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Segunda-feira, 29 de Marco de 2010
LSérie — N57
DIARIO DA REPUBLICA
ORGAO OFICIAL DA REPUBLICA DE ANGOLA
Prego deste mimero — Kas 130,00
“Tas a conespenncla, quer ofl, goed AGSTNATURAS ‘8 pepo Ui pals Dia
Tvs « aio © mina doiria x Sao | destin 22 es dee 75D eee
repli. deve soy dignta a Twusenea | "EES#08 x woz | 47 wie Ke 9900, areeits Us reseaive
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— Teg ran AB aloe Ke, 9570000 } dulmeewa Nasal &
SUMARIO LEL DA PROBLDADE PUBLICA
CAPHTULO 1
Assombleia Wi Dispostedes Geri
taint sa0: aco |
(beta)
Darrsbidads Poles,
ASSEMBLEIA HACIONAL
Teins 310
de 2 de Marg
O exeretcio de fungces na adminiscragio do Rsuxlo, as
diversas formas de administraglo plblica v nox demais
ppoderos pablicos exige que svjnia respeitados 03 deveres de
Jesldad, de imparsalidace, de peobidade = guts ce pararez
protissional ¢ plblica, que esto consagraios, de modo
disperso, em diversos diplomas egais em vigor na Repiibice,
de Angola;
‘Convinlo acolhere sisteratizar.em legislagio-expectfica,
‘as normas que consagramn os deveres,as fesponsabilidades ©
as obrigacdes des servidores piblicos 9 sua prestagio
sssogurar a moralidade, a imparcialidade © a probidade
alias,
Nestes termos, 30 abego das disposigdes combinalas da
inoa 8) do artigo 161,° eda alinewd) do n.*2 do artigo 166,
‘ambos da Constituico da Replica de Angola, a Assem-
bleia Nacional aprova a seguinte:
|A presente Jel ectabeTece as bases e o regime juriticn
elativos a meralidade pObliea © ao respeite pelo patrinsnio
ppablico. por pare Je agente pablie.
ARTICO 2
“Arnbits)
1. A presents Jei aplica-se « tadus as actividades de
saloreza piblica
2. Infegram, igualmentc, 0 fmbito matesinl ds presente
lei as actividades de entidades nfo pblicas, singulares ou
colectivas, ciscunstancislmente iavestidas de poderes
piilices.
3, Esto abrangidos pola prescate ei todo o agente poblice
‘come tl definide pela presente lei,
asic 3°
(rincipos bre o exeriea de nse pica
(Oagente pahlice deve, aa sus actuscae, pautarse pelos
segmintes principios:
2) principio da legaldade;
2) primeipio ca probidade pablica;
eh principic da compoteucia
4) principio Go eespeita pelo palrimséaio pubtico; 396,
DIARIO DA REPUBLICA
2) principio da ieparcialidades
4 prinejpio da prossecuie do intszesse publica;
28} principio da responsabilidads ¢ ds tesponsail
ago do titular, do gestor, do responsive ¢ do
funsionério ou trabalaador,
4) pritefpio da urbanicade
1) principio da rasrva eda dicen;
{D prncipio da pase,
4 principio da lenldade in inttuigdex © encidedes
plblicas eaos superiors interesses do Estado.
