MUNICIPIO DE QUIMBAYA | Pasine 1 QUINDIO its CODIGO: Nit: 880.000.613-4 pet SECRETARIA DE VERSION O iam COMPETITIVIDAD Y aoe DESARROLLO AGROPECUARIO na seen ESTUDIOS DEL SECTOR La Secretaria de Competitividad y Desarrollo Agropécuario, realiza a continuacion el estudio del séctor a la sUscripcion de un contrato de prestacion de servicios, esto de acuerdo a la guia para la elaboracién de estudio del sector publicada en el portal tinico de contratacién www.contratos.gov.co, el pasado 30 de Diciembre de 2013 y acorde a las recomendaciones y lineamientos de Colombia Compra Eficiente, siempre buscanda ejecutar el debido cumplimiento de lo establecido en el articulo 2.2.1.1.1.6.1 del decreto 1082 de 2015, en donde se sefiala el deber de andlisis por parte de unidad estatal OBJETO DEL CONTRATO: Prestacién de servicios como “apoyo a los comités ambientales, realizando asistencia técnica a las diferentes iniciativas ambientales que se desarrollen en el municipio. 1. ASPECTOS GENERALES El cuidado y la preservacién del medio ambiente requiere de procesos que no dan espera y los comités ambientales municipales:juegan un papel importante para desarrollar 1a gestion ambiental en comunidad, puesto’ que estan integrados por la comunidad educativa, representantes de ie comunidad y J administracién municipal, lo cual representa uno pasos para lograr un desarrdllo sostenible, La preservacién del equiliirio ecolgico se convierie en una mision que nos involucra & todos. Las instituciones son actores fundamentales para la consecucion de esta meta: es asi como las administraciones publicas y organizaciones en general han involucrado Centro de sus procesos, mecanismos y acciones enfocadios en la prevencién, proteccién y mejoramiento del capital ambiental Seguin Decreto 096 de septiembre 3 de 2002, se crea ¢l Comité Municipal de Educacién Ambiental COMEDA, que tiene como funcién principal apoyar los Proyectos Educativos Ambientales PRAE, y Proyectos Ciudadanos de Educacién Ambiental PROCEDA desarrollando estrategias que’ busquen’ de manera ordenada a través de la planeacién, ejecucién y evaluacion el desarrollo de programas y proyectos de Educacién Ambiental; y ‘en general velar por el cumplimiento de las politicas trazadas del orden Nacional y Departamental, mediante su coordinacién y asesoria Las Comisiones Ambientales Regionales y Municipales son las instancias de gestién ambiental encargadas de coordinar y concertar la Politica Ambiental de sus junsdieciones. Tienen la finalidad de promover el didlogo y el acuerdo entre los sectores publico y privade y la sociedad civil Por lo anterior se hace importante dar continuidad a las acciones y programas que busquen sensibilizar a la comunidad en general, brindar acompafiamiento y asistencia técnica alos proyectos de este tipo que se estén desarrollando en el pais desde los comités ambientales municipales; en temas de preservacién y cuidado de! medio ambiente, logrando que cada accién que se realice, se ejecute pensando en el beneficio de la comunidad y de nuestro planeta Elaboradt Subssoreiario de Agricultura y Desarialo Rural Fecha Enero Revisado Secretario Competitvidad ¥ Desarrollo Agropecuatio Feona | Ene Rovisd sepectos juridioe: [Jefe Oficina Asesora Juridica Foca Ene Teléfono: (57 +6} 7520833 7520524 Ext 37 Cohen elec onico: akaeaeguimbaysquinglcgneco Diveceon: aurea Galle 72 Esquin-Qummbaya Quince Hest de tenet: Lange Varnes da 80 a3 22.00 - 200 pn 3 CFA pr Codigo postal wane 24020, eddie posal ara) 634027 hime andés Posey Coen slesde 2016-2039‘ MUNICIPIO DE QUIMBAYA |Pisine 1 ae QUINDIO f =i ‘CODIGO: # we wit: 890.000.6134 | CODIGO: ae SEGRETARIA DE [VERSION septs COMPETITIVIDAD ¥ soe DESARROLLO acropecuario | TR: 1600-00 Aspecto Econémico: Desde un punto de vista econémico, el apuntar a acciones que busquen fortalecer el sector ambiental recobra gran importancia cuando esas acciones involucran a toda la comunidad y principalmente a los sectores que generan el desarrollo de la economia local y departamental. El uso debido de nuevas tecnologias que velen por el cuidado del_medicambiente, aplicadas tanto en el sector rural como el urbano, reduciendo la produccién residuos y el impacto generado en comunidades, aumenta la competitividad y la innovaciéa local, abriendo paso @ nuevos mercados, generando confianza ante instituciones financieras @ inversionistas. Ademas la generacién de acciones y herramientas de gestién ambiental innovadoras y de integracién de procesos, permiten el desarrollo ecanémico con la proteccién y conservacién del medio ambiente, contribuyendo al desarrollo sostenible, entendido como un modelo que busca suplir las necesidades del presente sin afectar las necesidades del futuro. Aspecto técnico: Este andlisis del secior se realiza con el fin de contratar tn profesional con experiencia en el sector ambiental, que apoye el trabajo de los comités ambientales municipdles, que realice las labores descritas en el objeto del contrato, con sus respectivas obligaciones. > Objeto del contrato: Prestacién de servicios como apoyo alos comités ambientales, realizando asistencia técnica @-las-diferentes iniciativas ambientales que se. desarrolien en el municipio, s Obligaciones especificas: 1. Brindar ia asistencia técnica necesaria a cada uno de los PRAE y PROCEDA que se estén ejecutanido en el municipio. 2. Apoyar las reuniones del Consejo Municipal de Educacién Ambiental (COMEDA) y las actividades que se ejecuten en el mismo. 3. Ejecutar dos (02) talleres sobre Educacién Ambiental, dirigidos a las Juntas de Accién Comunal Urbanas del Municipio de Quimbaya, en todo el contrato. 4. Realizar cuatro (04) talleres dirigidos a Instituciones Educatives del municipio de Quimbaya de la zona Urbana, logrando fortalecer sus proyectos PRAES en base a temas ambientales. 5. Ejecutar por lo menos cuatro (04) talleres sobre Educacién Ambiental sobre concientizacién frente al cambio climético, dirigidos a Instituciones Educativas, tanto de la zona urbana como Rural del Municipio de Quimbaya, en todo el contrato. 6. Apoyar las actividades que se desarrollen en el comité de areas protegidas munteipal Eaborade Subsec cla de Agalra y Desert Rar Fecha | Bree Rava Secrelara Gompetivded Y Deserrofo Agropesuaro(| | Fecha | Ere [Ravia6 asnectos jurcicns: | Jefe Oficina Asseora Juridica Fecha! Enero ‘elelone: (5 +6) 7520533 7520542 Ext 37 Coren electbnla: alaldag@quinhnys-suinda gov. Dect: Cnrer 6 alle 12 Esquina Qliaaya Gund Horala de atencon: Lunes Viernes ce DB:00 am 12:00 - C200 pen D600 pm ‘age postal urbane 634020 cba pata rural 638027 Jaime Andrés Prey Catring~ Alea 2016~ 2028MUNICIPIO DE-QUIMBAYA | Pésina + Pee QUINDIO; it cOnIGO. Nit: 890.000.613-4 Saunt ‘SECRETARIA DE VERSION 0 souoncne QUIMBAYA COMPETITIVIDAD ¥ cciaasiae . DESARROLLO AGROPECUARIO aD cout: 7. Presentar un informe final donde se mencioné las diferentes actividades realizadas con su respective registro fotografico, pobiacién atendida e impacto logrado, 8, Apoyar las demas actividades programades por la Secretaria de Competiti Desarrollo Agropecuario, relacionadas con la educacion ambiental. idad y Aspecto Legal: * En cuanto al contrato de prestacion de servicios, esta definido en el articulo 32 de la LEY 80 DE 1993, 30. Contraio de prestacién de servicios: Son coniratos de_prestacion de servicios los que celebren las enfidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administracién 0 funcionamiento de la entidad. Estos contratos slo podran celebrarse rm con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta 0 requieran conocimientos especializados. + Ley 1150 de 2007 por medio del cual se introducen medidas para la eficiencia y transparencia en la ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacién con recursos publicos. ‘* La Corte Constitucional en sentencia C-154 de 1997, al referirse a,la contratacién y @ las caracteristicas del contrato.de prestacién de servicios: "El contrato de prestacién de servicios se celebra por el Estado en aquellos eventos en que la funcién de la administracién no puede ser suministrada por personas vinculadas con la entidad Oficial contratante o cuando requiere de conecimientos especializados, para fo cual se establecen las siguientes caracteristicas: a.La prestacion de servicios versa sobre una obligacién de hacer para la ejecuciin de labores en razén de la experiencia, capacitacién y formacién profesional de una persona en determinada materia, con la cual se acuerdan las respectivas labores profesionales. b. La autonomia. & independencia del contratista desde el punto de vista técnico y cientifico, constituye el ey elemento esencial de este contrato. c. La vigencia del contrato es temporal y, por lo tanto, su duracién debe