LAWRENCE G. SAGER
JUEZ Y DEMOCRACIA
Una teorfa de la préctica constitucional norteamericana
| Estudio introductorio de
‘Vieror Fras Cones
LMARCIAI, PONS, FDICIONES JURIDICAS Y SOCIALES, S.A.
MADRID ‘uw? BARCELONACAPITULO I
"TEORIAS DE NUESTRA PRACTICA
CONSTITUCIONAL
1. QUE PODEMOS ESPERAR DE UNA TEORIA DE NUESTRA
PRACTICA CONSTITUCIONAL
Como ya he indicat, objtive de ete Hr e omar wa eet
te quetn pein contuconal usa en a justine Gute seeing
‘aecoun- He escogdo lien algo informal de cota e parte prs ear
‘hor en tna dscentn demasiado exten sobre mctodogin: Espero m0
‘Ncunbira a temacign de enzarzstme en el tipo de peolegSmenes cn
“eps qe posponen a dnc astantva duane demas emp
No obstnte,ncesiams ene alga sea deo que deer se na tera
etsetdo de quel jor cambla Je eas acetea de io deere Jes
{irl caso si ef eps later) La eponsaidad de fos ooces se
oye ste decisnes pss psiildes furs eben poe’ +
Prete las pnepin ole ls so preteen unanenta a dein,
Eo ster esos concen, amo fees como iain. La acti
fn Jurado, portant, po e eqn testo rel
hol Low jcce esd obligate oecer at rzoes ge fndaoetn
Shs deciles fos dems ce public en gene, etas eones
‘os Go un upo copes iber don secesespblcameney defend
iit pbleamonessonefmplos de gue algunos fsofos denominan
Inerarn pica: Estos argos a jraictnconstiucional se efter
anon i mtraa slg y died os bales costco
fates en nue tenn aro, yen expec de In Cote Supe
tos jucesconsitaconsles nen un aps expciizao en relacin
on as decinones pls, Los juces etn inpeegnados dea adn
{el discuse conticional, ys Toni ett digién a a evalocin de
iS candocn gvbermamental I v2 de Ia Contes. El pede jul
Se caverta et I poi dt ipectordeconl decal gue xa
fina Io procs en basa de defectos. Ea meta adn consti
"Tons func es espocniad, yen grap mola neat Los juces
tien a exponen de examin fos reslados de os procesos pol
tion democtcos, tas deisons de lak aatordades pebbess ptt
tcl nmonsstenciecon lo precios consituctooses ste es un ipo
‘speva de edundanca, Al todos apa de comet excusvamenteent nets cso e lama seein sb fs asus de joe
iia olica ys evorece as slegacones denis comtutonde
ues eas legion on prsasvn Juche plan policy,
Sante fon tbls acta fain sled del proces dc
Sorin De est mc tenemos un proceso global de dein pe
{hes eige uc we ovina moo de fou consi dete el pty
de visa de fon pips famtles desi oa que ineea
sets trict cotasa.
3. BLARTICULOV DEA CONSTITUCION, LA USTICIA
YEL PODER CONSTITUYENTE
La teri basa en justia posta exisoncin de un colaboxs-
«lin tanstemporal como nico de pretica consitucina. Ls anions
fn ests empresa son do. Torun To, quenespeenecendo lo gene.
