| i ie L 5 Z if ZB : ZA, ‘ * ei ? a 4 ‘Bs i hs + ei} cs ae (ee ae 7, ae a ; z ENCICLOPEDIA del HOLOCAUSTOSHOA NNIVW ENCICLOPEDIA DEL HOLOCAUSTO v (AD VASHEM E,D.Z NATIV EDICIONES JerusalénLos paises de América Latina y el Holocausto* jeclaroda por el poderoso ‘Reich clemén en enero de 1933no estwvo lmitada a los judios europeos y mucho menos a los de Europa oriental Sibien es cierfo que éstos consttuyeron la mayoria de sus ‘ima, su verdadero objetivo era todo el pueblo judo denominado por los nazis “el judaismo intemacional” dentro y fuera de Europa. El hecho de que todos los antisemitas de Europa y el resto del mundo se hayan reciutado en esa causa prueba el enfoque global de los 2:0" Por offa pate, la apicacién del *Statut des Juts (a legsiacion antjucia del régimen colaboracionista de Vichy en *Francia) a losjudios de! nore de Africa bastaia ar probar que e'“Holocausto no puede ser considerado solamente como la destruccién del judaismo europeo. A «eo se sumoron tombién las maquinaciones de Had)’ Amin olHusseini [la maxima autoridad de los drabes palestinos) en Roma y “Berlin para aplicar la *"Solucién Final” al naciente Hoger Nacional Juco en Eretz el (Palestina) haloerfracasado, unto con Rostid Ali okKheini en el extender el dominio clemén a Medio Oriente y provocar la masacre os judios de *irak. Elhecho de que las actividades de detensa y de solvamento dependion n gran medida, de factores no-europeos, tanto judios como ne-jucos,refuerzan la nocién de que el Holocausto ado mediante un enfogue global tanto geogrdfico como cronolégic« propésito de este aticulo es deineor elgunos citrios 05 para el estucio de los posiblidades yl dsposcién los paises de América Latina pora el saivamento de jos y la demanda de dicho salvamento por parte de los “tefugiados Antes de la jal, muchas de los iniciatves fendlentes a encontrar un refugio seguro para los victimas del nazismo se centraron en América n mao de 1935, James G. ‘McDonald, Alto 1ado de la Liga de las Naciones para Refugiados Este trabajo se basa en mi articulo “Lo quer 1020 - América Latina y los retugiados judios del ‘roel Guiman, Holecau: 10 y las posiolidades de rescate", en: Abraham Milgrom, Entre la mo, Yoo Vashem, Jerusalén 2003, pe. 13-36: y cr de Historia Judia y Yad Vashem, Haim Avni de Alemania, junto con el hisloiodor Samuel Guy inman, famoso experto en América Latina, recorieron los repibiicas latinoamericanas en busca de un nuevo hogar para unas 30.000 personas que habian huido de "Alemania y no podian radicarse en los paises europeos nos, E| informe sometido por esos enviados revelaba una desproporcién entre la potencialidad de absorcién —evaluada segin la. copacidad econémica de coda ois— la disposicién a ayudar a as victimas. Mientras ‘que en los paises més desorrolados, “Argentina y “Brasil las posibiidades potenciales eran mayores que la disposici de sus presidentes, ministos y funcionarios relevantes ofrecer asilo a los perseguidos, la situacién se invert republicos menos desartllados. & caso més destacado el de "Ecuador, que ese mismo aio habia ofrecido tna organizacién judia de *Paris (e! Comité pourl'étuce de ogriculture, de l'industrie et de limmig rno menos de 485.000 hectéreas en diversas zonas del pais, ora que se estableciera en ellas una inmigracién masiva, También el dictador de la Repibica *Dominicana, Rafael Le6nidas Tryjlo, habia hecho una oferta interesante en 1935. Pero el fenémeno més notable en el momento era Ia falta de una demanda concreta de establecer en e305 paises por parte de los refugiados. En la primera mitad de 1935, aun los pases latin desarroliados despertaban escaso interés. Lainmigracién o toda la region no aicanz6, en consecuencia, el nivel q la potencialidad y la cisposicién de dichos paises habia permitido en ese momento. En julio de 1938, cuando se reaiizé la Conferencia de “Evian, convocade por el presidente *Roosevelt en dicha ciudad francesa, la demanda de inmigracién o América Latina habie aumentado en forma dramatica, debido ol “Anschluss (la anexi6n de *Austia @ Alemania) en marzo de ese afio. El sutfimiento de las victimas de! nazismo entonces conocido en todo el mundo, yk usalén 2008. 