a N, Barbosa Social iEslagente! —— ADENDA NUMERO 001, PROCESO DE SELECCION ABREVIADA ‘DE MENOR CUANTIA N° 006 de 2020. CONVOCATORIA PUBLICA NUMERO SA-OP-006 de 2020, MODALIDAD DE SELECCION: SELECCION ABREVIADA - MENOR CUANTIA DE OBRA PUBLICA, OBJETO: MANTENIMIENTO DE LA _INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS RURALES DEL MUNICIPIO DE BARBOSA, ANTIOQUIA. EI alcalde municipal de Barbosa, Antioquia, se permite informar a los posibles oferentes que se encuentran interesados participar en el proceso de seleccion abreviada numero S.A-OP-008-2020, que debido a varias observaciones presentadas al proceso se emite la siguiente adenda OBSERVACIONES: DIRECCION CALLE 45F #77 - 68 VELODROMO-MEDELLIN TEL: 3883939 CORREO: WGINGENIERIACIVIL22@HOTMAIL.COM Medellin, 8 de mayo de 2020 Sefiores Departamento Administrativo de Planeacion y Oficina de Contratacién 402 contratos@barbosa.gov.co Barbosa — Antioquia ~ Asunto: Observaci6n’al proceso de'selection abreviada SA-OP-006 de 2020 Cordial saludo, Una vez revisado el pliego de condiciones definitivo del proceso de seleccién abreviada SA-OP-006 de 2020, cuyo objeto es “MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS RURALES. DEL MUNICIPIO DE BARBOSA, ANTIOQUIA.”, tenemos las siguientes observaciones: (CAN Bernando Jaramilo Slera, Calle 15 NP. 14-48 / Com. 484 83.09, Centro Administrative Municip a 1 @dardosa.gov.co - wuwberbosa.gov.co Cédigo postal 051020 Revisd | Aprobs ‘Nit 890.980.645,7 alcala } Barbosa Social = igs lagente! 1. El numeral 5.1.17 Acreditacién de la capacidad financiera y organizacional, estipula lo siguiente: “La evaluacién financiera y organizacional de las Propuestas se efectuard a partir de la informacion contenida en el RUP. vigente y en firme, con informacién financiera de fecha de corte a 31 de diciembre de 2019. Para personas juridicas constituidas en el afio en que se adelanta el proceso de contratacién, la evaluacién financiera y organizacional de las propuestas, se efectuara a partir de la informacion contenida en el Registro Unico de Proponentes (RUP) vigente y en firme.” La Camara de Comercio de Medellin para Antioquia, debido a la pandemia presentada con el COVID 19, cerro las oficinas y amplio el plazo para la renovacién y actualizacién del RUP hasta el mes de julio de 2020. Es por lo anterior, que solicitamos que dicho requisito sea evaluado con corte a diciembre 31 de 2018 en el RUP vigente y en firme 0 con los estados financieros con corte a diciembre 31 de 2019 sin que se encuentren en el RUP, Io cual permitira la igualdad y concurrencia de mas oferentes. RESPUESTA: Se acepta la observacién, por lo tanto, para los efectos legales, la informacién financiera que debe acompafar el Registro Unico de Proponentes, es el Balance General y el Estado de Resultados con corte a diciembre 31 de 2018, asi que el RUP vigente, es el que se renové hasta el 5 de abril de 2019. 2. Una vez comparado el proyecto de pliego de condiciones con el pliego de condiciones definitive del proceso de! asunto, se puede observar que las condiciones solicitadas de capacidad financiera y organizacional en el proyecto de pliego de condiciones eran iguales a los expresados en la matriz 2 indicadores financieros y organizacionales para infraestructura de transporte, establecidos por la agencia nacional de contratacion publica Colombia compra eficiente, en los documentos tipo para los pliego de condiciones de los procesos de infraestructura de transporte que se adelanten por la modalidad de seleccién abreviada de menor cuantia, lo que refleja el cumplimiento de los principios de contratacién publica de transparencia, selecci6n objetiva, igualdad y libre concurrencia; en el pliego de condiciones definitivo se percibe la variacién de las condiciones, de la siguientes manera: Satna pean OE pas SD. inde de Lnuiter > >a rave de trdeodamanto | <= 10% | =50% Razor de Coberure Ge oe = hiereses Ceptal de Tata cca [_arecra Rentebied Gel Fatinon x0 3006 Beata ad et Ave Centro