POLICIA NACIONAL DIRECCION GENERAL dh MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL, ! CIRCULAR No. 2.01 pipoN -oFPLA 13 Bogota. 1] JUL 2020 PARA SUBDIRECCION E INSPECCION GENERAL, DIRECCIONES, OFICINAS ASESORAS, AREA DE CONTROL —_INTERNO,' REGIONES, _ METROPOLITANAS, DEPARTAMENTOS, ESCUELAS DE POLIGIA y DIRECCION DE GESTION DE POLIGIA FISCAL Y ADUANERA. Pais ASUNTO: medidas institucionales transitorias para la administraci6n del talento humano de la Policia Nacional ante la emergencia sanitaria por COVID-1 El director general de la Policia Nacional, en el marco de sus funciones legales y reglamentarias, principalmente en aquelias relacionadas con a obligatoriedad de impartir instrucciones al personal que integra la institucién en sus diferentes aspectos, en lo concemiente a la administracion del talento humano de la Policia Nacional, insta de manera categdrica y significativa a los servidores publicos que fungen como subdirector e inspector general, directores, jefes y comandantes en sus diferentes émbitos de gestién en el territorio nacional, a cumplir las disposiciones contenidas en la presente circular, asi como impartir instruccién, socializer al personal de cada unidad y desplegar los mecanismos de supervision, control y verificacién conforme a su competencia, para que en el marco de la actividad de Policia desarrallada, indistintamente de la modalidad o especialidad del servicio, sean acatadas. La expedicién del presente acto administrativo prevalece la continuidad de algunas instrucciones, suprime particularmente la situacién laboral especial y las condiciones que le determinaron, sin embargo se amplia la fecha para cumplir {os traslados, destinaciones y retorno de los funcionarios a las unidades policiales correspondientes, observando unos parémelros en materia de medidas de bieseguridad adicionales a los establecidos por el Ministerio de Salud y Proteccion Social regulados en la institucion por la Circular 015 DIPON-OFPLA del 27/05/2020 "instrucciones y medidas instiucionalas transitorias para la aplicacion de Ia resolucién 000666 del 24 de abnl de 2020 "Por medio de la cual se adopta el protocolo general de bioseguridad para mitigar, controlar y realizar el adecuado manejo de la pandemia del Coronavirus COVID-19", los cuales se requieren sean atendidos por los directores, jefes y comandantes conforme a su émbito de gestién para la presentacion de este personal uniformado en el territorio nacional, con el fin de contribuir significativamente en la preservacion de la vida y la salud de los policias en el marco de la emergencia sanitaria, Por lo tanto, las unidades policiales daran aplicabilidad a las siguientes instrucciones: 1. La Direccion General de la Policia Nacional, ha dispuesto la continuidad de la linea telefénica nlimero 360-330-8161 durante las veinticuatro (24) horas del dia y durante la emergencia sanitaria, para brindar atencién y asesoria a los miembros de la institucién, respecto a las dudas e inquietudes en el tramite de situaciones administrativas de personal. Esta linea seré administrada por la Direccién de Talento Humano, soscro0o1 Pagina 1 667 Aprobacion: 26-04-20142. La Direccién de Talento Humano en coordinacién con la Oficina de Telematica, dispondran en el médulo de permisos del PSI, un campo especifico que permita el registro de las situaciones administrativas laborales en que se encuentve el funcionario, producto de la emergencia sanitaria 3. Se suspenden los tramites administrativos de traslado de personal uniformado que se causan por Resolucién y Orden Administrativa de Personal expedida por el director general de la Policia Nacional Se excepliia de fo anterior, los traslados que por necesidades especiales del servicio se requieran causar, 4, La Direccién de Talento Humano, proyectara los actos administrativos necesarios para actualizar la situacién administrativa laboral del personal que retorna al pais de manera anticipada con ocasién de la emergencia sanitaria. 