85Evian temian que jomente sin discriminacién ob © raz0", de modo que THE NEW YORK TIMEs, SUNDAY, JULY 3, 1938 WILL THE EVIAN CONFERENCE GUIDE HIM TO FREEDOM? Seaee sh cartoon reflecting the hopes that are placed in the Evite proyecto, aporentemente alentador,resultamenos piilante cuando se examinan las propuestas original Y [0s deliberaciones que siguieron. Antes de la undnime caprobacién de los resoluciones por el Tercer Comité de la Conterencia, vorias delegaciones consideraron necesario hacer constar en actos las leyes vigentes en sus paises declorando que las mismas no habian de ser olteracas. En sa ocasién, un nimero de delegados dieron expresion a sus velados prejuicios contra ls inmigrantes jucios. Eidelegado de “Uruguay, almismo tiempo que negaba lo existencio de crterios xen6fobos, raciales 0 religiosos en la seleccién de inmigrantes, afrmé que su pois aceptaria solamente 0 aquelos que pudieran integrase en sus ciividades agricolas y ganaderas. La delegacién de Bros enfatiz6 ain masa inconveriencia de inroducir pueblos y r0z05 no asinilables @ la sociedad global. El representante de “Colombia fue el més explcito alrespecto: al enumerar jos caractersicas de los descendientes de inmigrantes lemanes, ingleses, itaanos y “semitas’, describié a estos, uitimos s6lo con rasgos negatives. "Hebreos" y sf fueron mencionados como ejemplos de la invasién de profesiones cficas por parte de extranjeros. Slo a delegacién de “Bolvio presenté un proyecto de resolucién benevolente que amaba a “recomendar que los naciones de América ‘en disposiciones que favorezcen la inmigracién y opongon al racisme reaccionario nuestro lema de fratemidad, de poz y de concordia humanas". Pero la mayoria del Tercer Comité de la Conferencia rechazé la propuesta bolviana. Enelcrucialafo de 1938, AméticaLatina, conformando un bloque unitario, no defendié a los oprimios. Del ands de las deliberaciones de la Conferencia de Lima resulta, con claridad, que el factor decisivo residié en los norms establecidos en cada una de os repibicos respecto de la inmigracion y el solvamento de refugiados Los casos de Brasil y Argentina, 4 potencial de rescate de las replicas latinoamericanas se increment ene aio siguiente a la Conferencia de Evian. Un elemento decisivo en este proceso fue su recuperacion econémica. Lo necesidad de industias que reemplazaran a la importacién, que ya se habia percibido durante los fics de la recesién, adquirié mayor urgencia al estallar la Segunda Guera Mundial lo cual aumenté la copacidad potencial de esos pates de absorber inmigrantes. La demanda de salvamento mediante ia inmigracién 1 punto méximo en los meses que precedieron 1cl6n de Colonizacié sudo, dios de Europa oriental América Latina y el Holocausto © la guerra, y no disminuyé durante todo el lapso en el cual los judios podian atn salir de Alemania y de los paises ocupados de Europa occidental Brasil y Argentina, los dos paises més grandes de Sudamética, estaban aparentemente en condiciones de responder al menos porcialmente o esa demanda, Una carta personal enviada por Oswaldo Aranho, el rminisro de Relaciones Exteriores de Brasi, a Cito de Freitos Vale, embojador en *Berin, el 5 de enero de 1940, revela ja historia interna de la poitica inmigratoria brasiefia hasta ese momento, Segun Aronha, Freitas Vale se habia auejado, en carta al presidente Getilio Vargas, de que "judios de mala calidad contindan enrando en e! Brasi en nimero creciente... los funcionarios consulares fen Alemania] se sienten incémodos, no sabiendo cémo actvar ante los despachos de itamaraty [el Ministerio de Relaciones Exteriores] que autorizan la venida de judios que no oftecen condiciones de idoneidad”, y que “ig situacién es tan seria que podré crear. dentio de cincventa afos, un grave problema para los diigentes del pais". Aranha, evidentemente molesto por estas acusaciones de indulgencia hacia la inmigracién judia, respondid enumerando todas los. dlsposiciones ‘adoptados, desde su asuncién del cargo en marzo de 1938, con el fin de limitor y hasta impedir totaimente dicha inmigracién. Gracias a sus estuerzos, acioraba, el numero de inmigrantes judios autorizados habia descendido de 9.263 personas en 1937, a 4.900 en 1938 y a solo 2.289 en 1939. Al igual que Freitas Vale, también él sostenia que los inmigrantes “seritas" debian ser rechazados, y s¢ sentia ofendido por la acusacién de que los medios por é! ‘opicados resultaban ineficienfes. Vemos entonces que las dos personas clave de lo administracién braslefia « cargo de la inmigracién expresabon abiertamente su oposicién alo que en ese momento ya era cloramente identiicado como salvamento Este documento confirma lo que ya es bien sabide: la poitica general de Brasl ante Ia inmigracién de jucios durante la era de Getdlio Vargas debe ser caiificada de ontisemita. La detallada investigacién de Jeffrey Lesser demuestra que no se trataba tan s6lo de