x t SISTEMA DE GESTION INTEGRAL cODIGO EP-CM-ED . NOD0S, C ANBIO ‘COMPRAS Y CONTRATACION VERSION 4 Liderando' u ESTUDIO PREVIO CONCURSO | _FECHADE aero ALGALDIN DEIMAN DE MERITOS ACTUALIZACION Gue de conformidad con lo ordenado en el articulo 87 de la ley 1474 de 2011, el Pardgrafo 1° del articulo 2° de la Ley 1150 de 2007 y con lo reglamentado en el Decreto 1082 de 2015, en la Seccién 2 ESTRUCTURA Y DOCUMENTOS DEL PROCESO DE CONTRATACION. Subseccién 1 Planeacién, articulo 2.2.1.1.2.4.1 Estudios y documentos previos, se procede a la elaboracién del Estudio Previo con el fin de analizar la conveniencia y oportunidad para iniciar el proceso pre contractual correspondiente. 1, INFORMACION GENERAL ‘A. INVERSION 4.1. FECHA DE PRESENTACION: 13 de Septiembre de 2018. 1.2 SECRETARIA: SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE. 1.3 PROGRAMA: Infraestructura y equipamiento Urbano y rural para el Desarrollo. DESARROLLO DE ACCIONES DE MEJORAMIENTO DE LA 1.3.1 PROYECTO: MOVILIDAD PARA LA CONSOLIDACION DE LA PAZ EN EL AREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE MANI. 1.3.2 CODIGO PROYECTO (BPPIM): |2016 - 85139 - 0016 7.3.3 CODIGO PROYECTO (BPINy; | 2018851390015 ‘Rumentar el mejoramiento y mantenimiento de las vias destapadas y ASAOBIETIVO.R) en mal estado del 4rea urbana del Municipio. 735 PRODUCTOS) DEL Kildmetros de vias urbanas pavimentadas / Pavimentar 3 Kilometros PROYECTO: de vias urbanas. 1.3.6 ACTIVIDAD (ES): Interventoria ylo supervision. , DENOMINACION FUENTE RECURSO VALOR, ‘SRM5 2018851390003 - INTERVENTORIA construccion ie peo eolen=sni=teh DEL! 23410351010907 | de obras de pavimentacion de $ 228,671 387.00 vias urbanas en la zona sur del municipio de Mani |. TOTAL ‘$ 228,671,387.00 INTERVENTORIA TECNICA, AMBIENTAL,—ADMINISTRATIVA, 4.5 PRODUCTOS DEL OBJETO A|FINANCIERA Y CONTABLE A LA CONSTRUCCION DE OBRAS DE| CONTRATAR: PAVIMENTACION DE VIAS URBANAS EN LA ZONA SUR DEL MUNICIPIO DE MANI, DEPARTAMENTO DE CASANARE. 7.6 POBLACION BENEFICIADA CON | 11.130,00 HABITANTES SEGUN PROYECCIONES DANE A CORTE JUNIO EL PROYECTO: 30 DE 2016 AREA URBANA Y RURAL 7.7 POBLACION BENEFICIADA| 11.123 00 HABITANTES SEGUN PROYECCIONES DANE A CORTE CON EL OBJETO ACONTRATAR: __| JUNIO 30 DE 2017 AREA URBANA Y RURAL, 1.8 EMPLEOS ESTIMADOS CON LA INVERSION DIRECTOS | 5 INDIRECTOS: 10 B. FUNCIONAMIENTO 79 FECHA DEPRESENTACION [Nia ie ‘SECRETARIA NA ‘Aleaiia Munieipal de Mani - Casanare | C ‘Corre l 48 No 3.80 Teléfone: (09) 6+6981015/16/17 — Fax: (08) 8+638101516017 tronico:contslalonfmant-casann‘e 49.69 Pagina 1 de 204.11 IMPUTACION | NIA. PRESUPUESTAL THE OBIETO DEGASTO caus [Sar : Se |S rertnencne | _veenens roTURAS VALOR FUENTE VIGENCIA 4.11.1.1 cODIGO IMPUTACION| RUBRO | RECURSOS CONCEPTO | VALOR 2016 FUTURA 7.12 PRODUCTOS DEL OBJETO AJINTERVENTORIA TECNICA, “AMBIENTAL, “ADMINISTRATIVA, CONTRATAR FINANCIERA Y CONTABLE A LA CONSTRUCCION DE OBRAS DE PAVIMENTACION DE VIAS URBANAS EN LA ZONA SUR DEL MUNICIPIO DE MANI, DEPARTAMENTO DE CASANARE. Il, ANALISIS DE NECESIDAD, CONVENIENGIA Y OPORTUNIDAD Ta problematica general del Municipio para este sector, esta centrada en que Actualmente se presenta dificultad en la movilidad y bajo servicio por falta de pavimento, en algunos sectores de las vias urbanas del Municipio, como lo es evidente en los sectores ubicados entre la Carrera 4 entre calles 6 y 3%, Carrera 2 entre Calle 10 y Calle 8 (interseccién), Carrera 2 entre calles 10 y 7, Calle 7 entre carrera 2y 4, Carrera Teentre calles 4 y 3 (Interseccién), dichos tramos viales se encuentran en detetioro y en algunos sectores, sus patologias estén reflejadas mediante baches, que surgen por la accion de las cargas repetitivas del trénsito, los agentes climaticos y la falta de mantenimiento, todo lo anterior constituyen una cadena evolutiva donde los dafios son cada vez més complejos y mas graves, estas vias no cuentan con una estructura definida lo que facilita dafios constantes y progresivos. Para atacar esta problematica la Administracién adelante 2 diario acciones con al fin de mitigar 0 dar solucién definitiva a la problematica vial del Municipio, se han implementado estrategias que se refiejan en proyectos encaminados al sector, es asi que mediante Acuerdo 02 del 28 de junio de 2018, se adoptaron decisiones relacionadas con proyectos de inversion financiados 0 cofinanciados con recursos del sistema general Regalias, a su vez en sus considerandos viabilizaron, priorizaron, y se aprobé el Proyecto que lleva por objeto CONSTRUCCION DE OBRAS DE PAVIMENTACION DE VIAS URBANAS EN LA ZONA SUR DEL MUNICIPIO DE MANI, DEPARTAMENTO DE CASANARE, y se cit como entidad publica ejecutora de! proyecto al municipio de mani, lo cual esta fundamentado| en el acuerdo en el Acuerdo Antes mencionado. Como resultado de Io anterior la administracion adelanta el proceso lictatorio No LP-SOPT-OP-003-208 y para la materiaizacion de las obras, se le ejerceré el seguimiento y control técnico ambiental, ‘administrativo, financiero y contable por medio de la interventoria objeto del presente estucio. 24 DESCRIPCION DE LA} PROBLEMATICA: 2.2 DESCRIPCION DE LA NECESIDAD, CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD: De conformidad con el Plan de Desarrollo “TODOS LIDERANDO EL CAMBIO (2016-2019) Aprobado mediante Acuerdo N°. 002 Del 27 de Mayo de 2016, se ha establecido el programa INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO URBANO Y RURAL PARA EL DESARROLLO, cuyo objetivo es Garantizar las condiciones de la infraestructura para el desarrollo, el turismo, la integracién regional y la movilidad urbana y rural a los manicefios, y de este modo satisfacer necesidades de la ‘Acaldia Municipal de Meni- Casanare/ Calle 18 No 3.80 Teléfono: (08) 8+6381015/16/17 — Fax: (08) X636101SI16/17, “Correo elect onco: contslacon@mantcasenare.aov.co Pagica 206 30x Le ‘comunidad en temas relacionados con movilidad e infraestructura vial, también se ha creado el sub programa: VIAS PARA LA MOVILIDAD URBANA DE LOS MANICENOS. Dentro del cual esta incluida la meta’ de pavimentar 3km de vias urbanas, con el finde mejorar la movilidad y calidad de vida de los habitantes de municipio de Mani De lo anterior 1a administracién municipal en el casco urbano del municipio de Mani, ha venido adelantando obras de infraestructura y' equipamiento hacia la competitividad regional y la promocion del turismo. Actualmente el area urbana cuenta con el 73% de infraestructura vial construida (39.73 km). En este sentido, el 27% dela infraestructura vial es objeto de atencién prioritaria en el plan de desarrollo “Todos Liderando el Cambio” y se proyecta durante el cuatrienio el mantenimiento de la malia vial existente, y la construccion de 14.75 km de malla vial faltante en el sector urbano, dado las condiciones de transitabilidad y nivel de servicio en que se encuentran, Con base a lo anterior y con el fin de solucionar la problematica existente, la Administracién Municipal, A través de la secretaria de obras plblicas adelanto la CONSTRUCCION DE OBRAS DE PAVIMENTACION DE VIAS URBANAS POR EL SECTOR ALEDANO AL HOSPITAL DEL MUNICIPIO DE MANi, DEPARTAMENTO DE CASANARE, contrato que se encuentra liquidado, a su vez se encuentra ‘ejecutando el proyecto que leva por _ objeto *CONSTRUCCION DE OBRAS DE PAVIMENTACION DE VIAS URBANAS POR SECTOR ALEDANO A LA VILLA OLIMPICA DE LA CARRERA 7 CALZADA IZQUIERDA, DEL MUNICIPIO DE MANI DEPARTAMENTO DE CASANARE” De esta forma vemos que la administracion Municipal a través de la Secretaria de obras publicas del Municipio de Mani ha tomado| acciones en materia vial, de tal forma que a problematica descrita en’ los tramos viales comprendidos entre la Carrera 4 entre calles 6 y 3°, Carrera 2 entre Calle 10 y Calle 8 (Interseccion), Carrera 2 entre calles 10 y 7, Calle 7 entre carrera 2 y 4, Carrera 7 entre calles 4 y 3 (Interseccién), se le establezca como alternativa de_solucion adelantar e! proceso de licitacién publica No LP-SOPT-OP-003-2018| Ccuyo objeto es, " CONSTRUCCION DE OBRAS DE PAVIMENTACION DE VIAS URBANAS EN LA ZONA SUR DEL MUNICIPIO DE MANI DEPARTAMENTO DE CASANARE, con el fin de celebrar el contrato de obra piblica que lleve a la pavimentacion de los tramos en mencién, y mejorar las condiciones de movilidad en de este sector. A tal proyecto se le ejerceré el seguimiento y control por medio de la interventoria objeto del presente estudio previo, donde se requiere la| revisién técnica en el desarrollo de las actividades de obra, los volumenes y unidades de medida, las cuales se deberan ser verificadas que se desarrollen conforme a las especificaciones técnicas| establecidas en el proyecto. | Al respecto, es de anotar, que Ia Interventoria es la forma de control primario que deben aplicar los entes territoriales en sus relaciones contractuales y por ende se constituya en uno de los factores que permitan solucionar la problematica que hoy por hoy se presenta en el ‘Alcala Muricipal de Meni Casanare / Calle 18 No 3-80 Teléfono: (09) 8¢6381015116/17 ~ Fax: (09) 8+6981018/1617 Corre elecvonice co -casanare gov co Pagina 3 de 20x [proceso de ejecucion de los contratos y de su liquidacién. Lal Interventoria es una obligacién de las entidades publicas fijada en el Articulo 32 de Ia Ley 80 y Ley 1150 de 2007. Asi mismo, el Municipio de Mani garantiza la realizacion de las ‘actividades contempladas en el proyecto anteriormente citado, mediante la contratacion de una interventoria externa y esta a su vez! sera supervisada por la obras publicas y transporte. Por otra parte, la Interventoria del contrato de obra no solamente debe ‘coordinar y controlar la materializacién y culminacién de la ejecucién, sino que es responsable de controlar la realizacion de las estrategias| en el sitio de obra. La interventoria no debe limitarse solamente a una posicién vigilante si no que debe validar los documentos generados, debe detectar deficiencias técnicas en el disefio si existen, efectuar andlisis de las obras y tomar decisiones en el momento de confrontacién de disefios con la realidad durante la ejecucién de! proyecto relacionado con la CONSTRUCCION DE OBRAS DE PAVIMENTACION DE VIAS URBANAS EN LA ZONA SUR DEL. MUNICIPIO DE MANI DEPARTAMENTO DE CASANARE. ANALISIS DE CONVENIENCIA; Es CONVENIENTE ya que la interventoria es una obligacion de las entidades pUblicas fijada en articulo 32 de la Ley 80 de 1993 y Ley 1160 de 2007 la cual consistira en el seguimiento técnico que sobre el ‘cumplimiento de! contrato realice una persona natural 0 juridica contratada para tal fin por la Entidad Estatal, cuando el seguimiento del contrato suponga conocimiento especializado en la materia, 0 cuando la complejidad 0 la extensién de! mismo lo justifiquen. No obstante, lo anterior cuando la entidad lo encuentre justificado y acorde a la naturaleza del contrato principal, podra contratar el seguimiento. administrativo, técnico, financiero, contable, juridico del objeto o contrato dentro de la interventoria, conforme al Articulo 83 ley 1474 de 2011 ANALISIS DE OPORTUNIDAD: Es OPORTUNO porque el Municipio de Mani a través de la Secretaria| de Obras publicas y transporte offece una solucién técnica y socioeconémica eficaz con el propésito de mejorar las condiciones de movilidad