Prije objašnjenja rada novog izbornog zakona čini se prikladnim udovoljiti određenim prigovorima zbog

načela i primjena proporcionalne zastupljenosti. Prigovor se daje u prvom redu na kojem počiva
konfuzija ideja, da pogreši prirodu izbora. Izbori su izbor. Birači u svojim okrugima biraju među
građanima one koje ocijene najbolje opremljenim za funkcije u pitanju. Broj dobivenih glasova oduvek se
posvuda smatrala naznakom želja birača da jednog od kandidata smatraju izabranim kao najboljeg. U
nekim slučajevima i mnoštvo glasova smatra se dovoljnim; u drugima je apsolutna većina obavezno.
Proporcionalno zastupanje, dakle, u dozvoli izbor kandidata koji dobije manji broj glasova nego drugi,
greška je same prirode izborima. Više neće biti, kao što se tvrdilo, "samo." Na sve to je vrlo korektno
odgovorilo da je Pravda proporcionalna zastupljenost ne počiva na prirodi izboru, ali u cilju izbora. Ovo
je takođe izbor, ali izbor rejresertativa. To je nemoguće da narod sam odluči o svim pitanjima koja što se
njih tiče, ljudi delegiraju predstavnike funkcije odlučivanja u njihovo ime. Potrebno je izbori bi trebali
parlament učiniti ogledalom, fotografijom, reprezentacija tijela birača. Ali jeste to je slučaj kada je većina
(polovica plus jedan) glasova dobiva sva mjesta i manjina nijedna? Najjednostavniji pojmovi distributivne
pravde, naprotiv, zahtijevaju raspodjela sjedišta proporcionalna grupiranju želje birača, odnosno
stranaka. Ako zaista sistem znajority uvijek bi trebao dati većinu , r, arty koji ima najviše glasova! Ali
suprotno frec, hitno se javlja. Samo proporcionalizam osigurava prevlast do one stranke koja je brojčano
najjača, ali podliježe kontroli ili nadzoru manjine. Prigovor druge vrste razvili su katolici. Svaka stranka
nužno vjeruje da je njena politika najbolje, da je to istina. Svaka stranka teži ne samo tome istina će
trijumfirati, ali to neće biti stalno tukli su ga njegovi protivnici. Štaviše, proporcionalna zastupljenost
gires zabranjuju ista prava kao i za istinu. Završava se u ponavljanju greške. Ovde se prepoznaju navike
mislio na osobe koje veruju u svoje vlasništvo apsolutna istina i koji su je u vjerskim stvarima utvrdili
dogma o nepogrešivosti pape. Ali je li neophodno pobijati doktrinu koja je u političkim stvarima barem
anahronizam i besmislica? To je osebujno zasluga proporcionalnog predstavljanja što se uzdiže iznad
ovoga usko i ograničeno gledište. Jedine istine koje različite stranke proglašavaju subjektivnim i
relativnim istine, a ne apsolutne istine. Štaviše, istina može samo dobitak podvrgavanjem suprotnosti i
raspravi. Proporcionalno predstavljanje bilo je nasilno napadnuto 'jer učinilo je svu vladu nemogućom.
"Mi ~ nlust shvati ovdje "stranačka vlada". U stvari, davanjem svakoj manjini svoj odgovarajući utjecaj,
samo smanjuje ono većine. Ponekad to zaista i nestane s većinom kad bi većinski sistem imao osigurao je
prednost. Kako se vlada može nositi pred jakim manjinama, uvijek spremnim na uvođenje koalicije?
Nadalje, sistem teži ka minutna podjela stranaka. Podstiče raskol u davanju posebno postojanje raznim
skupinama, pa i onim najmanjim. Na sve to odgovoreno je proporcionalno predstavljanje samo daje
svakoj strani tačan udio utjecaja koji s pravom pripada njemu. Ako je dovoljno jak da se dobije većina,
imat će ga mnogo sigurnije nego uz režim većine. Ako, naprotiv, ne dobiti većinu mjesta, to je zato što to
ne čini predstavljaju većinu glasova, a u takvom slučaju to i čine bilo bi nepravedno davati mu prednost.