actitudes personales de los funcionarios, sino de una noma amplicmente compartida por un gran espectro de la intelectuaidad y la opinién publica brasiefia. En este ontexto, debemos prestar especial atencién al rasfondo polfico y a las motivaciones més profundas de los funcionarios que mostraron mayor sensibildad y logreron reada en 1891 por el bard jucio Maurice de Hisch, que estaiblecié colonias agricolas en \8788) Haim Avni hallaro creor en la poitica inmigratoria fisuras a través de las cuales se podia saivar a judios. Pero el impacto del “ontisemitsmo en ese proceso es indudable, como lo es el hecho de que hasta el otofio de 1941 la potenciaidad brasilefia para dicho salvamento permanecié mayormente desaprovech Argentina implementé su draconiona politica inmigratoria precisamente en la época de la Conferencia de Evian, yla endurecié adn mésenlosmesessubsiguientes. nque los judios no eran explicitamente mencionados fen esas regiamentaciones, es obvio que las mismas se referian « els (yc los republicanos esparioles refugiodos) 8 gobiemo del presidente Roberto Orlz, de tendencias democréticas, defendié esta politica discriminatoia. en el Congreso aduciendo que la legilacién argentina no reconacia la categoria de “refugiado”. y que los Tefugiados, por e! hecho mismo de que su emigracién 5 forzosa, no constituyen inmigrantes voluntorios ‘anentes. Otro argumento importante era el carécter urbano de a mayoria de los posibles inmigrontes jucios, mientras que Ia legislacién existente dabe preferencia a elementos rurales. Peto, por otfa porte, este argumento no impidié los innumerables obstéculos impuestos a los onas judios que la Jewish Colonization Association" uraba traer al pais: la preferencia que la ley otorgaba @ los agrcultores no resultaba suficientemente relevante cuando se trataba de judios, La razén profunda de esa politica restictiva era obvia mente el antisemitsmo. No lo compartian todos los esttatos de Io poblacién orgentina ni del gobiemo. Un fuerte Comité contra el Antsemitismo y el que parficipaban miembros de todas las fuerzas de centro y de izauierda, hizo su aparicién en 1937 y estuvo activo en 938 y 1939. La oposicién poriamentaria al gobiemo era extremadamente critica - pero de escosa infuencia. La poltica restictiva, junto con su connotacién antisemita obtuvo Ia aprobacién de muchos liberales que se hobon convertido en partidatios de la derecho. Un ejempio destacado es el de Tomas Le Bretén, represer de Argentina en Evian y embgjador en *Gron Bretafia desde 1939. Como dirigente del liberal Partido Radical, defendié la inmigracién judio en 1924, jondo se desempeficba como ministo de Agricul el que formaba parte el Departamento de Inmigracién. Pero en agosto de 1941, cuando Lord Winterton, su “colega” brténico en Evian, le solcité que permitiera 1d a Argentina de 20 nifios que esperaban en jotera Io autorizacién para unise a sus parientes, se negé totalmente. Su argumento, segin Lord Winterton, era, Argentina yo habia acogido a demasiados judios y que precisamente los j6venes resultaban muy indeseobiles porque creation nuevas fomilos € inctementorian la presencia judi. Le Bretén estaba dispuesto c otorgar visas Glos nifios "s estbamos dispuestos c esteriizarios”,informé Lord Winterton. De aqui se desprende que las "soluciones raciales al “problema jucfo” eran aceptables también para un veterano exiiberal como Tomés Le Breton. Leas polticas adversas ala inmigracién judia esgrimidas or Brasil y Argentina no impidieron que estas dos naciones ocuporan posiciones destacadas en e! Comité Intergubernamental para Refugiados, creado por la Conferencia de Evian. Por otra parte, tampoco impidieron que de hecho, debido « diversas fsuras ens csposiciones vigentes y otros medios, en 1933-1945 ingresaran unos 23,500 jucios a Brasl y entre 32.000 y 39.000 a Argentina. América Latina y la guena mundial. Lo copacidad de América Latina de salvar jucios disminuyd considerablemente durante la segunda mitad de 1941, Gl deteriorarse los relaciones entre Alemania y los paises det continente. £1 bloqueo maritime briténico y la presién estadounidense sobre el comercio de las mercancias consideradas estratégicas disminuyeron los intereses ‘econémicos de Alemania en la regién. La decisién de los lados Unidos, en julio de 1941, de cerrar sus consulados. en Alemania ¢ ‘italic fue imitada por varios paises. Otros, su vez, respondieron a las exigencias nazis de cerrar sus Cconsulados en los paises europeos ocupados cuando los consulados clemanes fueron cerrados en dichos pais 