ser por tiempo limitado y el indispensable para ejecutar el objeto contractual convenido. Por iitimo, no es posible admitir confusién alguna con olras formas contractuales y mucho menos con les elementos configurativos de la relacién laboral, razén por la cual no es procedente en aquellos eventes el reconocimiento de los derechos derivados de ia subordinacion y del contrato de trabajo en general, pues es clara que si se acredita la existencia de las caracteristicas esenciales de éste quedaré desvirtuada la presuncién establecida en, el orecepto acusado y surgiré entonces el derecho al pago de las prestaciones sociales en favor del contratista, en aplicacién del principio de la primacia de la realidad sobre las formas en las relaciones de trabajo” Elaborade: ‘Subsscrotario de Agricultura y Desairollo Rural Fook: Ene Revisade: Secretario Competividad ¥ Desarrollo Agropecuario Fecha: | Ener . Revisd aspectosjuricicos: | vefe OficnasAsesora Juridica Fear: | Enero “elds: (59 +6] 7520839 - 7520509 Exe 7 Corre sleccrnies: alaiio@quinbays-quindingavce Dscean Carrara ale"? Esquina Quimby sinc ieraria ce tenet Lsnes a eres de DBD ana 12.00 D200 pm 3 06:0 pm) Cadige post rane 638020, ebdign pont earl 624027 Tale Anas Pérez Ctr = alealde 206 ~ 2018MUNICIPIO DE QUIMBAYA | Pésine + : QUINDIO Pts ESEESE : CODIGO: z Nit: 880,000.613-4 Copeor SECRETARIA DE VERSION 0 COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO AGROPECUARIO. aad Decreto 1082 de 2015 Articulo 2.2.1.2.1.4.9. Contratos de prestacién de servicios profesionales y de apoyo a la gestion, 0 para la ejecucién de trabajos artisticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratacién directa ta prestacion de servicios profesionales y de apoyo a la gostién con la persona natural 0 Juridica que esté en capacidad de ejecutar e! objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad 0 experiencia requerida y relacionada con el area de que se trate. En este caso, no es necesario que fa Enlidad Estatal haya obtenido previamente varias ofertes, de io cual si ordenador del gasto debe dejar constancia esorita, LEY 1549 DE JULIO DE 2012 ‘Por Medio De La Cual Se Fortalece La Institucionalization De La Politica Nacional De Educacién Ambiental. Y Su incorporacién Efectiva En EI Desarrollo Territorial”, 2, ANALISIS DE LA OFERTA En relacién con el objeto y las obligaciones de cardcter” contractual, pueden ofertar al Municipio de Quimbaya, especificamente a la Secretaria de Competitividad y Desarrollo Agropecuario, los servicios requeridos, todas aquellas personas naturales o juidicas, que ‘se encuentren inscritas en el RUT y cuya actividad econémica principal esté relacionada con la prestacién del servicio a demandar, acorde con la naturaleza del objeto contractual y las obligaciones, ademas que cumplan con el perfil solicitado. Idoneidad: Haber cursado por lo menos seis (6) semestres de carreras relacionadas con medio ambiente, biologia 0 afines, Experiencia especifica: Minimo seis (06) meses en temas ambientales. Pata este caso, la modalidad de contratacin directa es la mas aceriada para la administracién municipal, teniendo en cuenta que la obligacién es desarrollar las metas establecidas, mas no de cumplir un horario, ni de tener una subordinacién permanente, es decir no genera relacién laboral, por consiguiente no esta obligado el contratante a caniéelar prestaciones sociales. Ahora bien, para la Secretaria de Competitividad y desarrollo Agropecuario, resulta de mayor beneficio la celebracién de un contrato de prestacién de servicios de una persona natural, en virtud a los principios de economia, eficiencia y eficacia, teniendo en cuenta que el contrato de prestacién de servicios presenta las siguientes caracteristicas que se acomodan a las necesidades de la administracion municipal 1. Se celebra cuando se requiere una persona idénea con conocimientos espesfficos en un area determinada 2, La prestacién de servicios se refiere a la ejecucién de actividades basadas en la experiencia, capacitacion y formacién en areas administrativas. 