Europska komisija - Priopćenje za tisak

Budućnost hrane i poljoprivrede – za fleksibilnu, pravednu i održivu

zajedničku poljoprivrednu politiku

Bruxelles, 29. studenoga 2017.

Jednostavnijim propisima i fleksibilnijim pristupom osigurat će se da zajednička
poljoprivredna politika (ZPP) daje stvarne rezultate u potpori poljoprivrednicima i predvodi
održivi razvoj poljoprivrede EU-a.

To su osnovne ideje Komunikacije „Budućnost hrane i poljoprivrede” koju je danas donijela Europska
komisija, a u kojoj su ukratko navedeni načini kojima će se osigurati da najstarija zajednička politika
EU-a i u budućnosti ostane stabilna.
Misao vodilja je da se državama članicama omogući više prostora za odlučivanje o tome kako i gdje će
ulagati financijska sredstva u okviru ZPP-a radi ispunjenja ambicioznih zajedničkih ciljeva koji se
odnose na okoliš, klimatske promjene i održivost.
Jyrki Katainen, potpredsjednik Komisije zadužen za zapošljavanje, rast, ulaganja i konkurentnost,
izjavio je: „ Zajednička poljoprivredna politika postoji još od 1962. Moramo se pobrinuti da zajednička
poljoprivredna politika i dalje osigurava, na primjer zdravu i ukusnu hranu za potrošače te radna
mjesta i rast u ruralnim područjima, ali i da se razvija zajedno s drugim politikama. Naš je prijedlog
važan korak prema modernizaciji i pojednostavnjenju zajedničke poljoprivredne politike koji je uslijedio
nakon što su dobiveni rezultati opsežnog savjetovanja s dionicima. Novi model koji je Komisija
predstavila osigurat će državama članicama veću supsidijarnost te ih poziva na donošenje strateških
planova ZPP-a u kojima će biti obuhvaćene njihove mjere u okviru prvog i drugog stupa za
pojednostavnjenje, veću usklađenost i bolje praćenje rezultata.”
Phil Hogan, povjerenik za poljoprivredu i ruralni razvoj, izjavio je: „Današnjom se komunikacijom
osigurava da će zajednička poljoprivredna politika pridonijeti novim ciljevima kao što su poticanje
pametnog i otpornog poljoprivrednog sektora, poticanje brige za okoliš i mjera za zaštitu klime te
jačanje socioekonomske strukture ruralnih područja. Isto tako, u njoj se najavljuje značajna promjena
u provedbi ZPP-a. Umjesto postojećeg sustava uvest će se novi sustav provedbe kojim će se državama
članicama i regijama pružiti mnogo veći stupanj supsidijarnosti.”
Zadržat će se postojeća struktura s dva stupa, a istovremeno će se jednostavnijim i fleksibilnijim
pristupom utvrditi detaljne mjere za postizanje ciljeva dogovorenih na razini EU-a. Svaka država
članica EU-a izradit će svoj vlastiti strateški plan, koji će odobravati Komisija, a u njemu će navesti
kako namjerava ispuniti ciljeve. Umjesto na sukladnost, više pažnje pridavat će se praćenju napretka i
osigurati da se financijska sredstva usmjere na konkretne rezultate. Prelazak s pristupa jednakog za
sve na pristup po mjeri znači da će politika i njezine utjecaj na stvarni život biti bliže onima koji je
provode u praksi.
Potpora poljoprivrednicima i dalje će se pružati kroz sustav izravnih plaćanja. Komunikacijom se ne
prejudicira ishod rasprave o budućnosti financija EU-a niti sadržaj njezina prijedloga za višegodišnji
financijski okvir. Ona nije konačna te istražuje mogućnosti kojima će se osigurati pravednije i bolje
usmjerene potpore dohotku poljoprivrednika.
Klimatske promjene i pritisak na prirodne resurse i dalje će utjecati na poljoprivredu i proizvodnju
hrane. Buduća zajednička poljoprivredna politika trebala bi biti ambicioznija u pogledu učinkovitosti
resursa, brige za okoliš i zaštite klime.
Ostali prijedlozi:
- Poticati primjenu moderne tehnologije koja poljoprivrednicima pruža potporu u praksi i omogućuje
veću transparentnost tržišta i sigurnost.
- Više poticati mlade ljude na bavljenje poljoprivredom, u koordinaciji s državama članicama, koje bi
u tu svrhu trebale iskoristiti svoje ovlasti u područjima kao što su oporezivanje zemljišta,
planiranje i razvoj vještina.
- Riješiti pitanja koja kod građana izazivaju zabrinutost, a odnose se na održivu poljoprivrednu
proizvodnju, uključujući zdravlje, prehranu, rasipanje hrane i dobrobit životinja.
 - Težiti usklađenom djelovanju svih politika u skladu s globalnom dimenzijom, osobito trgovinom,
migracijama i održivim razvojem.
- Stvoriti platformu na razini EU-a za upravljanje rizicima, u okviru koje će se razmotriti kako
najbolje pomoći poljoprivrednicima da se nose s neizvjesnom klimom, nestabilnošću tržišta i
drugim rizicima.
Komisija će odgovarajuće zakonodavne prijedloge za postizanje ciljeva navedenih u Komunikaciji
predstaviti prije ljeta 2018. nakon prijedloga višegodišnjeg financijskog okvira.
Kontekst
Europska komisija pokrenula je 2. siječnja 2017. savjetovanje o budućnosti zajedničke poljoprivredne
politike (ZPP) kako bi bolje uvidjela gdje bi se dosadašnja politika mogla pojednostaviti ili
modernizirati. Tijekom tromjesečnog savjetovanja Komisija je zaprimila više od 320 000 odgovora,
većinom od fizičkih osoba. Savjetovanjem je utvrđeno je da većina ispitanika želi zadržati snažnu
zajedničku poljoprivrednu politiku na razini Europske unije, ali da bi trebala biti jednostavnija i
fleksibilnija te više usmjerena na ključne izazove, a to su osiguranje pristojnog životnog standarda za
poljoprivrednike, zaštita okoliša i borba protiv klimatskih promjena.
Dodatne informacije
Komunikacija
OBAVIJEST: Budućnost hrane i poljoprivrede
Informativni članak: Pojednostavnjenje
Informativni članak: Poljoprivreda i ZPP u EU-u
Informativni članak: Potpora poljoprivrednicima
Informativni članak: ZPP i okoliš
Informativni članak: Poljoprivreda 2.0
Posebna stranica za poljoprivredu
IP/17/4841

Osobe za kontakt s medijima:

Daniel ROSARIO (+ 32 2 295 61 85)
Clemence ROBIN (+32 2 29 52509)
Upiti građana: Europe Direct telefonom na 00 800 67 89 10 11 ili e-poštom