8 resultado neto de esos acontecimientos fue que entre junio y octubre de 1941 aumentoron las dificultades que enfrentaban los inmigrantes que querian conectarse con los representantes de los paises latinoomericanos, hasta, ese momento neutrales. Por esa razén se desperdiciaron, al menos en parte, los ditimos meses en los que todavia, era posible, bajo ciertas condiciones, salir del Reich y de Europa occidental con la visa de un pais neutral. ¥ entonces sobrevino el ataque japonés « Peart H: En el mismo momento en que se llevaba a cabo la Conferencia de *Wannsee, en la cual los jerarcas nazis, frataron ia implementacién de la “Solucién Final’, se realzé la Tercera Reunién de Consulta de Cancileres de las Naciones Americanas, que tuvo lugar en Rio de Janeiro, del 15.128 de enero de 1942, sta convencién recomend6 @ todas las naciones del continente romper relaciones los paises del "fe y deciaratles la guera. Once paises, (Colombia, Ecuador, todos los paises centroamericanos y caribefios a excepcién de *México) ya lo habian hecho, y nueve de ellos habjan declarado la guerra a Alemania, Otros cinco rompieran relaciones con el gje en e! mes deinoomericanos mantuvieron ain sus relaciones con Alemania: ‘Chile, hasta enero de 1943, y Argentina hasta enero de 1944 Precisamente en el momento en que la potencialidad de solvamento dependia ante todo de convencer @ los olemanes de aue permitieran la saida de grupos delerminados de jucios, los paises latinoamericanos (excepto uno, y of en forma parcial perdieron la posiblidad de aiologar con Alemania. &| hecho de ue hosta el exitoso desembarco de los *Aliados en el norte de Atfca el 8 de noviembre de 1942 (“Operacién ‘Antorcha") todas las repiibicas americanas montuvieron sus relaciones con el regimen de Vichy y las rompieron solamente después de que las ropa clemanas ocuparon lo “Zona Libre" francesa, fue de importancia limitada, ya que inclusive las negociaciones sobre el saivamento desde la "Zona Liore” dependian de decisiones alemanas. Cuando la opinién pébbicaindyjo a Estados Unidos ya Gran {a reunirse en abril de 1943 en la Conferencia de “Bermuda pore estudiar eventuales formas de salvamento, ;omibién las representaciones de ‘Pend, *Paroguay y Uuguay habian sido reiradas de Vichy, y solo quedaban li representantes de Chie y Argentina, Las posibildades de que América Latina solvera iudios durante la segunda mitad de fa guerra fueron diametramente opuestas a las que tenia, por ejemplo spafia, Palses nevirales, o la ver simpotizantes de! Ee e indepencientes, como la Espafia de Franco y, hasta enero de 1944, la Argentina gobernada por una junta milter, terion més chances de ser oidos y respetads por ios olemanes que los los enerrigos del Reich Pero los posbilidades de solvamento no desaporecieron totalmente cuando Améfica Latina deciaré la guerra a Alemania: las naciones del confinente podian cin actuar de monera “indirecto! Asilo: Entre Bermuda y Santa Rosa. Una de los formas “indirectas" de solvamento fue el ofrecimiento de cosilo, por parte de las naciones latinoamericanas, a los refugiados que habian logrado escapar de! dominio nazi y se hallabon en terttorios fronterizos alos paises ocupados, 0 fin de que nuevos refugiados fuesen aceptados en dichos, teritoios. Uno de esos casos, el campo de refugiados en Santa Rosa, México, es indicativo de las posibiidades existentes en ese momento. En 1942, tras un acuerdo entre el *Gobiemo Polaco en el Billo y la *Unién Sovitica, unos 114,000 polacos, expusados a Rusia y Siberia en 1939-1941, 0 que habian huido hacia el Este en 1941, recibieron autovizacién a salir de Rusia Los militares, unos 72.000, fueron América Latina y el Holocausto frosladados a Eretz Istael (Palestina) y otros paises de! Cercano Oriente: los civiles [en su mayoria ancianos, mujeres y nifos| se convirtieron en una carga para las utoridades militares briténicas responsables de! _p entre ran y Rusia, Hacia fines de 1942, antes de la derrota clemana en Stolingrado, era todavia concebible que los nazis consiguieran invadir el Caucaso e Irén. resionado por los brian eral Wladyslaw *Sikorsk, Primer Ministro del Gobiemo Polaco en el Exiio, quien se hallaba reaizando unc visita oficial a Méxic legé a un acuerdo con el gobiemo mexicano, el 28 de diciembre de 1942, segin el cual este pois ofteceria un cso seguro a varios miles de ciudadanos polacos, hasta el fin de la guerra, Gran Bretaria y los Estados Unidos se ‘ocuparian de su traslado desde Irén e india hasta México = distancia que, en linea recta, equivale a