Taciooesfunacionales ode Yefonna pateiparon en Ia redacién oe
Beracién del texto del Cantitacn, Por told, los oces ue part
sipanen nerprctacidn dese ext, Ls ide de colaboractnen opti
1 de agencies clave os ues oo son neta m sigur pte
Palen segidoes de natsccones. Saito norma indepeadicte
{Ss esporad y tienen La ilidad de ta olor ine ue mic
{ea comunidad pla compa co as xigencas fundamentals de lau
Lacohorain quese detrot onl nle de nets préctica cons
‘iucional tie un esti craters, saber: al mens conte
pectoalas lusts constucionalesparanes delalibetay l poder cone
ltayeatetpicamente se expesa cin un to nivel de geaeaida yd
astaclén mera Ls fancinde snes cosituconles conte tton
fs en apicar estos compromisos cmsitciosles muy Een sos
ones, yen generar dota aterpetacions mols gue permon
lepers aver nterpretciones poses delat moras cot,
ats avuci de respond es un producto de meta est
ura constiiioal Fara V de la Consttucnreuire el poyo de
tna spermayorade Estados para cualquier efor, el smo mod oe
aula Vil equa una saper mayora paral proc de a Cvs
Tieién origins. Ls pression fue gue la Conrticion yea dil de
Fefoar, yas ha sid ena pict de forma ntl, Lejos de yr cla
tiger como un problema, aes asada a jst To cosidera wn
‘ir. ATexii alos cosityentes que btengan in conse ns instr
‘ale ntersepionalamplo, ya Tora er conscientes de gue eatin
nrRODUCEION ALA DEA DE COLANORACION-LA TED ”
ttn mas asl xa sin mb
{us eeeracions Tuas (pa us his pra fos fj de eos), el
elo ineir decsionesconsticonaer dl tipo ceca inspire
tpotbaién de preceponamllmenacepables, gentle abst
Meeps Que 6s er faction Is colabracn fenconal se oe joeces
‘Obviamsne dee esta perspectiv bs juces no son mets seid
res de nsrccones de forma mesos Tmpoco se linia 2 tacks
Ips lsracsones de un pasado cultualnente dist, 0 snctizar is
ttnocooes supers y contacto provenints de distin pocas
notionle:Exiasconeepeione in le defn jute conte
ols como seguidorcs de nstuciones fv connidaran qu ao
[kin sn dl joey eomtitol ela deserel mor sep des
Fccones,y amen luo normative independent de los usa
Az forma recente, comounacomesnens perajieny deafened de
fines consistenteeosepuiristuccones El consttcinal0 basal
Clajsicin porel conan, ore jicoindspenieme delas jes
‘Stoo ee adeuao pase! proyecto de sepa lst en male
i fundaentes.
4, LOS OBSTACULOS CONCEPTUALES A LA TEORIA BASADA
ENLAMUSTICIA
$0 dca a a a ja ats
de ora prctien contol, tenemos que enfetaaos a divers
Joblcmas- El esto dello se ocupard de elo Al fil esero m0 350
Ibe offside una repent stacy haber defend cua
‘en, portato sera Bsa et I js sto ambi aber dems
{tad gos ua dele vires de esta eo x gue prmbcve ys es
piesa neta ebstions, hacia paibleuacomprensia ms complea
(412 ramen ttre esa dina
1a jorsradenci consitucionl es poco dens en uo set nor:
tame cofunode materia qu son cana pliunbls prs ser ojo
‘resolu ila nome des Constctn es consdeblenete
in roacido gue conjenta Ge mater qu eabe considera que inp
‘Chm graves cussions de unica pola, Ete dit mole no de‘asgos mis porsisentesy destacables de sues vide constuction, dn
‘age gue exige un exci,
La cor plasbls de a jes police go ld, yes ite
caine se ogres costae ete pre a
Se ce eae nor asa
othe pon-Lsce keruse conauionir War aes
tn esners suze en rctn com asics coos
‘Sauls que proeo h ioad prt cotaa epee
onpenaisn js tng Chan) stelle ast ene gee
tris eens ober, umes lal omer sige
tr alg vigor slo repcta oats tac von ey
‘cena de pico sono.
bit qu qed fers dl lensed a uspradeci consti
cioal x comida Eu nics jasapasncn conser son sls
tvamente pos or saps deine sts es podcs bliss
lov cmos qe se core de evan uc Mis ee
amenazas at exprestn, sla eos cj ial 8 ea
Seva tan el be pc mn al er
favorable ls persis ports de saa gnc (ops
{or main de s enc stan su coli, 9 ol cts nal
{epi ym lle de a vaercons de asic pace en
tes ss pels, le tne do ln user contitonaes re i
Samet Por detec tao lo demas sates aro deh dere.