Kohezivno sila stranke ne zavisi od njenog predstavljanja u parlamentu, nego o njegovom unutrašnjem
ustavu. S ~ lbdivision proizvodi se u svim sistemima glasanja kada stranka nema duža disciplina ili
uvjerenja njegovih nauka, ili vjerovanje u prikladnost interesa koje predstavlja, ili poštovanje njenih
vođa. Bez sumnje, pod, proporcionalno predstavljanje vrhunca te političke stranke što se sastoji u
vladanju nasiljem i cinizmom, poput neznanih pobednika koji pritiskaju pobednike, imat će nestao, ali ko
će požaliti. To je jednina Ono što oni koji prigovaraju proporcionalnoj zastupljenosti sa stranama koje se
raspodjeljuju optužuju je i za njihovo predstavljanje većine nepromjenjive "stereotipiziranjaJJ-a", kako se
kaže. Činjenica je da će se brzih promjena manje bojati, od velikih varijacija u broju glasova u
većinski sistem se ukida. Ali je li to razlog za to vjerujući da je to smrt cijelog političkog života?
Takmičenje naprotiv, biće intenzivniji za ta mesta na kojima će se sedeti što zavisi od sudbine stranke na
vlasti.

Mehanizam zakonodavnih izbora u Belgiji je prirodno pomalo komplicirano. To nije moguće objasnite to
ovde u svim njegovim detaljima. Dakle najveća komplikacija koja proizlazi iz činjenice da je s ciljem da
izbjeći zbogom izbore (u slučaju smrti zastupnika, za primjer) zakon istovremeno osigurava i izbore sa
sadašnjim članovima, alternativnih kandidata koji mogu samo zauzeti mjesto bivšeg u slučaju smrti ili
ostavke. Propustit ću sve reference na te zamjenike. Operacije izbora mogu se podijeliti na sljedeće
grupe: (I) pripremne operacije; (2) glasanje; (3) raspodjela sjedišta na različita spiskovi; (4) određivanje
izabranih na svakoj listi. I. U prvom redu kandidati moraju biti nominirani petnaest dana prije izbora. Ova
nominacija je načinjeno potpisima 100 elektora koji prate svakog lista kandidata. Sponzori koji
sastavljaju spiskove odrediti redoslijed preferencije svojih kandidata: na taj način svaka je stranka
slobodna unaprijed odrediti koji su najbolje od svojih kandidata za koje želi da su izabrani. Svakom
popisu se brojevima daju brojevi kako bi se odredio njegov redoslijed na glasačkom listiću. Glasači se
zatim štampaju o trošku tijela javne vlasti, koji imaju na čelu svake liste a takođe sa strane imena svakog
kandidata crnac kvadrat, u čijem je središtu bijela tačka. Glasački listić daje predsedavajući biračkog
odbora- govornica svakom glasaču. Potonji dobija jedan, dva ili tri identična glasačka listića, prema
pravima koja su im data njega po zakonu. U svakom glasačkom mjestu ima određenog broj pretinca
izoliranih drvenim ekranima gdje glasač crni olovkom ili pečatom bijeli dio crnog kvadrata. ' Zatim se
smešta u prisustvu službenici njegov glasački listić ili glasačke listiće u glasačkoj kutiji. Birač može crniti
samo jednu tačku; bilo na glave liste ili nasuprot jednom od imena. U prvom u slučaju da glasa za listu; to
znači da se toga i drži spisak i takođe prema redosledu u kojem je pripremljen. Ako ta lista na kraju ima
pravo na jedno mjesto, birač na taj način ukazuje da će to mjesto dobiti ime; ako ih ima dva, do prva dva
i tako dalje. Ako crni jednu od tačaka nasuprot imenu kandidata, on daje njegov glas prvo za listu, da bi
se utvrdilo "izborno figura ", ali birač dalje ukazuje da želi izmijeniti redoslijed prioriteta liste tako da ako
hoće trebalo bi imati pravo na sjedište, trebalo bi mu ga dati kandidata za koga je glasao. Zašto bi birač
glasao za samo jedno ime u listi spisak? Stavljeno je na ovaj način da se izjednači izborna snaga svih
birača. Pod bivšom rdgimeom bilo je nepravednih nejednakost između moći birača u malom okrug i da u
velikom okrugu. Dok je sa njegovim singlom glasaju birači u Briselu, koji kontroliraju osamnaest mjesta
elektor malog grada kontroliše ali jedan. Željelo se to ukinuti ovu anomaliju, a ujedno joj je rečeno
pristaša jedinstvenog sistema glasanja: „Novi zakon shouli! zadovoljiti vas. U stvari uspostavlja