fa mitad de la circunferencia terGquea. Los Estados Unidos tambié tomoron @ su cargo la manutencién de los refugiados mientras permonecieran en México. Se planed para 1943 el transporte de entre tres y cinco mil personas, y se puso preparan para el 3 de) Prof. Or. Moises 8990 Haim Avni mientras permanecieran en México. Se planed para 1943 el transporte de entre tres y cinco mil personas, y se puso @ disposicién del operative, para dicho affo, un total de tres millones de délares del presupuesto de! Acuerdo de Préstamo y Arriendo. Es importante destacar que en ese mismo aio el "Yo mittee ~ JDC (la mayor organizacién fantrépica judia en el mundo} logré hacerllegor a Francia, por varias vis y en diversos modos, ‘apenas 2.538.099 délares para el total de las operaciones de rescate y auriio en dicho pais "856 0 que a victoria de Staingrado puso fin ol peligro de una ocupacién alemana de irén, e! plan fue puesto en prdclica debido a la insstencia de los autoridades biiténicas. Ya no se trataba del peligro que estos civies corrian por enconrarse en un tetitoro en guerra, sino de la voluntad de esos autoridades de liberarse de la obligacién de asegurar su manutencién, Dos grupos, con Un fofcl de 1.432 personas, fueron frasladados de Iran e India a México y alojados en Sonta Rosa, una propiedad cercana cla ciudad de Ledn en el estado de Guanajuato, Contrariamente clo aducido en ese mismo momento ena Conferencia de Bermuda respecto de refugiados judios, la ‘orgarizacién del ransporte, fnanciamiento y olojamiento de estos refugiados no presenté obstaculos insuperables, Lo diferencia cuanfitativa entre las dimensiones de la operacién efectuada y las de la operacién planeada no se debié a fata de potenciaidad o de disponibilidad por Parte de México, sino més bien a la escasa demande: utoridades y refugiados polaces no demostraron mayor interés en aprovechar el aslo que se les ofrecia. Entre los 1.482 refugiados en Santa Rosa sélo 31 eran judios, y es discutible sihabia enirén y enindia muchos otros dspuestos © it a México y no a Eretz Israel. Un proyecto similar, el trasiado de refugiados en Espaiia al campamento de Fedala, cerca de Casablanca (*Maruecos}, provocd escaso entusiasmo entre los refugiados que se hallaban viviendo en Espafio en relativa libertad, con el apoyo financiero del JDC. Sin embargo, la apertura de asios pora refugiados y el otorgamiento de visas latinoamericanas odtian haber infuido en las consideraciones espatiolas en cuanto al uso méximo de sus posibildades potenciales de saivamento, Semejante disponibildad por porte de las naciones del continente podria haber ayudado a salvar @ un gran grupo de judios que ya posefon documentos lotinoamericones. Documentos, rescate, guerra. Hoy sabemos de manera fehaciente que diversos cénsules latinoamericanos en Europa otorgaron pasaportes y oles documentos Oficiales a judios. Desde un primer trabajo de Nathan Eck en 1957 a los més recientes de David Wyman y Leni Yahi ada investigacor que se ha ocupado del tema ha tenido ue medise con el enigma de la actitud de Alemania y Amética Latina respecto de los no-latroamericanos que oseian documentacién latinoamericana. La potenciaidad de salvamento de las repiieicas involucradas en la cuestion dependia del interés aleman Por defender a sus propios ci ‘América Latina. Este interés se ccomienzos mismos de los contictos entre el Reich y las nraciones latinoamericanas. En el centro de algunas de las primeras divergencias estaba el interés de Alemaria en mantener sus lazos no sélo con sus ciudadanes, los Reichsdeutsche, sino también con los descendientes de éstos nacides en los diversos paises y con aquellos, lemanesque se habian naturaizad, los *Voksdeutsche.A fin de defender a sus partidarios y a sus agentes secretos, los nazis necesitaban disponer de formas de represaia cuando alguno de los suyos era molestado. Blo se hizo evidente ya en juio de 1940, y nuevamente entre agosto y octubre de 1941, cuando varios Reichsdeutsche fueron llevados a juicio en Argentina, Uruguay, *Cuba y Chile bajo diversas acusaciones policas. E Reich no podiaresponder mediante la persecucién de ciudadanos de esos paises residentes en Alemania, como lo sugitieron algunos funcionarios de su cancileria, porque los mismos eran muy POCOS y no eran personas sufcientemente importantes. En tno de los casos, el de Uruguay en septiembre de 1940 se realizé en Alemania un censo secreto de uruguayos que podian ser arrestados; e! mismo arojé un total de 53 individuos, mientras que, segin los mismos funcionarios, a