UBND TỈNH ĐẮK LẮK CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

SỞ CÔNG THƯƠNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số /SCT-QLTM Đắk Lắk, ngày tháng 7 năm 2019

V/v báo cáo thực hiện nhiệm vụ giải pháp
để cải thiện chỉ số hiệu quả logistic.

Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh

Thực hiện công văn số 5234/UBND-KT ngày 28/6/2019 về việc báo

cáo thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp để cải thiện chỉ số hiệu quả
Logistics.
Qua trao đổi với một số Sở ngành có liên quan, Sở Công Thương báo
cáo như sau:
1. Tình hình triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại kế hoạch cải thiện
chỉ số LPI ban hành kèm theo Quyết định số 708/QĐ-BCT:
1.1. Nhiệm vụ đẩy mạnh cải cách hành chính:
Đến nay, 100% các sở, ban, ngành, các đơn vị ngành dọc đóng trên
địa bàn tỉnh đã thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, góp phần tạo
điều kiện thuận lợi cho tổ chức cá nhân khi tham gia thực hiện thủ tục hành
chính nói chung, thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả thông qua dịch vụ
bưu chính công ích giúp giảm chi phí thời gian đi lại, tạo động lực để doanh
nghiệp phát triển, trong đó có các doanh nghiệp logistic. Tỉnh Đắk Lắk đã
thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công (tại Quyết định số 577QĐ-
UBND ngày 15/3/2019 của UBND tỉnh), hiện nay, đang chuẩn bị cơ sở vật
chất, đầu tư, mua sắm trang thiết bị và các nội dung liên quan để đưa Trung
tâm đi vào hoạt động.
1.2. Nhiệm vụ về nâng cấp hạ tầng giao thông:
Hệ thống đường tỉnh trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk cơ bản đã nhựa hóa,
cứng hóa toàn bộ, chỉ còn đường tỉnh ĐT.695 (tỉnh lộ 15) và đường tỉnh
ĐT.693 (tỉnh lộ 13) là chưa nhựa hóa, cứng hóa 100%, việc sửa chữa các hư
hỏng trên hệ thống quốc lộ, tỉnh lộ và đường giao thông nông thôn trên địa
bàn tỉnh Đắk Lắk được thực hiện thường xuyên, kịp thời, đảm bảo giao
thông thông suốt, an toàn, tránh ùn tắc giao thông góp phần phát triển kinh
tế - xã hội, phát triển logistic trên địa bàn.
Tiếp tục triển khai dự án đường Hồ Chí Minh, cải tạo nâng cấp quốc
lộ 14, quốc lộ 26, quốc lộ 27, đường tỉnh lộ 697, 698, 699A; hoàn thành
việc cải tạo bến xe phía Bắc và phía Nam của thành phố; hoàn thành cải tạo
nâng cấp và đưa vào sử dụng Cảng hàng không Buôn Ma Thuột; hoàn thiện
và đưa vào sử dụng tuyến vành đai phía Tây Bắc và Đông Nam thành phố;
tiếp tục triển khai dự án đường Đông Tây thành phố.
1.3. Nhiệm vụ về quy hoạch logistic:
Ngày 13/2/2014, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số
249/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh chung thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh
Đắk Lắk đến năm 2025, trong đó có quy hoạch trung tâm logistic nằm trong
khu đô thị sân bay quy mô khoảng 82 ha.
Trong năm 2016, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk đã có văn bản đề
nghị Cục Hàng hải Việt Nam đưa vị trí quy hoạch xây dựng cảng cạn của
tỉnh Đắk Lắk vào Quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn Việt Nam đến
năm 2020, định hướng đến năm 2030, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
(tại Công văn số 2095/UBND-CN ngày 25/3/2016).