y nivel de servicio de las vias a intervenir en el proyecto en meneién, el cual lo haré mediante el desarrollo del proceso de licitacion publica ‘No LP-SOPT-OP-003.2018 cuyo objeto es,” CONSTRUCCION DE OBRAS DE PAVIMENTACION DE VIAS URBANAS EN LA ZONA SUR DEL MUNICIPIO DE MANI DEPARTAMENTO DE CASANARE." en tal sentido, el Municipio debe | ejercer el seguimiento y control y colaboracién durante la ejecucion del proyecto al contratista para que cumpla a cabalidad todas las| especificaciones técnicas, administrativas y todas las obligaciones| pactadas con la entidad contratante, relacionadas con costo, duracion y| calidad de los materiales a utilizar en obra, Atcaldia Municipal de Mani - Casanere / Cale 18 No 3-80 Teléfono: (08) 646381015/16/17 ~ Fax: (06) 8+6981018/16/17 ‘Correo electenic: convataciontaman-casanare gov-co Pagina 4 de 2023. ALTERNATIVAS —_ PARA. SATISFACER LA NECESIDAD: ie En la actualidad la entidad se encuentra surliendo el proceso que lleva a la adjudicacién del contrato de la obra publica y teniendo en cuenta los requisites establecidos en el proyecto aprobado mediante OCAD municipal, aunado a los requisitos establecidos en la Ley 80 de 1993, estipulados en el inciso 2 del numeral 1 del articulo 32 que consagra “En los contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un proceso de licitacién publica, la interventoria debera ser contratada con una persona independiente de la entidad contratante y del contratista, quien responder por los hechos y omisiones que le| fueren imputables en los términos previstos en el articulo 53 del presente estatuto.” Por otra parte, el articulo 83 de la Ley 1474 de 2011, indica que: "Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupcion y de tutelar le transparencia de la actividad contractual, las entidades publicas estan obligadas a vigilar permanentemente la correcta ejecucién del objeto contratado a través de un supervisor o un interventor, segun corresponda Por lo anterior. para atender la necesidad planteada, la Secretaria de Obras publicas y transporte del Municipio de Mani, establece como alternativa de solucién adelantar el proceso de licitacién publica LP- SOPT-OP-001-2018 cuyo objeto es, " CONSTRUCCION DE OBRAS DE PAVIMENTACION DE VIAS URBANAS EN LA ZONA SUR DEL| MUNICIPIO DE MANI DEPARTAMENTO DE CASANARE. ", y para lo cual se requiere el seguimiento y control por medio de la interventoria objeto del presente estudio previo, donde se requiere el desarrollo de las actividades de obra en los volimenes y unidades de medida, las cuales se_desarrollaran conforme a las especificaciones técnicas. Il, DEFINICION TEt CNICA DE COMO SATISFACER LA NECESIDAD. 3.4 DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR: INTERVENTORIA TECNICA, AMBIENTAL, ——_ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y CONTABLE A LA CONSTRUCCION DE OBRAS DE. PAVIMENTACION DE VIAS URBANAS EN LA ZONA SUR DEL MUNICIPIO DE MANi, DEPARTAMENTO DE CASANARE. 3.2. CLASIFICACION DE LOS BIENES O SERVICIOS A CONTRATAR L La consultoria objeto de la presente contratacién, esta codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC, como se indica en la siguiente Tobia GRUPO. SEGHENTO™| FARIA] —cLASE | PRODUGTO Soo seriset | sassy eoro%60s Sat al aa Planificacion + _ | Sereos servis | Prieseraes |SE¥00%% | coerciade |? rane ve Empress y pryenos 3 oesten nee eines voyecos Administrative = 81000000 S11: enorsco | ersoiso a senses senses servicios | S2MGe8 | protons. | ngenarici | ngenira ce Meoacia” | namneray |y arta | careers Investigacion y | **avitectura ‘Alcala Municipal de Mani CCasanare | Calle 18 No 3-80 Teléfono: 09) S+6s8 1018/1617 — Fax (08) sreseio1siieri7 Correo elecénico: contalacion@@mant-casanare cov co Pagins 5 de 30,x Tecrotagia eer: 81100000. e._|semeet | seicas 1102200 | er02201 SERVICIOS | Ingenieria, leone yeaa te Ingenio cde Lngestonssin arquitectura Tecnologia 3.3 ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL LOGRO DEL OBJETO PRODUCTO A CONTRATAR: Para la ejecucién del objeto: INTERVENTORIA TECNICA, AMBIENTAL, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y CONTABLE A LA CONSTRUCCION DE OBRAS DE PAVIMENTACION DE VIAS URBANAS EN LA ZONA SUR DEL MUNICIPIO DE MANI, DEPARTAMENTO DE GASANARE. es necesario el desarrollo de las siguientes actividades: La Interventoria de un contrato de obra publica esté facultada para actuar de acuerdo con lo establecido en la Ley, con lo estipulado en el correspondiente contrato y con lo dispuesto en el Manual de Interventoria. FUNCIONES DE LA INTERVENTORIA. * ASPECTO ADMINISTRATIVO - TECNICO DE LA INTERVENTORIA, el interventor debe: ¥ Conocer los estudios técnicos del proyecto, memorias de disefio y planos constructivos, técnicos y los estudios de impacto ambiental. Informar en caso de falta de coordinaci6n entre estos. ¥ Solicitar al Municipio las licencias y documentos requeridos para la construccién del proyecto. “Establecer que las especificaciones particulares del proyecto y su correspondiente cuantificacion esten definidas. Cuando haya diferencias entre las especificaciones particulares establecidas en la cantidad de la obra y las dispuestas en el manual de especificaciones generales de construccién o en las normas. ICONTEC (segun lo que haya sido utilizado como base del proyecto), primaran las que figuren en los planos ¥ Conocer la propuesta presentada por el contratista ¥ Coordinar con el contratista las actividades preliminares del contrato, tales como organizacién del sitio en cuanto a disefio y ubicacién de oficinas y campamentos, almacenamiento de materiales y equipos, colocacion de vallas de identificacién del contrato, rutas y sitios de ingreso y salida de vehiculos, sefializaciones, cerramientos provisionales y medidas ambientales y de seguridad industrial. ¥ Exigir y recibir dentro del plazo estipulado los documentos: Programacién de trabajos, flujo mensual de caja, organigrama del personal de némina y contratado, frentes y cuadrillas de obra, inventarios de materiales en almacén y de equipos, subcontratos de obra y plan de inversion de dineros recibidos en calidad de anticipo ¥ Verificar que el contratista vincule los profesionales que laboraran en calidad de residentes 0 directores, de acuerdo con lo pactado. ¥ Suscribir conjuntamente con el contratista, actas de entrega de anticipo 0 pago anticipado y remitir copia a la Tesoreria Municipal ¥ Suscribir conjuntamente con el contratista, el acta de iniciacién dentro del tiempo establecido o en el plazo prudencial segun el tipo de contrato. ¥ Abrir y llevar conjuntamente con el contralista y/o residente de obra, una memoria diaria de la obra en la Bitacora, anotar las acciones realizadas diariamente, la realizacion periddica de comités técnicos de ‘obra 0 administrativos, los examenes directos en obra, los conceptos u observaciones. L ¥ Exigir al contratista el inicio de los trabajos en las fechas programadas. El interventor sera responsable ante el Municipio de cualquier retraso en el desarrollo del contrato, excepto si la causa es imputable al ‘caloia Murvepol de Man' - Catanare Cale 18 No 3-80 Telfono. (08) 8+6361015/16/17 — Fax: (08) 8-6981015/16117 Correo electronica. convataci 22 Pagine 6 de 30x ‘contralista por incumplimiento 0 desacato de érdenes, entre otros aspectos. Si el incumplimiento es del| contratista y el interventor no lo requiere e informa oportunamente, este ultimo sera igualmente responsable. “Revisar, antes y durante la ejecucién del contrato, las referencias topogréficas (puntos topograficos, coordenadas y cotas), de tal forma que permitan posteriormente al constructor localizar adecuadamente €l proyecto sobre el terreno. De igual forma, exigir al ejecutor del contrato la permanencia de las referencias topogrdticas establecidas, su proteccién, traslado 0 reposicién cuando sea necesario. ¥ Organizar comités técnicos de obra y/o administrativos y citar al contratista y/o sus profesionales en ‘obra, al ordenador del gasto o su delegado, a los profesioneles que hayan participado en la elaboracion de los estudios técnicos del proyecto y a los asesores 0 consultores, ¥ Exigit la calidad establecida contractualmente de materiales e Items de construccién, mediante exémenes directos en obra, andlisis, pruebas y ensayos de laboratorio sobre los materiales en si mismos 0 sobre su aplicacién en obra, los cuales podré ordenar previamente a su aprobacién si considera que se requieren. ¥ Exigir la aplicacion de las normas técnicas y reglamentarias establecidas en el Codigo Colombiano de Construcciones Sismo-resistentes. ¥ Aprobar 0 reprobar la iniciacién y/o la terminacion de los items contratados. ¥ Ordenar la remocién y reemplazo de obra mal ejecutada o no aprobada, fijando para el efecto plazo determinado. En caso de incumplimiento por parte del contratista de la orden impartida, solicitar la aplicacion de la sancion. ¥ Exigit el cumplimiento de la cantidad contratade para los items de construccién, conforme a mediciones diarias 0 periddicas de los items ejecutados y dejar constancia en los formatos de diarios de medidas, ‘demas, debera hacer cortes mensuales de obra que se harén constar en el respective formato, a partir de la fecha del acta de inicio de la obra. vVerificar directa y continuamente en la obra la calidad y cantidad del personal, de acuerdo a lo establecido en la propuesta, dejando constancia de esto en la bitécora y en el informe mensual detallado. Verificar directa y continuamente en la obra que el contratista cuente con la maquinaria y equipos ofertados y constatar las perfectas condiciones de funcionamiento, exigiéndolos si faltaren u ordenando su reparacion o remplazo inmediatamente si fuere necesario. ¥ Verificar que el contratista cumpla las normas de seguridad industrial, higiene, ambientales y requisitos para el manejo de impacto ambiental y urbano, acorde con el contrato, ademas que cumpla con las obligaciones frente al sistema de seguridad social integral y parafiscal. En caso de incumplimiento debe solicitar la imposicion de multas o la declaracion de caducidad del contrato. ¥ Asegurar que no se presenten litigios o conflictos por repeticién en contra de! Municipio en el aspecto laboral, por tanto debe constatar respecto del personal contratado por el contratista: ©. La contratacion de personal de la regién preferentemente. © La inscripcién al sistema de seguridad social integral conforme a lo estipulado en el contrato y en la propuesta. © La liquidacion mensual (0 quincenal) de la némina, © Lapresentacién del finiquito de las liquidaciones de su personal © La presentacién mensual de los recibos de pago a EPS, ARP, fondo de pensiones y aportes parafiscales. © La aplicacién de los correctivos necesarios sobre las reclamaciones vélidas de su personal. © El cumplimiento de las normas de seguridad requeridas para vehiculos, maquinas y herramientas del contratista © La sefializacién en aspectos de seguridad industrial, vial, etc. © Elreporte de los accidentes de trabajo a la EPS y ala ARP, dentro de las 24 horas siguientes. © El.cumplimiento de las normas en materia de salud ocupacionel. ¥ Verificar la presentacion de los documentos por parte del contratista ante las empresas involucradas en el proceso, que