comunidad alemana de Uruguay se estimaba en por lo menos 2.500 Reichsdeutsche y 4.000 Voksdeuische. Un fo més tarde, cuando fueron arrestados olemanes en Chile, se estimé que habia en Alemania s6io 100 chilenos (la mayoria de ellos estudiantes}, frente a los vats miles de alemanes que vivian en Chile. En todos es0s casos ‘Alemania debié contentorse con formios més modestas de proteccién, y no pudo sino ceder a lo que de hecho Constituia para ella una humilacin Tras la ruptura de relaciones ciplomaticas, el Unico modo de proteger a los alemanes de América Latina era su repattiacién. Elo favorecié de modo notable a la mayoria de los paises latinoamericanos, ya que much individuos, comunidades enteras y todas sus inversiones econémicas podian ser usados como prendas para un eventual frueque. Los nazis estaban muy clspuestos @ encontrar “material de intercombio", y el “judaismo mundial” que, segin els, tenia enorme infuencia sobre los Aiados y sobre América Letina, podia convertir a falciudadanos latinoamericanos en genuino material de Austausch (intercambio}, con la mediacién de la *Cruz jones sobre el intercambio dependieron | consentimiento de los Aliados « barcos que transportaran lemanes. Centenares de olemanes, que se luntariamente pora la repatriacién y pudieron femente via los Estados Unidos, encallaron oli omrestados por al gobiemos lotinoamericanos y enviados por barco a Estados Unidos pora su detencién. Todos ellos no podian proseguir su ymin sino se lograba un acuerdo entre este pais y los nazis. Los complejos contactos diplomaticos, con la mediacién de *Suiza y Espafia, ambos paises neutrales que esentaban respectivamente los intereses de los Aliados| y de Alemania, dieron como fruto varias operaciones de rcambio, ante todo de personal diplomatico, pero se mrostraron con lentitud durante 1942 y comienzos de 1943, na parte sustancial de la operacion pora el afio Pittacton mas carmen camrale smate WCymerse J6-Lo vate DytolerSnan 5 sg ram 8 Avda So order Cote Cabal GALLANT. LED NiRos América Latina y el Holocausto 191 crucial de 1944. La cuestién, pues, nunca desaparecié de Ia agenda, y mantuvo vivo el inte “mercaderia’ judta. En las primeros semanas de 1944 mismo tiempo que se creaba en Estado: Refugee Board, la agencia especial de salvar diectamente dependiente del presidente Roosevelt, ‘umenté en los principales paises sudomericanos la presién sobre ciudadanos alemané sospechosos. Elo sucedié tras un afio de fen el que las condiciones para los olemanes en dic passes fueron més que folerables, al punto de que, segiin cos estaban dispuestos a una lative caima, varios informes, muy p repatriacién voluntaria. Este cambi tal vez a un vuelco en el gobiemo de uno d latinoamericanos. Un golpe de estado Giciembre de 1943, cambié la atmés poder al Moviriento Nacionalsta Revo pro-fascista y popuista. Los nuevos Reptiblica del Ecuador RETRATOS MI Mumps’. M. A. MUN ORRFRO consut GcNEAAL vet *CUADOR jaro de Ecuador en 1 Holocausto.92 Haim Avni ais, encobezados por el oficial Gualberto Viloroel, eran sospechosos de complicidad con Ia junta simpotizante 7 los paises del Ele aue tomé el poder en Argentina en junio de 1943 y con la embajada clemana en Buenos Aires. En consecuencia, el régimen de! MNR fue boicoteado por parte del resto de las naciones americanos. Una de los razones aducidas en la circular del minisro de Relaciones Exteriores norteamericano Cordell Hull del 10 de. enero de 1944, en la cual ordenaba a todos los diplonéticos norteamericanos en el continente (excepto en Buenos Aires) poner en marcha este boicot, era las tendencias ntisemitas del fégimen de Villaroe! Lo revolucién boiiviana puso en peligro la vital provision de estaio a los Aliados; por ola parte, amenczaba con propagarse a olfos paises latinoamericanos. Para evitar ese peligro, Peri, Colombia y Ecuador decidieron endurecer sus posiciones respecto de las colonias" alemanas locales. Segin la prensa de Limo, la conspiracién alemana [y japonesa) contra el gobierno peruano estaba programada para el 31 de diciembre de 1943, con un atague popular contra comercios judios Decenos de alemanes fueron arrestados, y un primer grupo de 40 personas fue embarcado en el "Madison el 17 de enero de 1944, para ser intemados en campos de detencién de Estados Unidos. Ecuador procedié de a misma manera. Los ciudadanos alemanes, que hasta entonces habien vivido en libertad, fueron arrestados y entregados a las autoridades norteamericanas en Salinas (base estadounidense en Ecuador). y mas tarde enviados. via