Administrative Municipal - CAM. Bemando Jaramillo Sierra, Cala 15 NP. 14-48 / Com. 454 83 00 = ‘Nit. 890,980.445-7 alcalcia@barbosa gavco - ww.berbosa gov.co Cédigo postal 051020 Revise | AprabeBarbosa Social 2 iEs lagente! Es entendible que los indices financieros al cambiarse le permitan a la administracién municipal una mayor confianza en cuanto a la capacidad de! oferente para realizar la obra mientras se realizan los desembolsos del Municipio, sin embargo, no ocurre lo mismo con los indices organizacionales, dado que ellos representan la utiidad de la empresa y los socios, lo cual no beneficia la administracion municipal en nada y si disminuye la cantidad de oferentes, coartando la igualdad y libre concurrencia de oferentes, por tanto solicitamos que la capacidad organizacional quede establecida como estaba en el proyecto de pliego de condiciones. Es de anotar, que la capacidad organizacional esté contemplada en los estudios previos, el cual es considerado un requisito esencial en la contratacion, en la etapa de planeacién, siendo el estudio previo la base para elaborar los pliegos de condiciones y el contrato, al modificar el pliego definitivo en este requisito se solicita tener en cuenta no incumplir el principio de planeacién, y tener presente que un documento esencial como el estudio previo, no puede presentar informacién diferente. Agradezco de antemano su diligencia con esta observacién RESPUESTA: No se acepta la observacién: Como en realidad los indicadores iniciales en el prepliego son los de un proceso de infraestructura de transporte, fue la misma Dependencia quien unilateralmente decide modificar los indicadores econémicos por varias razones, primero, no es infraestructura de transporte; segundo, como son varios CER a intervenir, es decir, estén dispersos y no se va a entregar anticipo, los oferentes deben garantizar una clerta capacidad para garantizar el cumplimiento de las obligaciones que contrae, por ello se modificaron y asi se mantendran; en tercer lugar, se solicitan unos indicadores un poco mas exigentes, porque no se quiere correr el riesgo por parte de la administracién, que se incumplan las obligaciones y ello degenere en tener que adelantar procesos de multas y sanciones 0 de procesos ordinarios de cumplimiento, dado que las garantias no cubren sino un porcentaje del incumplimiento de las mismas; por ello, las modificaciones en los indicadores econdmicos no sufriran modificacion y se mantienen en el pliego definitivo. En cuanto a la informacién diferente entre los estudios previos y el pliego definitivo, para eso son las Adendas, y si puede mediante este instrumento, modificar las condiciones iniciales del estudio previo, incluso del mismo pliego de condiciones, como sucede con las observaciones que se acogen en la presente adenda WLLMER GALLO BOTERO Representante Legal Centro Administratvo Municipal - CAM. Setnando Jaramillo Sierfa, Cale 15 N®. 14-48 / om. 464 83 00, Nit, 690 960.445-7 alcaicia@bartosa gov.co - wuw.barbosa.gov.co Cédigo postal 051020,Barbosa Social iEslagente! CORRMOE LS CA NIT, 900.197.830-7 Medel Seftores OFICINA JURIDICA Alcaldia de Barbosa Calle 15 No. 14 ~ 48 Barbosa — Antioquia ~ Colombia Asunto: Observaciones al proceso de SELECCION ABREVIADA DE MENOR CUANTIA NUMERO SA-OP-008 de 2020 Cordial saludos, Por medios de la presente y con el propésito de poder participar en el proceso de SELECCION ABREVIADA DE MENOR CUANTIA NUMERO SA-OP-006 de 2020, Que tiene como objeto "MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS RURALES DEL MUNICIPIO DE BARBOSA, ANTIOQUIA’ me permito hacer las siguientes observaciones: mayo 08 del 2020 1. NDICADORES FINANCIEROS (Capacidad financiera y organizacional) Se solicita atentamente a la entidad contratante, aclarar bajo que fundamento modificé totalmente los indicadores financieros en el pliego de condiciones definitivos, toda vez que ningin futuro oferente formulo observaciones al respecto en el proyecto de pliegos de