requieren la aprobacién previa del interventor, cuando los proyectos tengan relacién o| interferencia con redes de servicios pUblicos. LC Para el tramite de la solicitud de la aprobacion de los proyectos se debe tener en cuenta: © El contratista debe efectuar Ia solicitud de los datos técnicos a las diferentes Empresas de ‘Alcala Municipal de Mani - Casanare / Calle 18 No 3-80 Teléfono: (08) 896381015/16/17 ~Fax: (08) Br0901015/%6/17 ‘Corre electonico: conaacionf@man:-casanaeqov.co Pagina 7 oe 30% ‘Servicios Pablicos. © El interventor debe verificar que los datos obtenidos cumplan con las especificaciones técnicas exigidas por las Empresas de Servicios Publicos e indicar al contratista los ajustes a realizar. © La interventoria debe aprobar el proyecto y disefio con su respectiva aprobacién en los planos de las Empresas de Servicios Publics el cual debera contar con el visto bueno de las mismas, previo a la iniciacién de la obra, al igual que la licencia ambiental, si se requiere, para lo cual se tramitarén los permisos y/o licencias ambientales a que haya lugar con base en los estudios ambientales realizados por el consultor y aprobados por el interventor. ¥ Solicitar al contratista los informes mensuales sobre el control realizado a la programacién de los trabajos y el flujo mensual de caja, cuantificacién del organigrama del personal de némina y por' contrato, frentes y cuadrillas de obra, inventarios de materiales en almacén y de equipos, subcontratos de obra y de inversion de los dineros recibidos en calidad de anticipo | v Elaborar, acorde con los cortes mensuales de obra, las actas de recibo parcial, las cuales suscribira | conjuntamente con el contratista, siempre respetando el porcentaje establecido en el contrato. ¥Elaborar, de acuerdo con lo pactado contractualmente, los ajustes automaticos, actualizaciones o revisi6n de precios en los formatos oficiales, para cada una de las actas de recibo, aplicando el sistema y los indices pactados y remitilos para aprobacién del ordenador del gasto. ¥ Elaborar en los formatos adoptados los ajustes automaticos, actualizacion o revision de precios, las actas correspondientes en donde conste el acta de recibo y el valor de estos. ¥ Exigir el cumplimiento de la programacién de obra, pudiendo modificarse de coun acuerdo con el contratista, cuando por razones técnicas o dadas la naturaleza de la misma, se haga necesario, pero sin modificacién al plazo inicial o adicionalmente pactado en el contrato. Cualquier modificacién debe informarse a la Oficina Asesora Juridica, adjuntando la programacién de obra y fiujo de caja correspondiente, ¥ Resolver las consultas que formule el contratista y hacer las observaciones necesarias. Las dudas que no pueda absolver debera remitilas para consulta y decisién a la Oficina Asesora Juridica con la anticipacién suficiente. ¥ Remitir oportunamente a la Oficina Asesora Juridica para aprobacién del ordenador del gasto, los estudios modificatorios al contrato como adicional al plazo, mayores cantidades de obra, obras complementarias 0 adicionales 0 la prorroga al plazo inicial de! contrato con la debida justificacion, indicando si hay lugar a aplicar 0 no sanciones, v Suscribir, en caso de obras complementarias 0 adicionales, en forma conjunta con el contratista y ordenador del gasto, actas de fijacién de precios para aquellos items cuyos valores no aparezcan en la propuesta inicial, respaldadas por los analisis de precios unitarios y cumplir con el tramite respectivo de aprobacién junto con el certificado de disponibilided presupuestal. ¥ Estudiar oportunamente, la solicitud del contratista de ampliacién del plazo inicial, con o sin aplicacién de sanciones, junto con los documentos técnicos que la justifiquen, por circunstancias de fuerza mayor 0 caso fortuito, para aprobacién del ordenador del gasto. ¥ Remitir la solicitud justificada de suspensién temporal del contrato 0 paralizacion de la ejecucién de las obras por fuerza mayor 0 caso fortuito, para aprobacién del ordenador del gasto. Recibida la aprobacion suscribird conjuntamente con el contratista y el ordenador del gasto el acta de suspensién temporal del contrato 0 paralizacién de obra. ¥ Suscribir, una vez reiniciado el contrato o las obras, el acta de reiniciacién en forma conjunta con el ordenador del gasto y el contratista, dejando constancia del tiempo de suspension temporal o paralizacion y del vencimiento final del contrato. ¥ Elaborar el estudio de revision 0 actualizacion de precios al contrato adicional respectivo para la posterior aprobacién del ordenador del gasto. Una vez sean aprobados se elaborara acta que sera suscrita conjuntamente con el ordenador del gasto y el contratista. ¥ Diligenciar el formato de liquidacion de obra. ¥ Suscribir conjuntamente con el contratista el acta de liquidacion de! anticipo del contrato y remitirla @ la Oficina Asesora Juridica, ¥ Constatar el estado de la obra y ordenar el arreglo 0 reconstruccién de obra o montaje que se encuentren defectuosos. Podra ordenar pruebas, solicitar la aplicacién de sancién o la autorizacién de ejecucion de los items rechazados con cargo al fondo de reserva. Aleaiia Municipal de Ma (Caeanare / Cale 18 No 3.60 Telelono: (09) 8+6981015/16/17 - Fax: (09) 8+8381015/16/17, (Corre electrnico. consatacionf@mani-casanare.gov.co agin 862 30\ Y Elaborar y firmar conjuntamente con el contratista y el ordenador del gasto, el acta de recibo final del contrato. ¥ Elaborar, una vez sea recibida la obra, el acta de liquidacién final del contrato y pasarla a revision de la Oficina Asesora Juridica, en consecuencia el contrato de interventoria no podré ser liquidado hasta tanto sea liquidado el de obra. ¥ Suscrita el acta de liquidacién final, elaborar el acta para pago de cuenta final del contrato. ¥ Preparar, toda la informacion técnica y administrativa en caso de desacuerdo con el contratista. ¥ Presentar el informe final sobre la interventoria del contrato, incluyendo resefia fotografia o documento audiovisual. ¥ Acopiar la documentacién producida en la etapa precontractual, “Lievar un cuadernillo técnico que contendra copia de todos aquellos documentos derivados del seguimiento como son: ‘0 Andlisis de precios unitarios de actividades no previstas Cuadro de control de ajustes. Acta de cambio de especificaciones Informe semanal de interventoria Acta de fijacién de precios no previstos cuando se presente ‘Cuadro comparativo de precios unitarios no previstos Cuadro resumen de pruebas de laboraterio Analisis unitarios de los items contratados Correspondencia (copias y originales) Actas de comité tecnico o de obra. Lista de equipo y personal utiizado por el contratista. ¥ Informe ejecutivo sobre las actividades ambientales y técnicas del contrato ¥ Verificar que los predios en donde se realizan las obras sean de propiedad o estan @ cargo del Munici y que la titulacién y planos correspondientes se encuentren debidamente aprobados y legalizados Cconforme a las normas y reglamentacién vigente. Preparar la informacién técnica para los avaltios en caso de adquisicién 0 indemnizaci6n de predios para la ejecucion de la obra, en un término no mayor a treinta (30) dias calendario (para realizar el avalto). “ Realizar seguimiento a la ejecucién del contrato con el fin de garantizar que lo bienes, servicios y obras contratadas se cumplan conforme las condiciones establecidas en los estudios previos, pliegos de condiciones 0 invitacion realizada por el municipio y propuesta presentada por el contratista, en lo que respecto a especificaciones técnicas, cantidades y alcance de los bienes, servicios y obras contratados. Dentro de los tres (03) dias Siguientes al recibo de la informaci6n del contrato vigilado, presentar la Viabilidad o improcedencia para ser cargado al GESPROY. ¥ Velar por el cumplimiento del reporte oportuno de la informacién que debe ser cargada al GESPROY. 0000000000 ASPECTO DE CARACTER AMBIENTAL. “Hacer un seguimiento detallado del programa de Adaptacién y guia Ambiental (PAGA) o similar adoptado en el proyecto. - segiin las responsabilidades establecidas para cada medida de manejo y reportar inconformidades. ~ Prevenir la generacion de impactos haciendo cumplir lo dispuesto en el programa de Adaptacién y guia Ambiental (PAGA) o similar adoptado en el proyecto. ¥Establecer mecanismos de control para cada programa y medida establecidos en el programa de Adaptacion y guia Ambiental (PAGA) 0 similar adoptado en el proyecto, ¥Colaborar con el contratista para la correcta implementacién del programa de Adaptacién y guia Ambiental (PAGA) o similar adoptado en el proyecto. v Hacer cumplir los compromisos adquiridos con las Comunidades. ¥ Velar por la correcta aplicacién de la legislacién ambiental ¥ Conover areas de mayor vulnerabilidad ambiental y hacer énfasis en el manejo adecuado de estas. ¥ Evaluar procedimientos constructivos 0 medidas de manejo ambiental que sugiera el contratista de construccion y que impliquen un cambio a lo establecido en el programa de Adaptacion y guia Ambiental Ae (PAGA) 0 similar del proyecto del proyecto. ‘Acadia Municipal de Mani - Casanae Call 18 No 3-80 Teléfono: (09) 8+6381015/6/17 — Fax: (09) 8+6381018/1617 Correo electrnico: coo-alacionf@man:-casanare gou.co ‘Pagna 9 de 30x YApoyar al proyecto en sus relaciones con las autoridades ambientales, las organizaciones no gubernamentales, la comunidad, las instituclones garantes y la administracién local. v Atender las solicitudes de informacién, visitas de inspeccién y cualquier actividad que programen las| partes interesadas en el manejo ambiental del proyecto. v Realizar una evaluacién continua a lo largo del proyecto y reportar periédicamente sobre los avances y resultados de la aplicacién del programa de Adaptacién y guia Ambiental (PAGA) o similar adoptado en e1 proyecto. Los informes tipicamente corresponden a: © Informe semanal de control de impactos y medidas de manejo. © Informe mensual de control y manejo ambiental. © Informe Periédico segtin lo exija la autoridad ambiental competente. © Informe final a ser presentado ante la autoridad ambiental competente. Y Elaborar reportes de No conformidad sobre los aspectos ambientales que ameriten medidas correctivas ASPECTO CONTABLE-FINANCIERO: El interventor debe: ¥ Constatar la expedici6n del certificado de disponibilidad presupuestal Constatar el registro presupuestal ¥ Solicitar al contratista copia de los documentos de apertura de cuenta bancaria para el manejo del anticipo o de la constitucién de fiducia o patrimonio auténomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a titulo de anticipo, segtin sea el caso. con el fin de garantizar que dichos recursos se aplique exclusivamente a la ejecucién del contrato correspondiente, ¥ Solicitar al contratista el informe mensual de inversién del anticipo, soportado los pagos realizados. ¥Preparar con el contratista las actas de recibo de obra del contrato, estableciendo las cantidades correctas de items de obra ejecutados y recibidos como los valores a pagar y a descontar. ¥ Revisar que las facturas presentadas por el contratista para efectos de pago, cumplan los requisites legales y los establecidos en el contrato (IVA, ICA, amortizacion de anticipo) ¥ Mantener informacion actualizada sobre los valores pagados al contratista y la amortizacién al anticipo, ¥ Constatar el pago oportuno de las facturas presentadas por el contratista y en caso de mora estudiar la posible aplicacién de los intereses moratorios pactados contractualmente ¥ Revisar y constatar el buen manejo e inversion de los recursos del contrato mediante control y autorizacion de pagos de las obras realizadas, suministros, néminas de trabajadores y alquiler de equipos, entre otros. ¥ Solicitar al Municipio, la actualizacién o revision de precios y el mantenimiento de las condiciones iniciales del mismo. Llevar un cuademillo financiero con todos aquellos documentos derivados del proceso de cuentas tramitadas en desarrollo del contrato, el cual deberé contener minimo los siguientes documentos: Acta de Iniciacion Acta de entrega de anticipo al contratista Acta de reajustes ‘Acta de recibo parcial Acta de recibo final Acta de liquidacién del contrato de obra Plan de inversién del anticipo Autorizacién para reintegro saldo anticipo Control financiero del contrato Control y reintegro de rendimientos financieros ¥ Cumplir con las politicas de operacién impartidas por el alcalde con respecto al manejo de anticipo y seguimiento a los mismos. 