FUERZA AEREA COLOMBIANA Cédigo: DE-DEAJU-FR.012 Version N FORMATO ESTUDIOS Y DocumENTos | “°=" PREVIOS - MINIMA CUANTIA Vigencia: 07-05-19 Ciudad y fecha: 21 de Octubre de 2019 Dependencia generadora: Direccién de Infraestructura_ CAPITULO 1. ESTUDIO DE NECESIDAD 4.1, DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON EL PROCESO DE CONTRATACION La Fuerza Aérea Colombiana ha venido contratando afio tras afio estudios de suelos que sirven de base para adelantar los disefios estructurales en el area de ingenieria civil de los proyectos de infraestructura en las diferentes Unidades Aéreas y dependencias de la FAC a nivel nacional y asi cumplir con la normatividad vigente. En esta oportunidad, la Fuerza Aérea requiere contratar los estudios de suelos de los siguientes proyectos de infraestructura: Proyecto 1. Construccién y modernizacién del sistema de alcantarillado en el Comando Aéreo de Combate No 6 en Tres Esquinas - Caqueta) Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Proyecto 2. Mantenimiento Mayor de la Rampa Operativa y Calles de Rodaje Eco y Charlie del Comando Aéreo de Combate No. 1 localizado en Puerto Salgar — Cundinamarca, para adelantar los disefios en el area de ingenieria civil y la construccién de los proyectos de infraestructura en mencién, estudios que constituyen un requisito indispensable para factibilizar los proyectos y para garantizar la seguridad de las vidas humanas y equipos que se encuentran en las construcciones que conforman la infraestructura de las Unidades Aéreas, al aportar los parametros geotécnicos necesarios para el dimensionamiento y el disefio de las estructuras y de sus cimentaciones, como soporte esencial en su estabilidad estructural. Para realizar y optimizar los disefios estructurales y de cimentacién de las instalaciones infraestructura adecuadas para el personal, aeronaves y equipos, se requiere la contratacién de estudios de suelos que sirven de base para la estructuracién de los proyectos de inversién que se adelantan en las diferentes Unidades y dependencias de la Fuerza Aérea Colombiana, cumpliendo asi con lo establecido en la ley 400 de 1997 modificada por la ley 1229 de 2008 por la cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes en cuyo TITULO H- ESTUDIOS GEOTECNICOS DEL REGLAMENTO COLOMBIANO DE CONSTRUCCION SISMO RESISTENTE NSR-10, en el cual se precisa que para la construccién de edificaciones e infraestructura en el territorio nacional, se deben adelantar los estudios. Los proyectos que se pretenden desarrollar se describen a continuacién: PROYECTO 1: Estudio de suelos para la Construccién y modernizacién del sistema de alcantarillado en el Comando Aéreo de Combate No 6 en Tres Esquinas - Caqueta) Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Comprende un area de unos 400 m2 PROYECTO 2: Estudio de suelos para el Mantenimiento Mayor de la Rampa Operativa y Calles de Rodaje Eco y Charlie del Comando Aéreo de Combate No. 1 localizado erFUERZA AEREA COLOMBIANA Cédigo: DE-DEAJU-FR-012 | Version N°: 02 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - MINIMA CUANTIA Vigencia: 07-05-19, Puerto Salgar - Cundinamarca. Comprende un area que se discrima asi: 47.000m2 (Rampa), 11.450m2 (Calle Eco) y 6.000m2 (Calle Charlie) Los estudios de suelos que se pretenden contratar constituyen un requisito indispensable al aportar los elementos necesarios para el dimensionamiento y el disefio de las estructuras y de sus cimentaciones, como soporte esencial en la estabilidad de las mismas. Los ensayos de campo y laboratorio estan definidos en el anexo de especificaciones técnicas. Los planos de implantacién de los proyectos seran entregados Unicamente al oferente favorecido con la contratacion. Se reitera que es de vital importancia realizar los estudios de suelos para obtener las caracteristicas fisicas y mecdnicas del subsuelo, analizario y dar las recomendaciones necesarias para el disefio y construccién de los siguientes proyectos priorizados por el alto mando militar: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en el Comando Aéreo de Combate No 6 (Tres Esquinas - Caqueta) y la Rampa Operativa y Calles de Rodaje Eco y Charlie del Comando Aéreo de Combate No. 1 localizado en Puerto Salgar — Cundinamarca Es obligatorio contratar estos estudios de suelos, ya que estos proyectos corresponde a obras nuevas que serén construidas partir del afio 2020, las cuales deben contar con todos los requisitos técnicos de la ley 400 de 1997 para asi determinar si el terreno es apto para llevar a cabo dichas construcciones y poder definir la viabilidad de los proyectos. Por otro lado, la falta de estos estudios de suelos podria hacer colapsar las excavaciones y las edificaciones al no poder conocer los pardmetros fisicos, mecanicos y de resistencia del suelo de fundacién La Direccién de Infraestructura requiere el informe de los estudios de suelos, con el fin de factibilzar y disefiar las estructuras de cimentacién de los proyectos antes descritos. De otro lado, se indica que se beneficiara el siguiente personal como se indica a continuacién: PROYECTO 1: Construccién y modemizacién del sistema de alcantarilado en el Comando Aéreo de Combate No 6 en Tres Esquinas - Caqueta) Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Se beneficiard el personal militar y civil del Comando Aéreo de Combate No 6. PROYECTO 2: Mantenimiento Mayor de la Rampa Operativa y Calles de Rodaje Eco y Charlie del Comando Aéreo de Combate No. 1 localizado en Puerto Salgar — Cundinamarca. Se beneficiara el personal militar del Comando Aéreo de Combate No 1FUERZA AEREA COLOMBIANA DE-DEAJU-FR.012 Version N° 02 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS ; PREVIOS — MINIMA CUANTIA. Vigencia: 07-05-19 | 1.2, OBJETO A CONTRATAR ESTUDIOS DE SUELOS PARA LOS PROYECTOS DE LA VIGENCIA 2020 REFERENTES A INVERSION Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LAS. UNIDADES AEREAS Y DEPENDENCIAS DE LA FAC. 1.3. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO A CELEBRAR Plazo de ejecucion Desde la aprobacién por las partes en SECOP ily el cumplimiento de los requisitos de ejecucién, hasta el 09 de diciembre de 2019. Lugar de ejecucion | + CACOM-6 en Tres Esquinas ~ Caqueta + _CACONM-1 en Puerto Salgar - Cundinamarca ‘Se pagard al contratista el valor total del contrato en un Unico pago, para ser cancelados con cargo al PAC Cuentas por pagar 2019 ara ser cancelados en el primer trimestre de 2020, contra entrega final, presentacién de la factura por parte del contratista y aprobada Por el supervisor del contrato, acta de recibo total y a satisfacci6n del servicio debidamente firmada por las partes, se alleguen la constancia de pago de seguridad social y parafiscales pertinentes, Forma de pago informacién que sera verificada por el Departamento Financiero FAC y una vez cumplidos los tramites administrativos a que haya lugar y sean situados los recursos por parte de la Direccién del Tesoro Nacional Nota: El pago en Jas fechas establecidas estara sujeto a la aprobacién previa de PAC por parte de! Ministerio de Hacienda y Crédito Publico, 1.4. ADJUDICACION Total Parcial por item | r lote | ial por 1.5 ANALISIS DE RIESGO Anexo Matriz de Riesgo implementada por Colombia Compra Eficiente. + Justificacién de la no exigencia de riesgos: No aplicaFUERZA AEREA COLOMBIANA | Codigo: DE-DEAJU-FR-012 | Versién N° | | FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS | | PREVIOS — MINIMA CUANTIA. Vigencia: 07-05-19 CAPITULO 2. ESTUDIO TECNICO 2.4, CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS 2.4.4. Ficha Técnica: Las especificaciones técnicas se encuentran definidas en el archivo denominado ANEXO TECNICO, el cual contiene las especificaciones técnicas minimas requeridas para el desarrollo del proceso. 