Panamé, a Estados Unidos. En Colombia, donde segin los olemanes vivian 3.920 de sus compatriotas, fueron arrestados doscientas personas. E gobiemo revolucionario de Bolivia intenté desesperadamente hacer levantor el boicot diplomatic y econémico. Una de las consecuencias fue Ia radical modificacién de las cémodas condiciones en que estaban viviendo fos alemanes en el pais. Dos decretos del 9 de febrero y el 11 de abril declararon la confiscacién ofcial de empresas de propiedad alemana 0 controladas Poor clemanes. Ei embojador espafiol en La Paz, alinformar sobre esos medidas, dudaba de que fuesen més que una demostracién de buena voluntad hacia Estados Unidos. Poco después, en mayo de 1944, informé que seis Yortolezas volantes” norteamericanas habian partido del ceropuerio de La Paz hacia Estados Unidos, levando a 56 de sus protegidos alemanes y « 26 ciudadanos japoneses. 8 gobiemo de Vilaroel, del que los representantes del MINR se habian retado para presentarse a las elecciones genercles fades para julo, fue reconocido por todos los estados americanos hasta el 23 de junio de 1944 Todos estos episodios incrementoron presumiblemente la sensiblidad de los olemones respecto de sus compatiotas; con ello cumenté también la limitada potenciaidad de las naciones latinoamericanas para ‘ayudar a los judlos que los alemanes reservatoan para la negociacién y mantenion intemados en un sector del "campo de concentracién de *Bergen-Belsen en Alemania y en el de *Vittel en Francia, Pero para poner en practica la potencialidad de trueque ove tenian los paises, lotinoamericanos, era necesario superar un importante obstaculo. Se trataba de la 20° resolucién de! Comité Consulivo de Emergencia para Defensa Poltica de las Naciones Americonas, adoptada el 21 de mayo de 1943, la cual recomendaba a los paises del continente, como politica general impedir la repatiacién de ciudadanos alemanes que no tuvieran cargos oficiales, excepto en pequefio nimero y s6lo a cambio de ciudadcnos ‘americanos 0 por razones particularmente kta recomendacién, adoptada bajo la condu los Estados Unidos, dio a las naciones latinoamericanas la excuso para reducir su potencial capacidad de socor de la Europa ocupads a personas que poseian pasoportes latinoameticanos y reforeé el desinterés yo demostrado con anierioridad. En consecuencia, la primera reaccién de muchas rnaciones lafincamericanas « las consultas de fos alemanes respecto de la valdez de los documentos en poder de ludios exranjeros, mantenidos en los mencionados campos de conceniracién especiales, fue negativa. Esta tendencia ‘empezé a combiar en abide 1944, debido ala insstencia del Wor Refugee Board: el 31 de mayo, a instancias de los stados Unidos, el Comité Consultivo de Emergencia para la Defensa Poltica, presicido por el canciler uruguayo, resolvié “recomendar frnemente a las diversas repdblicas ‘omericanas que adopten inmediatamente una accién uniforme y concertade a fin de factar el intercamisio de dichos personas por ciertos ciudadanos alemanes en este hemisfeio”. Para entonces, el 31 de marzo, os clemanes ya heibian deportado a los “campos de exterminio en *Polonia.0234 personas con pasoportesiatinoamericanos y ca cuatro nerteamericanos del campo de Vitel en Francia. Pero elinterésclernén por las operaciones de intercambio no desoparecié, y hasta las uitimas semanas de la guera continyaron actividades en ese sentido, Las repdbicas latinoamericanas, ahora encabezadas poor los Estados Unis, intervinieron en favor de sus falsos Ccompatrotas. én febrero de 1944, eltotalde los poseedor de documentos latinoomericanos fue eslimado por el vicediector dl Comité intergubemamental en un nimero que osciaba ente 5.000 y 10.000, Segin la misma fuente,on liberados mediante operaciones de intercambio. Cuando los Alicdos tomaron el campo de Vittel, hallaron en él a por lo menos 136 judios con pasoportes 14 repibicas latinoamericanas. Unos centenares revivieron en olfos campos de concentracién en los ‘que se “almacenaba" Ia "mercaderia" para el trueque. nero de los que sobrevivieron porque se los mantuvo deliberadamente vivos con ese fin fue, segin el Wor Refugee Board, de 2.000 personos. Uno de estos casos es el oforgamiento de cartas de idadania de *€1 Salvador, por parte de su consuiado en Ginebra, o miles de judios en *Hungria o partir de julio de 944, Esta accién comené en 1942 por niciativa del primer sectetario del consulado, George *Mandel-Mantell, con cutorizacién del cénsul general José Arturo Castellanos. Estos documents permitian a sus