000000000 ° ASPECTO LEGAL: El interventor debe. ¥Conocer el clausulado del contrato y establecer el cumplimiento de los requisitos de legalizacién (publicacion y timbre entre otros). ¥ Conocer la etapa precontractual. y Cumplir y hacer cumplir las clausulas contractuales. ‘Alcoa Municipal de Mani - Casanare/ Cale 18 No 3-80 Teléfono: (08) 896981015/16/17 —Fax: (05) 8638101516017 (Correo elecronic: contalacionf@man-casanate.qov co Pagina 10 de 30¥ Constatar el registro presupuestal del contrato. ¥ Obtener copia de la garantia Unica y su péliza anexa junto con su aprobacién, verificar vigencia y cubrimiento de los amparos establecidos contractual y legalmente ¥ Solicitar al contratista la modificacién al inicio de la vigencia de la garantia Unica y su péliza anexa, a partir de la fecha de firma del acta de inicio. ¥ Informar a la Oficina Asesora Juridica el incumplimiento de cualquier obligacién contractual. ¥ Solicitar al ordenador del gasto, en los casos estipulados en el contrato, la aplicacién de las cléusulas excepcionales de terminacion, modificacion e interpretacion unilaterales, multas 0 caducidad, YSolicitar a la Oficina Asesora Juridica los documentos mediante lo cuales se haga constar las modificaciones del contrato. ¥ Solicitar al contratista, copias del certificado de modificacién o ampliacién de la garantia nica en el amparo de estabilidad de obra y modificatorio de los demas amparos asi como de la péliza anexa de responsabilidad civil extra-contractual, junto con su aprobacién. ¥ Lievar un cuademnillo legal, que contendra copia de todos aquellos documentos del seguimiento, segun la modalidad del contrato: ‘© Proyecto de pliego de condiciones 0 términos de referencia, pliego o téminos definitivos y adendas, Disponibilidad y reserva presupuestal. Contrato Acta de Iniciacién del contrato Acta de recibo y aprobacién de disefio ‘Acta de anticipo Informe de Inversién y buen manejo de anticipo ‘Acta de liquidacién del anticipo Acta de reajuste Acta de recibo parcial de obra 0 consultoria Analisis unitarios de actividades no previstas Acta de suspension ‘Acta de cambio de supervisor o interventoria Acta de recibo final de contrato de obra Acta de terminacién del contrato Acta de liquidacién del contrato de obra Acta de recibo final y liquidacion de consultoria Control de Ajustes Acta de fijacién de precios no previstos Control de legalidad contrato Autorizacion reintegro de anticipo Evaluacién cumplimiento de obligaciones contractuales Solicitud de prérroga o adicion Acta de reiniciacion © Solicitud de sancién del contratista Todas las solicitudes, érdenes, documentacién, determinaciones, consultas, definiciones y demas gestiones, como visitas, autorizaciones, acuerdos, etc., que realice el interventor, deben constar por escrito. 00000000000000000000000 IV. SOPORTE TECNICO, LEGAL Y ECONOMICO DEL CONTRATO. ‘Alcala Municipal de Mant - Casansre / Calle 18 No 3-80 Teléfono: (08) £46381015!16!17 ~ Fax: (06) 8+6381015/16!17 Correo electénica: cnt Pagina 11d 204.1 ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL OBJETO O PRODUCTO A | CONTRATAR: NORMAS TECNICAS: MANUAL DE PROCEDIMENTOS DE INTERVENTORIA y SUPERVISION DE CONTRATOS- LEY 21 DE 1982 Ley 400 de 1997 ESPECIFICACIONES TECNICAS: Para cumplit con el objeto del presente contrato de interventoria se requiere contratar con una persona natural o juridica que demuestre capacidad Técnica, Economica, Financlera y Operativa y debe cefiirse a las especificaciones constructivas para tal fin, Se debe contar como minimo el siguiente equipo de trabajo: CARGO | CANTIDAD | PERFIL Director | 1 Categoria de Profesién: Ingeniero civil y/o ingeniero Intervent en transporte y vias; fi oria construccién de vias’, pavimentos’, ‘vias terrestres” 0 “ingenieria de vias’ | Experiencia general: Minimo Diez (10) afios de experiencia profesional contados a partir de la fecha de expedicién de la matricula profesional hasta el dia de cierre del presente proceso. Experiencia especifica: Acreditar como minimo cinco (05) afios como director de interventoria en proyectos de “construcci6n y/o mantenimiento y/o rehabilitacién de proyectos viales", cuyo valor en conjunto sea mayor 0 igual al 100% de! presupuesto oficial. Dedicacién: Deberd manifestar una | dedicacién minima del 30% del plazo de ejecucién, CARGO_| CANTIDAD | PERFIL Ingeniero | 1 Categori residente Profesién: Ingeniero civil y/o ingeniero de en transporte y vias Intervent oria Experiencia general: Minimo cinco (05) aos de experiencia profesional contados a partir de la fecha de expedicién de la matricula profesional hasta el dia de cierre del presente proceso. | Experiencia especifica: Acreditar como minimo ifs (03) afd como residente de interventoria en proyectos.» de “construccién y/o mantenimiento y/o rehabilitacién de proyectos vieles’, cuyo valor en conjunto sea mayor o igual al 100% de! presupuesto oficial. ‘Alcalie Municipal de Mani - Casanare i Calle 18 No 3-80 Teléfono: (08) 896381015/16/17 ~ Fax (09) 8+6381018/16/17 Correo elestonco:contataclon@mané-casanare.cov.co Pagina 12 de 30bat Dedicacién dedicacién ejecucién. debera manifestar una ima de! 100% del plazo de [CARGO CANTIDAD. PERFIL Inspector de Intervent oria 1 ‘Categoria: 1 Profesién: — Profesi tecndlogo en areas afines. tecnico ylo Experiencia general: minimo dos (2) afios de experiencia profesional contados a partir de la fecha de expedicion de la matricula profesional hasta el dia de cierre del presente proceso. Experiencia especifica: Acreditar como minimo un (01) afio como inspector de interventoria en proyectos. «de “construccién y/o mantenimiento lo rehabilitacién de proyectos viales’, cuyo valor en conjunto sea mayor o igual al 100% del presupuesto oficial Dedicacion: deberé manifestar una dedicacién minima del 90% del plazo de ejecucion. CARGO CANTIDAD. PERFIL Profesio ral Ingeniero Ambient al 1 Categoria: 7 Profesién: Ingeniero ambiental o areas Afines. Experiencia general: minimo dos (2) afios de experiencia profesional contados a partir de la fecha de expedicin de la matricula profesional hasta el dia de cierre del presente proceso. Experiencia especifica: Acreditar como minimo en un (01) proyecto terminado, en que se haya desempefiado como ingeniero ambiental en proyectos de “construccion y/o manter rehabilitacion de proyectos viales’. Dedicacién: debe manifestar dedicacién minima del 40% de! plazo de ejecucién. una CARGO CANTIDAD PERFIL ‘Alcaldla Municipal de Mani - Casarare / Calle 18 No 3-80 Teléfono: (08) 896381015/16/17 ~ Fax. (08) 8+6361015/1617 Correo electénica contatacion@men-casanare.govco Pagina 13 oe 30‘Administr | 7 Categoria: 6 ador 0 Profesién: Administrado y/o contador. contador Experiencia general: minimo dos (2) afios de experiencia profesional contados a partir de la fecha de expedicién de la matricula profesional hasta el dia de cierre del presente proceso. | Experiencia especifica: Acreditar como | maximo en un (01) proyectos terminados, en que se haya desempefiado como Profesional Administrador 0 contador de proyectos de “eonstruccion ylo mantenimiento y/o rehabilitacion de proyectos viales’. Dedicacion: debera manifestar_ una dedicacién minima del 30% del plazo de ejecucion. PRODUCTOS A ENTREGAR El contratista_ entregaré en medio fisico y magnético; tres (03) copias del informe final en original en medio impreso y magnético, que contenga las actividades desarrolladas del proyecto, Una copia del informe final del contrato de interventoria, se presentaran a la oficina asesora de planeacién, en medio fisico y magnético, la cual expedira la respectiva certificacion, documento indispensable para que el supervisor pueda liquidar el contrato de interventoria, Ademas, Informes semanales y mensual sobre el desarrollo de las actividades por el contratista con registro Fotografico al supervisor delegado por el Municipio, Entregar los informes, actas y demas documentos dentro de los plazos otorgados y de acuerdo a lo establecido por la entidad para el trémite pertinente, Asegurara mediante una interventoria proactiva la calidad del desarrollo del objeto det contrato 4.2 SOPORTES TECNICOS: XL Para @l desarrollo del presente objeto contractual el Municipio cuenta con la siguiente documentacién técnica: Proyecto con cédigo _BPIN 2018851390003 denominado CONSTRUCCION DE OBRAS DE PAVIMENTACION DE ViAS URBANAS EN LA ZONA SUR DEL MUNICIPIO DE MANI DEPARTAMENTO DE CASANARE. Acuerdo 02 del 28 de junio de 2018, se adoptaron decisiones relacionadas con proyectos de inversion financiados o cofinanciados con recursos del sistema general Regalias, a su vez en sus considerandos viabilizaron, priorizaron, y se aprobé el Proyecto que lleva por objeto CONSTRUCCION DE OBRAS DE PAVIMENTACION DE VIAS URBANAS EN LA ZONA SUR DEL MUNICIPIO DE MANI, DEPARTAMENTO DE CASANARE, y se cit como entidad ptiblica ‘Alcadia Municipal de Mant - Cesanare/ Calle 18 No 3-80 Telefona: (08) 846981015/16/17 — Fax: (08) 86381019617 (Corfeo elecrénice: cont alacion@mant-casanare gov co Pagina 14 de 30‘ejecutora del proyecto al municipio de mani, [o cual esta fundamentado en el acuerdo en el Acuerdo Antes mencionado. Presupuesto Oficial de la interventoria Andlisis del Factor Multiplicador Resolucion 082 de la Gobemacién de Casanare (actualizada a 2017) Personal requerido y cargas de trabajo En desarrollo de procesos de Concurso de Méritos, el Municipio no revelard el detalle del presupuesto oficial y factor multiplicador, hasta la audiencia publica de apertura del Sobre Econémico. El Municipio cuenta con toda a informacién técnica disponible del contrato de obra que se adjudicard a través de la Licitacién Publica No. LP-SOPT-OP-003-2018. Anexo digital (1 CD-ROM) - Proyecto Ocad Municipal viabilizado, priorizado y aprobado como consta en el Acuerdo No. 02 de 2078. 4.3 AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA LA EJECUCION DEL OBJETO O PRODUCTO A CONTRATAR Para el desarrollo de la presente consultoria no se requiere el trémite de autorizaciones, permisos y licencias. 