2.4.2. Codificacién en el Clasificador de Bienes y servicios: La clasificacin UNSPSC del objeto del contrato a celebrar se encuentra plenamente detallada en el Certificado del Plan de Adquisiciones anexo al presente documento. CLASIFICACION | SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO ‘UNSPSC ‘Servicios basados en Servicios Ingenieria civily | Ingenieria geotécnica e1101514 Ingenieria, | profesionales de wecngeasky | wesnare arquitectur, ‘0 geosismica tecnologia 2.1.2.1 Namero de Material SAP y Numero de Activo Fijo: (Cuando aplique) Descripcién del Elemento No. de Material SAP No. de Activo Fijo No aplica No aplica No aplica 2.4.3. Visita al lugar de ejecucion: SiFUERZA AEREA COLOMBIANA | DE-DEAJU-FR-012 02 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS — PREVIOS — MINIMA CUANTIA Vigencia: 07-05-19 ESTUDIOS DE SUELOS PARA LOS PROYECTOS DE LA VIGENCIA 2020, REFERENTES A INVERSION MANTENIMIENTO 1 1 | ste7za00 | 1 | ssosezsoo | 1 | sa7-727.000 DE INFRAESTRUCTURA DE LAS UNIDADES ‘AEREAS Y DEPENDENCIAS DE | LAFAC | | | I a Lael ATARI | Nota: Se debera anexar el pantallazo de consulta en et SILOG. En el caso que no se evidencien existencias, el almacenista deberd certificario. (SOLO APLICA PARA ADQUISICIONES DE BIENES) 2.2, REQUISITOS HABILITANTES TECNICOS 2.2.1. Experiencia: El proponente debera anexar certificaciones de contratos ejecutados y/o liquidados donde se evidencie que el oferente haya ejecutado contratos de estudios de suelos para pistas de aterrizaje y/o rampas y/o taxeos y/o helipuertos cuya sumatoria sea mayor o igual a 56 'SMMLY, donde por lo menos una (1) de las certficaciones debe ser por un valor IGUAL O ‘SUPERIOR A 28 SMMLV. Todas las Certificaciones deben contener como minimo la siguiente informacién: Que estén directamente relacionadas en su objeto con: ESTUDIO DE SUELOS PARA PISTAS DE ATERRIZAJE Y/O RAMPAS Y/O TAXEOS Y/O HELIPUERTOS; para el efecto el oferente deberd aportar la certificacion cuyo objeto y cuantia corresponda a lo solicitado anteriormente, © Nombre y firma de la persona natural o juridica contratante y/o ordenador del gasto. Numero del Contrato, para contratos estatales u oficiales. Objeto del Contrato. Valor del Contrato Localizacién o Lugar. Fecha de iniciacién y terminacién del servicio. Indicar el mes y afio Actividades ejecutadas: En el caso de que la certificacién no relacione las actividades antes relacionadas, se podra presentar copia del acta de recibo final de obra y/o liquidacién de obra debidamente firmada por el contratante y el contratista de obra (representante legal, y/o director y/o residente de obra),FUERZA AEREA COLOMBIANA Cédigo: DE-DEAJU-FR.012 Version N°: 02 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - MINIMA CUANTIA. Vigencia: | 07-08-19 Nota: La ENTIDAD podra solicitar aclaraciones 0 informacién que estime pertinente, relacionadas con aspectos del contenido de la certificacién, dentro de un término Perentorio y no se tendran en cuenta las certificaciones por administracién delegada. En relacién con los criterios establecidos para verificar la experiencia del proponente plural, se deben seguir los lineamientos establecidos por Colombia Compra Eficiente para SU verificacion, los cuales se encuentran en el "Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratacién de Colombia Compra Eficiente* Las certificaciones de experiencia deberan corresponder solamente a contratos de obra ejecutados totalmente. NO se aceptaran actas parciales de obra o contratos en ejecucién para acreditar experiencia. Para efectos de la acreditacion de experiencia no se aceptaran subcontratos, no se tendran en cuenta los contratos de administracién delegada. Los contratos validos para acreditar la experiencia seran aquellos celebrados por EL PRIMER CONTRATANTE (Entidad publica o privada) y PRIMER CONTRATISTA (persona natural, persona juridica, Consorcio 0 Union Temporal), cualquier otra derivacién de estos se entendera para efectos del proceso como subcontrato. Seran validos aquellos contratos de primer orden celebrados en cumplimiento de convenios y/o contratos interadministrativos con entidades Estatales. EL MINISTERIO ejercera el deber legal de verificar y solicitar durante la evaluacién y hasta la adjudicacién, la Informacion y soportes que considere necesarios para constatar la veracidad de la informacién allegada por el proponente 2.2.2, Otros: EXPERIENCIA DE PROPONENTES PLURALES: La experiencia del proponente plural (Consorcio, unién temporal o promesa de sociedad futura), corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada uno de los integrantes del proponente plural. Por otra parte, cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de un contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la ponderacién del valor del contrato por el porcentaje de participacion, ACREDITACION EXPERIENCIA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS Los proponentes extranjeros deberan acreditar la experiencia solicitada mediante certificaciones 0 copia de contratos ejecutados y/o liquidados, con las mismas condiciones establecidas anteriormente para el oferente Nacional »- T FUERZA AEREA COLOMBIANA Codigo: DE-DEAJU-FR-012 02 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS. PREVIOS ~ MINIMA CUANTIA | Vigencia: 07-05-19, CAPITULO 3. ESTUDIO DEL SECTOR 3.1. ASPECTOS GENERALES 3.1.1 Econémico Dentro del informe de la junta directiva al congreso de la republica realizado por el Banco de la epublica del mes de julio de 2019, en su capitulo: La economia colombiana resultados en lo corrido de 2019 y perspectivas para el resto del afio. Durante el primer trimestre la economia colombiana se desaceleré y registré un crecimiento menor que el esperado por el equipo técnico del Banco de la Republica y por la mayoria de los analistas del mercado. Esta sorpresa fue resultado de diferentes choques que afectaron el desempefio de sectores especificos del producto interno bruto (PIB) De acuerdo con el Departamento Administrative Nacional de Estadistica (DANE), la cifra del PIB corregida por estacionalidad y por efectos calendario registré un crecimiento anual del 2,3y que, en parte, serian transitorios. A pesar de lo anterior, la proyeccién del equipo técnico sugiere que el proceso de recuperacién de la economia colombiana continuaria en lo que resta de 2019. Segiin las cifras oficiales, los choques afectaron negativamente las dinémicas de la inversién en construccién y del consumo publico. En contraste, el consumo privado y la inversién en bienes de capital mostraron desempefios superiores al del producto. Estos, a Su vez, jalonaron el crecimiento de las importaciones, en tanto que las exportaciones registraron crecimientos anuales bajos, por lo que la demande externa neta contribuyé de manera negativa a la expansién del PIB Ademas de la reversién de los choques del primer trimestre, se espera que en el segundo trimestre, y sobre todo en la segunda mitad del afio, la economia colombiana gane dinamismo como producto de unas tasas de interés que continuarian en terreno expansivo y de una oferta de crédito amplia, factores que continuarian impulsando la demanda interna. Por otro lado, se prevé que los efectos positivos de la Ley de Financiamiento, sumados a un buen comportamiento de las obras civiles, propicien una aceleracién del ritmo de crecimiento de la inversion Asi las cosas, para la segunda mitad del afio se prevé una aceleracién del crecimiento del PIB. No obstante, dado el desempefio observado durante el primer trimestre, el equipo tecnico del Banco de la Republica revisé su pronéstico de crecimiento para el afio completo a 3,0%, Dentro de los resultados del primer trimestre de 2019 el Departamento Administrativo Nacional de Estadistica (DANE). la cifra de! PIB corregida por estacionalidad y por efectosFUERZA AEREA COLOMBIANA Cédigo: DE-DEAJU-FR-012 Version N°: 02 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - MINIMA CUANTIA Vigencia: 07-05-19 calendario registré un crecimiento anual del 2,3; por otro lado, la formacién bruta de capital fijo en vivienda cay6 7,9% anual en el primer trimestre, luego de haber registrado