portadores permanecer ‘vera de los *guetos e inclusive estar exentos de llevar el *distntivojudio. Hasta mediodos de 1944se habfan enviado varios cientos de estos documentos a judios que vivian en ‘Holanda, Francia, Polonia, *éslovaquia y Alemania. En lulo de ese aio, tras la confimacién de! apoyo de est imiento por porte del minisro del Exterior Julio Enrique al gobiemo suizo, éste acepté que su emivojada. representase los intereses de | Saivador en *Budapest y entregase sus cartas de ciudadania en dicha ciudad, Vorios miles de estos documentos, emitidos gratuitamente por el consuledo salvadorefio en Ginebra y llevados I consulado suizo en Budapest encabezado por Cart 2. por diversas vias diplomaticas y también por medio del coreo suizo, sumados a Ia proteccién que otorg6 consecuentemente la embojada suiza a sus portadores, permitieron que éstos escaporan del exterminio realizado por os nazis y sus colaboradores en Hungria. Hosta qué punto contribuyé al balance general de vacién lo voluntad de rescate manifestada por los repibicas involucradas, y en qué medida esta disposicién coincidié con la potencialidad de rescate, siguen siendo Ccvestiones abiertas a un estucio separado sobre cada uno de los paises latinoomericanos. EI balance humano. Hoy sabemios que todo aguel ue no conseguia cruzor los fronteras de la ocupacién alemana cori el riesgo de ser una victima més del asesinato sitemético que emprendieron los nazis contra el pueblo judio. En consecuencio, coda judio europeo aue logt6 ingresor a un pais latinoamericano entre 1933 y 1945 fen forma legal o ilegal, es un *sobreviviente. Los dotos que proporcionomes a continuacién indican la cantidad de personas que lograron salvar sus vidas de este modo, y pueden ser considerados como el aporte -voluntario o América Latina y el Holocausto 193 involuntario~ de cada uno de los paises de América Latina lla salvacién de! puebio jucio. La petsecucién indiscriminade de fos judios en todo lugar adonde legé el brazo nazi justfica la presentacion de los datos sin hacer cistincién entre, por una parte, los. cfiundos del Reich y de la Gran Alemania y, porlo otra los proverientes de los poises conquistados por los olemanes 0.505 dliados. Pare de los que ingresoron legalmente lo hicieron en el marco dela legslacién existente en la mayor parte de los paises, relative a la reunificacién de fami, trabojadores especialzados, etc. No todos aquellos que recibieron visados, legales 0 falsos, entraron o se esiablecieron en los poises que les posiiitoron cbandonar Europa. Hubo quienes se quedaron en paises de trénsito, y también hubo quienes después de un breve periodo en el pais de destino, reemigraron a otros paises del continente lotinoamericano. Estimacién de judios que ingresaron a América Latina en los afios 1933-1945 fos citos relerentes o Argentina Bolvia Bros Chile "Colombia Cuba! Ecuador Haiti México Panama Paraguay bee” Repoblica Dominicana _Uruguay Venezuela | Otros paises de _Centroamérica sta citta estimado incluye personas 2 Agenting, Crile y otros paises, y probablem conlabilzadas dos veces Conclusién EI enfogue global del estudio de! Holocausto nos conduce a investigar también a actitud estan94) Haim Avni enfoque glob 2 a investig | del estudio del administrative que en ese momento también la octitud uciante parecia de América Latina. La contribucién de este continente El caso de las personas que portaban documer 9 la salvacién de judios antes de la guerra, durante las latinoamericanos aguarda todavia un andiss sepa primeros etopas de la misma y luego de Pearl Harbor, para cada pais. También se debe continuar debe ser cnalizeda con una base local, tomando _investigacién sistemética pora let datos pr racién tonto la capacidad objetiva de sobre la cantidad de judios que lo: de los judios como la demanda real __ingresar a estos paises. Sin embargo, ya al io a disposicién a otorgarlo. Alguno que la actividad diplomatica 0 episodio, como el de Santa Rosa en México, —_declarado de lleverios a Ia lib le lustrar adecuadamente cuestiones més amplias, éxito parcial. Y aun ese éxito se debid, a Como ser los diferentes criterios de los Aliados cuando se —_finalizacién de la guerra. Nuevamente, el desarrollo de rataba de prover transporte maritimo para refugiades a. guerra fue el factor principal dentro del proceso de udios, frente a la decisién resolver un problema _salvacién, Prof. Haim Avni Prote 3 eménito, Division de América Latina, ‘Avraham Haman de Judaismo Contemperdneo, Universidad Hebrea de J ctor académico, Archivo Sot