Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • Articol 5

    Uploaded by

    Vlad Danila
    17 views9 pages

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    17 views9 pages

    Articol 5

    Uploaded by

    Vlad Danila

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    of 9
    COOPERAREA $I COMUNICAREA iN CADRUL PROCEDURILOR PRIVIND INSOLVENTA GRUPULUI DE SOCIETATI CONFORM REGULAMENTULUI (UE) NR. 848/2015 AL PARLAMENTULUIL EUROPEAN $I AL CONSILIULUI DIN 20 MAI 2015 0 ange ? Viorel GAINA' ia) te : aie Apu Alexandru-Mihnea GAINA? vv REZUMAT. Globalizarea este un fenomen cu multiple valente transfrontaliere Deschiderea piefelor ca efect al globalizirii genereazii raporturi juridice cu element de extraneitate care roduc efecte in materie de insolventa transfrontalierd Piafa interna a UE cuprinde un spatiu fara frontiere interne in care libera circulate a persoanclor servicitor sia capitaluritor necesit cooperare juridicé Buna fanctionare a piejei unice impune existema si Jiunetionarea eficientt a unor proceduritransfrontaliere de insolvent Regulamentul (UE) nr.848/2015 privind procedurile de insolventa constituie un instrument juridie de bazi ‘in unificarea dreptutui insolvenjei 1a nivelul UE, El este 0 reevaluare si imbundtitire a Regulamentului (UI nr. 1346/2000 in aceasta materie si aduce ca element de noutate reglementari privind insolvenja transfrontaligra a grupului de societai Cooperarea si comunicarea in cadrul procedurit privind insolvenfa membrilor unui grup de societii constituie mijloace juridice eficiente de realizare a unei asemenea proceduri cu elemente de extrancitate. Diversitatea formelor de comunicare si cooperare in acesata procedur’ cuprinde: cooperarea si ‘comunicarea intre practicieni in insolven(a: cooperarea si comunicarea intre instange: cooperarea si comunicarea intre practicieni in insolventa si instante Cuvinte cheie: globalizarea: piaja unied; insolventa transfrontalierd; grup de societiti: cooperare si I. GLOBALIZARFA, PIATA INTERNA A UNIUNIL EUROPE! INSOLVENTA TRANSFRONTALIERA SI 1, Globalizarea- fenomen cu valente transfrontaliere Globalizarea este un fenomen cu multiple valente transfrontaliere’. Procesul de globalizare consti in interconectarea lumii la scaré mondiala in toate segmentele vietii sociale gi presupune circulafia international a ideilor si informatiilor, a bunurilor si serviciilor, a capitalului sia forfei de munca prin punerea fata in fata a societatilor nationale cu comunitatea international’, ' Prof. Univ. d., Universitatea din Craiova, Facultatea de Drept. * Lect. Univ. dr., Universitatea din Craiova, Facultatea de Drept > Gina, V., Gaind, A. M., The legal regime of the crass-borders insolvency under economic globalization, Iulian Boldea (coordinator), Communication, Context, Interdisciplinarity, Studies and Articles, Volume Ill, Section: Law, ,Petru Maior” University Press, Tg, Mures, 2014, p.66; Gaia, V., Gaind, AI-M.,Gaina, A. M., The coordination ofthe procedure ofeross-border insolvency of te group of companies inthe coniivions of globalization. Vln Boldea (Coordinator), Debates on globalization. Approaching national identity through intercultural dialogue, Swidies and articles, Socal Sciences and Management, Athipelag XI Press, 2015, p.68 * Stiglitz, LE., Mecanismele globalizari, Ed, Polirom, Bucuresti, 2008, p. 19: Gilpin, R., Econom ‘mondiald a secolului XXL Provocarea capitalisimului global, Ed, Polirom, Bucuresti, 2004, p.28; Bari, 1, Global economiei, Ed. Economica, Bucuresti, 2005, p.27. Dinamica’ procesului de globalizare este dati de de fenomenul de universalizare a practicilor comerciale determinata de inovatia tehnologica si de ideologia neoliberala pe fondul cresterii concurentei pe pietele internationale’. Globalizarea a fost determinata si este influentatd de vectori’ economici, politici si sociali, precum: expansiunea economiei de piafi pe fondul ideologiei neoliberale; liberalizarea economica dinspre farile cu economii dezvoltate catre farile cu economii in curs de dezvoltare; cercetarea, inovafia si progresul tehnologic; amplificarea concurenfei pe piefele internationale. Globalizarea este un proces dinamic* de deschidere a piefelor lumii si de formare a piefei unice ca rezultat al extinderii si adéncirii legaturilor transfrontaliere in diferitele segmente ale izarii sociale. in cadrul acestor relatii internationale prin libera circulatie a bunurilor si persoanelor se nase raporturi juridice cu element de extraneitate si conflicte de jurisdictii fiind nevoie sa se determine instanja competent si legea aplicabilé in cazul unor litigii generate de asemenea raporturi juridice. Globalizarea este noua viziune asupra lumii in care lumea ,ca intreg, inseamna mai mult decat suma partilor in timp ce parfile au tendinja de a imita intregul’”. 