Medellin, 8 de mayo de 2020 Sefiores Departamento Administrativo de Planeacién y Oficina ‘de Contratacién 402 contratos@barbosa.gov.co Barbosa - Antioquia Asunto: Observacién al proceso de seleccién abreviada SA-OP-006 de 2020 Cordial saludo, Una vez revisado el pliego de condiciones definitivo del proceso de seleccién abreviada_ SA-OP-006 de 2020, cuyo objeto es “MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS RURALES DEL MUNICIPIO DE BARBOSA, ANTIOQUIA.”, tenemos las siguientes observaciones: 1. El numeral 5.1.17 Acreditacién de la capacidad financiera y organizacional, estipula lo siguiente: “La evaluacién financiera y organizacional de las propuestas se efectuaré a partir de la informacién contenida en el RUP vigente y en firme, con informacitn financiera de fecha de corte a 31 de diciembre de 2019. Para personas juridicas constituidas en el afio en que se adelanta el proceso de contratacién, la evaluacién financiera y organizacional de las propuestas, se efectuard a partir de la informacién contenida en el Registro Unico de Proponentes (RUP) vigente y en firme.” La Cémara de Comercio de Medellin para Antioquia, debido a la pandemia presentada con el COVID 19, cerro las oficinas y amplio el plazo para la renovacién y actualizacién del RUP hasta el mes de julio de 2020. DIRECCION CALLE 45F # 77 - 68 VELODROMO-MEDELLIN TEL: 3883939 CORREO: WGINGENIERIACIVIL22@HOTMAIL.COMEs por lo anterior, que solicitamos que dicho requisito sea evaluado con corte a diciembre 31 de 2018 en el RUP vigente y en firme o con los estados financieros con corte a diciembre 31 de 2019 sin que se encuentren en el RUP, lo cual permitiré la igualdad y concurrencia de més oferentes. Una vez comparado el proyecto de pliego de condiciones con el pliego de condiciones definitive del proceso del asunto, se puede observar que las condiciones solicitadas de capacidad financiera y organizacional en el proyecto de pliego de condiciones eran iguales a los expresados en la matriz 2 indicadores financieros y organizacionales para infraestructura de transporte, establecidos por la agencia nacional de contratacién publica Colombia compra eficiente, en los documentos tipo para los pliego de condiciones de los procesos de infraestructura de transporte que se adelanten por la modalidad de seleccién abreviada de menor cuantia, lo que refleja el cumplimiento de los principios de contratacién publica de transparencia, seleccién objetiva, igualdad y libre concurrencia; en el pliego de condiciones definitive se percibe la variacién de las condiciones, de la siguientes manera: ry oa PCO indie de Lquider re de Endeudamento 50% Razin Ge Cobarira Ge =a tntorasos Captal de Taba erGia | erecta Renloblded del Patron 32008 Rentabied del Aciwo 32005 Es entendible que los indices financieros al cambiarse le permitan a la administracién municipal una mayor confianza en cuanto a la capacidad del oferente para realizar la obra mientras se realizan los desembolsos del Municipio, sin embargo, no ocurre lo mismo con los indices organizacionales, dado que ellos representan la utilidad de la empresa y los socios, lo cual no beneficia la administracién municipal en nada y si. disminuye-!a cantidad de oferentes, coartando la igualdad y libre concurrencia de oferentes, por tanto solicitamos que la capacidad organizacional quede establecida como estaba en el proyecto de pliego de condiciones. DIRECCION CALLE 45F #77 — 68 VELODROMO-MEDELLIN TEL: 3883939 ‘CORREO: WGINGENIERIACIVIL22@HOTMAILCOMngenieria civiL Es de anotar, que fa capacidad organizacional éstd contemplada en los estudios previos, el cual es considerado un requisito esencial en la contratacién, en la etapa de planeacién, siendo el estudio previo la base para elaborar los pliegos de condiciones y el contrato, al modificar el pliego definitivo en este requisito se solicita tener en cuenta no incumplir el