un aumento del 5,5% en e! Ultimo cuarto de 2018. La de otros edificios y estructuras crecié 1,7% anual en igual periodo, una desaceleracion con respecto a lo observado en el cuarto trimestre de 2018 (5,5%). EI consumo publico también mostré una fuerte desaceleracién, pues se expandié 2,6% anual, luego de alcanzar un crecimiento anual de 4,9% en el cuarto trimestre del afto pasado. Durante el primer trimestre del afio las exportaciones netas contribuyeron de manera negativa a la expansién del PIB. En este periodo las importaciones aumentaron a tasas anuales de dos digitos (13,9%), solo un poco menores que las observadas a finales de! afio pasado (15,4%). Los sectores que mas contribuyeron al crecimiento en el primer trimestre de 2019 fueron comercio, transporte y alojamiento, y administracién publica y defensa, educacién y salud. Los crecimientos anuales de estos sectores (4.2% y 4,0%, respectivamente) representaron, en conjunto, alrededor de la mitad de la expansién anual de la economia durante este periodo. En contraste, la construccién registré un deterioro significativo en términos anuales (-4,5%), La agricultura present6 un crecimiento anual similar al del trimestre anterior, cuando la expansién de la ganaderia contrarresté el nulo crecimiento del renglén de cultivos, La mineria, a su vez, registré una aceleracion importante, principalmente debido al mayor crecimiento anual de la produccién de petroleo (favorecida por una baja base de comparacién) y a la menor caida anual de la de carbon. La industria manufacturera se desacelerd, al registrar un crecimiento anual de 1,0%. Adicionalmente, el sector present6 un deterioro en términos trimestrales, principalmente debido a los retrocesos de los renglones de refinacién del petréleo y fabricacién de maquinaria y equipo. Al excluir refinacién, el resto de actividades manufactureras registré una expansién anual de 1,5% Los sectores relacionados con servicios aportaron positivamente al crecimiento del PIB en el primer trimestre del afio. Se destacan, en particular, los desempefios de los sectores de administracion piblica, educacién y salud, y actividades inmobiliarias, que en conjunto contribuyeron en mas de un tercio al crecimiento econémico del trimestre, y registraron variaciones anuales de 4,0% y 3,0%, respectivamente. Otros sectores de este grupo (actividades profesionales y actividades artisticas) registraron expansiones anuales, pero se desaceleraron frente al trimestre anterior.FUERZA AEREA COLOMBIANA DE-DEAJU-FRO12 | Versién N°: oo FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS = | PREVIOS — MINIMA CUANTIA Vigencia: 07-05-49 | Crecimiento real anual del PIB por ramas de actividad econémica cae wee ie wml tm, Associa, scr tyes 1 2 ‘pence ins exer o = ‘gemma eny i zi a # s mo resco comin 0 s «© » s Aeneas cemnasy gy rs ¥ ae eae a eae ee “s “ » ° 2 pees etc es 2 a » aa fora ms De acuerdo con la Gran encuesta integrada de hogares (GEIH) del DANE, en el primer semestre de 2019 la TD aument6 en todos los dominios geograficos. En el total nacional la TD pasé de una tasa promedio de 9,9% en el segundo semestre d2 2018 a una de 10,4% entre enero y mayo de 2019 (series desestacionalizadas). En los proximos trimestres el ritmo de expansion de la economia colombiana debera acelerarse, convergiendo a tasas de crecimiento anual cercanas a la que se estima es la dinamica del potencial (entre 3,0% y 3,5%). Ello sucederia en la medida en que se empiecen a revertir los choques negativos que afectaron su desempefio a comienzos de afio. En este sentido, el consumo publico y la inversién en construccién (tanto de vivienda como de obras civiles y otras edificaciones) ganaria dinamismo. La inversién en maquinaria y equipo y el consumo privado, por su parte, mantendrian el buen comportamiento observado hasta ahora Gracias a ello, la economia colombiana deberia crecer en 2019 a una tasa anual del 3,0%, superior al 2,6% registrado el afio pasado. Este pronéstico implica una expansion anual de la demanda interna superior al 3,0%, unas exportaciones débiles que seguiran Sesompetiando un papel secundario y unas exportaciones netas que restarén una vez mas alFUERZA AEREA COLOMBIANA DE-DEAJU-FR-012, 02 | FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS | | PREVIOS — MINIMA CUANTIA, Vigencia: 07-05-19 Hacia 2020, al igual que en 2019, la economia seguiré beneficiéndose de unas condiciones financieras internas amplias que se reflejan en unas tasas de interés relativamente bajas y en terreno alin expansivo. A esto se sumara el impacto positivo de la Ley de Financiamiento, la continuacién de importantes proyectos de obras puiblicas y el fin del ciclo bajista de la construccién de vivienda Para el caso de la formacién bruta de capital, el pronéstico presentado en este informe implica una aceleracién de la dinamica de este rubro del PIB en lo que resta del afio. En este sentido, se espera que, tras la plena reglamentacion de la Ley de Financiamiento, se consolide la buena dindmica que mostré la inversin en bienes de capital durante el primer trimestre del afio. Asimismo, la recuperacién parcial del gasto en los sectores afectados por los choques negativos de comienzos de 2019 también contribuird a la aceleracién de la inversion. Al respecto, la ejecucion de obras civiles recobraria dinamismo en lo que resta del afio y hacia el préximo, debido a la continuacién de los proyectos viales de cuarta generacién (4G). Para el caso de la inversién en construccién de vivienda, no se espera una reactivacion de importancia en vista de la debilidad que se ha observado en lo corrido del ao en el mercado para segmentos medios y altos. Hacia el segundo semestre el escaso dinamismo que se proyecta provendria del segmento VIS, dados los mayores recursos anunciados por el Gobierno para dinamizar el sector En contraste, el equipo técnico prevé que se mantengan los niveles altos para el caso de las importaciones, similares a los observados a comienzos de 2019. Si bien el ritmo de expansion que se registré en trimestres recientes para este componente del PIB se moderara en el segundo semestre, este seguiria siendo importante. Lo anterior esta sustentando en las perspectivas de un mayor crecimiento para la inversién durante la segunda mitad del afio, asi como en el buen desempefio previsto para el consumo privado. Desde el punto de vista sectorial, las estimaciones del equipo técnico sugieren que en 2019 la industria manufacturera tendria un crecimiento similar al de 2018, el cual descansaria en el buen desempefio esperado para la demanda interna, Para la produccién agropecuaria también se prevé una dindmica semejante a la del afio anterior. El fenémeno de El Nifio, de categoria débil segiin las agencias internacionales, ha tenido un escaso efecto sobre la oferta sectorial en lo corrido del afio y se espera que continue teniéndolo en lo que resta de 2019 Por otro lado, el choque negativo de la construccién, observado a inicios del afio, se revertiria gradualmente en los proximos trimestres. Lo anterior estaria sustentado, en gran medida, en las ejecuciones de los gobiernos regionales y locales y en los programas VIS del Gobierno Nacional. Cabe sefialar que, dados sus encadenamientos productivos con ramas como la industria, el transporte y algunos servicios, el desempefio de este sector influye de manera importante en la expansién del agregado nacional.FUERZA AEREA COLOMBIANA DE-DEAJU-FR-012 02 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS — PREVIOS — MINIMA CUANTIA Vigencia: 07-05-19, Los principales riesgos a la baja que enfrenta el crecimiento del PIB estén relacionados con la posibilidad de un desempefio mas débil de la demanda interna debido, principalmente, a una menor recuperacién de la inversion en construccién, y con un escenario de condiciones financieras menos favorables asociado con una prima de riesgo mas alta para el pais. Igualmente se establece que el objeto del presente proceso