‘hs econdnics Ask pst d uot penona de calvary df
Sar hens po vrai debra hss, do tao posites de
‘ito, en a pled oe dei pocen, Ta sie sesamaca de una
secant fe 1215.14 can nt pe
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pron ALA EA DECOLAMDRACION- LATED ”
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Petad gubeeanental sel compenacién pars vale
‘a derpania ms vied entre nesta juisprudenci cotinio
sat Yao poli eefiere un ayetoprtiaar de est vida
lei el benestr de ton pes. Ls pips destin exe
eerteaas tstncionerw ice del ants que et posons
Sipe estore ga psi nero eee
ee ies pure error ona via ign. Poo Ta eamacions
‘Seetrcionsles nade eee aun benestr i an sd
‘Cosmet echoras Es ill imagnar na conepen atc de
Infos oles go se mueseclegs ante el hambre I obs y Tak
inca snes de siqueray de opotnidaes, como si io
{icc iil ets Cosucin en camiuier moment mera
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Leasegunda ie de direpancis ete a urisprencia constiaonl
sy ajo polices a eparaci de os an drvados de ijstiis
fades, Condo a Comin Fea de Comuniasones da prefix:
‘eva dee en pois de mri, ound Co
hie le ring rc po parte de capris pomdos,
‘cademos gus eno aces mejor a juni de suse, a repo
iS comecocnels aig lcs ft mp ps
iejel pnd St reno, come deberos ces gic esclaite yt
‘Shcigwieneeisencia legs uns cnta rail eran profane
tte tceemen, coms tambien deers eee qv cotineames endo
‘hilones pois y coon en viru de raza come consent
SE men soni, be consi qe In jt oslo pct sino
Secerige I repre dels instil: Poo a en mesa jr
rodents consuconl permite eever apis judicial efecia de
‘St bacon
‘a observa de que existe una apis becha eat ljustcia ol
seay el eorp enn de jorispadencs constr pia se iter
prec sentido de gus fee una ona raza par eons y
Exp Ia dovtinaconstaconl Cletamente ay ago de cleten ex
posacnDeberomossersudaonory ao pemitirqacuatidoexamet
A ts romeray de Ta jcia contitaiona ae nuestra imaginacn
efletiva, Pero paid ene Ia asta olay Ta iprosneiaconsinciomalptece ms profs spite y mis natal como
far ode se esta con sme wlan en dona cans
taco se gam ruta. ay poco pyran en de qe es
sees dean acer fc ma jot coocrc perfec onde
‘Ecsite csi qu sea ecm Ses sca Varese
xo soseer qe el eben de pen ails tenet
‘tos prohincn de acini al por pa des a
‘Sto iad, on eponey lexavan costars aca co
mente esas ee pt est contin pee qu las
stint, Tos ees mo deen conte eplones rues fr
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bari, Los jes constacos esta tos pr as Fone,
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‘ch pica cositiional Si oparos, on st ig pl tor sada
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Gonsituctn ape one y el ance nica cots de
1s oncom. Ene ape Veet cae es
‘nplciones de oe segunda eee gu exec etre
insti contol yn ust en seo apo. cen
net, ets dos brechas exlcan a dimensa leghin det dict moral
{la Consitcignapleada por lo joes,
42. Hlestatusproblemdticn de artiula V
dela Contucion
Unt segunda cactin que plates tora assem a jst se
elie lent problemi dela els efor constioionsl et
‘esd en la Consaci. De severdo co stots basa ea la t=
‘Sf tetra abort dea lus eonsatulonals garames de ee
tat oes ncenta scienal, La remind eas elas luo
nav detosjvecesconsttulontes wes un peblena, sion it
Ge pwcsra entrutraconsttucional; y no es un accent sino eles
{ado de una opeiincostisconlrexporshle = Ia ws de uaa Const
{dn que se espera eral de oda Esta igor ecen et
Ines consecuenca dele resto eabecdos por lato V part
12 efor sonsitiio atte V ha so objeto de etca por ds
Inston rlachonaos Eo pir lugar, vrin coments an eat
haa semonte que ol aneuto V set onic exace para meat f
Consttocgn, por entender que exsen ots vias pa su moieacin,
Sendo posbis moe Ia Contin deforma incomes ive
Inia en vid de Is deta politica det pueblo movizad dae
‘et peo dete. En elle cae sotenr qe esto ators ees
tiona gue une Constociin paeds imponer im mccain de eforba
onntuconal sum pusblo denncrticn En seguio Ian, et cep
‘She rapt al aca Ve entene mejor dese Is perspetiva de una
‘en que muchos comparten: que a pier de avcle¥ incompatible
00s pinion democratic.