principio de planeacidn, y tener presente que un documento esencial como el estudio previo, no puede presentar informacién diferente. Agradezco de antemano su diligencia con esta observacién. : Cordialmente, WLLMER GALLO BOTERO Representante Legal DIRECCION CALLE 45F # 77 — 68 VELODROMO-MEDELLIN TEL: 3883939 ‘CORREO: WGINGENIERIACIVIL22@HOTMAIL.COMCORPO NIT. 900.197.830-7 ‘Medellin, mayo 08 del 2020 Sefores OFICINA JURIDICA Alcaldia de Barbosa Calle 15 No, 14~48 Barbosa ~ Antioquia Colombia Asunto: Observaciones al proceso de SELECCION ABREVIADA DE MENOR CUANTIA NUMERO SA-OP-006 de 2020 Cordial saludos, Por medios de la presente y con el propésito de poder participar en el proceso de SELECCION ABREVIADA DE MENOR CUANTIA NUMERO SA-OP-006 de 2020, Que tiene como objeto “MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS RURALES DEL MUNICIPIO DE BARBOSA, ANTIOQUIA” me permito hacer las siguientes observaciones: 1, NDICADORES FINANCIEROS (Capacidad financiera y organizacional) Se solicita atentamente a la entidad contratante, aclarar bajo que fundamento modificé totalmente los indicadores financieros en el pliego de condiciones defintivos, toda vez que ningun futuro oferente formulo ‘observaciones al respecto en el proyecto de pliegos de condiciones, adicionalmente el estudio del sector del presente proceso como resultado de su andliss define; “La promocién de la competencia es uno de los objetivos del sistema de contratacién, por lo cual es muy importante tener en cuenta que los requisitos habilitantes no son ni pueden ser una forma de restringir Ia pparticipacién en los procesos de contratacién. En ese orden de ideas, el Municipio de Barbosa debe promover fa porticipacién de més proponentes y el crecimiento de la industria nacional de bienes y servicios por lo que los requisites deben ser adecuados y proporcionales al proceso y al objeto de la contratacién” Consecuente con lo anterior, efectivamente los indicadores financieros fljados para el proceso permitian una participacién del 47,8% de las empresas que conforma la muestra de la herramienta para modelar indicadores financieros 2019 de la CSmara Colombiana de La Infraestructura para el sector de la construccién, herramienta {que utilz6 la administracién para determinar unos indicadores que garantizaran la pluralidad de oferente. Concepto jindicador| Liguide2 (mayor 0 igual) 10 Endeudamiento (menor o igual) 70% Cobertura de intereses (mayoro igual) | 1 Rentabilidad del patrimonio (mayor © igual) | 000 Rentablidad del activo (mayor 6 igual) | 0.00 Imagen 1. Indicadores fijados en el Estudio del Sector y Proyecto de Pliegos de condiciones Dentro del andlisis realizado para llegar 2 los indicadores definitivos, la entidad estatal, modelo en la herramienta financiara, indicadores financieros tomados de manera ponderada de similares procesos CORPOCIAS.AS Barrio San Pablo + Carrera 58 Calle 17-16» Cel: 300 661 0311 Medellin Corpocia.sas@gmail.comCORPOCG -. NIT. 900.197.830-7 efectuados alo largo del territorio colombiano obteniendo como resultado que tan solo el 10,1% de la muestra ccumplia con estos requisitos: |-—__________ PROMEDIO._ conceero—_[worcanon ra omer aes rege | Seer = fsceesesioamoe | a Tar Seeenaraaere| oom Imagen 2. Indicadores financieros tomados de manera ponderada de similares procesos efectuados a lo largo del territorio colombiano. Por lo tanto, teniendo en cuenta que los indicadores financieros modificados en el pliego de condiciones son mas exigentes a los anteriormente mostrados, si estos se modelaran en la misma herramienta, el porcentaje cde empresas que cumplen, disminuiria drésticamente, incluso mucho menor a los 10,1% anteriormente mostrado, lo cual va en contravia a los lineamientos establecidos en el andlisis realizado al sector en la etapa de planeacién del proceso, donde consta los soporte de los requisitos habilitantes exigidos, por ende es parte integral del mismo, {As'las cosas, respetuosamente se solicita ala entidad, mantener los mismos indicadores financieros definidos en el estudio del sector y establecidos en el proyecto de pliegos de condiciones. 