estaria ubicado especificamente dentro de las actividades profesionales cientificas y técnicas del subsector de los servicios pertenecientes a la Encuesta Mensual de Servicios publicada el 13 de septiembre de 2019, la cual es una operacién estadistica por medio de la cual el Departamento Administrative Nacional de Estadistica (DANE) obtiene la informacion de las variables principales del sector servicios para el andlisis de su evolucién en el corto plazo. La Encuesta Mensual de Servicios unifica los resultados del personal ocupado con las demas encuestas econémicas realizadas por el DANE, presenta el personal ocupado bajo dos esquemas: el primero es el tradicional que incluye el personal permanente y el personal temporal directo llamado personal ocupado sin agencias; el segundo esquema es el llamado personal ocupado total que incluye el personal permanente, el personal temporal directo y el personal temporal contratado a través de agencias especializadas en el suministro de personal Gréfico 1. Variacién anual de los ingress nominales y del personal ocupade total, segtin subsector Julio 2019" ‘Ingresos nomnaies warest "Personal ocupado total" Fuente: DANE — EMS P Gira provisional *Incluye personal permanente, personal temporal directo y personal temporal co espedalizadas en sumin'sto de personal 1302 travis de agencasFUERZA AEREA COLOMBIANA ‘codigo: — | DE-DEAJU-FR.012 | Version N°: 02 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS — MINIMA CUANTIA Vigencia: 07-05-19 En julio de 2019, catorce de los quince subsectores de servicios presentaron variacion Positiva en los ingresos totales, en comparacién con julio de 2018. En julio de 2019, diez de los quince subsectores de servicios presentaron variacion positiva en el personal ocupado total, 2n comparacion con julio de 2018. Variacién_afio_corrido y doce meses de los ingresos nominales y del_personal ‘ocupado total, segiin subsector de servicios Julio 2019 La variacién afio corrido: enero - julio 2019 / enero - julio 2018; Durante el periodo enero- julio 2019, los mayores incrementos en los ingresos nominales se presentaron en los servicios de Produccién de peliculas cinematograficas y programas de television (17,7%), Desarrollo de sistemas informaticos y procesamiento de datos (14,9%) y Actividades administrativas y de apoyo de oficina y otras actividades (11,5%), en comparacién con el periodo enero-julio de 2018. Los mayores incrementos en el personal ocupado total se presentaron en los servicios de Desarrollo de sistemas informaticos y procesamiento de datos (11,0%), Produccién de peliculas cinematograficas y programas de televisin (4,3%) y Actividades administrativas y de apoyo de oficina y otras actividades (3,6%), en comparacién con el periodo enero- julio de 2018, Tabla 4. Variacién afo corride y doce meses de los ingreses nominales y del personal ocupado total, segiin subsecter de servicios Julio 2039" fete On Danan T Bhan, Revoubar coeargyee Bia seamen se pte Sremtgtt pe er -sadah Gira provisional * Incluye personat permanente, personal temporal dtecto y personal temporal contratado a través de agencias de suministro de personal iFUERZA AEREA COLOMBIANA Cédigo: | DE-DEAJU-FR-012 ae Version N°: | o2 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS — MINIMA CUANTIA Vigencia: | 07-05-19 En el periodo agosto de 2018 - julio de 2019, los mayores incrementos en los ingresos nominales se presentaron en los servicios de desarrollo de sistemas informéticos y procesamiento de datos (13,7%), produccién de peliculas cinematogréficas y programas de television (13,2%) y almacenamiento y actividades complementarias al transporte (10,8%), en comparacién con el periodo agosto de 2017 - julio de 2018. En el periodo agosto de 2018 - julio de 2019, los mayores incrementos en ei personal ocupado total se presentaron en los servicios de desarrollo de sistemas informaticos y Procesamiento de datos (70.1%), publicidad (4.1%) y produccién de peliculas cinematogréficas y programas de televisién (3,2%), en comparacién con el periodo agosto de 2017 - julio de 2018. Actividades profesionales cientificas y tecnicas La variacién anual: julio 2019 / julio 2018: Durante julio de 2019, los servicios de Actividades profesionales cientificas y técnicas registraron un crecimiento de 1,7% en los ingresos nominales. Por su parte, el personal ocupado total present6 un crecimiento de 2,0%, en comparacién con julio de 2018. Actividades profesionales cientificas y técnicas Total Nacional Julio 2019 tent such gabon Pye tg le i 7 “ ~ > fi ee 3 4 somite. bomen oie) hoes hrundspeear Pemeene Torpedo Aas Fuente: DANE EMS. 1pifra provisional (PP) Puntos porcentuales * Ineluye personal permanente, personal temporal directo y personal temporal contratado a través de agencias de ‘suministro de personal La variacién de 1.7% en los ingresos totales, se explica por el incremento de 1,6% en los. ingresos por servicios y de 12.9% en la venta de mercancias. Por su parte, los otros ingresos operacionales registraron una disminucién de 5,1%, en comparacion con julio de 2018.FUERZA AEREA COLOMBIANA Cédigo: DE-DEAJU-FR-012 Version N*: | 02 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS — MINIMA CUANTIA Vigencia: 07-05-19 La variacion de 2,0% en el personal ocupads total, se explica por el incremento de 4,1% en el personal temporal directo, de 0,4% en el personal permanente y de 7,5% en el personal contratado a través agencias, en comparacién con julio de 2018, 3.1.2. Técnico Los proyectos cuyo objeto son la Construccion y modernizacién del sistema de alcantariliado en el Comando Aéreo de Combate No 6 en Tres Esquinas - Caqueta) Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Mantenimiento Mayor de la Rampa Operativa y Calles de Rodaje Eco y Charlie del Comando Aéreo de Combate No. 1 localizado en Puerto Salgar — Cundinamarca, requieren para su estructuracion técnica de la contratacion de estudios de suelos, los cuales serviran de base para viabilizar los proyectos, asi como optimizar la estructura de cimentacién con el fin de garantizar la estabilidad estructural, Los estudios de suelos para edificaciones son una préctica comtin en la ingenieria colombiana, donde se puede encontrar una amplia gama de empresas de consultoria dedicadas a la exoloracién del subsuelo, realizacin de ensayos de campo y laboratorio y presentacién de un informe técnico dando ias recomendaciones para el disefio y construccién de proyectos de este tipo. En el lugar donde se ubicaré cada proyecto se debe estudiar la morfologia del terreno, origen geolécico, descripcion visual de sus caracteristicas fisicas y mecanicas debidamente fundamentadas y la descripcién de los niveles fredticos con el analisis del comportamiento del proyecto en estudio. El informe final de los estudios de suelos debe incluir pianos de localizacién regional y local de! proyecto, ubicacién de los trabajos de campo, registro de perforacién, perfil estratigrafico de area explorada, resultados de ensayos de campo y laboratorio y resumen de memorias de calculo. Ademas, planos, esquemas, dibujos, gréficos, registros fotograficos, y todos los aspectos que se requieren para ilustrar y justificar adecuadamenie las recomendaciones. Los estudios de suelos se deben adelantar de acuerdo a los siguientes parémetros contenidos en el Reglamento Colombiano de Construccién Sismo Resistente NSR-10 y FAA: ® De acuerdo a H.3.2.3 NUMERO MINIMO DE SONDEOS del reglamento NSR-10 *® De acuerdo a H.3.2.4 CARACTERISTICAS Y DISTRIBUCION DE LOS SONDEOS del reglamento NSR-10 * De acuerdo a H.3.2.5 PROFUNDIDAD DE LOS SONDEOS del reglamento NSR- 10 * De acuerdo a H.3.3 ENSAYOS DE LABORATORIO del reglamento NSR-10 + FAA- Federal Aviation AdministrationFUERZA AEREA COLOMBIANA DE-DEAJU-FR-012 aeececaaecaa suuauo2 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS ~ MINIMA CUANTIA Vigencia: 07-05-19 3.1.3. Regulatorio El proceso de seleccién y el contrato a suscribir estaran sometidos a la legislacion y jurisdiccién colombiana y se regirén entre otras por las siguientes normas’ 1. Constitucion Politica 2. Ley 80 de 1993 “Por la cual se expide el Estatuto de Contratacién de la Administracién Publica’ 3. Ley 1150 de 2007 “Por medio de Ia cual se introducen medidas para la eficiencia y transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacién con Recursos Publicos’. 