Ngày 22/12/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số
2072/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống
cảng cạn Việt Nam giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;
Quyết định 1012/QĐ-TTg ngày 03/7/2015 về việc phê duyệt quy hoạch
phát triển hệ thống trung tâm Logistics trên địa bàn cả nước đến năm 2020,
định hướng đến năm 2030, theo đó, tỉnh Đắk Lắk có vị trí cảng cạn dự kiến
Quy hoạch trên đường 29.
2. Đánh giá tình hình:
Đắk Lắk là tỉnh nằm ở vị trí trung tâm của các tỉnh Tây Nguyên, là
vùng sản xuất hàng hóa tập trung những mặt hàng có giá trị xuất khẩu như
cà phê, hồ tiêu, ca cao.... ngoài ra, trên địa bàn tỉnh còn có quy mô phương
tiện hoạt động vận tải lớn (với khoảng 25 đơn vị vận tải hàng hóa bằng
container với hơn 220 xe đầu kéo vận chuyển, giao nhận hàng hóa nội địa
và liên vận quốc tế) đó là những điều kiện thuận lợi trong việc hình thành
và phát triển dịch vụ logistics, cảng cạn trên địa bàn.
Tuy nhiên, về cơ sở hạ tầng một số quốc lộ, tỉnh lộ là những tuyến
giao thông huyết mạch của tỉnh nhưng đang bị xuống cấp trầm trọng, quy
mô đầu tư giao thông trước đây không còn phù hợp với nhu cầu giao thông
vận tải hiện nay cả về lưu lượng xe và khả năng chịu tải trọng, do nguồn
vốn ngân sách Trung ương và địa phương còn hạn chế còn hạn hẹp nên
công tác này chỉ đáp ứng được khoảng 30% so với nhu cầu, chủ yếu là đảm
bảo giao thông trên quốc lộ, tỉnh lộ, không đủ để chống xuống cấp một số
tuyến trọng yếu như: Quốc lộ 29, Quốc lộ 14C, Tỉnh lộ 1, Tỉnh lộ 3, Tỉnh lộ
5, Tỉnh lộ 8, Tỉnh lộ 9, Tỉnh lộ 12, Tỉnh lộ 13, Tỉnh lộ 15; chưa kêu gọi
được các nguồn lực hợp pháp khác cùng tham gia phát triển hạ tầng giao
thông.
3. Kiến nghị:
 Để tạo điều kiện cho các địa phương tiếp tục triển khai các nhiệm vụ
được giao tại Quyết định số 708/QĐ-BCT ngày 26/3/2018 của Bộ trưởng
Bộ Công Thương về phê duyệt kế hoạch cải thiện chỉ số hiệu quả logistics
(LPI) của Việt Nam, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh kiến nghị Bộ Công
Thương quan tâm, xem xét các nội dung sau:
- Bố trí một phần kinh phí để đầu tư cơ sở hạ tầng (đường giao thông,
hệ thống cung cấp điện, nước, khu công nghiệp) làm tiền đề để tiếp tục kêu
gọi các nhà đầu tư;
- Đưa các dự án trung tâm logistics, cảng cạn mang tầm khu vực vào
danh mục kêu gọi các nhà đầu tư có đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện
đầu tư;
- Chính phủ quan tâm hỗ trợ nguồn vốn phát triển hệ thống giao
thông đường bộ trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới (dự án cải tạo, nâng cấp
quốc lộ 26, 27, 29, 14C, 19C và một số dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh);
sớm đầu tư triển khai các dự án: Đường Hồ Chí Minh, đoạn tránh thị trấn
Ea Đrăng, huyện Ea Hleo; dự án Đường Hồ Chí Minh, đoạn tránh phía
Đông thành phố Buôn Ma Thuột.
- Định hướng công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực làm công tác
quản lý hoạt động logistics.
(dự thảo báo cáo kèm theo)
Vậy Sở Công Thương xin báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh nội dung
trên./.

Nơi nhận: KT.GIÁM ĐỐC

- Như trên; PHÓ GIÁM ĐỐC
- Sở GTVT (để biết);
- Sở Xây dựng (để biết);
- Hải quan tỉnh (để biết);
- Lưu VT, QLTM.