condiciones, adicionalmente el estudio del sector del presente proceso como resultado de su andlisis define; “La promocién de la competencia es uno de los objetivos del sistema de contratacién, por lo cual es muy importante fener en cuenta que los requisitos habilitantes no son ni pueden ser.una forma de restringir la participacién en los procesos de contratacién. En ese orden de ideas, e! Municipio de Barbosa debe promover la participacién de més proponentes y el crecimiento de la industria nacional de bienes y servicios por lo que los requisitos deben ser adecuados y proporcionales al proceso y al objeto de la contratacién” Consecuente con lo anterior, efectivamente los indicadores financieros fijados para el proceso permitian una participacién del 47,8% de las empresas que conforma la muestra de la herramienta para modelar indicadores financieros 2019 de la Camara Colombiana de La Infraestructura para el sector de la construccién, herramienta que utiiizé la administracion para determinar unos indicadores que garantizaran la luralidad de oferente. Centro Administrative Municipal - CAM Bemando Jaramilo Sierra, Calle 15 N*, 14-48 / Com. 454 83 00, Nt 890 980 445-7 alcalciag@barbosa gov.co - www barbosa.gov.co Cédigo postal 051020 Revisd [AprobSContre Administrative Municip Nit 890.980.445-7 a #%§; Barbosa Social Pits lagente! Concepto indicador| iquidez (mayor 0 igual) 1.0 Endeudamiento (menor o iqual) 70% ‘Cobertura de intereses (mayor o igual) 1 Rentabiidad del patrimonio (mayor 0 On igual) Rentablidad del activo (mayor igual) | 0.00) Imagen 1. Indicadores fjados en el Estudio del Sector y Proyecto de Pliegos de condiciones Dentro del andlisis realizado para llegar a los indicadores definitivos, ta entidad estatal, modelo en la herramienta financiara, indicadores financieros tomados de manera ponderada de similares procesos efectuados a lo largo del territorio colombiano obteniendo como resultado que tan solo el 10,1% de la muestra cumplia con estos requisitos: PROMEDIO. CONCEPTO |INDICADOR erate etm an ‘Patrimonio >: 0.04 ao Imagen 2. Indicadores financieros tomados de manera ponderada de similares procesos efectuados a lo largo del territorio colombiano. Por lo tanto, teniendo en cuenta'que los indicadores financieros modificados en el pliego de condiciones son mas exigentes a los anteriormente mostrados, si estos se modelaran en la misma herramienta, el porcentaje de empresas que cumplen, disminuiria drasticamente, incluso mucho menor a los 10,1% anteriormente mostrado, lo cual va en contravia a los lineamientos establecidos en el analisis realizado al sector en la etapa de planeacién del proceso, donde consta los soporte de los requisitos habilitantes exigidos, por ende es parte integral del mismo. Asi las cosas, respetuosamente se solicita a la entidad, mantener los mismos indicadores financieros definidos en el estudio del sector y establecidos en el proyecto de pliegos de condiciones. CCAM. Bemando Jaramito Siera, Cale 15 NP, 14-48 / Com. 454 83.00, ja@barbosa.gov.c0 = wiv batbosa.gov.co Cédigo postal 0510204: Barbosa Social Es lagente! eee RESPUESTA: No se acepta la observacién. Como en realidad los indicadores iniciales en el prepliego son los de un proceso de infraestructura de transporte, fue la misma Dependencia quien unilateralmente decide modificar los indicadores econédmicos por varias razones, primero, no es infraestructura de transporte: segundo, como son varios CER a intervenir, es decir, estan dispersos y no se va a entregar anticipo, los oferentes deben garantizar una cierta capacidad para garantizar el cumplimiento de las obligaciones que contrae, por ello se modificaron y asi se mantendran; en tercer lugar, se solicitan unos indicadores un poco mas exigentes, porque no se quiere correr el riesgo por parte de la administracion, que se incumptan las obligaciones y ello degenere en tener que adelantar procesos de multas y sanciones 0 de procesos ordinarios de cumplimiento, dado que las garantias no cubren sino