A INTERPRETAGAO JURIDICA EM RONALD DWORKIN
0 positivismo é acusado de atribuir um ambito consideravel de discrigo aos juizes para
resolver casos sem 0 controle de normas juridieas gerais. Em outras palavras a técnica
juridica busca se vincular aos processos e métodos légicos de interpretagiio das leis e de
decisdo juridica, mas eles na verdade fazem o que querem. E verdade que parte dessa
discri¢da ¢ diseri¢do de Direjto, por exemplo. quando o juiz“esta autorizado peta Tet a
escolher_enire-um-sinimo ¢ maximo_disciplinados pela let, come7W0 CASO-thas-penas—
previstas—coma_sanco_pelo_cometimento de delitos,Ha~de~ser—ressattacta~a———
discricionariedade de fato que tem sua origem no cardter vago e impreciso da linguagent
lees aehoerrtoa sae = ——— acre
Uma das questdes mais instigantes da teoria do direito & a discusstio sobre como os
juizes devem exercer a discri¢ao de fato e de direito de que gozam para resolver os
problemas juridicos que ocasionarao profundas consequiéncias em diversos Ambitos
sociais e pessoais.
Apesar da extraordindria importancia do problema ele nem sempre é colocado com total
clareza. O direito continental, com prevaléncia da lei, fundamenta-se o problema na
denominada dogmatica que daria aos juizes o instrumental necessétio, através de uma
metodologia na interpretagdo das leis e das demais normas juridicas do ordenamento,
No direito norte-americano hé uma participagao ativa dos juizes na formulagao do
direito aplicado e na orientagdo da sociedade, a exemplo do caso Brown vs Board of
Education de 1954, no qual foi declarada inconstitucional toda forma de conceito
xtacial- que gerou verdadeira revolugo social nos Estados Unidos, que redundow
inclusive nas agdes afirmativas para compensar os efeitos da discriminagao racial.
Tos juizes em geral nos diversos paises n&o costumam ser eleitos pelo povo, com base
em certo programa ideoldgico, sendo nomeados para exercicio vitalicio, apés aprovagaio
em coneurso piblico de provas e titulos, assim sendo ¢ pouco provavel que os juizes
fundamentem suas decisoes em valores, concepgdes ideol6gicas ou principios no
legalizados pelos érgaos de representagzio democriticas, maxime os parlamentos,
Importante registrar que o juiz no se exime de sentenciar ou despachar alegando lacuna
ou obscutidade da lei. No julgamento da lide caber-Ihes-4 apliear as normas legais, nao
as havendo recorrera a analogia, aos costumes ¢ aos principios gerais do Direito, artigo
126 do Cédigo de Processo Civil.
Ronald Dworkin no livro Levando os direitos a sério desenvolveu uma interessante
teoria sobre como os juizes devem exercer sua discrig’o em uma sociedade
democratica, de modo que supere as dificuldades que foram resumidamente acima
mencionada:
‘Uma das restrigdes a que os juizes devem se submeter no exercicio de sua discrigio é 0
que ele denominou de doutrina da responsabilidade politica e que estipula que os juizes,
como os demais funcionérios publicos devem adotar apenas aquelas decisdes que
podem justificar com base em uma teoria geral, que também permita justificar as outras
decisées que tenham que tomar. Nota-se que essa exigéncia responde a aspiragdes de
coeréncia e facilita a previsibilidade das decis6es judiciais.
A principal restri¢ao no exerci crigdlo judicial sugerida por Dworkin é dada
pela distingo que prope entre psineipios que estabelecem direitos e politicas que fixam
pbietesuecea eee retos estipulados por pritclpioe eoMR-0-ONEND-E—
edueagi utamientacdo do trinsito, os limites e os poderes da tributagio, se
distinguem dos objetivos coletivos definidos por certas politicas, tais como aumentar o
produto nacional bruto, ou fortalecer a seguranga nacional e pablica, por duas
caracteristicas: Primero, os direitos so distributivos e individualizados, fornecendo
=recursos ou oportunidades a cada um dos individuos integrantes da categoria ou classe
que goza do direito em questio, enquanto as politicas sio agregativas e nao
individualizadas, admitindo a possibilidade de fazer diferentes adjudicagdes de encargos
€ beneticios entre os individuos, conforme a eficiéncia para satisfazer os objetivos em
questo. Segundo, os direitos, inclusive os que no so absolutos e podem ceder a
outros direitos ou a objetivos sociais importantes constituem um limite contra medidas
fundamentadas em objetivos coletivos, se um suposto direito cedesse a qualquer
objetivo social legitimo, nao seria um verdadeiro direito,
Uma vez feita essa distingao, Dworkin defende que os juizes devem se ater e que, na
realidade, fazaem isso de fato, a julgar de acordo com os principios, deixando as
consideragées referentes a politicas aos outros poderes do Estado. Isso permite, segundo
Dworkin, superar as mencionadas dificuldades geradas pela diserigdo judicial.
Primeiramente, a idéia de que as decisbes de natureza ideoldgica devem ficar nas maos
dos drgios democraticamente eleitos se aplica a formulagio de politicas, e nao a
determinago de principios ja que ela se baseia no fato de que os conflitos entre os
interesses e pretensées dos diferentes grupos, em relagdo a fixagao de politicas, mas nao
de direitos devem ser dirimidos através de canais de representagao politicas. Os casos
submetidos aos tribunais nfo podem retroagir para revogar direitos consolidados
segundo direitos anteriores. Direito adquirido, sentenga judicial transitada em julgado e
ato juridico perfeito.
Por fim Dworkin propée mais uma restrigio ao exervicio da discrigao judicial: os
prineipios que os juizes devem considerar em suas decis®es devem fazer parte de uma
Teoria que ndo s6 permita justificar as outras decisSes que os juizes se proponham a
tomar, como também justifique todas as normas institucionalmente reconhecidas, ou
seja, de origem legislativa ou jurisprudencial, isso é 0 que Dworkin chama de
consisténcia articulada.
A diferenga entre principios ¢ politicas tem estrado légico, no sentido de que os juizes
devern se ater aos objetivos e finalidades sociais que tenham sido reconhecidos pelos
outros poderes.