5, La unidad a ta cual se encuentre asignado el personal que retorna del exterior, sera la responsable de verifcar, supervisar y controlar que sus funcionarios cumpian e! aislamiento preventivo obligatorio ordenado por el Gobierno nacional. 6. Se podran tramitar los retiros de! personal uniformado por solicitud propia, siemore y cuando, no medien razones de seguridad nacional o especiales del servicio que requieran su permanencia en actividad a juicio de la autoridad competente, en virtud de lo dispuesto en el articulo 58 del Decreto Ley 1791 del 2000, Los directores, jefes y comandantes de las unidades policiales, serdn los responsables de emitir el respective concepto a la autoridad competente para continuar con el trammite de retro El personal uniformado que haya presentado su solicitud de retiro con anterioridad a la expedicion de la circular 004 DIPON-OFPLA del 27/03/2020 "Medidas institucionales transitorias para la administracion del talento humano de la policla nacional ante la emergencia sanitaria por COVID- 19", continuara su tramite correspondiente. 7, Las comisiones de servicio al interior del pais, seran evaluadas y se podran disponer conforme a las condiciones de pertinencia, posiblidad y necesidad, previendo las garantias en materia de seguridad operacional, salud y calidad de vida del personal bajo su mando 8 La licencia remunerada por patemidad podra otorgarse al funcionario debiendo presentar a mas tardar dentro de los treinta (30) dias siguientes a la fecha del nacimiento del menor, el registro cvil de nacimiento ante la dependencia de talento humane correspondiente, como Gnico soporte valido conforme a lo establecido en el subnumeral 6.4.3 del instructivo 008 DIPON-DITAH del 17/05/2012 “Criterias para la cancelacién de vidticos, expedicién de pasajes, publicacién de comisiones, encargos de unidades en ef pais y Solicitud de licencias remuneradas, no remuneradas, por ‘maternidad y paternidad para el personal activo de la Policia Nacional’. En casos excepcionales, se evaluara la pertinencia para realizar los ajustes a que haya lugar para su concesi6n, a fin de garantizar este derecho. 9. Lalicencia por lute podra otorgarse debiendo adjuntar y diligenciar los documentos relacionados en él instructivo 044 DIPON-DITAH del 11/08/2014 *Criterios para otorgar licencia por luto a servidores piiblicas en la Policia Nacionaf’. En casos excepcionales, se evaluara la pertinencia pata realizar los, ajustes a que haya lugar para su concesion, a fin de garantizar este derecho, 40. Autorizar al personal los periodos de franquicia correspondientes a cada unidad policial, a fin de garantizar su bienestar y calidad de vida, asi como, propender por el distanciamiento social y evitar el contacto entre policias. 11. El personal uniformado que sea objeto de Ia aplicacién de la medida de aislamiento preventive obligatorio, la cumplira conforme a las directrices establecidas en la Directiva Administrativa Transitoria 021 DIPON-DISAN del 04/05/20 "Interacci6n institucional para apoyar la atencién de! personal uniformado de la Policia Nacional afectado por el COVID ~ 19" s0s.cto001 Pagina 2007 ‘probation: 28-04-2014 Ver. 0112. Realizar seguimiento permanente @ los funcionarios que se encuentran en aisiamiento preventive obligatorio, a través del uso de las herramientas tecnolégicas, con el fin de verificar su estado de salud y el de su nucleo familar. 13. Se suspenden los permisos para el personal de auxiliares de policia, con él fin de preservar la salud y la vida, y prevenir la propagacion del COVID-19, salvo eventos de fuerza mayor 0 caso fortuito, 14. Los auxiliares de policia que se licencian en el mes de julio del afio 2020 en virtud de la prérroga del servicio militar establecida por el Gobiemo nacional, como reconocimiento de la Direccién General se les otorgara un permiso especial de quince (15) dias a partir del dia 16/07/2020. 