera garantzar ia prestactén del servicio de ealud a la pobiacisn afllada nasta tanto no se lleve a cabo el trasiado de los afilacos. De conformiad con lo previsto en el Eslaiuto Oraénico del Sistema Financiero, partioularmente lo dspuesto en los numerales 1°, 2°, y6° del aticulo 298 y ol articuo 8.11,2.2 del Decveto 2555, ‘de 2010, el Hquidador cumple funciones publcas transitrias, es auxliar de Ia jusicia, tiene autonomia en la adopcién de decisiones relacionadas con el elecico da sus funciones ¥ para fingan efecto, puede reputarse como trabaador 0 empieado de fa entdac o de intervencién forzosa administrativa para iquldar, ni dela Superintandencia Nacional de Salva. ‘Adicionaimente, de conformidad con lo diepuesto en el numeral 10 del aticulo 295 del Estatuto COrganico del Sistema Financero, los iqudadores responderdn por las perUolas que por colo 0 culpa grave causen a la entidad en ligudacién o a los acreedores, debido a las actuaciones: adelantadas en contravencién de las disposiciones especiales que regulan el proceso de liquiéacién forzosa administrativa PARAGRAFO PRIMERO: Ordenar al Liquidador adoptar las meoldas pertnentes para a entrega ata a esta Superintendencia, de las bases de datos que contengan la informacion de lot afllados de la EPS, que sa requieren para raaizar el proceso de asignacién, de severdo con lo Alspuesto en el anicuo 2.1.11, del Decreto 780 de 2016,susttuldo por el Decreto 1424 de 2018, PARAGRAFO SEGUNDO: E! Liguidador debera remit a informesién de que trata el numeral segundo del Capitulo Tercero, Titulo IX de la Circular Unica y el tral k) del numeral 4.1 de laReso.ucion nowero 908928 p<" 2019 Hous wo. 69 Contiuatén dela Resoliion "Por la cual se deco une actuacién de revocaleria al de eutorizectin de finelonemiento" eg os A Crcular 000016 de 2018 “Por ls cual se hacen adioiones y modifceciones y eliminaciones a le Girouler 047 de 2007 -Informacién Financiera para efectos de Supervision” expedidas por esta uperintendencia, en los términos y tiempos all seflados y demas informes requeridos por la Superintencencia Nacional de Salud para el seguimiento y moriterso de la mediaa, de Intervencién foreosa adminstratva para lquidar, que se ordena en el presente acto administrative ARTICULO DECIMO. La firma SOCIEDAD DE AUDITORIAS & CONSULTORIAS S.A.S. SAC CONSULTING 8.4.5, ientilicada con NIT 819,002.575-3, representada legalmente por et doctor Never Enrique Mejia’Matute, continuaré designada como CONTRALOR pata ia intervencion forzosa administrativa pare iquidar ordenada e la Empresa Mutual para ol Desarrollo Integral de la Salud £.8.S, - EMDISALUD E.8.8. ci el articul primero de a presente resolicén, quien eeroara funciones proplas de au cargo de acuerdo con lo previsto an la normativa del Sistema General de Soguridad Social, Estatuio Oryénico del Sitema Financiero y demés normas que le ‘sean splioables, sin peruicio de i facuttad seraiada on ol terl a) numeral 2 el arfculo 91.1.1. de! Decreto 2555 de 2010, y lo expvesto ania parte mativa de la presente resolucien PARAGRAFO PRIMERO, La persona Jurisica designada como Conialr, eereré las funciones roplas de un revisor fiscal, conforme al Codigo de Comercio y dome disposllones aplicabesy ‘esponderd de acuerdo con elas, PARAGRAFO SEGUNDO. Conforme a lo establecido en, deberd remitr un informe preliinar en medio isco a la Superintendencia Delogada a's leo Medldas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, dentro de los treita (30) clas Calendario siguientes a la pososion, ARTICULO DEGIMO PRIMERO. €I Superintendente Nacional de Salud AD-HOC, realizaré la posesién del Liquidador y del Contralor, de conformidad con lo sefalado en elartleule primero de a Resolucién 000406 de 2014 expedida por este Superintendenca, ARTICULO DECIMO SEGUNDO, NOTIFICAR el presente acto administrate