Nguyễn Văn Nghiêm

 ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TỈNH ĐẮK LẮK Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /BC-UBND Đắk Lắk, ngày tháng 7 năm 2019

Dự thảo

BÁO CÁO
V/v thực hiện một số nhiệm vụ giải pháp
để cải thiện chỉ số hiệu quả logistic trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

Thực hiện Quyết định số 708/QĐ-BCT ngày 26/3/2018 của Bộ

trưởng Bộ Công Thương về phê duyệt kế hoạch cải thiện chỉ số hiệu quả
logistics (LPI) của Việt Nam và công văn số 4491/BCT-XNK ngày
25/6/2019 về tài liệu hướng dẫn cải thiện chỉ số hiệu quả logistic.
Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk báo cáo như sau:
1. Tình hình triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại kế hoạch cải thiện
chỉ số LPI ban hành kèm theo Quyết định số 708/QĐ-BCT:
1.1.Nhiệm vụ đẩy mạnh cải cách hành chính:
Đến nay, 100% các sở, ban, ngành, các đơn vị ngành dọc đóng trên
địa bàn tỉnh đã thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, góp phần tạo
điều kiện thuận lợi cho tổ chức cá nhân khi tham gia thực hiện thủ tục hành
chính nói chung, thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả thông qua dịch vụ
bưu chính công ích giúp giảm chi phí thời gian đi lại, tạo động lực để doanh
nghiệp phát triển, trong đó có các doanh nghiệp logistic. Tỉnh Đắk Lắk đã
thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công (tại Quyết định số 577QĐ-
UBND ngày 15/3/2019 của UBND tỉnh), hiện nay, đang chuẩn bị cơ sở vật
chất, đầu tư, mua sắm trang thiết bị và các nội dung liên quan để đưa Trung
tâm đi vào hoạt động.
1.2. Nhiệm vụ về nâng cấp hạ tầng:
Hệ thống đường tỉnh trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk cơ bản đã nhựa hóa,
cứng hóa toàn bộ, chỉ còn đường tỉnh ĐT.695 (tỉnh lộ 15) và đường tỉnh
ĐT.693 (tỉnh lộ 13) là chưa nhựa hóa, cứng hóa 100%, việc sửa chữa các hư
hỏng trên hệ thống quốc lộ, tỉnh lộ và đường giao thông nông thôn trên địa
bàn tỉnh Đắk Lắk được thực hiện thường xuyên, kịp thời, đảm bảo giao
thông thông suốt, an toàn, tránh ùn tắc giao thông góp phần phát triển kinh
tế - xã hội, phát triển logistic trên địa bàn.
Tiếp tục triển khai hoàn thiện dự án đường Hồ Chí Minh, cải tạo
nâng cấp quốc lộ 14, quốc lộ 26, quốc lộ 27, đường tỉnh lộ 697, 698, 699A;
hoàn thành việc cải tạo bến xe phía Bắc và phía Nam của thành phố; hoàn
thành cải tạo nâng cấp và đưa vào sử dụng Cảng hàng không Buôn Ma
Thuột; hoàn thiện và đưa vào sử dụng tuyến vành đai phía Tây Bắc và
Đông Nam thành phố; tiếp tục triển khai dự án đường Đông Tây thành phố.
1.3.Nhiệm vụ về quy hoạch:
Ngày 13/2/2014, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số
249/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh chung thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh
Đắk Lắk đến năm 2025, trong đó có quy hoạch trung tâm logistic nằm trong
khu đô thị sân bay quy mô khoảng 82 ha.
Trong năm 2016, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk đã có văn bản đề
nghị Cục Hàng hải Việt Nam đưa vị trí quy hoạch xây dựng cảng cạn của
tỉnh Đắk Lắk vào Quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn Việt Nam đến