agTi0
(Proc deli)
‘Qugemte publico deve, na sus accisgla, observar esrite-
iments a Constiuigde e a lei
aRTico 5"
(Pelagia da probate yobs,
‘O.sgonte priblico pevta-se pel observancia de valores de
‘bos admiaistragio e honestidade no desermpenho da sua
famgo, no podendo solicitar ox aceitar para sf ou para
tereoiro, directa ou indicectamente, quaisquer presentes,
empréatimos, facilidudes ou quaisquer ofertas que poseam
pbrein causa a Ibendade da aus 2eci0, 2 independncia do
sou [ola © a crodiblidade © wumoricade de administragio
pibliea, dus seus Grydos e servi
ARTICo 6*
(Pincha competina
No.cxereicio das suas fungdes 0 agonte publice ¢ a onti-
ade publica dever pautar-se e ussumir 0 mérite, a brie € a
eficineis camo critérinx mais elevados do profissionalismo
pablien
ARTIGO 1
(Principio de respite pio patted paieo)
No exercicio das suas fumgies © agente pablico deve
bsterse da paitica de setes que lesem 0 patriminio do
Bstada ou de actos susceptiveis de diminuir 9 seu valor, tis
come o desvio, « aproptiagto. ¢ esbanjamento & a delapi-
Ugo dos ens cas eniidades pllicas de gue wnba a guarda,
em vimmde da cargo, da mando, duno, de active ou
‘to empreso.
‘Aurica 8
(Prine damper
© agente pablico deve water de forma imparcial os
Xdados com os quals entra en velagp, Gevendo merecer 0
‘osm trtamento no atendimento, no enc nbamerto ena
resofusde ds suas pretenses Ou interests Tegstimes,ubser-
vam, sempre, com jovieza, ponders, e respeite 6 primes
plo da igualdsde juridiea de tndos os cidadios perante
Comattuigde e a ei,
annica 9:
|Peiatvis da promecogon do iteresse pbs)
© agente pitstion deve cxercer as suas fungées cxclusi-
‘amente a0 servigo do iareresse publica, no respeito pelos
direitos ¢Sntereyses egelmente peotegidas dos ciskalios.
arniag 1s
(Priceple do rowpmcailidudu da repuncabuagte)
‘No exereicio des suas fingoes 0 agente pablica pugna
pela tealdadec pele ansparéncia fumcionais« & recpansivel
polo sncesea, pele insccesso, pela legalidade o pela fleg-
ddvle a etividace sen cargo ¢ compromete-se em servis
‘para bom dos intotesses gevais da comnnidade
anno us
(Prinepla da urbanidade
[No exereio das suas funpéeso agente pablica deve setuer
com urbuvidad, ras suas rlagiex com os cidedos.
aergo 127
mein da veserva eda diego)
No oxereleia das sas Fngbes 0 agente pblicn dove user
‘da muier rservi e discrigho, de moda a evitar a divnl geen
dos factas © das intomagées de que tenhs cenbeciments,
sendo-he veidio © usa desaas informagGes eam proves pace
prio ou de terecire,
arrca 19
(Petaepia de parcimdnia)
‘No oxercicia das anus fungoes © agente pablico deve agit
com equilibrin, ponderagio, mederagao, cautela¢ precauge>
1a utlizagio dos recursos postos 4 sua disposicio,
ARTIGO 14?
(Princip eae)
[No exercicin das sas fngoes 0 ayects pablice deve
deeemperistr, cums lesldade, as actividades © as misses
definides supericrruemte, uo respeite escruptlose A lei € 3s
‘ordens legitimas dos seus superiores hicraaquicos
CAPITULO 1
Sujeitos e Servigos
aamiea 15°
(agente pice!
1, Considera-se agente pablico # pessea que cxerce
mandato, cargo. emptego ou fungdo em entidade pébiica,em
vide de cleigio, ¢e nomesefo, le conrataga0 ow de qual-
quer outra forsia de isvestidura au vinculo, sinda que d=
aod transit rio ou sem remsunerngo I SERIE — N.t 57 — DE 29 DE MARGO DE 2010
2, Para cfvitos da presente lei so agentes pablicos,
nomensamente, a seguintes emtidades
2) ox membros do Breeutivo;
Dios Depatadas 3 Asserbleie Nacional
)os magisrulos judicici = do Minisvia Piblice de
todos os ibunass, sem excepto:
2 os membrosida Administagto Cental do Estado:
<2.os membros dos goverus provincia das adminis.