jedinstveni glas, ali umjesto fizičke podjele okruga, postoji idealna podjela na onoliko izbornih okruga
koliko ih ima sedišta koja im se dodeljuju. "Istovremeno je to zadovoljilo potrebe proporcionalne
zastupljenosti. Treba reći, međutim, da je to ograničenje glasanja na jedno ime a ne uvjet
proporcionalne zastupljenosti. 3. Glasanje koje se završava, potrebno je utvrditi izbornu cifru za svaku
listu. Ovu cifru dobija dodavanjem svih glasačkih listića koji su glasali na svakoj listi bilo na glava ili
naknadno. Ova brojka označava izborni sila svake stranke, jer se sastoji od svih glasova za popis dat kao i
za one koji ga odobravaju ali traže izmjenu naloga. Tada se postavlja pitanje podijelite mjesta
proporcionalno ovoj izbornoj cifri. To ovdje je, pravilno rečeno, ta proporcionalna zastupljenost se
realizuje. Pravilo usvojeno belgijskim zakonom, među mnogim drugim sistemima koji su imali svoje
sledbenike, je ona M. d'Hondta, koja se još naziva i ona zajedničkog razdjelnika. Izborna brojka svake od
lista je podijeljena uzastopno po jedan, dva, tri, četiri, pet, itd., i kvocijenti su raspoređeni po njihovom
značaju dok se ne dobije određeni broj kvocijenata jednak onome brojevi koji će biti izabrani. Posljednji
kvocijent je izborni djelitelj. Raspodjelu među spiskovima vrši: dajući svakom toliko mjesta koliko sadrži
njegova izborna figura ovaj razdjelnik. Pretpostavimo, na primjer, tri liste čiji su izborni podaci su
sljedeći: katolici, 24.000 glasova; Liberali, 12.824 glasova, a socijalisti, 5.000 glasova. Zatim imamo:

Pretpostavimo da treba rasporediti sedam mesta. The količnici će biti raspoređeni sljedećim
redoslijedom: (I) 24.000 katolika, (2) 15, ooo socijalista, (3) 12,824 liberal, (4) 12.000 katolika, (5) 8.000
katolika, (6) 7.500 socijalista, (7) 6,412 Liberalno. Ovaj posljednji kvocijent je izborni djelitelj koji je
sadržan tri puta u izbornoj vatri katoličke liste, i to dva puta u odnosu na svaku drugu listu. Takva je
metoda koja se koristi. Nije ovdje mjesto za raspravlja o njegovim zaslugama. Dovoljno je reći da je to
ispunio test iskustva četiri godine na našim komunalnim izborima, i da se odjednom pokazao praktičnim,
jednostavnim i dovoljno pravedan. To je sigurno superiorno sistemu prisilne frakcije koja je svojedobno
bila zaposlena u Švicarskoj. Ako lista sadrži više mjesta nego što ima kandidata, sedišta koja nisu
raspoređena dodaju se onima koja dolaze iz ostale liste. 4. Znajući broj mesta koja će se dodeliti svakoj
listi, ostaje da se utvrdi među kandidatima koji će imati pravo da ih zauzmu. Kada je broj kandidata lista
je jednaka broju sjedišta koja su mu imaju pravo, kandidati se biraju. Ako je broj kandidata je vece,
mjesta se daju kandidatima koji su stekli najveći broj glasova. Da biste dobili tim brojem, koliko je
glasova sa liste dodijeljeno prvom ime kao što će ga osigurati izborni djelitelj, lista glasa preostali su
dodijeljeni drugom, trećem i četvrtom slijedeći imena dok se ne iscrpe. Kad se ovaj process dovršena su
imena koja imaju najveći broj biraju se glasovi. ' Treba li biti i broj kandidata mali, zamjenski kandidati
mogu zauzeti mjesta redovni kandidati koji nedostaju.

Takva je istorija političkih borbi koje imaju doveli su u Belgiju do uvođenja proporcionalne zastupljenosti.
Iako se tiču samo izbornog mehanizma, izvjesno je da je ova reforma duboka modifikovati, od vrha do
dna, naš politički sistem i stav svih naših stranaka. Iskustvo koje počeće tek sa sadašnjim mesecem (maj
1900.) samo pokazati hoće li se reforma otvoriti, kao što se mnogi nadaju, a nova era mirne i zdrave
politike u kojoj je parlamentarna režim će nastati. U svakom slučaju mislim da će početi izborna reforma
jačanjem vladine većine i da za a vreme čija dužina niko ne može izmeriti. Autori reforme su se potrudile,
bez sumnje, ne samo za dobro Belgije, ali za dobro njihove stranke.