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Tabla de Contenido:

En tiempos de Incertidumbre…. 2

Plan de Emergencia Familiar: 3

Identificación y Pintura de un Punto de Encuentro: 4

Adiestramientos y Conferencias: 4
El Negociado Para el Manejo de Emergencias y Administración de
Desastres (NMEAD) 5
El Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico 5
Certificación “CERT” 6
Red Sísmica Puerto Rico 6

Semáforo de Emergencias 7

Hoja de Emergencias 8

Residentes Vulnerables 9

Anejos 10
Anejo 1 10
Anejo 2 11
Anejo 3 12
Anejo 4 13

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En tiempos de Incertidumbre….
Actualmente, nos encontramos
viviendo en un contexto cuya
característica primordial es: la
incertidumbre. Ante todo lo
acontecido, en el pasado como en
nuestra actualidad, se ha identificado
como acto primordial el prepararnos
para afrontar todo maltrecho que
pudiese aproximarse en un futuro
cercano. Precisamente esto me
propuse durante mi experiencia de
práctica en la égida Alturas de San
Juan, hogar a adultos mayores en el
área de Santurce, identificando varias
problemáticas a nivel comunitario a
atender y fomentar una comunidad
preparada y solidaria ante posibles
emergencias. A raíz de esto, se me
encomienda el desarrollo de un
Manual para el Manejo de
Emergencias. Este constaría ser un
proyecto desarrollado con el fin de
atender la falta de preparación y
capacitación de los/as residentes de
Recomendaciones Específicas:
Alturas de San Juan
mediante la participación
activa comunitaria de
charlas, talleres,
adiestramientos,
simulacros, entre otros.
Este Manual de
Emergencia compilara un número de
recomendaciones identificadas como
viables y oportunas para la
capacitación de los/as residentes de
Alturas de San Juan. Además
elaborará con detalles, proveyendo
una descripción de lo que implica
cada recomendación y como contactar
y coordinar esfuerzos con su
respectiva agencia. Se espera sirva
como herramienta de utilidad y
provecho con la cual iluminar el
trayecto incierto que nos encontramos
navegando, ejercitando el derecho a la
preparación, seguridad y vida de cada
residente.
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Plan de Emergencia Familiar:

Una recomendación primordial para la población de la égida de Alturas de San Juan es el

desarrollo de planes familiares como método preventivo ante una emergencia. Según el

Departamento de Servicios de Salud del estado de Texas (2020), los adultos mayores se

encuentran entre las personas que más riesgo corren cuando sucede un desastre, implicando ser

esencial la creación de un plan de emergencia que considere toda particularidad que presente esa

persona. Se sugiere el que, desde el Programa de Trabajo Social, se acceda a la página del

Negociado Para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres para llenar un

formulario que provee un Plan de Emergencias personalizado e inmediatamente accesible para

ser impreso al completarlo digitalmente. Más allá de la información básica del perfil de la

persona, este provee 11 preguntas adicionales con el cual personalizar el plan de acuerdo a las

especificaciones de la persona, sirviendo como una forma ligera y sencilla mediante el cual

adquirir un Plan de Emergencia para la persona. Para evitar la potencial limitación que pudiese

presentar el carecer de una computadora o acceso a la web, se sugiere se realice el mismo a

través del Programa de Trabajo Social como servicio breve.

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Identificación y Pintura de un Punto de Encuentro:

Durante las observaciones y entrevistas realizadas, se identificó la necesidad de

desarrollar planes familiares, además de la carencia de un punto o lugar de encuentro en el cual

todo/a residente se pudiese dirigir durante una emergencia. Como recomendación, se sugiere la

selección de un lugar accesible y conveniente dentro del complejo de la égida donde los/as

residentes puedan encontrarse durante una emergencia. Además, proveerá ser un espacio donde

se pueda contabilizar el que estén presente todo/a residente, para así poder acudir por aquellos/as

que aún no se hayan reportado. Se sugiere el espacio sea pintado de color verde, llamativo y facil

de identificar durante momentos de emergencia. Según el programa Listo (2020) del Department

of Homeland Security, la planificación anticipada garantiza el que la persona y su familia sepan

qué hacer, además de aumentar las probabilidades de supervivencia tras una emergencia. Como

factor de gran importancia, la identificación de un punto o lugar de encuentro es esencial en todo

plan de emergencias (DHS, 2020). Acceder a este anejo para más información.