‘wagéecs manicipals ecomunsi;
2) 08 gesinres, Tesponsave's € funcionsrios ou Taba
Tslores da administragéo pica cena cloeal
do Bade:
2) gestones responsive fancionsis ds bas
¢ da Procuradoria Geral da Replica;
{9 9 gstores de pacino lio afectos ds Forgas
‘Arad Angolanas a Policia Nacional ind
tondenterente da sun qsalidades
‘hos gestores, responsiveis¢ fancianrios ou tabs-
ihadores das insist pli, ds famdos on
das fandugbes piblicas, das empress pilicase
dy empresas participa pela Fetado,
fe tiles, vespenstveis © funcionsr03 oa fesse
thadenes antag Incas, dos assaciagBex
piblicas das enidades que reeebam sub ven
de depo pblico;
#) 0s ular, responsdveis efunciosarios ou uaba-
Thadoncs Gas sntituigdoa de mbigede publica;
2B osgesores, respousivelse tabalhadores de empre-
sus privedat lavestides de fungtes piblicas
-meliane concessio, icenga,contato ov cues
-nculos cntrtuais
‘jos Eunciondeies peblions. agentes administativs e
‘wabatnadores dos sectores pablico-administativo
cemresaial,iamgrados me adminisuacio diesta
ce indiecta do Estado, bom como na adminis-
(rag autémoma ou indepencente,
amIGe 16"
(iris da apo pilin)
‘O agente péblico, dependendo da Fungo que exerza, gor
cummulsiiva ou parciatnents dos seguintcs dicitos
4) imnidades, nos termes de. Ie respoctiva,
|b) noliticagio antecipada da cessncae do cargo;
6) andigncia prévie, no emo de procedimenta disci«
inary
4) diceito 8 progremsio ow Fromage ne carreia, now
terms da lei
aRTIO0 177
‘everesdo eget pies)
LAcoaseineia ea pestura de ber servi, com eliciéncis
fe sigor, dovam constituir uma referSncia obsigatinia aa
setividade do agente piblien, quer perante os eidadon quer
peramte exddades publicas ov privadas.
397
2, No exerufcie das suas fungiea,o agents piblieo deve
cobservar os seguintes deveres:
6) quatidade na prestagto do servigo piblice:
) isengdo e impsscialidade;
6) cotesiae informacio;
4d) dedicagao, zelo, astolormagio, aperfeigoamenta &
‘ecmafizagio;
2) reserva disor:
‘DP parciemdaia;
{g)solidaviedade e cnoperasio;
4) lealdade.
3.0 agente atblico deve cecusar qualquer tratamenta de
favor ou de situseao que implique privilégio ou vantagem
injusificada « eidadfoa on entidades coloctivas pulsieas oa
privudas,
“4. Nisa relagio com of demaix servidores pblicas, 9
agente pablice deve sontar az ardent dos seus legitimos
superiores. com disaiplina ¢ respeitar os seus subordination.
(techies de ated)
1.0 ageute pZilico nio deve, pelo exerefcio das suas
fangaes, beneficier, ditectamente ou por inlerposta pessoa,
de oforas por parte de ontidsdes singulaes ow coloetivas,de
dizeite angolano on estrangeir.
2. Sto incloidos na proibigio estabelecida no nimiero
anterior Lode os méveis, imévcis © gorvigas que, pela suz
nalureza e valor, possam, de algum modo, afoctar ou vit &
afectar a inteptidade e a postura de exemplar isengiio do
agente piiblico no desempeno das suas Fungties, nomea-
damente:
4} dinheire, em mocca nacional ou estrangeiva,inde-
ppondentemente do valor;
5) iméveis ou quaisquer trabalhos de reparagto,
_manutzugie ou beneficiagio destes,
6) vintures, emtbarcagdes ¢ outros meios de transporte;
A mobilirion,electexiomésticns e demas apesrechos
de la,
©) abastecimento regular ou inlermitente de bens
allmeneaces;
A férias pagass,
¢8)as oferus que, pela sua naturezae valor pecunidrio,
‘seiam susceptiveis de compromneter o exercicio
das suas fungdes com 4 Visti requerida c sojam.