4. Ley 1474 de 2011 “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevencién, investigacién y sancién de actos de corrupcion y la efectividad del control de la Gestién Publica” 5. Ley 1437 de 2011 “Cédigo de Procedimiento Administrative y de lo Contencioso Administrativo” 6. Ley 1753 de 2015 "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014- 2018 “Todos por un nuevo pais” 7. Ley 1564 de 2012 “Por medio de la cual se expide el Cédigo General del Proceso y se dictan otras disposiciones’ 8. Decreto 4170 de 2011 “Por el cual se crea la Agencia Nacional de Contratacion Publica — Colombia Compra Eficiente-, se determinan su objetivo y estructura”. 9. Decreto Ley 019 de 2012 “Por el cual se dictan normas para suprimir 0 reformar regulaciones, procedimientos y tramites innecesarios existentes en la Administracién Publica’ 10. Decreto Unico Reglamentario 1082 de 2015 “Por el cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del Sector Administrativo de Planeacion Nacional’. 11. Resolucién Ministerial No. 6302 de 31 de julio de 2014, “Por la cual se adopta el Manual de contratacién de! Ministerio de Defensa Nacional, y sus unidades ejecutoras 12. Resolucién Ministerial No. 4519 de 27 de mayo de 2016 ‘Por la cual se delegan unas funciones y competencias relacionadas con la contratacién de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a las Fuerzas, Militares y la Policia Nacional y se dictan otras disposiciones” 13. Directiva Permanente No. 15 de 10 de marzo de 2018 “Politicas de Contratacion Sector Defensa’ 14, Guia para la elaboracion de Estudios del Sector relativo al objeto del Proceso de Contratacion y su andlisis, expedida por Colombia Compra Eficiente, 15. Guia para ia codificacién de bienes y servicios de acuerdo con el cédigo esténdar de productos y servicios de Naciones Unidas, expedida por Colombia Compra Eficiente. 16. Manual para la identificacién y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratacién, expedido por Colombia Compra Eficiente. 17. Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en ios Procesos de - Contratacion, exoedida por Colombia Compra Eficiente.| FUERZA AEREA COLOMBIANA Codigo: DE-DEAJU-FR-012 Versién Ni: 2 FORMATO ESTUDIOS Y DocuMENTos | |~"—" PREVIOS — MINIMA CUANTIA 07-05-19 Asi como por las demas normas que las complementen, modifiquen o reglamenten y por las normas civiles y comerciales que regulen el objeto del presente proceso. 3.2, ESTUDIO DE LA OFERTA a. .Quién ofrece el servicio? El servicio objeto de ésta contratacién lo pueden prestar una amplia gama de empresas en todo e! territor'o nacional de consultoria en ingenieria civil especializadas en disefio de estruciuras y [0s profesionales ingenieros civiles idéneos y cuya actividad econémica comprenda estudios de suelos para los Proyectos de Infraestructura b. Gotizaciones. precios histéricos, otros: El comité Para efectos ce contar con informacién del mercado respecto del valor requerido, la Fuerza Aérea Colombiana solicito informacién a las siguientes empresas: - ANTONIO A. CHARRY VASQUEZ Y CIA LTDA - COMPLEMENTOS CIVILES SAS-INGENIERO MIYER RAMIREZ - PEINCO SAS De les cotizaciones allegadas por las empresas ANTONIO A. CHARRY VASQUEZ Y CIA. LTDA, COMPLEMENTOS CIVILES SAS-INGENIERO MIYER RAMIREZ y PEINCO SAS, se obtuvo el siguiente resultado: VALOR UNITARIO PRopUCTO. eae PROMEDIO Fuente1 | Fuente2 | Fuentes ESTUDIOS DE SUELOS PARA LOS PROYECTOS DE LA VIGENCIA 2020 REFERENTES A INVERSION | $41,888,000 | $60.500.000 | $62.200,000 | $54,862.666,67 MANTENIMENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LAS UNIDADESAEREAS DEPENDENCIAS DE LA FAC. Fuente 1: ANTONIO A. CHARRY VASQUEZ Y CIA LTDA Fuente 2: COMPLEMENTOS CIVILES SAS-INGENIERO MIYER RAMIREZ. Fuente 3: PEINCO SASFUERZA AEREA COLOMBIANA Codigo: DE-DEAJU-FR-012 02 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS. PREVIOS - MINIMA CUANTIA 07-05-19 Analisis y Conclusiones Se realizé el estudio de mercado con tres cotizaciones presentadas por las firmas ANTONIO A. CHARRY VASQUEZ, COMPLEMENTOS CIVILES SAS-ING. MIYER RAMIREZ Y CIA LTDA Y PEINCO SAS, obteniendo un promedio de $54.862.666,67 incluido IVA, aproximadamente un 17% por encima de la disponibilidad presupuestal. Asi mismo, se evidencia que no se puede realizar comperacién con precios histéricos teniendo en cuenta que los servicios de afos anteriores se realizaron en diferentes Unidades Aéreas y que incluyen areas de estudio mayores y menores presentandose diferentes condiciones de acuerdo a lo sustentado por el gerente de proyecto y el comité técnico estructurador. Sin embargo, teniendo en cuenta que el promedio de cotizaciones, no supera ampliamente el presupuesto oficial de la Entidad y se cuenta con una cotizacién que se encuentra por debajo del presupuesto, y de acuerdo a la experiencia en Procesos de indole similar donde los oferentes al momento de participar tienden a bajarse de precio por ser un proceso bajo la modalidad de minima cuantia se concluye que se Puede tomar como valor de referencia el presupuesto oficial de $47.091.418,33, siendo suficiente para adelantar la contratacion requerida Lo anterior, teniendo en cuenta que el estudio de mercado basado en cotizaciones es un ejercicio de caracter estadistico donde se toma una muestra aleatoria de proponentes con similares caracteristicas para lograr una estimacién del valor del futuro contrato. Teniendo en cuenta que es un ejercicio estadistico la estimacién del valor de! contrato es un cifra aproximada con un margen de error como cualquier tendencia y no consulta factores subjetivos ni externalidades en el libre albedrio de un oferente para determinar estructura de costos y modalidades comerciales para lograr un precio por debajo del de su competencia, como ejemplo estas externalidades podemos observar stack de inventarios depreciados 0 favorecidos por diferencial cambiario al ser adquirides con civisas cuando el precio es menor o economias de escaia logradas al repartir los costos ‘ijos y la renta de capital en multiples negocios simuiténeos e inclusive renuncia a la utllidad en aras de obtener experiencia y reputacion en el mercado 3.3. ESTUDIO DE LA DEMANDA 3.3.1. eComo ha adquirido la Entidad Estatal en el pasado el bien, obra y/o servicio? Los Estudios de Suelos que se han contratado en la Fuerze Aérea en afios anteriores, se han adquirido mayormente mediante modalidad de seleccién de Minima Cuantia, 3.3.2 4Cémo adquieren las Entidades Estatales y las empresas privadas el bien, obra y/o servicio? En el mercado local existen empresas de consultoria especializadas en la realizacién de estudios de suelos teniendo en cuenta la Norma Sismo Resistente (NSR-10). Las Entidades Estatales adquieren este tipo de servicios mediante la contratacién de empresas o profesionales en las modalidades de concurso ce méritos y minima cuantia.FUERZA AEREA COLOMBIANA DE-DEAJU-FR-012 ae Version N° FORMATO ESTUDIOS Y DocuMeNTos | Y=!" o PREVIOS - MINIMA CUANTIA Vigencia: | 07-05-19 | a) Procesos objetos similares: FUERZA AEREA FuERZAAEREA | COLOMMBIANA FUERZA AEREA | BASE NAVALNO. 