un porcentaje del incumplimiento de las mismas; por ello, las modificaciones en los indicadores econémicos no sufriran modificacion y se mantienen en el pliego definitivo. En cuanto a la informacién diferente entre los estudios previos y el pliego definitivo, para eso son las Adendas, y si puede mediante este instrumento, modificar las condiciones iniciales del estudio previo, incluso del mismo pliego de condiciones, como sucede con las observaciones que se acogen en la presente adenda. Atendiendo a la posibilidad de la Administracién de modificar los indicadores econémicos, de acuerdo con la exigencia del proyecto y con las explicaciones dadas en la presente respuesta es que dichos indicadores se mantendran en el pliego definitivo, Como colorario de lo anterior, se coloca el cuadro de los indicadores financieros establecidos en el pliego definitivo asi: Indicador Férmula i Activo corriente / Pasivo corriente Liquidez >=3 —_ Pasivo total/Activo total Nivel de Endeudamiento <= 50% Razén de Cobertura “| Utilidad operacional 7 Gastos de de Intereses Intereses >=3 Si se observa, estos indicadores guardan correspondencia con el principio de proporcionalidad atendiendo todos los criterios que para tal fin se tienen establecidos y mayormente con las explicaciones dadas anteriormente. Por ello no se acepta la observacién. la 8 - Indicadores de capacidad organizacional Administrative Municipal - CAM: Bernando Jaramillo Sierra, Calle 15 N°. 14-48 / Com. 454 83 00 Nit 880,980.445-7 alcalcia@barbosa gov.co - www barbosa.gov.co Cédigo postal 051020 Revied |Aprobe*g;: Barbosa Social Pics lagente! Indicador : Férmula Ulilidad Operacional / Patrimonio = 0.06 Rentabilidad sobre el Patrimonio (ROE) ‘Utilidad Operacional/Activo total = 0.05 Rentabilidad sobre el Activo (ROA) En caso de que se presente un oferente con indicador en cero (0) 0 indeterminado ‘en ambos casos cumple con el indicador. 2. ACREDITACION DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL El pliego de condiciones establece; “La evaluacién financiera y organizacional de las propuestas se efectuara a partir de la informaci6n contenida en ef RUP vigente yen firme, con informaci6n financiera de fecha de corte a 31 de diciembre de 2019”. Por lo tanto, de acuerdo con el Decreto 434 de 2020 por el cual se establecen plazos especiales para la renovacion de la matricula mercantil, el RUNEOL y los demas registros que integran el Registro Unico Empresarial y Social RUES, asi como para las reuniones ordinarias de las asambleas y demas cuerpos colegiados, para mitigar los efectos econémicos del nuevo coronavirus COVID-19 en el territorio nacional, ampliado el plazo hasta el quinto dia habil de! mes de julio de 2020 para realizar la renovacién del registro Unico de Proponentes (RUP), por lo tanto pedimos se permita validar los requisitos financieros y organizacional a partir de la informacion contenida en el RUP vigente y en firme con informacién financiera de fecha de corte 31 de diciembre de 2018. RESPUESTA: Se acepta la observacién, por lo tanto, para los efectos legales, la informacién financiera que debe acompafiar el Registro Unico de Proponentes, es el Balance General y el Estado de Resultados con corte a diciembre 31 de 2018, asi que el RUP vigente, es el que se renové hasta el 5 de abril de 2019 3. CRONOGRAMA Teniendo en cuenta que entre el plazo limite definido para presentar observaciones al pliego definitivo, respuesta a la observaciones, publicacion de adendas y el cierre del proceso no aleanza a transcurrir un dia habil, por lo tanto muy amablemente solicitamos tener un tiempo prudente entre los acontecimiento presentados y el cierre del proceso, toda vez que por el estado de emergencia generado por el coronavirus COVID-19 las aseguradoras se estén demorando entre 4 a 6 dias habiles para expedir polizas de garantias. CCAM- Bemando Jaramito Sieta, Cale 15. 