3. El contratista tiene autonomia e independencia desde el punto de vista técnico y Cientifico, lo que constituye el elemento esencial de este tipo de contrato, [Bee Subsecreara de Agicltura y Desorrlo Roral Festa [_Erero Revi Secraario Compettivided ¥ Desarrollo AgroRecuano Feo | nero evi aspects jude: | Jefe Ofcha Ascscra Jurca e- Feona [rer “elefono: (57 +8) 7520833 -7520533 Bat 37 Correa slectrbnln: lal a@humabaya-quindiogoven Dineen: seer 6 Calle 12 Esquina -Quimbaya Qundo Morais de aenaon:Laneaa Wsones Ge DE:DD an 12.00 C200 p50 pn ‘Cian post urbana 624020, cn postal rural 24027 Jaime andra eeesCosing~ Aealde 028-201 VY. MUNICIPIO'DE QUIMBAYA | Pévina 1 ‘ QUINDIO its CODIGO: nit: 890.000.613-4 | COIGO. SECRETARIADE,_ | VERSION memes QUIMBAYA | comperimivivan.y. en DESARROLLO AGROPECUARIO Sib oalieae 4, La vigencia del contrato es por el tiempo justo para ejecutar un objeto especifico 3. ANALISIS DE LA DEMANDA Para realizar un andlisis de la demanda, de conformidad con las biisquedas realizadas en las bases de datos de la entidad, asi como las contrataciones anteriores realizadas, se obliene que se han celebrado varios contratos de prestacién de servicios en la Secretaria de Competitividad y Desarrollo Agropeouario del Municipio de Quimbaya, con caracieristicas similares @ las del objeto en anélisis. Estos contratos fueron realizados de la siguiente forma Contato: 4. N. 0098 Por valor de $5.100.000, Tiempo: 92 dias en el afio 2013. Con objeto: Prestacién de servicios de apoyo a la gestion en el-acompafiamiento a los comités municipales relacionados con el medio ambiente y promover campafias educativas, : 2. N. 0111 Por valor de $6,500,000.’ Tisiigo: 152 dias en’el afio 2014, Con objeto: Prestacién de servicios como apoyo a la secretaria de desarrollo econémico en la realizacién de’ campafias, educativas ambientales y apoyo a los comités municipales relacionados con el medio ambiente 3, N. 240 Por valor de $11.960.000. Tiempo: 210 dias en el afio 2015. Con objeto: Prestacién de servicios como apoyo y acompafiamiento a Instituciones Educativas, Juntas de Accién Comunal y comunidad en general para el desarrollo de talleres y programas que logren sensibilizar en el tema medio ambiente. 4, N. 373 Por valor de $4.200.000. Tiempo: 77 dias en el ao 2018. Con objeto: ey Prestacin de servicios en asistencia técnica a los PRAES de [as instituciones ‘educativas y la promocién de procedas como medio de proteccion de los recursos naturales. 5. N. 110 Por valor de $ 9.000.000. Tiempo: 180 Dias en el afio 2017. Con Objeto: “prestacién de servicios como apoyo al cumplimiento de a politica ambiental municipal, realizando asistencia técnica a los diferentes comités ambientales existentes en municipio como medio de proteccién de los recursos naturales’. 6. N. 427 Por Valor de $ 3.500.000. Tiempo: 70 Dias en el afio 2017. Con Objeto “prestacién de servicios como apoyo al cumplimiento de la politica ambiental municipal, realizando asistencia técnica a las diferentes inicialivas ambientales que se desarrollen en el municipio”. Eleboraso Subsecretario de Agricultura y Desar‘ollo Rural Fecha: Enero Revised: ‘Secrelario Competividad ¥ Desarrollo Agrosecvario Fecha Rovisd aspecosjrcioos | wlefe Ofna Asezor Jurisica Facra: | Ero » ‘Teléfono: (57 » 6) 752052 - 7520539 Ext 37 Corton electro: alendiagquimbaye-quiniagowes Direc Cnet alle 12 Esquina -Quimaya Quin Horas de ateysone Lunes Vieraes de 8:0 ama 12:00 ~ C20 pa 06:0 pon (eign post] utara 4020 chgo postal rural 634027 alte Ars Pres Corina ~ Alealde 216-2019et MUNICIPIO DE QUIMBAYA |Fégno 1 i i QUINDIO : ‘ ; : ‘CODIGO: Bee ‘ Nit: 880.000.613-4 See o SECRETARIA DE VERSIONO vonceneam QUIMBAYA | competimivipan ¥ smn ae DESARROLLO AGROPECUARIO a eee Para determinar ef valor que se asignara al nuevo contrato, fue necesario basamos en el promedio de los contrato celebrados con objeto similar. Quedando asi: un monto de Seis millones de Pesos M/CTE ($ 6.000.000.00), el cual se pagard en Cuatro (04) pages de un millén de quinientos mil pesos M/CTE ($1.500.000.00) cada treinta dias. cle VALENTINA BURITICA OSSA Secretaria Competitividad Y Desarrollo Agropecuario Tahara Subsecrelario de Agroulura y Desarrollo Rural [Fate] ere Rovisedo Secretario Competitvidad ¥ Desarrollo Agropdtuario | Fecna [Ere Revisd aspevos uriticas: | Jefe Oficina Asesore Judica Se [Fecha [Frere ‘Teléfono: (57 #6) 782053 -7520533 Est 37 Coren electinie laliag@guimbeya-cuindinger sa Diroeeirs Carrer 6 Cale 12 Esgsina -Qutnbaye Qulado Horarla de atencdn: Luneaa Viernes Ge DE:DDam 12:00 C200 pma 00 pen (eigo postal urbane 634020 clego pasta rural 634027 Jalme And eves Comino ~Atalde 2016-2039