3 enmipaD | ‘ARC LEGUIZAMO | 083.002.corAc- | 130-00-8.COFAC-OIFRA- | DINsAzo17 2019 | Mc-029-caNs-2018 | PLAZO EN DIAS” 450iAS | 340 DIAS | 60 DIAS MODALIDAD DE | INIA GUANTIA MINIMA CUANTIA MINIMA CUANTIA a soa iene “TA ELABORAGION DE ESTUDIOS DE SUELOS | LOS ESTUDIOS DE | ESTUDIODE SUELOS | PARALOSPROYECTOS | _SUELOS PARALA PARA LA DEINVERSIONY | CONSTRUCCION DE opveTo pe, | INFRAESTRUCTURA | MANTENIMIENTO | LOS EDIFICIOS DEL OBJETODEL | ACADEMICADE LA MAYOR EN DEPARTAMENTO EPFAC DEL PREDIO — INFRAESTRUCTURA DE | TECNICO (ASTILLERO), GUAYMARALDELA | LAS UNIDADES AEREAS SERVICIOS FACENBOGOTA | YDEPENDENCIASDE | __ GENERALESY LAFAG ESCOBEN DE LA BASE | NAVAL ARC LeguIZAMO MYER ORLANDO | COMPLEMENTOS INGELAND CONTRATISTA / RAMIREZ VARGAS CIVILES SAS SOLUCIONES S.A.S CANTIDAD a 3 7 ADQUIRIDA, | UNIDAD DE UND j 7D MEDIDA | UND VALOR TOTAL $77 500.000 349,600.00 | $18 000,000 [FORMA DE NICO PAGO UNICO PAGO ~PAGOS PARCIALES 2 A OMIGRON DEL LLANO | CONGIV, ANTONIO'A LTDA, MIYER ORLANDO | CHARRY VASQUEZ Y INGELNAD RAMIREZ VARGAS, | CIALTDA, JOSE LUS_ | . QFERENTES | ANTONIOA. CHARRY | VARGAS QUIMBAYA, Dc | _GEOATTLANTICO, PARTICIPANTES el MORV, BERMUDEZ VASQUEZ CIALTDA, | SAS, SOLICON LTDA, EN EL PROCESO INGENIERIAY TIBOCOR LTDA, CEYCO ABRIL SAS | INGENIERIA SAS, | (GERTEGMASAS: MORV | LUGAR DE BOGOTA BOGOTA | TU GRE 0 | Purumavo| FUERZA AEREA COLOMBIANA DE-DEAJU-FR.012 02 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS — MINIMA CUANTIA Vigencia: 07-05-19 CAPITULO 4. ESTUDIO ECONOMICO: 4.1. REQUISITOS HABILITANTES ECONOMICOS 4.1.1, Capacidad financiera y Organizacional (Verificar si Aplica de acuerdo con el objeto y las condiciones contractuales): Para el presente proceso de contratacién no se exigiran indicadores financieros, teniendo en cuenta que conforme a lo establecido en el Articulo 2.2.1.2.1.5.2, Numeral 2 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, en Procesos de Seleccién de Minima Cuantia, se da potestad a la Administracién para su exigencia y en este caso de acuerdo al presupuesto oficial, la forma de pago establecida y alcance del objeto contractual, no es necesaria la exigencia de una capacidad financiera minima al futuro contratista, la cual se respaldara con las garantias exigidas. 4.2. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO EI Ministerio de Defensa Nacional — Fuerza Aérea Colombiana de acuerdo al estudio del mercado estima que el valor del contrato @ celebrar ascenderd aproximadamente a la suma de CUARENTA Y SIETE MILLONES NOVENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS DIECIOCHO PESOS CON 33/100 ($47.091.418,33) incluido todos los impuestos a los que haya lugar. Justificacion: De acuerdo a los sustentado en el literal b) del numeral 3.2. por el gerente de proyecto y el comité tecnico estructurador. 4.3. DETERMINACION DE LOS IMPUESTOS A QUE HAYA LUGAR En Colombia existen impuestos a nivel nacional y regional. Los impuestos de carécter nacional aplican para todas las personas naturales o juridicas residentes en el pais y los impuestos de cardcter regional son determinados por cada cepartamento o municipio conforme los parametros fijados por la Ley. Los bienes objeto del presente proceso se encuentran gravados con el 19% impuesto de IVA, a la tarifa general vigente.'UERZA AEREA COLOMBIANA. DE-DEAJU-FR-012 aoe Ve i *: FORMATO ESTUDIOS Y Documentos | “*"s/¢nN = PREVIOS — MINIMA CUANTIA Vigencia: 07-05-19, 4.4. CERTIF'CADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA CONTRATACION CDP No. D 80219 NA’ 4.5. OTROS REQUISITOS ECONOMICOS OBJETO DE VERIFICACION: * RUT: Los prononentes nacionales o extranjeros con sucursal en Colombia: deberén presentar con la oferts fotocopia del RUT vigente, En el caso de proponente plural debera presentar junto con la oferta el documento por integrante, y una vez se notifique ce la adjudicacién, este debera inscribirse ante la DIAN y presentar documento a la Entidad * CERTIFICACION BANCARIA y CREACION BENEFICIARIO DE CUENTA: Los Proponentes nacionales y extranjeros, para efectos del pago del contrato por parte del MINISTERIO, ceberan ad\untar original ce certificacién bancaria, en la cual se indique el nombre de la entidac financiera y el ntimero de la cuenta de ahorros o corriente que posea, indicando que la cuenta esté activa y vigente. Asi mismo, se debe verificar que su expedicion no sea mayor a 30 dias calendario y Anexar diligenciado el Formato Datos Bésicos Beneficiario cuenta. (No aplica para consorcio o unién temporal) En caso de un proponente extranjero, ademas deberd indicar el nombre del pals, cludad, nombre del banco y numero de cuenta bancaria de acuerdo con las normas bancarias vigentes En el evento en que el proponente sea plural, una vez se notifique de la adjudicacién, éste deberd abrir una cuenta corriente con piuralidad de personas en los términos del articulo 1384 del Cédigo de Comercio 0 también podra designarse a uno de los integrantes como titular para su manejo designacién que se debera observar en el acta consorcial o acta de sociedad futura, en cuyo caso deberan observarse las condiciones establecidas para la vinculacién de clientes de que trata el sub-numeral 4.2.2.2.1, numeral 4.2, Capitulo IV, Titulo IV de la Parte | de la Circular Basica Juridica (Circular Externa 029 de 2014) expedida por la Superintendencia Financiera. Una vez determinada el numero de cuenta por parte del consorcio 0 unién temporal este deberd comunicar al MINISTERIO, el numero de cuenta bancaria en donde se efectuaran los pagos.| FUERZA AEREA COLOMBIANA codigo: | DE-DEAIUFR-O12 | ae Versién N°: o2 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS — PREVIOS — MINIMA CUANTIA Vigencia: 07-05-19 CAPITULO 5. ESTUDIO JURIDICO 5.1. GARANTIAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL EXIGIRA PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO ‘ANPARO % ; T 90 | Desde le ‘Cumplimiento del contrato | 20 | iqudecien Pago de salarios, presteciones| __| Desde la firma digital del contrato y hasta sociales legales e indemnizaciones | § | tres (03) aftos mas contados a partir del laborales vencimiento del plazo de ejecucién Desde ia firma digital del contrato y por un (02) afios mas contados a partir del recibo final a satisfaccion, Calidad del servicio NOTA: e! contratista debera realizar la | actualizacisn de las vigencias del amparo, na vez se reciba a satisfaccién final y se | entregarta al supervisor. 5.2. TIPO DE CONTRATO Prestacién de servicios 5.3. CAPACIDAD JURIDICA En el presente Proceso de Seleccién pueden participar: Las personas juridicas, nacionales o extranjeras, personas naturales que tengan capacidad para obligarse por si mismas, y consorcios, uniones temporales 0 promesas de sociedad futura conformados por las personas naturales o juridicas en las condiciones previstas anteriormente, Para participar en el proceso de seleccién los PROPONENTES NACIONALES deberén aportar la siguiente documentacién’ (i) Aportar Certificado de existencia y representacién legal expedido por la camara de comercio del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unién temporal o promesa de sociedad futura si el proponente es plural, con fecha de expedicion igual o inferior a treinta (30) dias calendario anteriores a su presentacién 0 subsanacién. \JBRZA AEREA COLOMBIANA | Cédigo: | DE-DEAJU-FR-012 Soeeeee eee, a zs FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS sie — ue PREVIOS - MINIMA CUANTIA Vigencia: 07-05-19 (i) Se debe acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente relacionac> con e! objeto de! contrato, de manera que le permita a la persona juridica la celebracién y ejecusién del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquisre cuando su objeto sea indeterminado, (ii) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representanie legal, les respectivas autorizeciones para desarrollar el presente proceso ce seleccién, el contrat y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente, e (iv) Para e| caso de personas naturales con establecimiento de comercio, deberan allegar e! certificado de matricula mercantil expedido dentro de los 30 dias caiendario anteriores a la fecha de presentacién de la oferta o subsanacion. (W) Para el c@s0 de Instituciones de Educacion Superior, se debera aplicar el Articulo 44 Decreta 2150/1995, Articulo 1 Ley 537/199 y Articulo 124 Decreto 266/200. Su existencia_y representacion se verifica con el Certificado expedido por el