14-48 / Com. 454 83.00, Centro Administratvo Municin es 1@barbose.gox.00 - www barbosa.gov.co Cédigo postal 51020 Revisd | Aprobs Nt, 890.960,445-7 alRESPUEST, seleccién quedara asi: 4%: Barbosa Social i iEs lagente! —— '@ acepta la observacidn, por lo tanto, el cronograma del proceso de CRONOLOGIA DE LA CONVOCATORIA PUBLICA. La siguiente es la cronologia del proceso a llevarse a cabo en la en la Oficina Juridica de la Alealdia de Barbosa, ubicada en la calle 15 Nro. 14 -— 48, Oficina 402 del Municipio de Barbosa ~ Antioquia, ubicada en las oficinas de la Alcaldia Municipal de Barbosa, Calle 15 No. 14 - 48 Barbosa - Antioquia — Colombia. eS L Documentos Fechas Lugar Responsable Publicacién del] Entre el 04 de]. Departamento Aviso de| marzo de 2020, Administrativo Convocatoria, 11.30 am. yel 11 de Planeacién y Proyecto de Pliegos,|de marzo de Oficina de Estudio Previos y | 2020, 5:00 p.m. Contrataci6n ficha técnica 402 Convocatoria limitada|Entre el 4 de | contratos@barbo | Departamento a mipymes marzo de 2020, | sa.gov.co Administrativo 14.30am, yel11 de Planeacién y de marzo de Oficina de 2020, hasta las | Contratacion 5.00 p.m. 402 Recepcion de|Entre el 4 de| Correo Departamento observaciones al marzo de 2020, | electrénico Administrativo proyecto de pliego de | 11.30 a.m. y el 11 | contratos@barbo | de Planeacién y condiciones de marzo de | sa.gov.co Oficina de 2020, 11:00 a.m. Contratacién 402 Respuesta de|Entre el 4 de|www.colombiaco | Departamento observaciones —al| marzo de 2020, Administrativo proyecto de pliego de | 11.30 a.m. yel 11 de Planeacién y condiciones de marzo de Oficina de 2020, 5:00 p.m. Contratacin 402 Fecha probable de la| 06 de mayo de | www.colombiaco | Departamento publicacion de la | 2020 a las 10:00 | mpra.gov.co Administrative Resolucién de | AM de Planeacién y Oficina de a ————_—_ Centro Adminitrative Municipal - CAM: Bernando Jaramillo Sierra, Calle 15 N°. 14-48 / Com. 454 63.00 [Nt 890.980.445.7 alealdia@barbosa gov. - www barbosa.gov-co Cédigo postal 051020 Revisd | Aprobe#g; Barbosa Social = iEslagente! Apertura del proceso | ‘| |Contratacion | de contratacién 402 Fecha probable de | Desde el 06 de | www.colombiaco | Departamento publicacién del Pliego | mayo de 2020 a Administrative de Condiciones |las 10.00 A.M, de Planeacion y Definitive hasta el 26 de} Oficina de mayo de 2020 a Contratacién las 10:00 AM 402 fecha y hora del cierre del proceso de contratacion de subasta inversa | ‘Audiencia para | Eldia 08 de mayo | Departamento | Palacio aclaracion de pliegos | de 2020, 10.00| Administrativo de | municipal oficina y estimacién, | a.m. Planeacion | 402 | asignacion y oficina Juridica tipificacion de riesgos Manifestaciones de | Entre el 06 mayo | contratos@barbo | Departamento interés para participar | y el 08 de mayo | sa.gov.co Administrativo en el proceso de|de 2020, hasta| de Planeaci6n y seleccién las 5.30 p.m. Oficina de | Contratacién 402 Piazo para presentar | Desde el 06 de | contratos@Barbo | Departamento | observaciones al mayo de 2020, | sa.gov.co Administrativo pliego definitivo hasta el dia 15 de de Planeacién y | mayo de 2020, Oficina de | 10.00 a.m. Contratacién 402 Respuesta a las|Desde 06 de | www.colombiaco | Departamento observaciones al|mayo de 2020, | mpra.gov.co Administrativo pliego definitivo hasta el 15 de} de Planeacién y mayo de 2020, Oficina de hasta las 4.00 Contratacion p.m. 402 Centro Administrative Municipal - CAM: Bernando Jaramnilo Sierra, Calle 15 Nt 14-48 / Com. 454 B3 00 'Nt. 890 880.445-7 alealdia@barbosa gov.c0 - www barbosa.gov.co Cédigo postal 051020 Rlevisd | Aprobe4} Barbosa Social 2 iEslagente! [Plazo para publicar] Hasta el- 15 de] www.colombiaco | Departamento adendas al proceso | mayo de 2020, a | mpra.gov.co Administrativo de contratacién las 4.00 p.m. de Planeacién y Oficina de Contratacién 402 Cierre del proceso de |26 de mayo de| Departamento | Palacio contratacién 2020 a las 10.00 | Administrative de | municipal de AM. Planeacién —_y | Barbosa Oficina de Contratacién 402 Evaluacion de|Entre el 26 de | Departamento Palacio Propuestas | mayo