4.4 SOPORTES LEGALES: ol El proceso de seleccién y la ejecucién del contrato se regirén por las siguientes normas: + Ley 80 de 1993 Por la cual se expide el Estatuto General de Contratacién de la Administracion Pubica, + Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacion con recursos pablicos. + Ley 1474 de 2011 Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevencién, investigacion y sancién de actos de corrupcién y la efectividad del control de la gestién publica ‘+ Ley 842 de 2003 por la cual se modifica la reglamentacion del ejercicio de la Ingenieria, de sus profesiones afines y de sus profesiones auxiliares, se adopta el Cédigo de Etica Profesional y se dictan otras disposiciones. * Ley 816 de 2003 Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a través de la contratacién publica. + Decreto 019 de 2012 Por el cual se dictan normas para suprimir 0 reformar regulaciones, procedimientos y tramites, innecesarios existentes en la Administracion Publica © Decreto 1082 de 2015 por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del sector Administrative de Planeacién Nacional. + El pliego de condiciones y sus Anexos ‘le ia Municipal de Mani- Casanare / Cale 16 No 2-60 Tetfono: (09) 8+6981018/16/17 - Fax: (00) 6381015716717, ‘Correo elecéico:contatacon@manicasanare.gov co Pagina 15 ce 30x ‘* Normas pertinentes del Cédigo Civil y Cédigo de Comercio. + Ley 1753 de 2015 por medio del cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, “Todos por un nuevo pais’ + Acuerdo No. 002 de 27 de mayo de 2016, por medio de! cual se adopta el Plan de Desarrollo "Todos Liderando el Cambio 2016-2019". ‘+ Acta de posesién del Alcalde Municipal + Acuerdo 016 del 30 de noviembre de 2015, en el que se autoriza a contratar al Sr. Alcalde por parte del Concejo Municipal + Acuerdo No.007 del 21 de julio de 2018. Por medio del cual se modifica el presupuesto de la vigencia fiscal 2018, + Decreto N° 113 del 26 de Diciembre de 2017, "Por el cual se liquida el presupuesto general del municipio general de! municipio de Mani para la vigencia fiscal del 2018, se detallan las apropiaciones y se clasifican y se definen los gastos” + Acuerdo 015 Estatuto de Renta y régimen procedimental y sancionatorio de Noviembre 29 de 2072. + Acuerdo 017 del 29 de Noviembre de 2014 por el cual se ajusta el Estatuto de Rentas del Municipio de Mani Casanare. © Acuerdo No 02 del 28 de junio de 2018 — por el cual se viabilizaron, priorizaron, y se aprob6 citado proyecto y se cité como entidad publica ejecutora del proyecto al municipio de Mani 4.5. SOPORTES AMBIENTALES TTeniendo en cuenta la naturaleza del objeto a contratar no se requiere| de licencia ambiental o permisos ambientales. - VER PAGA. 4.6 SOPORTE ECONOMICO: Para determinar el presupuesto oficial de la consultoria, se temo ‘como referencia el presupuesto estipulado en el proyecto cuyo objeto es la CONSTRUCCION DE OBRAS DE PAVIMENTAGION DE VIAS URBANAS EN LA ZONA SUR DEL MUNICIPIO DE MANi, DEPARTAMENTO DE CASANARE." con cédigo_BPIN 2017861390003, el cual fue aprobado y viabilizado mediante Acuerdo, No 02 del 28 de JUNIO de 2018 — por el cual se viabilizaron, priorizaron, y se aprobé citado proyecto y se designd como entidad publica ejecutora del proyecto al municipio. Dicho presupuesto, se realiz6 de acuerdo a las caracteristicas, alcance, entregables, tiempo de dedicacién, estimacion de cantidad y calidad del personal profesional. Para el caso que nos ocupa, se determinaron las actividades a llevar a cabo, su programacién, se definieron los perfiles profesionales cuyos honorarios corresponden a la_escala_salarial_de_la_Gobemacion de Casanare_establecida iG ‘Alcaldia Municipal de Mani - Casanare / Calle 18 No 3-80 Teléfono: (09) 8+6381015/16/17 — Fax: (09) 6+6981015/16/17 Corre elecrénico: cont ataciong@man-casanave dov.co Pagina 18 d0 30,or mediante Resolucién 0062 del 26 de octubre de 2070, actualizada con el IPC para 2017, de tal forma que el calculo del presupuesto se realiza mediante la metodologia de sueldos reales del Consultor, afectados por un factor multiplicador aplicable sobre los sueldos, mas costos directos reembolsables. Cabe aclarar que en ningdin momento la Resolucién emanada por la Gobernacién, en este sentido es una camisa de fuerza, o directriz directa para adelantar los procesos de consultoria en el Municipio; es una herramienta Util de referencia, ya que a lo largo de los afios, la Gobernacién de Casanare viene liderando y manteniendo unos topes maximos que regulan de cierta manera este mercado especifico de las consultorias en el Departamento, convirtiéndose asi en una base de comparacién para los diferentes entes de control, la cual el municipio de Mani ha tenido en cuenta para la estimacion de presupuestos en procesos de contratacién de consultoria e| interventoria de obra publica, adelantados anteriormente. Teniendo en cuenta lo anterior, para el caso en particular, se toma como Presupuesto Oficial aquel que resulta de realizar el elercicio del analisis puntual de cada una de las actividades a desarrollar, mediante el cual se determina la cantidad y calidad del recurso humano a empleer, cuyos honorarios se ajustan a los costos manejados en la regién, afectados de acuerdo con el porcentaje de dedicacién a la consultoria y la duracién de la misma, y afectados por el factor multiplicador, mas los costos directos reembolsables, en que se debera incurrir el Consultor. El_presupuesto oficial de la Consultoria asciende a la suma de DOSCIENTOS VEINTIOCHO MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y UN MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y SIETE PESOS MICTE(S 228.671.387,00) incluido IVA, de acuerdo con el detalle que se Anexa al presente estudio. / ANALISIS DEL SECTOR RELATIVO AL OBJETO DEL PROCESO DE CONTRATACION En cumplimiento a lo establecido en el articulo 2.2.1.1 1.6.1 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 y en la Guia para la Elaboracién de Estudios de Sector G-EES-02 de la Agencia Nacional de Contratacion Publica Colombia Compra Eficiente, que establecieron la obligacién a las Entidades de realizar el andlisis necesario para conocer el sector relativo al objeto a contratar desde la perspectiva Legal, Comercial, Financiera Organizacional, Técnica y de Analisis de! Riesgo, el Municipio de Mani en anexo adjunto al presente estudio previo de conveniencia y oportunidad procedié a efectuar el referido analisis, VI. INDICACION DE ESTAR COBIJADA LA PRESENTE CONTRATACION POR UN ACUERDO COMERCIAL O TRATADO INTERNACIONAL VIGENTE EN MATERIA DE COMPRAS PARA EL ESTADO COLOMBIANO De conformidad con lo establecido en el segundo inciso del articulo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto N° 1082 de 2015, en concordancia con lo dispuesto en el numeral 8 del articulo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto N° 1082 de 2015 “Estudios y documentos previos” se debe proceder a indicar si el Proceso de Contratacién esta cobijado por un Acuerdo Comercial En consonancia con lo sefialado en las anteriores disposiciones y ante la obligacién que tienen las Entidades Estatales de determinar en la etapa de planeacion de cada Proceso de Contratacién, si los Acuerdos Comerciales son aplicables y en caso de que sean aplicables, cumplir con las obligaciones derivades de los mismos, se seguira e! procedimiento establecido por Colombia Compra Eficiente, verificando el cumplimiento \le las siguientes reglas en orden consecutivo: ‘Acai Municipal de Wan! -Casaore Cal 18 No 380 Telfno: (09) 616961015/16/7 — Fax (09) 86981015167 Corre elactnice: cont ataconfiman-casanare gou.co Pégine 17 de 30x Regla 1. Si la Entidad Estatal no hace parte de las Entidades Estatales incluidas en el Acuerdo Comercial, el Proceso de Contratacién no est cubierto por este y en consecuencia, no es necesario hacer anal adicional alguno, Regla 2. Si la Entidad Estatal esté incluida en el Acuerdo Comercial y el presupuesto oficial del Proceso de Contratacién es inferior al valor a partir del cual el Acuerdo Comercial es aplicable, el Proceso de Contratacién no esta cubierto y en consecuencia, no es necesario hacer anélisis adicional alguno, Regla 3. Si la Entidad Estatal esté incluida en el Acuerdo Comercial y el presupuesto oficial del Proceso de Contratacién es superior al valor a partir del cual el Acuerdo Comercial es aplicable, la Entidad Estatal debe determinar si hay excepciones aplicables al Proceso de Contratacién. Si no hay excepciones, el Acuerdo Comercial es aplicable al Proceso de Contratacién En atencién a lo anterior, el Municipio efectUa el andlisis de las disposiciones mencionadas para determinar la posible aplicacion de los acuerdos comerciales suscritos por Colombia asi [Analisis Primera Regla. Los municipios estan obligados por los Acuerdos Comerciales con Alianza Pacifico (Chile y Pert), Chile, Costa Rica, Estados AELC (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza), Triangulo Norte (El Salvador y Guatemala), la Union Europea y por la Decision 439 de 1998 de la Secretaria de la CAN. Analisis Segunda Regla. El Acuerdo Comercial con Chile es aplicable a la adquisicion de bienes y servicios a Partir de $643.264.000,00 y con la Unién Europea a partir de $859.752.000,00. Los Acuerdos Comerciales con los Estados AELC (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza) son aplicables a la adauisicion de bienes y servicios a partir de $852.074.000,00 y con Alianza Pacifico a partir de $655.386,000,00. El Acuerdo Comercial con Costa Rica es aplicable a la adquisicion de bienes y servicios a partir de $1.162.733.000,00. El /Acuerdo Comercial con el Triangulo Norte (E! Salvador y Guatemala) es plicable a partir de la menor cuantia de la entidad. Y la Decisién 439 de 1998 de la Secretaria de la CAN es aplicable a todos los Procesos de Contratacién, independientemente del valor del Proceso de Contratacién. Anélisis Tercera Regla. Revisadas las excepciones para el Acuerdo del Tridngulo Norte y la Decision 439 de| 1998 de la Secretaria de la CAN, ninguna les es aplicable. En conclusion, la presente contratacion esta cobijada por la Decision 439 de 1998 de la Secretaria de la CAN. Revisadas las obligaciones en el caso de los anteriores Acuerdos, el Municipio dara trato nacional a los ciudadanos de tales nacionalidades y hard publicos todos los documentos del Proceso, Vil. FUNDAMENTO JURIDICO Y JUSTIFICACION QUE SOPORTA LA MODALIDAD DE SELECCION Ta Ley 80 de 1993, por Ia cual se expide el Estatuto General de Contratacion de la Administracion Publica, sefiala en su articulo 2° a los municipios como una de las entidades publicas, las cuales estaran sujetas a las | disposiciones de dicho estetuto. En su articulo 32 se define el Contrato de Consultoria como: "Son contratos de consultoria los que celebren las entidades estatales referidos a los estudios neceserios para la ejecucién de proyectos de inversién, estudios de diagnéstico, prefactibilidad 0 factibilidad para programas o proyectos especificos, asi como a las asesorias técnicas de coordinacién, control y supervisién, Son también contratos de consultoria los que tienen por objeto la interventoria, asesoria, gerencia