Ministerio de Educacion (W) En el evento que la propuesta no sea presentada por el representante legal, sino por el supiente, se deberd allegar justficacién escrita de las razones por las cuales el represente legal o titular no suscribe la propuesta (vii)Copia dei acuerdo para contormar el consorcio, unién temporal o promesa de sociedad futura si el proponente es plural, en el cual debe constar la participacién de cada uno de ios miembros del Proponente plural, la representacién legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre @ del Proponente plural © Las personas juridicas 0 proponentes plurales deben tener una duracién por lo menos igual a la vigensia del Contrato y un afio mas. * Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente telacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona juridica la celebracion y ejecucién del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las, diferentes obligaciones que adquiere cuando su objeto sea indeterminado (no aplica para S.A.S) * En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, deben presentar las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de seleccién, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.FUERZA AEREA COLOMBIANA DE-DEAJU-FR-012 (x) Por otra parte, la Entidad verificaré at sion 02 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS ~ MINIMA CUANTIA Vigencia: | 07-05-19 i i) Se debera anexar fotocopia del documento de identidad del Tepresentante legal o de quien firma la propuesta El proponente debe acreditar que se enouentra al dia en el pago de aportes parafiscales relativos al sistema de seguridad social integral, asi como los propios al Sena, ICBF y cajas de compensacién familiar, cuando a ello haya lugar dentro de un término no inferior a 6 meses, asi: a) Las personas juridicas lo harén mediante certficacién expedida por el revisor fiscal o representante legal, sein corresponda, b) Las personas naturales empleadoras lo hardn mediante certificacion expedida por el oferente y las planillas de payo de los titimos seis (6) meses, ©) Cuando se trate de persona natural no empleadora debera acreditar el pago de sus aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (planillas de aportes al sistema de seguridad social) segtin corresponda, de los ultimos seis meses. d) Cuando se trate de personas naturales que nunca han contratado con el Estado, y/o que nunca han estado afiliadas al sistema de seguridad social, deberan acreditar el certificado de afiliacién de la EPS y Pensién. @) Cuando se trate de personas con asignacién de retiro, la cotizacién del 12,5% por salud debera efectuaria al FOSYGA por tratarse de ingresos adicionales (articulo 279 ley 100/93, Concepto 20131120-1062071 del 15 de agosto del 2013). No deberén hacer aportes a pensién (articulo 4 ley 797/03) y tampoco sera obligatorio aportar al sistema ce riesgos laborales (ley 1562 de 2011) NOTA 1: Cuando de conformidad con lo establecido en el articulo 114-1 del Estatuto Tributario, adicionado por el articulo 65 de la Ley 1819 de 2016, las personas juridicas 0 las personas naturales empleadoras se encuentren exentas de realizar los apories al SENA ¢ ICB deberdn presenter certificacién en donde se manifieste dicha situacién la cual se entenderé prestada bajo la gravedad del juramento, NOTA 2: En todo caso ia Entidad podré requerir los documentos que soporten las afirmaciones presentadas por el representante legal, revisor fiscal y/o persona natural seguin el caso. NOTA 3: Este requisito también seré exigible edemas para la firma del contrato y para los pagos. través del Comité Juridico evaluador los siguientes aspectos: 1. La ausencia de inhabilidades, incompatibilidades, prohibiciones 0 cualquier otro tipo de limitacién de la capacicad de los proponentes que impidan la habilitacién de los mismos en e! proceso de seleccién, para lo cual verificara los antecedentes disciplinarios, fiscales y judiciales (Procuraduria, Contraloria y Policia, respectivamente).FUERZA AEREA COLOMBIANA Cédigo: DE-DEAJU-FR.012 Versis FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTos | “S80 PREVIOS — MINIMA CUANTIA Vigonet 02 07-05-19 2. De conformidea con lo establezido en el articulo 20 de la ley 1780/2016, el Comité .Juridico Evaluador verificaré el estado de la situacién militar de las personas que deseen celebrar contratos con ei Estado por medio de la oficina de reclutamiento de las Fuerzas Militares de Colombia a través del siguiente link: httos:/hwnw. ibretamilitar.mil,co/Modules/Consult/Military Situation, 3. De conformidad con io establecido en el numeral 4 del articulo 183 de la Ley 1801 del 29 de julio de 2016 “ror ia cual se expide el Cédigo Nacional de Policia y Gonvi | Se Cebera presentar el certiicado en que conste que se verifico el Regist-o Nacional de Medidas Correciivas y que indique que el proponente no se encuentra en deuda de mas de seis (6) meses por la imposicion de multas, so pena ce no poder contratar con el Estado hasta tanto no se pongan él dia en el pago de la obligacion con sus debidos intereses (inhabilidad), 4. Verificacién de los siguientes formatos © Compromiso Anticorrupeién © Carta de Presentacion ¢e la oferta + ~e Compromiso de confidencialidac %e Manifestacién de Inhabilidades » incompatibilidades ** Formulario Pasto expreso de multss y/o cléusula penal pecuniaria Para participar en el proceso de seleccién los PROPONENTES EXTRANJEROS deberan aportar la siguiente documentacién: ()) Certificado de existencia y representacién legal del proponente extranjero y/o su equivalente en el peis de origen. a. El proponente debera acreditar su existencia y conformacién de acuerdo con la normatividad del pais de origen mediante la presentacin en copia de un certificado ce autoricdad competente para demostrar su existencia con fecha de expedicion igual o inferior a tres (03) meses a la fecha de presentacion de la propuesta; una copia de los estetutos 0 cualquier otro documento que pruebe la capacidad legal, el objeto o propésito de la persona juridica y la informacion del representante legal con el fin de verificar la capacidad legal para la celebracién del contrato. b. En caso de que la propuesta sea presentada por una persona juridica y/o natural unida en Joint Venture u otra figura legal similar con otra u otras personas naturales y/o juridicas, se debera anexar copia del certificado de existencia y representacién legal o su equivalente en el pais de origen de cada uno de los integrantes que conformen la unién expedida por autoridad competente con fecha de expedicién igual o inferior a tres (03) meses a la fecha de presentacién de la propuesta, junto con el documento privado deFUERZA AEREA COLOMBIANA Codigo: DE-DEAJU-FR012 6 02 ve FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS ~~ PREVIOS — MINIMA CUANTIA igencia: 07-05-19 constitucién del Joint Venture u otra figura legal similar, en el cual debe constar la existencia, representacion, duracién y objeto del mismo. c. NOTA: todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral, deberdn presentarse legalizados en la forma prevista en el articulo 251 del cédigo general del proceso y el articulo 480 de! ‘cédigo de comercio. Si se tratare de documentos expedidos por autoridades de paises miembros del convenio de Ia haya de 1961, se requerira Unicamente de la apostilla. La oportunidad para allegar los documentos auténticos se har exigible parael oferente adjudicatario, de manera que para efectos de presentar la propuesta, se aceptaran documentos en fotocopia simple, asi mismo se indica que los documentos allegados junto con la oferta en idioma diferente al castellano se deberan aportar con traduccion simple y el oferente adjudicatario debera entregar la traduccién oficial de dichos documentos. d. Cuando la propuesta sea presentada por persona diferente al representante legal del proponente, se debera anexar el poder respective, donde conste la autorizacién para presentar la oferta y obligar