15. Los auxiliares de policia que fueron incorporados para prestar el servicio militar obligatorio a doce (12) meses cumplidos en el mes de mayo del afio 2020, y que contindan prestando su servicio en raz6n a la prorroga establecida por el Gobiemo nacional, tendran derecho al reconocimiento de una ssubvencién de transporte anual en cumplimiento a a Ley 1861 de 2017. 16. El personal de auxiliares de policia que al finalizar su permiso no pueda retomar a su unidad de origen, continuard prestando su servicio militar obligatorio, en la unidad policial donde se encuentre fisicamente hasta tanto se den las condiciones que permitan su presentacion a la unidad labora 17. Las unidades a las cuales se presenté a laborer el personal de auxiliares de policia de que trata el humeral inmediatamente anterior, deberan actualizar ante el Area de Servicio Militar de la Direccion de Talento Humano la relacién de estos funcionarios a fin de hacer las coordinaciones presupuestales a que haya lugar, para atender las necesidades de alimentacion que surjan producto de dicha novedad hasta tanto dure la misma, 18. Continuan suspendidos los planes vacacionales autorizados al personal uniformado en el territorio. nacional, en razon a las necesidades especiales del servicio a fin de garantizar el cumplimiento de las medidas adoptadas por ef Gobierno nacional, distital, departamental y local 18. Se podran conceder vacaciones extraordinarias al personal uniformado y no uniformado, siempre y cuando, medien razones que lo juslifiquen. En tal efecto, si las medidas en materia de emergencia sanitaria adoptadas por el Gobierno nacional, departamental y local en la ciudad 0 municipio en donde permanecera el funcionario durante las vacaciones extraordinarias autorizadas, lo permiten, se podré autonzar el desplazamiento al mismo 20. El personal que se encuentre en estado de gravidez 0 en el periodo de lactancia durante la ‘emergencia sanitaria, sin distincién alguna, cumplira sus funciones a través de la modalidad de teletrabajo 0 trabajo en casa, empleando la capacidad tecnolégiea. 21. Verificar en forma permanente que el personal se encuentre prestando su servicio en condiciones de salud optimas. 22. Las solicitudes relacionadas con los documentos de identificacion policial, seran atendidas, tramitadas y resueltas por la Direccion de Talento Humano a través de la herramienta tecnolégica Pensando en Nuestros Policias ~PNP, regulada por la Circular 011 DIPON-OFPLA del 29/04/2020 “Instrucciones institucionates para el'uso de la herramienta tecnologica Pensando en Nuestros Policias -PNP’ 23. Impartir instruccién al personal frente al acatamiento absoluto de lo dispuesto en el instructive 012 DIPON-COEST de! 04/05/2020 "Del correcto uso y administracién de las redes sociales y utlizacién del telefono celular durante la prestacién del servicio de policia’ 24. Dado que la presente circular suprime la situacion leboral especial, los directores, jefes y comandantes que atin cuenten con personel pendiente por cumplir traslado, destinacién o retorno & Ja unidad policial faboral, tendran hasta el dia 31 de julio de 2020 para adelantar las acciones que Corresponda. SI por situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, se requiere la presentacion de yoscrooos Pagina 3.de7 Aprobacién: 26.04.2016algunos funcionarios en fecha diferente a la establecida, esta debera ser autorizada por el director general de la Policia Nacional En este sentido, continuaran facilitando los medios institucionales que sean necesarios para su traslado bien sea terrestre 0 aéreo a la unidad policial requerida, para lo cual, ademas de garantizar en todos los casos las medidas de bioseguridad de que trata la circular 015 DIPON-OFPLA del 27/05/2020, asi como las disposiciones del Gobierno nacional, departamental y local frente a la circulacién en las jurisdicciones, dardn estricta observancia a los siguientes parametros institucionales adicionales en materia de medidas de bioseguridad, aprobados por la Direccién de Sanidad: Antes: a) Los grupos de talento humano deberé coordinar con el jefe de la unidad prestadora de