de 2020 y el | Administrative de | municipal de 28 de mayo de|Planeacién —_y | Barbosa | 2020 Oficina de Contratacién 402 Publicacién del / Del 29 de mayo | www.colombiaco | Departamento Informe de|de 2020, a las | mpra.gov.co Administrativo Evaluacion 10.00 am., hasta de Planeacién y el 03 de junio de | Oficina de 2020, 5.00 p.m Contratacién 402 Observaciones —_al| Entre el 29 de | contratos@Barbo | Departamento informe de evaluacién | mayo de 2020, | sa.gov.co Administrative hasta el 02 de de Planeacién y junio de 2020, Oficina de hasta las 10.30 Contratacion am, | 402 Respuesta a. las|Del 29 de mayo | www.colombiaco | Departamento observaciones _ al | de 2020, hasta el | mpra.gov.co Administrative informe de evaluacién | 02 de junio de | de Planeacion y 2020, hasta las Oficina de 5.00 p.m. | Contratacién | 402 Legalizacién del | A partir del 04 de | Palacio municipal | Departamento contrato junio de 2020 | de Barbosa Administrativo | de Planeacién y | Oficina de Centro Administrative Municipal - CAM- Bernando Jararillo Serra, Cale 15 N°. 14-48 / Com. 464 83 00, Nit. 600.980.4457 alcaldia@barbose.gov.co - www barbosa gov.co Cédigo postal 051020 Revise |AprobeBarbosa Social Pits lagente! Contratacién | | 402 Este sera el cronograma valido y modifica el publicado con la Resolucién de Apertura y el pliego de condiciones definitivo. 4. PLAZO DE EJECUCION Por tiltimo, teniendo en cuenta que son 14 centros educativos los que se deben intervenir, los cuales se encuentran distantes uno del otro, y adicionalmente en el estudio del sector se establece que el plazo de ejecucién es de Tres (3) meses, por lo tanto, solicitamos sea aumentado el plazo de ejecucion del contrato a Tres (3) meses. RESPUESTA: No se acepta la observacién, por lo tanto, el plazo de ejecucion del contrato serd de 2 meses, pero una vez sea adjudicado en la medida de los avances. de la ejecucién de la obra si se encuentra justificacion a la ampliacion del plazo, se hard con el contratista seleccionado mediante otrosi; lo anterior, porque habiendo presentado manifestacion de interés 14 personas solamente se recibe una observacion en tal sentido, por lo tanto, el plazo de ejecucion del contrato se mantiene. Consideramos que con estas modificaciones se continda garantizando el correcto desarrollo del proceso, promueve la transparencia de la administracion municipal y permite la pluralidad de oferentes. Cordialmente CAROLINA PARODYS LOAIZA RPL. CORPORACION DE INGENIEROS Y ASOCIADOS NIT: 900.197.830-7 OBSERVACIONES ALGERCON Medellin, 14 de mayo de 2020 Sefiores Departamento Administrativo de Planeacién y Oficina de Contratacion 402 contratos@barbosa.gov.co Barbosa — Antioquia Asunto: Observacién al proceso de seleccién abreviada SA-OP-006 de 2020 Cordial saludo, Una vez revisado el pliego de condiciones definitivo del proceso de seleccion reviada SA-OP-006 de 2020, cuyo objeto es “MANTENIMIENTO DE LA UCTURA EDUCATIVA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS RURALE: Centro Administrative Municipal -CAM- Bemando Jaramilo Siera, Cale 15 N°. 14-48 | Com. 454 83 00 Nt. 880.960 445-7 aicaldiag@barbosa gov.co - www barbosa.gov.co Cédigo postal 051020 Revise |Aprabé#4 Barbosa Social =< iEslagente! DEL MUNICIPIO DE BARBOSA, ANTIOQUIA.", tenemos las siguientes observaciones: 1. En el numeral 5.1.14 se solicita relacionar la experiencia requerida en el Anexo No. 7 De experiencia requerida, el cual no esta anexo en los pliegos de condiciones definitivos, dado que no se tiene publicado, Zes posible que cada proponente adopte un formato por su cuenta y es valido? RESPUESTA: Se acepta la observacion y como manifiesta que en el anexo numero 7, no aparece formato especifico para la experiencia, entonces, es valido que la misma se acredite con los soportes requeridos para tal fin en el RUP, en caso de no aportarios, se podran utilizar certificados completos, que contengan los datos minimos que exige la Camara de Comercio para darle validez para acreditar en el RUP. 2. Enel numeral 6.2.2 se solicita diligenciar el Anexo No, 9 Factor de calidad, el cual no esté anexo en los pliegos de condiciones definitivos, dado que no se tiene Publicado, Jes posible que cada proponente adopte un formato por su cuenta y es valido? RESPUESTA: Se acepta la observacién, de acuerdo a lo anterior, si no se encuentra el anexo 9, se puede presentar el facto calidad por cada proponente, siempre que cumpla con lo exigido en el pliego de condiciones definitivos. 