a o cpt IX, as oaparemes de lo que pods denominsee la
gin de genesis de una Consitacon denmerstce,yexprarenos
an algn dele ae zones po as que un pueblo denoetico poste
‘rip na represen eorzaa del epcbloe alos eestor ela forma
onsttucona,opando de ete modo por una Consitein i. Tan
bien considraemos a alain parades existent ene pelo do
{rico y sts rpreseataneselegido, de lo ue retard que sbslua-
Inene aropindo entender e las roles de seta coaituconal son
scans vinelantes,
er eto dja aie I estén de ll gra ya forma de iid
‘sbleeidos por el aticloV dela Canton som compas eon a
‘femocraci, Esta cues mis especfca wert tata enc eaptlo
{no can ovas peocupacones democttcs.43. Democracin
La toss nut prictieconstusiona bas en a etic se
‘feta y responds peseupaciones demoriiescontantetent. ba
ikea de que la Contin ey debris jadisineate ila pica
se fndament en dforencie iin et esusien avo de
tes process polos populates en ean part pr mativs demoericon,
Tauament, a idea due edt de fu js conatitione! ex mas
‘edeido que el Ambito de a justia poien Se Tundament bons
‘mola, et el hecho de gu igus otesions de asia contac
tl plantean cuetiones de esstyiay de responsabilidad que prenecen
eestimeat al cio politico popule Consierarenos, fal ech
aero esis qu eat I erocrci, Se thd ae coh
Yercal pa st toiassdcmocaisase desis on aneioidal
Sep cual a iad dl eonsttalonalsina sada en aj she
"see perfecsionamiento del proces de decision democratic,
Encl eapino Xe skin, vlereos a otpros del arte V de
‘x Consttctn Alle demos oc ly objsoesdomocdas
Ca conta Sl arena ¥ canines cones con I ones
Scotties + hea smn det contacto pind a
tens. La eos tsa oo asta deeper weft ips
tur ode api or dl usd aa abc, Sy ene
{ction enim de gus cle dle Se
inno contoiol oan uo forms peta pope
mare de prkctn dex pons nis eon
inscaeuoveni ee denis Ecc coer ser oe
Beis apoyar ues owed ncn oer ro
Teas ies de eos juss cottons crn hla at
Jaco nomatvos parca comrovei paca
coat may age: i-apcin atld
ssiucin’ el bit eon const ese
SisdeunaConiucon deer: faiment a ecw eae a
‘ence umn Conc sade sil
CAPITULO VI
LA DELGADEZ DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL Y LA TESIS
DE LA INFRA-APLICACION JUDICIAL,
DE LA CONSTITUCION
FL DEFICIT MORAL DEL DERECHO CONSTTTUCIONAL
Los ters ue detendon om mods hse a justia denen la
carga de expr porque sno da Contac x a ide por
tic dn ot od aut sa jose be, Eda
tho cnstucioal simplenete aaah ado eA de asta
fatter: Conidreme por sempl, ets ds reindeaciones: qe fs
“Prensa nus cond plies eae derecho u extcturs eo
mas gc es groan uns coniionesmatri au mini
et eens, umb de rtyor rygue gb a