servicios de salud de cada jurisdiccién la valoracién médica al personal que cumplira trasiado 0 retomo a su unidad nominal, registrando la atencién de cada funcionario en la historia clinica del Sistema de Informacion Policial en Salud (SISAP) y su realizacion con cinco dias de anterioridad al viaje, previa coordinacién con el jefe de la unidad prestadora de servicios de salud La valoracion debe estar dirigida a la identificacién de signos o sintomas en relacién con COVID-19 (fiebre mayor o igual a 38°C, tos, dificultad respiratoria, dolor de garganta, malestar general, diarrea, vomito, dolor abdominal, pérdida del alfato o del gusto, entre otros sintornas), identificacton de comorbilidades en relacién con mayor riesgo de presentar complicaciones ante Una infeccion por COVID-19 u otras patologias o situaciones que se detecten y que segin el criteria clinico sean clasificadas como factores de riesgo que contraindiquen el trasiado. En caso de identificarse algun signo, sintoma condicién en salud que contraindique el trasiado, se deberd emitir el respective concepto médico en donde se expongan las razones para no recomendar el trasiado, dicho concepto debe quedar registrado en la historia clinica b) La unidad prestadora de servicios de salud en donde se realice la valoracién previa al viaje del personal, deberd realizar la toma de muestra y coordinar con el Laboratorio Nacional de Referencia del Establecimiento de Sanidad Policial Primario BG. Edgar Yesid Duarte Valero, la realizacién de la prueba molecular RT-PCR, junto con la debida notificacién al Sistema de Vigi'ancia en Salud Pablica, diigenciando la ficha 345 en el caso de identiicar sintomas leves 0 moderados y requerir tratamiento ambulatorio durante la estrategia de vigilancia innovadora {este personal no podra realizar el traslado). Si el personal unifarmado se encuentra asintomético se notificara al Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pablica - SIVIGILA, en la ficha 346 como estrategia de busqueda activa Una vez reportado el resultado de la prueba RT-PCR como negativo, el uniformado podra realizar el traslado, en caso de obtenerse un resultado positive, se consideraré al paciente ‘como caso confirmado por laboratorio y debera seguir el protecoio definido para estos casos, consistente en aislamiento, adopcion de medidas de autocuidado, establecimiento de cercos epidemiologicos, seguimiento clinico por parte de la unidad prestadora de servicios de salud con el propésito de identificar signos o sintomas de alarma y repetir la prueba RT-PCR al dia 14 de la primera toma ©) Las unidades de policia, notificarn por escrito (dejando el antecedente del acuse de recibido) sobre las medidas de autocuidado y aislamiento que debe adoptar el uniformado entre ta valoracién médica y la fecha programada del viaje. Dichas medidas son: evitar el contacto con la comunidad, evitar visitas a establecimientos de salud, evitar visitas a familiares, evitar actividades de contacto social, reportar el lugar de ubicacién a la unidad de talento humano Fespectiva, haciendo uso de los medias tecnolégicos, distanciamiento fisico at interior det lugar de residencia, 1Ds.ci0001 Pagina 4.607 Aprobacion: 28.08.2014 Ver OF4d) En-caso de presentar sintomas sugestivos de infeccién por COVID-19, e! funcionario que deba cumplirtraslado, destinacién o retorno debera reportario al grupo de talento humano, quien @ Su vez coordinaré con la unidad prestadora de servicios de salud una nueva vaioracion medica, Durante: a) En traslados aéreos o terrestres a cargo de la institucién, el oficiallmando ejecutivo a cargo del desplazamiento, debera garantizar las siguientes acciones: toma de la temperatura, correcto lavado de manos, uso adecuado de tapabocas, uso de monogafas, distanciamiento fisico en la ubicacién de las sillas al interior del medio de transporte dispuesto, evitar el contacto estrecho, evitar tocarse el tapabocas, la cara, los ojos, evitar el consumo de alimentos, no entrar en contacto con