de obra o de proyectos, direccion, programacién y la ejecucion de disefios, planos, anteproyectos y proyectos...” La Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993, en el numeral 3° del articulo 2° se sefiala como modalidad de seleccién el Concurso de Méritos: “Concurso de méritos. Corresponde a la modalidad prevista para la seleccién de consultores o proyectos, en la que se podran utilizar sistemas de concurso abierto 0 de precalificacion. En este ultimo caso, la conformacién de la lista de precalificados se haré mediante convocatoria publica, permitiéndose establecer listas limitadas de oferentes utilizando para el efecto, entre otros, criterios de experiencia, capacidad intelectual y de organizacién de los proponentes, seguin sea el caso’. ‘Alcalaia Municipal de Mani Casanare / Calle 18 No 3-0 Teléfono: (09) 8+6381015/10/17 - Fax (08) 6+6381015/6/17 ‘Corre elecrenice: contataciondaman Pagina 18 de 30,x EI Decreto 1082 de 2016 en su articulo 2.2.1.2.13.1 se establece la procedencia de llevar @ cabo un’ Concurso de Méritos para contratar los servicios de consultoria: "Las Entidades Estatales deben seleccionar sus contralistas a través del concurso méritos para la prestacién de servicios de consultoria de que trata el numeral 2 del articulo de Ley 80 de 1993 y para los proyectos de arquitectura" Siendo que en presente proceso tiene como objeto la elaboracién de estudios y disefios, que corresponde a prestacién de servicios de Consultoria, y atendiendo lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y su decreto reglamentario 1082 de 2015, se determina que la seleccién del contratista se hard a través de la modalidad de Concurso de Mérites. De conformidad con lo dispuesto en el articulo 2.2.1.2.4.2.1 del decreto 1082 de 2015, “Incentives a la Contratacién Publica’ y el articulo 2.2.1.2.4.22 del Decreto 1082 de 2015, “Convocatorias limitadas a Mipymes", el presente Proceso de Contratacion podra limiterse a Mipymes, teniendo en cuenta que el Presupuesto Oficial es inferior al umbral para convocatorias limitadas en el afio 2017, que establecié el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y que corresponde a $272.541.000. Vill. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE Determinar los factores de seleccion que permitan identificar la oferta mas favorable de acuerdo a los siguientes factores. FACTORES S_[ NOT WA Menor precio Mejor calidad x Obras alternatives Ponderacién calidad y precio Ponderacion calidad y precio costo benefico Condiciones técnicas y econémicas dela misma oferta ‘Oiras condiciones econémicas adicionales ~ forma ce pago, descuentos, valor, Mayor garantia, | Valores Monetarios asignados @ cada offecimiento tecnico © econémico adicional En aras de verificar la informacién referida a la experiencia especitfica del proponente y el personal, y propender por la seleccion de un contratista idéneo que ejecute el respectivo contrato, garantizando experticia, suficiencia juridica, técnica, ‘administrativa, financiera y operacional, se realizara una ponderacién de los factores de calidad de las propuestas, previa verificacion de los requisitos habilitantes; asi REQUISITOS HABILITANTES: En esta etapa la entidad verificard los siguientes requisitos, los cuales no otorgan punta, pero habilitan a los proponentes para participar en el presente proceso de lictacion: REQUISITOS HABILITANTES DE CARACTER JURIDICO: ‘Se deberd adjuntar con las propuestas que se presenten ls sig participante: ites documentos, segun Iz naluraleza y condiciones del + Carta de presentacion de la propuesta, {+ Fotocopia de la cédula de cludadania, = ‘Alcaldia Municipal de Mani - Casanare / Calle 18 No 3-80 Teléfono: (09) 8+6381015/16/17 ~ Fax: (09) 8+6381015/16/17 ‘Gorreo electronica: conrataconf@man:-casanare.cov co Pagina 19 ce 30Garantia de la seriedad de la oferta Certiicado de registro mercantil cuyas actividades correspondan a la naturaleza del presente proceso de seleccién + Cerlficado de existencia y representacién legal, cuyo objeto social corresponda a la naturaleze del presente proceso de seleccién: Autorizacién de organo competente. Carta de informacién de consorcios o uriones temporaes. Garantia de seriedad de la oferta. Acreditacion del pago de obligaciones con la seguridad social y aportes paratiscales. Veriicacion de antecedentes juiciales, scales y disciplinarios. (Proponente y representante legal) Registro Unico Tributario. Certificacién de Mipymes. REQUISITOS HABILITANTES DE CARACTER FINANCIERO. Atendiendo lo sefialado en el Articulo 2.2.1.1.1.5.6 del Decreto 1082 de 2015, la verificacion de las condiciones financieras ‘se realizaré con la informacion contenida en el certificado del RUP del proponente, de conformidad con los estados financieros a corte 31 de diciembre de 2017. Siel interesado no tiene antighiedad suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre, debe inscribirse en el RUP con estados financieros de corte timestral, suscritos por el representante legal y el auditor 0 contador o estados. financieros de apertura, El oferente presentara con su propuesta el certticado de inscripcién, clasificacion y calficacién en el Registro Unico de Proponentes - RUP expedido por la respectiva Camara de Comercio en Colombia, el cual debera tener una fecha de expedicién no mayor a treinta (30) dias calendarios anteriores ala fecha defintiva de cierre del proceso de seleccién, El oferente, tratese de personas naturales y/o juridicas, deberan estar registrados en el Registro Unico de Proponentes - RUP de la Camara de Comercio de acuerdo can el Articulo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Articulo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 Nota 1: Cuando para el céloulo de cualquiera de los indicadores de la capacidad financiera y organizacional, el denominador sea cero (0}, el cero (0) se cambia por uno (1) y se aplica la respectiva formula. Si el Proponente es plural ‘cada uno de los integrantes debe caloular los indicadores de la misma forma. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, el RUP, sera presentado por cada uno de integrantes, al igual que los Estados Financieros. De conformidad con el andlisis de las variables estudiadas en se plantea que los valores establecidos como indicador requerido, seran los referentes para establecer los indicadores de capacidad financiera en el presente proceso de seleccién por concurso de méritos, garantizando la libre concurrencia y la pluralidad de oferentes, asi: Indicadores Financieros: Los indicadores financieros son el mecanismo que le permite al Municipio de Mani, revisar la liquide, la solvencia econdmica y patrimonial de los proponentes con la cual aminora el riesgo de que los recursos que se giren del contrato por concepto de anticipo y los pagos parciales atiendan los pasivos del contratista y por lo tanto no se inviertan en la ejecucion del contrato, indice de Liquidez. “Aaia Municipal de Mani Catanare / Calle 18 No 3-80 Teléfono: 08) 8+638%015/1617 - Fax: (00) 8469810151167 ‘Correo electrico: con: a Pagina 20 oe 20be T El indice de liquidez el cual determina la capacidad que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto| plazo. Liquidez (L) = Activo Corriente / Pasivo Verificacion Menor que 2.16 No cumple Mayor 0 igual a 2.16 ‘Cumple En el caso de las Uniones Temporales o Consorcios 0 Promesa de sociedad futura, la Liquidez () de cada integrante, se mmultiglicara por el porcentaje de participacion de cada integrante en la respectiva Unién Temporal o Consorcio 0 promesa de sociedad futura y el resultado sera la sumatoria de la Liquidez (I) proporcional de cada partcipante de la respectiva Union Temporal o Consorcio o promesa de sociedad futura. indice de endeudamiento Determina el grado de endeudamiento en Ia estructura de financiacién del proponente. Nivel de endeudamiento (E ) = (Pasivo Total / Activo Total) Verificacién Mayor a 0.46 No cumple Menor 0 igual a 0.46 ‘Cumple En el caso de las Uniones Temporales 0 Consorcios 0 promesa de sociedad futura, el Nivel de Endeudamiento (E) de cada integrante, se mulilcara por el porcentaje de participaciin de cada integrante en la respectiva Unién Temporal o Consorcio o promesa de sociedad futura y el resultado sera la sumatoria del Nivel de Endeudamiento (E) proporcional de cada patticipante de la respectiva Unidn Temporal o Consorcio o promesa de sociedad futura. Raz6n de cobertura de intereses: Refieja la capacidad del proponente de cumplir con sus Obligaciones financieras. El célculo de este indicador, se efectuara a partir de la informacion contenida en el Registro Unico de Proponentes (RUP) el cual debe estar vigente y en firme, en el momento de la presentaci6n de la propuesta. Raz6n de cobertura de intereses (RCI)=Utilidad OperacionaliGastos de Verificacion intereses, Menor a 6.57 No cumple Mayor o igual a 6.57 ‘Cumple En el caso de las Uniones Temporales 0 Consorcios 0 promesa de sociedad futura, la Razén de Cobertura de Intereses (RC\) de cada inlegrante, se multiplicaré por el porcentaje de participacion de cada integrante en la respectiva Unién Temporal 0 Consorcio o promesa de sociedad futura y el resultado sera la sumatoria de la Razon de Cobertura de Intereses (RC!) proporcional de cada participante de la respectiva Unién Temporal o Consorcio o| promesa de sociedad futura. En caso de incumplir con lo anterior, la propuesta se calificaré como NO ADMISIBLE. REQUISITOS HABILITANTES DECARACTER TECNICO REGISTRO UNICO DE PROPONENTES — RUP. El oferente presentaré con su propuesta el certiicado de inscripcion, clasificacién y calificacin en el Registro Unico de ‘expedicion no mayor a treinta (30) dias calendarios anteriores a la fecha defintiva de cierre del proceso de selecci6n. \eescrn = RUP expedido por la respectiva Camara de Comercio en Colombia, el cual deberd tener una fecha de “Nadia Muricpal de Mani - Casanare / Calle 16 No 3-80 Telfono: (08) 88381015/16/17 - Fax: (08) 6+6381015I16I17 ‘Correo electico: cont Pagina 21 de 30“4 El oferente, tratese de personas naturales y/o juridicas, deberdn estar registrados en el Registro Unico de Proponentes - RUP de la Camara de Comercio de acuerdo con el Articulo 6 de la Ley 1180 de 2007, modificado por el Articulo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 La cerificacion expedida por la Cémara de Comercio es plena prueba de la calificacion y clasificacin del proponente y de los requsitos hablitantes que en ella consten, segin el Decreto 1082 de 2016. El interesado tendrd clasificarse en los dos Cédigos de la UNSPSC solicitados Los servicios objeto del presente Proceso de Contratacién esta codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), e! proponente debe tener actualizada Ia informacién en el RUP de acuerdo con el clasificador de bienes y servicios hasta el tercer nivel y estar inscrito asi: CLASE Y PRODUCTO {80107605 - PLANIFICACION O ADMINISTRACION DE PROYECTOS 81101510 - INGENIERIA DE CARRETERAS 81102201 - INGENIERIA DE TRAFICO CAPACIDAD DE ORGANIZACION Se verificaré de acuerdo con los siguientes parémetros: La Veriicacion de la Capacidad Organizacional de los partcipantes, se efectuard a partir de la informacion contenida en el Registro Unico de Proponentes (RUP) el cual debe estar vigente y en firme, en el momento del cierre del proceso de seleccion. En el caso de Consorcios 0 Uniones Temporales o promese de sociedad futura, el RUP, sera presentado por cada uno de los integrantes. De conformidad con el andlisis de las variables estudiadas en se plantea que los valores establecidos como indicador requerido, seran los referentes para establecer los indicadores de capacidad organizacional en el presente proceso de seleccion por concurso de méritos, garantizando la libre concurrencia y la pluralidad de oferentes, asi: Rentabilidad del Patrimonio: Determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generacion de utlidad operacional por cada peso invertido en el palrimonio. Rentabilidad del patrimonio (RP)=(Utilidad Operacional/ Patrimonio) Verificacion Menor a 0.15 No cumple Mayor 0 igual 0.15 Cumple En el caso de las Uniones Temporales 0 Consorcios 0 promesa de sociedad futura, la Rentabilidad del Patrimonio (RP) de cada integrante, se mulplicaré por el porcentaje de partcipacién de cade integrante en la respectiva Unién Temporal 0 Consorcio 0 promesa de sociedad futura y el resultado sera la sumatoria de la Rentabilidad de! Patrimonio (RP) proporcional de cada paticipante de la respectiva Unidn Ternporal o Consorcio o promesa de sociedad futur. Rentabilidad del Activo: Determina la rentabilidad de los activos del proponent, es deci, la capacidad de generacion ‘Alcadia Municipal de Mani - Cesansre / Cale 18 No 3-80 Telfone: (06) 8+6361015!16/17 ~ Fax: (08) 8+6381015/16"7 Correo elecrénico: contalacionf@mani-casanare cov.co Pagina 22 co 30Ye de utiidad operacional por cada peso invertido en el activo. ) Rentabilidad del patrimonio (RP)=(Utilidad Operacional / Patrimonio) Verificacion Menor 0.08 No cumple Mayor 0 igual a 0.08 ‘Cumple En el caso de las Uniones Temporales 0 Consorcios 0 Promesa de sociedad futura, la Rentablidad del Activo (RA) de cada integrante, se multiplicara por el porcentaje de participacién de cada integrante en la respectiva Union Temporal 0 Consorcio 0 promesa de sociedad futura y el resultado seré la sumatoria de la Rentabilidad del Activo (RA) proporcional de cada participante de la respectiva Union Temporal o Consorcio o promesa de sociedad futura EXPERIENCIA ACREDITADA DEL PROPONENTE: Los proponentes deberan acreditar experiencia especifica en contratos ejecutados con entidades publicas, cuyos objetos versen directamente relacionados con interventoria en proyectos de infraestructura vial. La ‘experiencia especifica certificada debera aportarse en maximo tres (03) contratos ejecutados, cuya sumatoria su valor sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial, expresado en SMMLY, los contratos referidos para acreditar la experiencia de los proponentes, deberan estar clasificados cada uno con los siguientes Cédigos UNSPSC, asi: 801016, 811015, 811022 y El Municipio verificara del RUP aquella informacién de los contratos requerida en el presente pliego de condiciones. Los contratos que no se encuentren certificados en ‘el RUP, no seran tenidos en cuenta por el Municipio para la evaluacion de la Experiencia. ‘Acreditacion de la experiencia. El proponente debe soportar la informacion consignada, mediante el RUP para el caso de contratos que se hayan iniciado antes de la fecha limite para contablizacion de la experiencia especifica, pero que hayan terminado dentro del citado plazo, el proponente debera adjuntar los documentos que permitan conocer el valor facturado dentro del periodo exigido. Para el caso de contratos vigentes o suspendidos, el proponente debera adjuntar copia de la ultima acta de recibo parcial +d el acta de recibo total, de manera que se pueda determinar el valor facturado, de lo contrario, dichos contratos no seran ‘considerados para la evaluacion de la experiencia. HOJAS DE VIDA DEL PERSONAL REQUERIDO El proponente deberd presentar relacion de personal ofertado para la ejecucién de las obligaciones del contrato; con sus respectivas hojas de vida que acreditan el cumplimiento de los requisitos exigidos; asi + Hoja de Vida de la Funcién Pablica Certficados de formacién académica ertficados de experiencia especitioa Copia de la cédula de ciudadania Copia de la libreta militar (solo para hombres menores de 60 afos) Certificado de antecedents jusicales,fscales y cisciplinarios. CRITERIOS DE CALIFICACION DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCION. Una vez se determine que se retnen los requisitos minimos exigidos, previa realizacién de la verificacion juridica, financier y técnica, el comité evaluador ponderaré las propuestas que hayan obtenido la condicion de habilitadas con base en los siguientes crterios de calificacién: “calla Muniopal de Mani Cavanare/ Cate 18 No 3-80 Teléfono: (08) 8-6981016/16/17 ~ Fax: (09) B+S381015/617 (Correo elecrénice: contatacion@amani-casanare cov co Pagina 23 de 30CRITERIOS DE EVALUACION PUNTAJE EXPERIENCIA ESPECIFICA ‘Maximo 400 Puntos EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PERSONAL PROPUESTO ‘Maximo 500 puntos. ‘APOYO ALA INDUSTRIA NACIONAL Maximo 100 puntos ‘CALIFICACION TOTAL, 1000 Puntos EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE|(Maximo 400 puntos) ‘Se asignardn maximo 400 puntos al proponente, que acrecite experiencia especifica, asi: “ACREDITACION PUNTAJE, PUNTAJE MAXIMO ‘Acreditar experiencia especifica cerlificada en maximo dos (02) contratos de ejecutados cuya sumatoria su valor se encuentre en el rango correspondiente entre el 101% y el 200% en valores totales sin decimales del presupuesto oficial, expresado en SMMLY y clasificados cada uno con al menos dos Cédigos UNSPSC, asi: 801016, 811015, 811022 y cuyo objeto contractual se refiera a proyectos de ‘Interventoria en pavimentacién de vias en concreto rigido" 200 400 Acreditar experiencia especifica cerlificada en maximo dos (02) contratos ejecutados cuya sumatoria su valor se encuentre en el rango correspondiente entre el 201% y el 300% en valores totales sin decimales en valores totales sin decimales del presupuesto oficial, expresado en SMMLV y clasificados cada uno con al menos dos Cédigos UNSPSC, asf: 801016, 811015, 811022 y cuyo objeto contractual se refiera a proyectos de Interventoria en pavimentacién de en conereto rigido. 400 FACTOR TECNICO CALIDAD. PERFIL DEL PERSONAL PROPUESTO Los contratos para obtener puntaje serén diferentes a los contratos para habilitacién. DIRECTOR DE INTERVENTORIA Experiencia profesional minima de DIEZ (10) afios acreditada con la expedicion de la tarjeta profesional y experiencia especifica de como minimo CINCO (05) afios como director de interventoria en proyectos de “construccién y/o mantenimiento ylo rehabilitacion de proyectos viales” Para obtener puntaje deberé acreditar experiencia como Director de Interventoria en como minimo dos (02) contratos que contemplen la “construccién y/o mantenimiento y/o rehabilitacion de vias urbanas en pavimento rigido”, cuya facturacién en conjunto sea mayor al presupuesto oficial expresado en SMMLV. Experiencia profesional minima de DIEZ (10) afios acreditada con la ‘expedicién de la tarjeta profesional y experiencia especifica de como minimo CINCO (05) afios como director de interventoria en proyectos de “construccién ylo mantenimiento ylo rehabilitacién de proyectos viales”. Para obtener puntaje debera acreditar experiencia como Director de Interventoria en como minimo tres (03) contratos que contemplen la “construccién y/o mantenimiento y/o rehabllitacin de vias urbanas en .- (500 PUNTOS) PUNTAJE, PUNTAJE MAXIMO 150 250 250 ‘Alcala Municipal de Mani- Casanare / Calle 8 No 3-80 Teléfono: (08) 8+6981015/16/17 ~ Fax: (08) Bs6981015/1617 Correo elect‘ico:contralacionf@mani-casanare.aov co Pagna 24 de 30Pavimento rigido”, cuya facturacion en conjunto sea mayor a dos veces: el presupuesto oficial expresado en SMMLV. RESIDENTE DE INTERVENTORIA PUNTAJE PUNTAJE MAXIMO Experiencia profesional minima de CINCO (6) afios acredilada con la|~ 150 ‘expedicién de Ia tarjeta profesional y experiencia especifica de como minimo de TRES (03) afios como residente de interventoria en proyectos de “construccién y/o mantenimiento ylo rehabilitacién de proyectos viales”. 250 Para obtener puntaje deberé acreditar experiencia como Residente de Interventoria en como minimo dos (02) contratos que contemplen la “construccién ylo mantenimiento y/o rehabilitacién de vias urbanas en pavimento rigido’, cuya facturacién en conjunto sea mayor al presupuesto oficial expresado en SMMLV. 250 Experiencia profesional minima de CINCO (05) afios acreditada con la expedicién de la tarjeta profesional y experiencia especifica de como minimo de TRES (03) afios como residente de interventoria en proyectos de “construccién y/o mantenimiento y/o rehabilitacién de proyectos viales” Para obtener puntaje deberd acreditar experiencia como Residente de Interventoria en como minimo tres (03) contratos que contemplen la “construccién y/o mantenimiento y/o rehabilitacién de vias urbanas en pavimento rigido”, cuya facturacién en conjunto sea mayor a dos veces | el presupuesto oficial expresado en SMMLV. TRATO PREFERENTE A LA INDUSTRIA NACIONAL 100 PUNTOS. El proponente debe manifestar, si los bienes que oferta cumplen con las condiciones establecidas en el pardgrafo del articulo 2 0 de la Ley 816 de 2003, correspondiente a Ia industria Nacional. Para este aspecto, al proponente se le asignarén maximo cien (100) puntos de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla, segin la procedencia de los ‘servicios ofrecidos: ORIGEN DE LOS BIENES Y SERVICIOS PUNTAJE Bienes y Servicios Nacionales 100 puntos Mixtos con mas del 50% Nacional 80 Puntos ixtos 50% Nacional_y 50 [50 puntos Mixtos con menos de! 50% Nacional 40 puntos Bienes y servicios extranjeros '30 puntos: Por porcentajes inferiores a los sefialados en los numerales anteriores se asignara cero (0) puntos Por este criterio. DESEMPATE. En caso de empate en el puntaje total de dos o més ofertas, El Municipio de Mani debe Escoger el Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el Articulo 2,2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015. Los siguientes son los criterios de desempate: _ Resultaré seleccionado el Oferente que obtenga mayor puntaje en los criterios de calidad ‘Alcala Municipal de Mani - Casanare / Calle 18 No 3-80 Teléfono: (06) 8+8381018/16/17 - Fax: (09) 8+8381015/T6/17 Correo electénico:conataclonf@men:-casanere.cov co Pagina 25 co 30xX Si persiste el empate se favorecerd al oferente que obtenga mayor puntaje en la evaluacién econdmica, En caso de igualdad de condiciones se preferiré la oferta nacional ante la extranjera. Si se presenta empate o este parsiste y entre los empatados se encuentren Mipymes, se preferiré a la Mipyme nacional, sea proponente singular, 0 Consorcio, Unién Temporal o Promesa de Sociedad Futura, conformada Uinicamente por Mipymes nacionales. Si no hay lugar a desempatar el concurso de méritos por medio de la hipotesis prevista en el numeral anterior y| entre los empatados se encuentsan Consorcios, Uniones Temporales o Promesas de Sociedad Futura en los que’ tenga parlcipacion Mipymes Municipal, esta oferta se preferia Si persiste el empate, se