năm 2020, định hướng đến năm 2030, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
(cụ thể tại Công văn số 2095/UBND-CN ngày 25/3/2016 kèm theo).
Ngày 22/12/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số
2072/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống
cảng cạn Việt Nam giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;
Quyết định 1012/QĐ-TTg ngày 03/7/2015 về việc phê duyệt quy hoạch
phát triển hệ thống trung tâm Logistics trên địa bàn cả nước đến năm 2020,
định hướng đến năm 2030. Theo đó, tỉnh Đắk Lắk có vị trí cảng cạn dự kiến
Quy hoạch trên đường 29.
2. Đánh giá tình hình:
Đắk Lắk là tỉnh nằm ở vị trí trung tâm của các tỉnh Tây Nguyên, là
vùng sản xuất hàng hóa tập trung những mặt hàng có giá trị xuất khẩu như
cà phê, hồ tiêu, ca cao.... ngoài ra, trên địa bàn tỉnh còn có quy mô phương
tiện hoạt động vận tải lớn (với khoảng 25 đơn vị vận tải hàng hóa bằng
container với hơn 220 xe đầu kéo vận chuyển, giao nhận hàng hóa nội địa
và liên vận quốc tế) đó là những điều kiện thuận lợi trong việc hình thành
và phát triển dịch vụ logistics, cảng cạn trên địa bàn.
Tuy nhiên, về cơ sở hạ tầng một số quốc lộ, tỉnh lộ là những tuyến
giao thông huyết mạch của tỉnh nhưng đang bị xuống cấp trầm trọng, quy
mô đầu tư giao thông trước đây không còn phù hợp với nhu cầu giao thông
vận tải hiện nay cả về lưu lượng xe và khả năng chịu tải trọng, do nguồn
vốn ngân sách Trung ương và địa phương còn hạn chế còn hạn hẹp nên
công tác này chỉ đáp ứng được khoảng 30% so với nhu cầu, chủ yếu là đảm
bảo giao thông trên quốc lộ, tỉnh lộ, không đủ để chống xuống cấp một số
tuyến trọng yếu như: Quốc lộ 29, Quốc lộ 14C, Tỉnh lộ 1, Tỉnh lộ 3, Tỉnh lộ
5, Tỉnh lộ 8, Tỉnh lộ 9, Tỉnh lộ 12, Tỉnh lộ 13, Tỉnh lộ 15; chưa kêu gọi
được các nguồn lực hợp pháp khác cùng tham gia phát triển hạ tầng giao
thông.
3. Kiến nghị:
 Để tạo điều kiện cho các địa phương tiếp tục triển khai các nhiệm vụ
được giao tại Quyết định số 708/QĐ-BCT ngày 26/3/2018 của Bộ trưởng
Bộ Công Thương về phê duyệt kế hoạch cải thiện chỉ số hiệu quả logistics
(LPI) của Việt Nam, Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Bộ Công Thương quan
tâm, xem xét các nội dung sau:
- Bố trí một phần kinh phí để đầu tư cơ sở hạ tầng (đường giao thông,
hệ thống cung cấp điện, nước, khu công nghiệp) làm tiền đề để tiếp tục kêu
gọi các nhà đầu tư;
- Đưa các dự án trung tâm logistics, cảng cạn mang tầm khu vực vào
danh mục kêu gọi các nhà đầu tư có đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện
đầu tư;
- Chính phủ quan tâm hỗ trợ nguồn vốn phát triển hệ thống giao
thông đường bộ trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới (dự án cải tạo, nâng cấp
quốc lộ 26, 27, 29, 14C, 19C và một số dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh);
sớm đầu tư triển khai các dự án: Đường Hồ Chí Minh, đoạn tránh thị trấn
Ea Đrăng, huyện Ea Hleo; dự án Đường Hồ Chí Minh, đoạn tránh phía
Đông thành phố Buôn Ma Thuột.
- Định hướng công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực làm công tác
quản lý hoạt động logistics.
Vậy Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk xin báo cáo Bộ Công Thương nội
dung trên./.

Nơi nhận: CHỦ TỊCH

- Như trên;