al proponente. (Este documento no requiere de Escritura Publica para su otorgamiento). (li) El oferente deberd allegar con su oferta fotocopia de la cédula de Extranjeria del Representante Legal o de quien firma la propuesta. En caso de que no cuente con dicho documento debera allegar copia del Pasaporte. (iil) Apoderado, persona juridica extranjera Las personas juridicas extranjeras SIN DOMICILIO EN COLOMBIA deberan acreditar en el pais un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de seleccién, suscribir los documentos y ceclaraciones que se requieran asi como el contrato ofrecido, suministrar |a informacion que le sea solicitada, y demas actos necesarios de acuerdo con lo establecido en e! presente proceso, asi como para representaria judicial o extrajucicialmente. Dicho apoderado podrd ser el mismo apoderado Unico para el caso de personas extranjeras que particiven en consorcio, unién temporal o promesa de sociedad futura, y en tal caso bastara para todos los efectos. la oresentacién del poder comun otorgado por todos los participantes del consorcio, union ‘erngoral o promesa de sociedad futura En todos los casos, deberdn cumplirse todos y cada uno de los requisites legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior, con el propésito de que puedan obrar como prueba conforme con io dispuesta en los articulos 74 y 251 de la Ley 1564 de 2012 (Cédigo General del Proceso), en la Resolucion 3269 de 2016, proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, y el articulo 480 del cédigo de comercio y las demas normas vigentes.[ codigo: | DE-DEAJU-FROW [Pe FUERZA AEREA COLOMBIANA = : Seeceeceeeg| 2 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS} PREVIOS - MINIMA CUANTIA 07-05-19 NOTA 1: Las disoosiciones, en cuanto a proponentes exiranjeros se refiere, regiran sin Perjuicio de lo pactaco en tratadcs 0 convenios internacionales. Cuando el proponente extraniero, sin domicilio sucursal en Colombia, provenga de un pais que hace parte de la Convencion de la Haya, sobre la “abolicién de requisitos de legalizacion para documentos piiblicos extranjeros", no se reauiere de la consularizacién a que se refiere en el parrafo anterior, sino que seré suficiente que los documentos se adicionen con el certficado de “apostilie”, por parte de la autorided competente del pais donde se origina el documento. Anexo a este pocer debera allecarse copia de la cédula de ciudadania de! representante legal de la firma epoderada, Gonsuli ci nm De conformidad con lo previsto por el articulo 480 del Cédigo de Comercio que sefiala: “Los documents otorcados en el exterior se autenticaran por los funcionarios competentes para allo en el respectivo pais, y la firma de tales funcionarios lo sera a SU vez por el consul colombiano 0, a falta de éste, por el de una nacién amiga, sin perjuicio de lo establecido 2n convenics intemacionales sobre el régimen de los poderes. Al autenticar los dozumentos a gue se refiers este articulo los cénsules harén constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pais.” Los proponentes deberan dar cumplimiento a lo sefialado en el citado articulo, respecto a los documentos otcrgados 0 expedidos en el exterior, asi como a la existencia de la respectiva sociedad. Documento expedido en e} x Cuando se trate de documentos de natureieza piiblica otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1898, no se requerira del tramite de consularizacién sefialado en el numeral anterior. siempre que provenga de uno de los paises signatarios de la Convenccién de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicion del requisito de legalizacién para documentos publics extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998 rior En este caso solo sera exigible la apostill, tramite que consiste en el certificado mediante el cual se avaia la autenticidad de la firma y el titulo a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pais de origen. Conforme a la Circular Externa No. 17 del 11 de febrero de 2015 de Colombia Compra, los proponentes podran presentar documentos en un idioma distinto al castellano junto con la traduccién simple al castellano. El adjudicatario al momento de suscribir elFUERZA AEREA COLOMBIANA | Cédigo: DE-DEAJU-FR-012 z 2 | Version 07-05-19 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS. PREVIOS — MINIMA CUANTIA Vigen respectivo Contrato, debe presentar la traduccién oficial al castellano de los documentos presentados en idioma extranjero dicha traduccién oficial debe ser el mismo texto presentado. Debe tenerse en cuenta que los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Espafiol proveniente de paises signatarios de la convencién de La Haya, deberan ser presentados acompariados de una traduccién a este isioma, la cual, debera ser oficial para el adjudicatario en los términos del aiticulo 251 del Codigo General del Proceso 0 efectuada por traductor o intérprete oficial cumpliendo el trémite cel Apostille; traducciones oficiales que deberdn ser aportados al momento de la suscripcién del respectivo contrato Documentos, En todo caso los documentos privados, que se aporten cor la oferta, en un idioma distinto al castellano, deben ser presentados en su lengua original junto con ia traducoién simple al castellano. Si el proponents resuita adjudicetario, debe presentar la traducci6n oficial al castellano de los documentos presentados en idioma extranjero. Asi mismo, para el adjudicatario estos documentos deben cumplir con el requisito de legalizacion y apostille previstos en el articulo 251 dei Codigo General del Proceso. Persona juridica de naturaleza publica En el evento de ser una persona juridica de naturaleza publica, debera acreditar su existencia y representacién legal. Para él efecto, deberan citarse los documentos y actos administrativos que conforme con la Ley sean expedidos en cada caso por la autcridad competente, con as formalidades y ites exigidos pars su eficacia y oponibilidad ante terceros. En todo caso, deverd citars2 el documento mediante ei cual se dio la autorizacién para ofertar, impartida por el érgano competents, sin perjuicio de lo cual, sera responsabilidad de ia persona juridica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupuestales y administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentacién de la propuesta. Acreditar que el ente pubiico contratante tiene capacidad legal para la celebracién y ejecucién del contrato. Acrecitar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la presentacién de la propuesta y para ia suscripcién del contrato, teniendo en cuente para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. Los municipios, y las entidades publices de creacién constitucional o legai no deben acretitar su existencia. No se debera acreditar la representacion de la Nacion, departamentos, municipios y distritos. Para el caso de las Entidades Publicas que no son de creacién constitucional o legal se podra presentar el 0 los actos(s) administrativo(s) donde se pueda verificar la informacién antes solicitada.| "FUERZA, AEREA COLOMBIANA Cédigo: DE-DEAJU-FR012 t Version Nv: | 02 FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - MINIMA CUANTIA, |Vigencia: | 07-05-19 CAPITULO 6 __ANEXOS QUE HAGEN PARTE INTEGRANTE DEL PRESENTE DOCUMENTO Roger DOCUMENTS NA 1 | Acto de designacion dei Gerente dei Proyecto, Comité Estructurador y supervisor del contrato Certiticado dei Plan de Acquisiciones Certiicado de Disponibilidad Presupuestal— SlIF Nacion Oficio de auiarizacién de vigencias futuras |x| |><|><] >< Pantallazo consula SILOG 6 Certficacién Almacenista cuando no hay existencias en los inventarios [Anexo 1 E [Concepto 3 4 5 6_| Matriz de riesgos 7 8 9 FIRMAS: DRO LOPEZ ROZO jor'Econémico LAS ANTERIORES FIRMAS CORRESPONDEN AL PROCESO CUO OBJETO ES: Estudios De Suelos Para Los Proyecios De La Vigencia 2020 Referentes A inversion Y Mantenimiento De infraestructura De Las Unidades Aéreas Y Dependencias De La FAC.