3. El numeral 5.1.17 Acreditacion de la capacidad financiera y organizacional, estipula lo siguiente: “La evaluacién financiera y organizacional de las propuestas se efectuara a partir de la informacién contenida en el RUP vigente y en firme, con informacién financiera de fecha de corte a 31 de diciembre de 2019 Para personas juridicas constituidas en el afio en que se adelanta el proceso de contratacién, la evaluacién financiera y organizacional de las propuestas, se efectuara a partir de la informacién contenida en el Registro Unico de Proponentes (RUP) vigente y en firme. La Camara de Comercio de Medellin para Antioquia, debido a la pandemia presentada con el COVID 19, cerro las oficinas y amplio el plazo para la renovacién y actualizacion del RUP hasta el mes de julio de 2020. Consideramos que por la situacién que se vive por la pandemia del COVID 19, se debe permitir que los proponentes presenten su RUP vigente y en firme independiente de la fecha de renovacidn, sea a diciembre 31 2018 0 a 31 de diciembre de 2019. RESPUESTA: Se acepta la observacién, por lo tanto, para los efectos legales, la informacién financiera que debe acompafiar el Registro Unico de Proponentes, es el Balance General y el Estado de Resultados con corte a diciembre 31 de 2018, asi que el RUP vigente, es el que se renové hasta el 5 de abril de 2019. vez estudiados los documentos del proceso del asunto, publicados en el a el cambio de {os indicadores financieros y organizaci Centro Administrative Municipal - CAM. Sernando Jaramillo Sirra, Galle 15 N°. 14-48 / Com. 454 83.00, a ‘Nit. 890.880 445-7 alcaldia@barbosa gov.co - wir barbosa.gov.co Cédigo postal 051020 Revisd [AprabeBarbosa Social iEslagente! donde los publicados en los estudios previos (que son la base de los pliegos de condiciones definitivos), se cambiaron en los pliegos de condiciones definitivos, situacién que conllevaria a realizar un cambio de los estudios previos que son un documento esencial en la contratacién, dado que soporta el principio de ptaneacién de la contratacién publica. En aras de que el proceso se lleve a término sin contratiempo alguno, consideramos pertinente se establezca los indicadores financieros y organizacionales como estan en los estudios previos, toda vez que los cambio no fueron representativos y si se podria entorpecer el proceso por haber modificado un documento esencial, sin embargo me gustaria conocer la postura de ustedes, con el propésito de que no invirtamos tiempo y dinero, tanto ustedes como nosotros en un proceso que puede terminar anormal. RESPUESTA: No se acepta la observacién. Como en realidad los indicadores iniciales en el prepliego son los de un proceso de infraestructura de transporte, fue la misma Dependencia quien unilateralmente decide modificar los indicadores econémicos por varias razones, primero, no es infraestructura de transporte; segundo, como son varios CER a intervenir, es decir, estan dispersos y no se va a entregar anticipo, los oferentes deben garantizar una cierta capacidad para garantizar el cumplimiento de las obligaciones que contrae, por ello se modificaron y asi se mantendran; en tercer lugar, se solicitan unos indicadores un poco mas. exigentes, porque no se quiere correr el riesgo por parte de la administracién, que se incumplan las obligaciones y ello degenere en tener que adelantar procesos de multas y sanciones 0 de procesos ordinarios de cumplimiento, dado que las garantias no cubren sino un porcentaje del incumplimiento de las mismas; por