2. Piafa interna a Uniunii Europene si insolven(a transfrontalier’ Potrivit principiilor care stau la baza constituirii sale, Uniunea Europend se intemeiaza pe valorile respectarii demnitafii umane, democratiei i egalitafii si pe respectarea drepturilor omului!” si urmiireste s& promoveze pacea, valorile sale si buniistarea popoarelor sale!" si oferd cetatenilor si un spatiu de libertate, securitate si justitie, fara frontiere interne!. Uniunea European instituie piati interna si actioneazi pentru dezvoltarea durabila a Europei intemeiati pe o crestere economica echitabila cu grad mare de competitivitate!>. Piafa interna cuprinde un spatiu fara frontiere interne in care libera circulatie a marfurilor, ‘a persoanelor, a serviciilor si a capitalurilor este asigurata conform dispozitiilor tratatelor"’. Libera circulafie a marfurilor, persoanelor, servciilor si capitalurilor pe teritoriul statelor si spatiului pietei interne genereaza o multitudine de raporturi juridice cu elemente de extraneitate'® nd necesara cooperarea judiciard in materie civild. Activitatile intreprinderilor au in mod freevent 5 Gain8, V., Gain, A. M., Globalization of the financial markets and the cross-border insolvency of the credit institutions, ulian Boldea, Dumitru-Mircea Buda (Esitors), Convergent discourses. Exploring the Context of Communications, Ed. Arhipelag, XXI Press, Tirgu Mures, 2016, p. 143 © Gaind, A. M., Globalizarea si erizele financiare, Ed. Prouniversitaria, Bucuresti, 2012, p.11; Gaina, A M., Comert international, Ed. Universitaria, Craiova, 2014, p.39. 7 Munteanu, C., Horobat,A., Finanfe ransnafionale, Ed. All-Beck, Bucuresti, 2003, p.61; Gilpin, R. op.cit 2004, p.36; Guillermo de la Dehesa, /nvingdvori siinvingi in globalizare, Ed. Historia, Bucuresti, 2007, p.9; Gand, A. M, op.city 2014, p38. ®Gaina, A. M., op ct, 2014, p39. ° Marin, D., Socol, C., Marinas, M., Economie europeand. O prezentare sinoptica, Ed. Economica Bucuresti, 2004, p.23, Art 2, alin.1 din Versiunea consolidati a Tratatului privind Uniunea Europeana (2016/C/2002), "Art 3, alin.1 din Versiunea consolidata a Tratatului privind Uniunea European (2016/C/2002), "= Art 3, alin. din Versiunea consolidata a Tratatului privind Uniunea European (2016/C/2002), * Art 3, alin3 din Versiunea consolidati a Tratatului privind Uniunea Europeans (2016/C/2002), * r.26, alin.2 din Versiumea consolidata a Tratatulu privind Uniunea Europeana (2016'C/2002), ® Filipescu, 1. P., Filipescu, A.L., Tratat de drept international privat, Ed. Universul Juric, Bucuresti, 2005, p-422; Ungureanu, O., Jugastru, C., Circa, A., Manual de drept international privat, Ed. Hamangiu, Bucuresti, 2008, p.235 valenfe transfrontaliere si neces astfel de intreprinderi poate aduce atingeri bunei functionari a pietei interme Buna functionare a piejei interne impune existen{a si functionarea unor proceduri transfrontaliere de insolventa eficiente'” si care si previna tentatia partilor de a transfera active sau proceduri judiciare dintr-un stat membru in altul in incercarea de a obfine o situate juri favorabila in detrimentul creditorilor, pe seama acestui turism judiciar'* reglementici in dreptul Uniunii Europene, iar insolvenfa unor 16 Il. REGULAMENTUL (UE) 2015/8483 AL PARLAMENTULUI EUROPEN SI Al CONSILIULUI DIN 20 MAI 2015 PRIVIND PROCEDURILE DE INSOLVENTA 1. Necesitatea si evolutia unei reglementari la nivelul U.E in domeniul insolventei Necesitatea adoptarii unor reglementari la nivelul UE in domeniul insolventei a fe determinata de diferenfele dintre sistemele de drept material nafionale in materie de insolventa. Primul mare pas in unificarea dreptului insolventei la nivelul U.E, a fost ficut prin adoptarea Regulamentului Consiliului (C.E) nr. 1346/2000 din 29 mai 2000 privind procedurile de insolventa. Motivele care au determinat adoptarea Regulamentului (CE) nr, 1346/2000 au fost urmitoarele: crearea unui cadru pentru buna functionare a pie{ei interne in contextul activittii intreprinderilor cu efecte transfrontaliere din ce in ce mai des; asigurarea unui cadru de functionare reald si ficient a procedurilor de insolvenfi transfrontaliera la nivel comunitar; prevenirea turismului judiciar cu consecinte prejudiciabile pentru creditori ca efect al tentatiei partilor de a transfera bunurile sau procedurile judiciare dintr-un stat membru in altul in incercarea de a obtine © situatie juridica mai bund. Conform ant. 47 din Regulamentul (CE) nr. 1346/2000, acesta a intrat in vigoare la 31 mai 2002 iar pentru evaluarea impactului aplicdrii acestuia si pentru eventuala adgptare