Adiestramientos y Conferencias:

Como siguiente recomendación, se sugiere

la coordinación de charlas y talleres mediante los

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cuales orientar a los/as residentes de la égida Alturas de San Juan sobre distintos tipos de

desastres. Segun NMEAD (2020): “El programa de adiestramientos del Area de Preparacion es

uno sumamente abarcador, el cual estamos perfeccionando día a día con el propósito de mejorar

las prácticas de manejo de emergencia, atemperándolas a los distintos eventos que pudiéramos

enfrentar, desde un desastre natural o producido por el hombre”.

El Negociado Para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres (NMEAD)

La NMEAD provee distintas charlas y talleres sobre los siguientes temas: huracanes,

terremotos, tsunamis, inundaciones y terrorismo. Para gestionar la coordinación de alguna charla

con esta agencia, se debe contactar a la misma a través del siguiente correo electrónico:

planfamiliar@prema.pr.gov. Una posible limitación que podría surgir es la falta de asistencia

por parte de los/as residentes, quienes requieren de múltiples notificaciones para garantizar el

que se presenten para las actividades que se ofrecen en la égida.

El Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico

El Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico ofrece adiestramientos y conferencias

informativas en prácticas para la prevención de incendios, además de variados simulacros

respecto al desalojo de edificios. Según la página web del Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico

(2020): “El Cuerpo de Bomberos, como agencia de seguridad y protección pública, ofrece

servicios a la comunidad dirigidos a mejorar la confianza que tiene el Pueblo en la seguridad

que le garantiza el Gobierno”. Para entrar en contacto con el Cuerpo de Bomberos de Puerto

Rico y gestionar la coordinación de algún adiestramiento o orientación, puede llamar al número:

(787)-754-1007.

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Certificación “CERT”

Se sugiere, además, que los/as residentes capaces de hacerlo accedan a la capacitación

“CERT”, conocido como el Programa de Equipos Comunitarios de Respuesta de Emergencias,

ofrecido por la NMEAD (Negociado Para el Manejo de Emergencias y Administración de

Desastres). De acuerdo con la NMEAD (2020): “CERT ofrece un enfoque coherente y uniforme

en todo el país para capacitar y organizar voluntarios de los cuales los socorristas profesionales

pueden depender durante situaciones de desastre, permitiendo que se enfoquen en tareas más

complejas”. A través de CERT, se desarrollan y refuerzan las capacidades de preparación,

respuesta y recuperación de desastres (NMEAD, 2020). Entre los cursos ofrecidos se encuentran:

la preparación para desastres, la extinción de incendios, operaciones livianas de rescate, etc. Para

coordinar y solicitar las certificaciones CERT, se puede comunicar mediante el siguiente número

de teléfono: (787)-724-0124 de lunes a viernes de 8:00 AM a 4:30 PM. Como requisito para

comenzar el proceso y adquirir la certificación, debe haber un mínimo de 30 personas interesadas

(lo que pudiese presentar ser una posible limitación) y los solicitantes deben completar un

mínimo de 24 horas de adiestramiento que se dividen en 3 sesiones de 8 horas (lo cual podría

presentar ser otra limitación a causa de cuán extensas son las sesiones de adiestramiento).

Red Sísmica Puerto Rico

La Red Sísmica de Puerto Rico (RSPR) ofrece charlas, conferencias y participación en

ferias educativas para comunidades y público general. Estos se especializan en proveer

información accesible sobre movimientos sísmicos, sus causas y efectos en la isla de Puerto

Rico. Para lograr solicitar una conferencia o charla por parte de la RSPR, se debe asegurar una

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asistencia mínima de 50 personas, lo cual podría presentar ser una gran limitación para la

implementación de la misma. Además, se debe proveer estacionamiento para el recurso y tener

un salón con el equipo adecuado para proyectar. Si desea solicitar una conferencia o charla, debe

hacer una carta con la siguiente información:

● Nombre de la entidad, escuela o institución

● Teléfono/ Fax

● Número de personas (escuelas - incluya nivel educativo)

● Tres fechas tentativas (obligatorio)

● Hora (tiempo disponible para la misma)

● Información del Solicitante:

○ Teléfono

○ Dirección

○ Correo Electrónico

Deberá enviar la misma al siguiente correo electrónico: charlas@prsnmail.uprm.edu

Semáforo de Emergencias

Se recomienda la iniciativa llamada el Semáforo de Emergencias. El Semáforo de

Emergencias consiste de una simple instalación de un rótulo en la puerta de los/as residentes. El

mismo tendrá dos lados o "focos" similar a un semáforo, consistiendo de el color rojo y el color

verde. El color Rojo representará que el/la residente no se encuentra en su apartamento, al

opuesto al color Verde, el cual significaría que el/a residente se encuentra presente en su

apartamento.