ello, las modificaciones en los indicadores econémicos no sufriran modificacion y se mantienen en el pliego definitivo. En cuanto a la informacién diferente entre los estudios previos y el pliego definitivo, para eso son las Adendas, y si puede mediante este instrumento, modificar las condiciones iniciales del estudio previo, incluso del mismo pliego de condiciones, como sucede con las observaciones que se acogen en la presente adenda. Atendiendo a la posibilidad de la Administracion de modificar los indicadores econémicos, de acuerdo con la exigencia del proyecto y con las explicaciones dadas en la presente respuesta es que dichos indicadores se mantendran en el pliego definitive Como colorario de lo anterior, se coloca el cuadro de los indicadores financieros establecidos en el pliego definitivo asi Indicador Férmula Activ corriente /Pasivo corriente Liquidez >=3 — Pasivo total/Activo total le Endeudamiento <= 50% Centro Administratvo Municipal - CAM Bernando Jaramilo Sierra, Cale 15 N°. 14-48 / Com, 454 63 00 Nit. 880 980.445-7 alcaldia@barbosa gov.co - www barbosa.gov.co Cédigo postal 051020 Revis6 |Aprobé#3 Barbosa Social 3 iEs lagente! Razén de Cobertura Utilidad operacional / Gastos de de Intereses Intereses - _ >=3 Si se observa, estos indicadores guardan correspondencia con el principio de proporcionalidad atendiendo todos los criterios que para tal fin se tienen establecidos y mayormente con las explicaciones dadas anteriormente. Por ello no se acepta la observacién. Tabla 8 - Indicadores de capacidad organizacional Indicador Férmula Utlidad Operacional / Patrimonio Rentabilidad sobre el Patrimonio >= 0.06 (ROE) _ - Utiidad Operacional/Activo total Rentabilidad sobre el Activo | >= 0.05 (ROA) En caso de que se presente un oferente con indicador en cero (0) 0 indeterminado en ambos casos cumple con el indicador. Agradezco de antemano su diligencia con estas observaciones. Cordialmente, LUZ STELLA JIMENEZ TABORDA OBSERVACIONES GRUPO TECMEDIC Apartado 14 de mayo de 2020 Sefiores: ALCALDIA DE BARBOSA ANTIOQUIA Referencia CONVOCATORIA PUBLICA # SA OP 008-2020 Asunto: Observacién al pliego definitive Cordial saludo, 1. Solicitamos que la informacién financiera y RUP en firme, sea también habil, de acuerdo al afio 2018, esto teniendo en cuenta que través del Decreto 434 de 2020, en este se amplia el plazo para las obligaciones como la renovacién de la matricula mercantil hasta el 5 de julio y la inscripcién y renovacién de! RUP hasta el 5 de julio. 2020. 2. Informar el proceso de solicitud de permiso para el ingreso al Municipio el dia lunes 18 de mayo, para la entrega de propuesta. Cualquier informacién y/o documentacion puede ser remitida a los correos _electrénicos grupotecmedicmedellin@gmail.com y gerencia@grupotecmedic.com. Gracias por jestion. Atentamente, LEONARDO : CIFUENTES CC: 15,342,832 REPRESENTANTE LEGAL [centro Administrative Municipal -CAM- Bemando Jaramilo Sierra, Calle 15 NP. 14-48 / Com. 454 83 00 Nit 690.980 445-7 alcaldia@barbosa gov.co - www barbosa gow.co Cédigo postal 051020, Revis6 | Aprabe#79: Barbosa Social Si iEslagente! RESPUESTA: Se acepta la observacién, por Io tanto, para los efectos legales, la informaci6n financiera que debe acompafiar el Registro Unico de Proponentes, es el Balance General y el Estado de Resultados con corte a diciembre 31 de 2018, | asi que el RUP vigente, es el que se renovi hasta el 5 de abril de 2019. Las demas condiciones del pliego de condiciones del proceso de seleccién abreviada numero SA-OP-006-2020, que no hayan sido modificadas mediante la presente adenda, contindan vigentes. Barbosa, Antioquia, mayo 15 de.2020. Cordialmente, / EDGAR AUGUSTO GALLEG® ARIAS Alcalde municipal ‘Granda. asesorat orem = An Me Proven: Pan Aaron Sarena] Ahaha ayo de 2020 Aseaores eters. Centro Administrative Municipal -CAM- Bernando JaramiloSiera, Calle 15 NP. 14-48 / Com. 454 83 00 Nit 890 980,445-7 alcalia@barbosa gov co - wz barbosa.gov.co Céeigo postal 051020 Revis6 | Aprobé