Jesivas & bos imagem do Bstada,
3. penmitido, ao agente publica, o recebimento de
‘ofertas nas seguintes simagbest
4) bens que, pela sua natureza, podem ser imediats-
‘meate integradas no patriedniv do Estado
demais pessoas colectivas pablicas ou encsmui-
nhado, pelo agente pabtico, para beneficio das
colectividades: 398
DIARIO DA REPUBLICA
2) ofertas que se emyusdrem na prt protocatar ©
‘ako sejara Jesivas a boa imagem 0 Bsiado ©
demas pessouscolectvas publicas
©) presemes per ceasido de datas festivas, nomeeda-
ionic aniversério, casamento, dia da familia ©
uno neve, desde qe wlequades, no seu valor ©
‘uatureza, a espectiva data
4, Em cireunstincis alguma os presentes eu as ufertas
referides no mimers anterior devem avenger as ofertas
revistas no 1." 2 do prwaeare amigo.
ARTIGO 19
(Service de srwase vies)
|. Q agente pObliva exervs as suas fungee ao servigo do
Estado c prossegiic,stmpre.asatistacdo dos interesses cerais
Bos cidade.
2. A ucrungao do agente pilsico deve fundar-se em consi-
deragSes objectivas, evienladas para o inleresse conmm, &
‘margem de quolquer our factor que expeima oa favorega
posigSes. pessoais, familiares, corporalivas ou quaisquer
‘moras que eolidem sam o inoresse public.
ARTIGO 20°
(etc ds serves)
3.0 agente pablice deve exercer as respectivas compe-
‘éncias,tarefs cmisaicx com vista keficiéncia dos servicos.
2. Clugente piblice deve evitarodescuida,aaegligéncin
‘¢comportamenios que prejudiquem o cuiyprirmenta das suas
saretas
arengo 2"
(Weta dos races adsros 30 srvio pee)
1. O agente piblico dave proleger ¢ conservar ox bens
publics, devonlo ubster-ve de uiizar insialagees, veieulos
+ servigos em beuedicio particulas
2. Os eeeurtng, os meios técaivas eo material gastivel
devern ser ucilizados para @ desempenho das tareras da
jestibuigko.
43. 0 ugente public deve fazer ama racionab utitizagi,
dos bens que Ihe sie facultados, evitar desperdicios e no
Permitir que qualquer outra pessos dels se aproveite, 2
smargem do fim que thes foi destinad. no eurnprirente da
smissao publica
aar'go 2"
(Tepe de decsiod
LO agente plies deve taruar a decisie no tempo
equerido pare a su adeqqada realizagto, com ceapeitn cos
peazos legai.
2. Na prossocngéo co intercase pabtion © agents pica
dove wstar 0s assuntas com dilighneia, evitenda deranras &
strases injustficados ma decisao, na resposta ou na comini-
‘ceqdo da pericZo, soliciiagSo ou requerimento.
3. Constim) falta grave, passivel de responsabitidase
isciplinace civil do agente public:
@) mtardar on deixar e-pratesr,injustificudamente,
wetos em condigGes nonnadmente exigidas:
) revelac facs relacionados com proecdimentas 63
rocessas em apcociagn, valve nos cases de
ccumprimento do principio do arevivo abertn;
ce recusar ou retardar « divulgaedo de actos pibticos
susceptiveis de publickdade
CAPITULO MI
Actos de Inprobidade
antiga 23"
(lnprabidaie piles)
‘Si uctos de improbidade pcblica as aogies ov as oxnis-
séesdo agente publica comiréries & movalidade administativa
ao respete pelo paren pica,
an 2°
{ne conte. en Aas PB)
‘Considers acta de improicade pibtica nimi dis
principioe da Administagio Pitlica qualquer aecao ou cise
‘io que Wale os deveres de honestilade, imparcialidage,
legalidade ou lealdade 2s instimigSies, nomexdammente:
<2) preticar acto com vistas um fim proibide por Ieieu
‘por regularmenti
‘yretardar ou defsar de praticar acto indevidamente;
‘e)ravelar Faso ou circunetineia de que tens eonhieci-
‘mento cm ravais das wompetincian on treks @
‘gue deva permuneces cin seared,
Ay negar publicidade a actos o7ciais,
«) frustcar 2 liitude de concurvo pablico,
‘Ay cekzar de prestar contas quimdo esteja obrigade a
tuto;
9) cevelarou permitir que chegue av conhetimerto de
ferceiro, antes da respoctiva divuleyao oficial,
teor de medida poi:ca au economica capar de
afectar 0 prego de mereadoria, de bem ou de
servigo ou de ter mepeneusebie de caret poliieo
ea socal.