ol sefor LUIS CARLOS OCHOA CADAVID, idenificado con la cédula de ciudadanla 3.351.084 por el medio mas expecto y efeaz, ARTICULO DECIMO TERCERO. COMUNICAR ol contenido del presente acto administatvo al Representanie Legal de la sociedad AUDITORIAS & CONSULTORIAS SAS - SAC CONSULTING S.A.5, doctor Never Enrique Melia Matute,identficado con cédula de cudadanla, (No. 16.681.187 de Purisima - Cérdoba, 0 a quien haga sus veces © a quien se designe para tal ‘facto, en larCalle 122 No, E0A 33 de Bogcté D.C 0 en el sto que se indique para a fy, por a! Grupo de Noticaciones de ia Superintendencia Nacional de Salud. en los tominoe establecidos ‘en el Codigo de Procesimiento Administratvo y de lo Contencioso Aéminictratvo, ARTICULO DECIMO CUARTO. CUMPLIMIENTO Y NOTIFICACION DE LA DECISION. La presente resolucién seré de cumplimiento inmediato y se nctifcaré personalments al Representante Legal de le Empresa Mutual para el Oesarrollo integral de la Salud &.3.5. = EMDISALUD E.S.S. 0 a quien haga sus veces de conforme con lo cispuesto en et articulo 201 el Estatuto Orgénico del Sistema Financiero en concordancia con el aficu 91.3412 del Decreto 2555 de 2010, para lo cual se flaré un avieo por un dla en lugar publica de las oficinas 4 la edministracién del demicito social de la interverida, PARAGRAFO. Contra la presente resolucién procede el recurso de reposicion on el efecto avolutivo; su interposicién no suspenders la ejecucién da las decisiones de tevooatoiafolal de |a autorizacién de funcionamlento y la medida de toma de posesién para liquider que son de ‘cumplimiento Inmediato, de confermidad con o previsto en el ateulo 17 de la Ley 1866 de 2048, fon concordancia con el atioulo 335 dei Estatulo Orgdrico del Sistema Financier ye: artioulRESOLUGION NUMERO NQBGIGLOE 2019 HoWA Ne. 70 CContinuacin de ls Resoluién “Por la eval ce decide une astuaciin de revovatoa total de eutonzacin de tuncionaminto" ee ee 2,8,5.1.9 dol Deereto 780 de 2016. El recurso. podré interponerse en el momento de la dligencia de noticacién o dentro de los ciez (10) clas, siguientes ela, ante el despacho dal ‘Superintendente Nacional de Salud con los requisitos dispusstos en ia Ley 1437 de 2011, ARTICULO DECIMO QUINTO. COMUNICAR el contenido del presente acto acminisrative al Ministerio de Salud y Proteccién Social en la direccin fsica Carrera 13 # 32-76 piso 1, al Droctor Goneral de la Enlidad Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social fen Selug ADRES en la Avenida Call 26 # 69 - 75 Torre 1 piso 17 0 a la drecson electronica ‘notificaciones jusiciales@adres.gov.co al dector de fa Cuenta da Ao Costo enla Carrera 48 % 103-34 Oficina 802 en Bogotd 0.C; y alos Gobemadores de los departamentos donde la Entidad Promotora. de Salud prestaba aseguramiento: Antioquia en la Calle 428 # 52. 108 Centro ‘Administrative Departamental "Jose Maria Cérdova’ - La Alpufarra; Bolivar en la Carretera Cartagena-Turbaco Km. 3, Sector El Cori; Boyacd en la Calle 20 # 9 - 90 Casa de la Torre en la ciudad de Tunja; Cesar en ia Calle 16 # 12 - 120 - Edificio Alfonso Lépez Michelsen» Vallecupar, Chocé en la Calle 31 con Carrera 1 esquina Edificio La Conflanza de Ia ciudad de Quibdé; Cérdoba en la Cale 27 # 3-28 Monterla; Magdalena en la Carrera 1#16-15 Palaco Tayrona - Santa Marta; Santander en la Calle 37 # 10-30 Bucaramanga y Sucre Cale 25 # 268 = 35 Av. Las Pefitas en la ciudad de Sincalej, ARTICULO DEGIMO SEXTO. La presente resolucién rge a pati de la facha de su expedicién, Deda entoaotso.c. Q2 OCT 2019 NOTIFIQUESE, COMUNIQUESE-Y CUMPLASE aa rene GERMAN AUGUSTO GUERRERO GOMEZ ‘SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD AD-HOC rt cratic ald et: Arc Seat sna sca Starr ipso gets se ‘Beta urna Ke Sowa a tyra stn rca Ss cana P8-Stec ngep ipan Be eaeeeemri | ‘etnias Se a enn Baa nda ry