preferiré al proponente singular que acredite tener vinculado laboralmente por lo menos ‘un minimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un afio de anterioridad y que cerifique adicionalmente que mantendra dicho personal por un lapso igual al de a contratacion. En caso que no proceda la hipotesis anterior, y entre los proponentes se encuentren proponentes singulares 0 plurales conformados por consorcios, uniones temporales 0 promesas de sociedad futura conformados con al ‘menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, seré preferido frente a los demas. Por Ultimo si el empate se mantiene, se procederé por sistema de balotas IX. ANALISIS DE RIESGOS DE LA CONTRATACION | of POSIBLES RIESGOS Para los efectos previstos en el articulo 4° de la Ley 1150 de 2007, se entienden como riesgos involucrados en la contratacién, todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecucién del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio. econémico del contrato, pero que dada su previsibilidad se regulan en el marco de las condiciones inicialmente pactadas en los contratos y se excluyen asi del concepto de imprevisibilidad de que trata el articulo 27 de la Ley 80 de 1993. El riesgo sera previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable en condiciones normales. ‘ En desarrollo de lo anterior, el numeral 8° del articulo 2.2.1.1.2.1.3 del DESCRIPCION DE LOS) Decreto 1082 de 2015, reafirmé tal exigencia, estableciendo que el soporte de la tiifcacién, estimacién y asignacién de los riesgos previsibles debe hacer parte de los pliegos de condiciones EI Municipio ha tenido en cuenta la metodologia descrita en el Manual para la Identificacién y Cobertura de! Riesgo en los Procesos de Contratacién, elaborado por Colombia Compra Eficiente, con el fin de identificar los riesgos de la contratacién, su clasificacién, posibilidad de ocurrencia, su impacto, su asignacion, los tratamientos que se pueden realizar y las caracteristicas del monitoreo mas adecuado para administrarlo. ‘Se anexa al documento de estudios previos la Matriz de tipificacién, YY ‘Alcala Municipal de Mant - Casanate/ Cale 18 No 3-80 Teléfono: (08) 896981015/16/17 ~ Fax: (08) @+6981016/16/17 Correa electénice:convataciong@mar agin 28 de 30,x ‘estimacin y asignacién de riesgos previsibles de la contratacién, de] manera que los proponentes puedan analizarla y estudiatla y presentar las observaciones que estime pertinente, dentro del termino sefialado en el Cronograma del Proceso. El Consultor debera constituir a favor del Municipio, cualquiera de los mecanismos de cobertura del riesgo previstos en el articulo 9.2 GARANTIAS 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, dentro de los tres (3) dias calendario siguientes a la firma del contrato, con el fin de amparar las obligaciones surgidas con ocasién del presente contrato asi COBERTURA EXIGIBLE |S] yo ‘CUANTIA VIGENCIA i Garantia de seriedad de la Equivalente al Diez por|Con una vigencia de noventa (80) propuesta Fal co | siento (10%) det valor total | dias calendario, contados a partir de dela oferta la fecha limite de entrega de las propuestas. ‘Cumplimiento general del Equivalente al Diez por| Con una vigencia igual al plazo del contrato 3) CO | iento (10%) de! valor total | contrato y sels (6) meses mas. (plazo del contrato contractual previsto para la liquidacién) Estabilidad y calidad de la Equivalente al Veinte por | Con una vigencia de cinco (6) afios Obra pq | clento (20%) del valor total | contados a part de la suscripcién del del contrato acta de recibo a satisfaccién de la | obra Buen Manejo y correcta Equivalente al Ciento por | Con una vigencia igual al plazo del inversion del Anticipo Ciento (100%) del monto | contrato y seis (6) meses mas. (plazo (} B | que el contratista reciba | contractual previsto para la lo de anticipo, para la | iquidacién) ejecucién del contrato. ‘Salarios, prestaciones_e Equivalente al diez por | Con una vigencia igual al plazo del indemnizaciones laborales | Dd| 1] | ciento (10%) del valor total | contrato y tres (3) aflos mas del contrato.. Responsabilidad Civil Equivalente 2 200 SMMLV | Con una vigencia igual al plazo de Extracontractual falc |al__ momento de ta | ejecucién del contrato expedicién de la péliza ‘Suministro de repuestos Equivalente al Diez por| Con una vigencia igual al plazo del | B | ciento (10%) det valor total | contrato y Un (1) afio mas del contrato Calidad y —_correcto Equivalente al veinte por | Con una vigencia igual al plazo del funcionamiento del bien ] B | ciento (20%) del valor total | contrato y Un (1) afio mas del contrato Calidad del bien 0 servicio Equivalente al veinte por | Con una vigencia igual al plazo de al co | ciento (20%) del valor total | ejecucion del contrato y seis (6) del contrato meses més. (Plazo contractual previsto para la liquidacién). Otras Ore X. CONDIGIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR INTERVENTORIA TECNICA, AMBIENTAL, ba Ded collie .__ |FINANCIERA Y CONTABLE A'LA CONSTRUCCION DE OBRAS DE 10.1 OBJETO DEL CONTRATO: — | paViMENTACION DE VIAS URBANAS EN LA ZONA SUR DEL| MUNICIPIO DE MANI, DEPARTAMENTO DE CASANARE Contrato de Consultoria SS TIPO DE CONTRATACION: Alcaldia Municipal de Mani - Casanere / Cale 18 No 2-80 Telfono: (08) 696381015/16/17 — Fax: (06) 8-6981015/16/17 Come eletonica: convataciong@man.casanare any co Pagina 27 de 20pr 10.3 PLAZO: El plazo de ejecucién del contrato, es de SEIS (06) MESES, contados a partir de la fecha de firma del acta de inicio. 10.4 LUGAR DE EJECUCION: ‘AREA URBANA - Carrera 4 entre calles 6 y 3°, Carrera 2 entre Calle 10 y Calle 8 (Intersecci6n), Carrera 2 entre calles 10 y 7, Calle 7 entre| carrera 2y 4, Carrera 7 entre calles 4 y 3 (|nterseccion) 10.5 presupuesto oficial: DOSCIENTOS VEINTIOCHO MILLONES SEISCIENTOS SETENTA’ Y UN MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y SIETE PESOS MICTE(S 228.671.387,00). 40.6 FORMA DE PAGO: Con sujecion a las apropiaciones presupuestales, de acuerdo con el Programa Anual Mensualizado de Caja - PAC - de la presente! vigencia, la situacién de fondos por parte de la Secretaria de Hacienda y el correspondiente tramite administrativo, el Municipio pagara al Consultor el valor del presente contrato, previa presentacion de la factura comercial y aprobacién por parte del supervisor del contrato, ast El Municipio entregara al contratista un anticipo equivalente al cincuenta por ciento (50%) de! monto total del contrato, a titulo de anticipo, previo cumplimiento de requisitos de perfeccionamiento, suscripcion del acta de inicio y presentacién del plan de inversion del anticipo debidamente aprobado por el supervisor y certificacién de’ apertura de cuenta bancaria de ahorros para el manejo de los recursos entregados a titulo de anticipo. El valor restante se pagara de la siguiente forma: El municipio pagar un ochenta por ciento (80%) del valor de! contrato, mediante actas parciales, de acuerdo al avance de las actividades realizadas en el contrato de obra a la cual se le va a hacer la interventoria y recibidas a satisfaccion del municipio, previa amortizacién del anticipo en el mismo porcentaje del mismo en cada acta parcial y el veinte por ciento (20%) restante del valor total del contrato, mediante la n del acta de recibo final y liquidaci6n del contrato; una vez’ ejecutadas la totalidad de las actividades por parte del contratista y presentacion del informe final (en medio fisico y magnético), recibido a entera satisfaccién por el supervisor, con sus respectivos soportes,, conforme lo exigido en el respectivo contrato. Dentro del informe final deber suministrar la informacién cartografica basica y temética @ que haya lugar. ANTICIPO: para la entrega del anticipo, El contratista debera abrir una cuenta de ahorro a nombre del objeto del contrato que se derive del presente estudio, en el cual se consignaran los recursos entregados a titulo de anticipo, cuya certificacion de apertura sera soporte para la suscripcién del acta de inicio, en la cual se hara mencién de la apertura de la cuenta. Los recursos entregados por el municipio en calidad de anticipo, solo. podran ser utiizados para gastos propios de la ejecucién del contrato y conforme al plan de inversion del anticipo, el cual debera ser aprobado por el supervisor a la suscripcién del acta de inicio, lo cual, se reflejara en el acta en mencién. Los rendimientos financieros generados por los recursos entregados, pertenecen al Municipio de mani. En consecuencia, el contratista debera_presentar_certificacion expedida por _el_banco de dichos [Acaldia Municipal de Mani - Casanare / Cale 18 No 3-80 Telfono: (06) 8+8381016/16/17 ~ Fax: (08) B+6381015/16/17 Coreo elecvOnica. corvalason@mani-casanare.qovce Pagina 2 de 30ay Tendimientos y se procederd a realizar el giro al Municipio en las. condiciones y @ la cuenta o cuentas que la Tesoreria de! Municipio determine. El supervisor de! contrato debera requerir al contratista para que éste| informe y soporte la inversién del anticipo, la cual debe realizarse conforme lo sefialado en el plan de inversion del anticipo. El supervisor deberd informar por escrito y con soportes a la oficina asesora juridica, en los eventos, en los que la inversién del mismo no ha sido para la ejecucién de los servicios contratados 0 su manejo ha sido incorrecto para lo cual, deberé rendir un informe que demuestre| la inversién incorrecta o mal manejo del anticipo con los soportes de lo sefialado en el informe en mencién y de los requerimientos efectuados al contratista al respecto, El pago estara sujeto a la disponibilidad de recursos con que cuente el municipio por tratarse de un proyecto financiado por e! Sistema General de Regalias, 40.7 SUPERVISION: Ta supervision del contrato estard @ cargo de la Secretaria de Obras: Publicas y Transporte. La supervisin del contrato nunca se ejerceré en concurrencia con la interventoria externa, tal y como lo dispone el art. 83 de la Ley 1474 de 2011, Las actividades de supervision se realizaran en el marco de lo dispuesto en los articulos 82 y siguientes de la ley 1474 de 2011 10.8 LIQUIDACION: Se realizara dentro de los cuatro (4) meses siguientes @ la terminacién del contrato. X|,RESPONSABLE DEL ESTUDIO PREVIO |A. INVERSION VY REVISION TECNICA: \ APROBAQION ESTUDIO PREVIO: Firma: —— Firma’ Nombre: IV. PINTO Nombre: NESTOR ALFRED. SALAMANCA Cargo: Profesional Universitario Renco de Proyectos © MOLANO if Cargo: Jefe de\W& Oficina Asesora de Planeacion B, FUNCIONAMIENTO ‘Aesldie Municipal de Mani - Casanare / Cate 16 No 3-80 Teléfono: (08) 6636 1018/16/17 ~ Fax (09) 8+6981015/16/17 ‘Corte elecénice. cntvalacion@@mani-casanare.aov co Pagina 28 de 20a ELABORO REVIEO. APROBO Firma rie Firma, Nombre: NA. Nombre-N.A. Nombre: NA Cargo: NA [Some NA Cargo: NA XIl, REVISION FUNDAMENTO JURIDIGO QUE SOPORTA LA MODALIDAD DE SELECCION ‘APROBO: REVISO APROBO: Firma: Fi Lah WA Nombre: GARRENO. Ne EATRIZ CARDLINA/DIAZ FLOREZ Cargo\Profesi joyo Oficina Asesora Juridica lef be la Olicina AseSora Juridica ‘Alcala Municipal de Man! - Casanare/ Cale 18 No 3-80 Telélono: (06) 8+638101S/16/17 - Fax: (09) 8+6281015016!17 (Corte eletnice: con slacson@man-cssanare gov co Pagina 20 de 30