arco 237 -
(het que comune no eniquecimentatca)
1. Const: eto de improbidade publics comdncerte a9
conriquecimento ilicito obler qualquer Gpo de vantagem
slziswanial indevida, em virce do cargo, do mandate, da
‘ung, da arrvidade ou do empzego de agente pablica.
Persefeiues do niero anterior consideramse de impru-
bidade publics, nemeadamenls, ox seguimtes actos
4} receber, para si ou para outrem,dinheira, bara
sn6vel ou Lnsvel, ov qualquer Outre vantagera
econéimica, divecin ow indiecta, «tuto do
coms, prveuagen, grille de peseat>
4b quem onha ineress> directa ou nie, g>
possa ser atngido on amperado por asso os
comissio decomeme dee atribuigdes do agente
publica, I SERIE — N.t 57 — DE 29 DE MARGO DE 2010
‘by obser vantagem econsmica, dieu ou indicecra,
‘ara faciltar a aquisiciin, a permuta ova lucagio
de bem mdvel av imével, ou a contrstagio de
servigos pela eusidade pablica pr prog superior
ap valor de mezcaday
©) obler vantage ecouSmica, dirseta ou indirecta,
para faciitar 2 alienacdo, a permyta ou alocacio
de bem piiblica ou o formecisnenuy de servigo
pola emticade publica por prea inferior no valor
do mereado;
) wilizar, em clsra ou servigo pacticular, veicvios,
xiquinas, equipame tos ov material de qualquer
naureza, de Droprisitade ou &cisposigéo de enti-
dade poblica, bem come 0 trabalho de servidores
ilblicos, empregaos ou terceites conteataces
porentidade pablica;
2) obter vanlagem econdmiva de qualquer nature7a,
tects ou indirecta, gara tolerar a exploraydo ov
fa pritica de jogos de 22a, celenactnla, denareo-
trafico, de contrabandy, 2 usura ou ce qualaust
iticta ou aseitar promessa de tal
‘i obter vancagem econsmica ce qualquer navorezs,
recta od indirecta, para fazer declurato flea
sobre modigio ov avenge er obras pablicas ou
‘qualquer outro serviga cu sobve quantidade, ps0.
medida, qualidade vu cuacterisica de mexca
dorias ou bens fomezidos « quniquor entidade
pibliva;
2) adguirr, para si ou para sutrem, m0 oxercicio de
manda, cargo, emprego ow Fungo pilin,
bons de qualqucr macmeza cuja valor sea des-
proporcional & evalucas do pattiménio ow A
renda do agorte piblico,
2 sexitar enpregy ou exctoer atividade ds eoasul-
toria para poseoa fisice ou juridiea que tenhe
intcresse susceptvel de ser atingido ou amparaco
por acgto ou por omissc decorrente das ariui-
gies do agents pbtiea, durante a actividad;
8 obter vantagem econcimica de qualquer naureza,
icecta ov indizectamente, pars omitir acto de
oficio, providéncia ou ceclaragio a que esta
obrigado;
‘Tribunal competente, nos termas da lei civil, decretamento
o arresto
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