2. ACREDITACION DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL El pliego de condiciones establece; “La evaluacién financiera y organizacional de los propuestas se efectuoré « portir de la nformacién contenida en el RUP vigente yen frme, con informacign financiera de fecha decorte 31 de diciembre de 2019". Por lo tanto, de acuerdo con el Decreto 434 de 2020 por el cual se establecen plazos especiales para la renovacion de la matricula mercanti, el RUNEOL y los demés registros que integran el Registro Unico Empresarial y Social ~ RUES, asi como para las reuniones ordinarias de las asambleas y demds cuerpos colegiados, para mitigar los efectos econémicos del nuevo coronavirus COVID-19 en el territorio nacional, ampliado el plazo hasta el quinto dia habil del mes de julio de 2020 para realizar la renovacién del registro Uinico de Proponentes (RUP), por fo tanto pedimos se permita validar los requisites financieros y ‘organizacionat a partir de la informacién contenida en el RUP vigente y en firme con informacién financiera de fecha de corte a 31 de diciembre de 2018, CRONOGRAMA Teniendo en cuenta que entre el plazo limite definido para presentar observaciones al pliego definitivo, respuesta a la observaciones, publicacién de adendas y el cierre del proceso no aleanza a transcurrir un dia abil, por lo tanto muy amablemente solicitamos tener un tiempo prudente entre los acontecimiento CORPOCIAS.AS Barrio San Pablo + Carrera 68 Calle 17-16 + Cel: 300 661 0311 Medellin Corpocia.sas@gmail,comyy) CORPOCIA NIT, 900.197.830-7 presentados y el cierre del proceso, toda vez que por el estado de emergencia generado por el coronavirus COVID-19 las aseguradoras se estin demorando entre 4 a 6 dias habiles para expedir pélizas de garantias. 4, PLAZO DE EJECUCION Por ultimo, teniendo en cuenta que son 14 centros educativos los que se deben intervenir, os cuales se encuentran distantes uno del otro, y adicionalmente en el estudio del sector se establece que el plazo de ejecucion es de Tres (3) meses, por lo tanto, solicitamos sea aumentado el plazo de ejecucién del contrato a Tres (3) meses. Consideramos que con estas madificaciones se continiia garantizando el correcto desarrollo del proceso, promueve la transparencia de la administracién municipal y permite la pluralidad de oferentes Cordialmente CAROLINA PARODYS LOAIZA RPL. CORPORACION DE INGENIEROS Y ASOCIADOS NIT: 900.197.840-7 CORPOCIAS.AS Barrio San Pablo + Carrera 58 Calle 17-16 + Cel: 300 661 0311 Medellin Corpocia.sas@gm:ALGERCON, Medellin, 14 de mayo de 2020 Sefiores Departamento Administrativo de Planeacién y Oficina de Contratacién 402 contratos@barbosa.gov.co Barbosa - Antioquia ‘Asunto: Observacién al proceso de seleccién abreviada SA-OP-006 de 2020 Cordial saludo, Una vez revisado el pliego de condiciones definitivo del proceso de seleccién abreviada SA-OP-006 de 2020, cuyo objeto es “MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS RURALES DEL MUNICIPIO DE BARBOSA, ANTIOQUIA.”, tenemos las siguientes observaciones: 1, En el numeral 5.1.14 se solicita relacionar la experiencia requerida en el Anexo No. 7 De experiencia requerida, el cual no est anexo en {os pliegos de condiciones definitivos, dado que no se tiene publicado, ées posible que cada proponente adopte un formato por su cuenta y es valido? 2. En el numeral 6.2.2 se solicita diligenciar el Anexo No. 9 Factor de calidad, el cual no estd anexo en los pliegos de condiciones definitivos, dado que no se tiene publicado, ées posible que cada proponente adopte un formato por su cuenta y es valido? 