asa prevazut in art. 46 c& nu mai tarziu de | iunie 2012 si apoi din cinei in cinci ani Comi Parlamentului European, Consiliului si Comitetului Economic si Social un raport privind aplicarea respectivului Regulament. fn anul 2015 Comisia European a concluzionat in raportul de evaluare a aplicai Regulamentului nr.1346/2000 ca acesta functioneaza in general bine, dar c& ar fi de dorit s& se imbunatafeasc’ aplicarea unora dintre dispozitiile sale pentru perfectionarea administrarii efective a procedurilor transfiontaliere de insolventa si cd ar fi necesara o reformare a acestui Regulament in interesul claritatii in urma propunerilor Comisiei Europene si a avizului Comitetului Economic si Social European, Parlamentul European si Consiliul Uniunii Europene au adoptat Regulamentul (UE) 1r.848/2015 din 20 mai 2015, ficdndu-se astfel al doilea mare pas in uniformizarea dreptului insolvenjei in Uniunea Europeand, care a imbundtatit substantial reglementarea in special i privinta grupurilor de societati, Regulamentul (CE) nr.1346/2000 a fost abrogat, iar Regulamentul (UE aplicd de la 26 iunie 2017 cu anumite exceptii. nr.848/2015 ‘© Pet. (4) din Preambulul Regulamentului (UE) nr. $48/2015 al Parlamentului European sal Consiliului din 20 mai 2015 privind procedure de insolvena (reformular). © Pet. (3) din Preambulul Regulamentului (UE) nr. 848/2015 al Parlamentului European si al Consiliului din 20 mai 2015 privind procedurile de insolventa (reformulare) "Pet. (3) din Preambulul Regulamentului (UE) nr. 848/ 201/al Parlamentului European ial Consifiului din 20 mai 2015 privind procedurile de insolvenfa (reformulare). 2. Scopul Regulamentului (UE) nr. 848/ 2015 Scopul declarat'? al Regulamentului (UE) nr. 848/2015 consti in perfectionarea administrarii efective a procedurilor transfrontaliere de insolvenja in general, cu privire speciala”” asupra reglementarii coordonarii procedurilor de insolventa care se referd la acelasi debitor sau la mai multe societati care fac parte din acelasi grup. Regulamentul (UE) nr. 848/2015 nu reprezinta reglementare unitara a procedurii de insolvenfa la nivel european deoarece sistemele de drept ale statelor membre UE prezint& particularitayi, Dar Regulamentul (UE) nr. 848/2015 reglementeaza in matcrie de insolventa raporturile de drept international privat cu element de extraneitate, situat intr-un stat, care este membru al Uniunii Europene. Dupa scop””, procedurile sunt de salvgardare a debitorului viabil, de ajustare a datoriilor, de reorganizare a activitatii si de lichidare a activitayii. 3. Domeniul de aplicare Regulamentul (UE) nr. 848/2015 se aplicé? procedurilor colective publice, inclusiv a celor provizorii care sunt intemeiate pe legislatia privind insolventa si in cadrul cérora in scopul i, ajustirii, reorganizarii sau lichidarii existé o situafie precum: activele unui debitor sunt indisponibilizate integral sau parjial si este desemnat un practician in insolventa; activele gi activitatea unui debitor fac obiectul controlului sau supravegherii de catre o instant&; exist 0 suspendare de executare individuala acordata de instanfa sau prin efectul legii pentru a permite desfiisurarea de negocieri intre debitor si creditorii acestuia, cu conditia ca procedura in care s-a dispus suspendarca sa prevada masuri adecvate de protectia masei credale, iar daca nu se ajunge la un acord accasta si preceada uneia dintre situafiile mai inainte mentionate. Spre deosebire de prevederile Regulamentului nr.1340/2000 care erau aplicabile doar falimentului, dispozitiile Regulamentului nr. 848/2015 sunt aplicabile atat procedurilor de reorganizare”® cat si celor de faliment, cat $i procedurii concordatului preventiv. Daca prin art, | privind domeniul de aplicare al Regulamentului nr.1340/2000 se preciza ozitiile acestuia sunt aplicabile daca a fost desemnat un lichidator judiciar, care poate fi «desemnat si are competente doar in procedura de faliment, prin art. 1 privind domeniul de aplicare al Regulamentului nr. 848/2015 se arati ca dispozifiile acestuia sunt aplicabile situatiilor juridice in care a fost desemnat un practician in insolvenfa, acesta putdnd fi mandatar ad-hoc, administrator concordatar, administrator judiciar sau lichidator judiciar, Deci suntem intr-un domeniu extins de aplicare, adicd atat pentru procedurile preventive de insolvenfa, cat si pentru procedurile de insolventa. in insagi continutul art. 1 (1) din Regulamentul (UE) nr. $48/2015 se precizeazii ci acesta i procedurilor colective publice in scopul salvarii, ajustarii datoriilor, reorganizarii sau salva Pet. (1) din Preambulu! Regulamentului (UE) nr. 848/2015 al Parlamentului European si al Consiliulu

    You might also like