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 La iniciativa servirá para agilizar distintos procesos de emergencias para las autoridades

de ayuda y socorro durante eventos que requieran el desalojo de los apartamentos. Permitirá el

que las unidades de ayuda dediquen su enfoque en aquellos apartamentos que demuestren aun no

han sido evacuados, ahorrando valioso tiempo que pudiese ser utilizado para salvar alguna vida.

Una limitación que pudiese presentar esta recomendación es el hecho que algún/a olvide

actualizar su foco durante alguna emergencia, lo cual podría obstaculizar los procesos de ayuda.

Este, además, debe respetar la autodeterminación de los/as residentes, siendo una alternativa a la

cual ellos/as deben acceder antes de tener el Semaforos de Emergencias instalado en su puerta.

Se sugiere recibir interés sobre la iniciativa en el Programa de Trabajo Social para coordinar la

instalación del mismo en la puerta de residentes interesados. Se han desarrollado unos volantes

con los cuales presentar la iniciativa a los/as residentes de la égida (ver anejo 1 y 2).

Hoja de Emergencias

Se recomienda el desarrollo de una iniciativa llamada: “Hojas de Emergencias”. La

misma consiste ser una hoja que contendrá información personal y médica de el/la residente, la

cual sería de alto beneficio para personal de primeros auxilios u otras personas que se encuentren

presentes con el/la participante durante un momento de

emergencia. La Hoja de Emergencias servirá para

agilizar procesos al momento de una emergencia, ya que

los servicios médicos y/o otros presentes tendrá acceso inmediato a su información vital para

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ayudarlo/a. Esta contendrá la siguiente información: nombre, edad, condiciones médicas,

medicamentos, entre otros.

Se proveerán 3 opciones mediante la cual facilitar la Hoja de Emergencias a los/as

residentes para que esta sea llenada. Se proveerá una versión impresa a distribuir (ver anejo 3)

para aquellos/as que quieran completar la misma independientemente, habrá una versión en

español accesible mediante el formato de Google Forms y habrá el formato original en inglés

facilitado por la ACL (Administration of Community Living). La versión de Google Forms

proveerá una creación de una base de datos accesible para el Programa de Trabajo Social dentro

del cual documentar la información de perfil, además de médica de los/as residentes.

Como posibles limitaciones, implica explicar a los/as residentes que su información

estará en un espacio en línea, lo cual necesita ser explicado a fondo para garantizar el que esté/a

entienda lo que esto implica. Se debe, además, respetar la autodeterminación de el/la residente

respecto a la información que deseen compartir al momento de completar el mismo. La hoja de

recomienda se coloque en un espacio fácil y accesible, como detrás de la puerta de entrada de los

apartamentos. Se sugiere se promueva la misma como un servicio breve a ser realizado en el

Programa de Trabajo Social de la égida (ver anejo 3 y 4 para volantes)

Residentes Vulnerables

Se sugiere la creación de un listado de residentes con alta vulnerabilidad durante

momentos de emergencias. Para el mismo, se desarrolló un estudio de necesidades,

explícitamente listando aquellos/as residentes que presenten alguna necesidad adicional al

momento de ocurrir alguna emergencia que requiera algún tipo de desalojo. El mismo ha

recopilado datos respecto al residente, si necesita asistencia adicional durante una emergencia y

el por que de esto. Esta data se sugiere sea recopilada y almacenada por medio del servicio de

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Google Forms a beneficio del Programa de Trabajo Social y servicios de primeros auxilios

durante momentos de emergencias. Como limitación, implica el que la persona esté consciente

de lo que implica ser tener información personal en la web, además de tener bajo consideración

la autodeterminación de los/as participantes sobre el manejo de información que le involucre de

alguna

manera.

Anejos

Anejo 1

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Anejo 2

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Anejo 3

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Anejo
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