3. El numeral 5.1.17 Acreditacién de la capacidad financiera y organizacional, estipula lo siguiente: “La evaluacién financiera y organizacional de las propuestas se efectuara a partir de la informacion contenida en el RUP vigente y en firme, con informacién financiera de fecha de corte 2 31 de diciembre de 2019. Para personas juridicas constituidas en el afio en que se adelanta el proceso de contratacién, la evaluacién financiera y organizacional de las propuestas, se efectuaré a partir de la informacién contenida en el Registro Unico de Proponentes (RUP) vigente y en firme.” Calle 17A Sur 44 ~ 170 Medellin Email algercont @gmail.comALGERCON. La Camara de Comercio de Medellin para Antioquia, debido a la pandemia presentada con el COVID 19, cerro las oficinas y amplio el plazo para la renovacién y actualizacién del RUP hasta el mes de julio de 2020. Consideramos que por la situacién que se vive por la pandemia del COVID 19, se debe permitir que los proponentes presenten su RUP vigente y en firme independiente de fa fecha de renovacién, sea a diciembre 31 2018 0.2 31 de diciembre de 2019. . Una ver estudiados los documentos del proceso del asunto, publicados en el SECOP, se observa el cambio de los indicadores financieros y organizacionales, donde los publicados en los estudios previos (que son la base de los pliegos de condiciones definitivos), se cambiaron en los pliegos de condiciones definitivos, situacién que conllevaria a realizar un cambio de los estudios previos que son un documento esencial en la contratacién, dado que soporta el principio de planeacién de la contratacién publica En aras de que el proceso se lleve a término sin contratiempo alguno, consideramos pertinente se establezca los indicadores financieros y organizacionales como estén en los estudios previos, toda vez que los cambio no fueron representativos y si se podria entorpecer el proceso por haber modificado un documento esencial, sin embargo me gustaria conocer la postura de ustedes, con el propésito de que no invirtamos tiempo y dinero, tanto ustedes como nosotros en un proceso que puede terminar anormal. Agradezco de antemano su diligencia con estas observaciones. Cordialmente, LUZ STELLA JIMENEZ TABORDA Representante Legal Calle 17A Sur 44 - 170 Medellin Email algerconl@gmail.comApartado 14 de mayo de 2020 Sefiores: ALCALDIA DE BARBOSA ANTIOQUIA Referencia: CONVOCATORIA PUBLICA # SA OP 006-2020 | Asunto: Observacin al piego defnitvo Cordial saludo, 1, Solictamos que la informacion financiera y RUP en fime, sea también habil, de acuerdo al ao 2018, esto teniendo en cuenta que través del Decreto 434 de 2020, en este se amplia el plazo para las obligaciones como la renovacién de la matricula mercantl hasta el 5 de julio y la inscripcin y renovacién del RUP hasta el 5 de julio 2020. 2. Informar el proveso de solitud Gespertisd pref ingrdso al Municipio el dla lunes 18 de mayo, pera la entrega de propuesta, Cualquier informacién y/o documentacién puede ser remitida a los correos electrénicos: grupotecmedicmedellin@gmail.com y gerencia@grupotecmedic.com. Gracias por su gestién. Atentamente, LEONAADO FABIO GOMEZ CIFUENTES cc: 15.342.832 REPRESENTANTE LEGAL Apartad6 * Barrio Ortiz, Calle 100 # 107 - 33 / Telefax: 828 6940 « Cel.: www.grupotecmedic.com grupotecmedic@gmail.com15/572020 Zimbra Zimbra: contratos@barbosa.gov.co Soli id APU completos De : franklin henao arias jue, 14 de may de 2020 13:37 Asunto : Solicitud APU completos Para : contratos@barbosa.gov.co Buenos dias En aras de participar de forma transparente en el proceso SAP-OP-006 de 2020 me permito solicitar de la forma més breve posible, me envien a este correo electrénico los APU completos de dicha obra, toda vez que los publicados en el SECOP solo tiene dos APU, lo cual ‘no corresponde con las actividades totales de la obra Quedé atento Muchas gracias itp /vebmailune.netco/zimbrafhiprintmessage?id=116958tr=AmericalBogolagxim=t “