elementos de otras personas, no saludar de mano, abrazo 0 beso y guardar en todo momento la disciplina que requiere el actual estado de emergencia sanitara en relacion a la higiene respiratoria (evitar escupir, sonarse en piiblico y demas medidas de higiene respiratoria). b) Durante e! traslado el personal deberé llevar tapabocas de repuesto (previendo que pudiera dafiarse), gel antibacterial con base alcohdlica para realizar su aplicacién frecuente. ©) _No se recomienda el uso de guantes durante el traslado puesto que se ha identificado que aumenta el riesgo de infeccion cruzada y promueve una menor frecuencia en el lavado de manos. Al llegar: a) Desinfectar la maleta, elementos de uso personal que lieve consigo, elementos del servicio y aticulos electrénicos con alcohol antiseptico, b) Iniciar el aislamiento correspondiente en las instalaciones establecidas previamente. S) alguno(s) de los funcionarios presenta sintomas asociados a COVID-19, se debera coordinar inmediatamente con la unidad prestadora de servicios de salud la valoracion médica y aplicacién de la prueba molecular (RT-PCR) a criterio clinico. Asi mismo, disponer el lugar establecido para el aistamiento obligatorio requerido. ©} Todo funcionario que liegue @ una unidad bajo la figura administrative a: deberd aislarse en un lugar de hospedaje bajo condiciones controlad infraestructura que facilite Ia higiene personal y el distanciamiento fisico trasiado © comision de alimentacion & ‘Se debera completar 14 dias de aislamiento contados a partir de la toma de la muestra sin registrar sintomas, teniendo en cuenta que la probabilidad de ser portador del virus es minima, en ausencia de manifestaciones clinicas durante ese periodo de tiempo y con una prueba molecular negativa d) En ninguna circunstancia se debe mezclar el personal que presenta sintomas, con el personal que se encuentra sin sintomas, en un mismo alojamiento. €) _ Sien cualquier momento del periodo de aisiamiento se llegaran a presentar signos 0 sintomas, se deberd aplicar inmediatamente la prueba molecular (RT-PCR) e iniciar de nuevo el periodo de aislamiento durante 14 dias posteriores a esa toma, adicionaimente se debera continuar con la aplicacion del protocolo de atencion definido en la comunicacién oficial No. S-2020-023861- DISAN de 11/05/2020. DISPOSICIONES VARIAS + El subdirector e inspector general, directores, jefes oficinas asesoras, comandantes de region metropolitana, depariamento y directores de escuelas de policia, deberan atender fo dispuesto en la presente circular, sin que haya lugar a modificaciones, 108-c1-0001 Pagina Sde7 Aprobacion; 28-04: tps a 26-04-2014* La presente circular suprime ef numeral 6 del componente de GENERALIDADES de la Circular No. 001 del 18/03/2020 “Medidas institucionales preventivas y de contencién transitorias ante emergencia sanitaria por COVID-19", que al tenor literal indicat “Evaluar en las unidades policiales, fa posibilidad de autorizar al personal uniformado y 70 uniformado disfrutar vacaciones extraordinarias, supeditado a condiciones dé impeaimento para el cuidado de sus hijos que se encuentren en etapa escolar y requieran la proteccién del menor’ + La presente circular suprime el punto 3 de! numeral 6 DISPOSICIONES VARIAS de la Circular No 009 DIPON-OFPLA de! 25/04/2020 “instrucciones institucionales transitorias para la aplicacion de medidas adoptadas por gobierno nacional con ocasién de la emergencia sanitaria por el COVID-19", que al tenor literal indica Adicionar el numeral 27 @ la Circular 004 DIPON-OFPLA de! 27/03/2020 “Medidas institucionales transitorias para la administracién del talento humano de ta Policia Nacional ante la emergencia sanitaria por COVID-19", 6] cual quedara asi 27. La situacién labora! especial, es considerada como aquella que condiciona ia prestacion del servicio en otra unidad laboral, en cumplimiento a las medidas dispuestas para la prevencién de la propagacién del COVID 19 y su aplicacion se acatard, para los numerales 3, 4 y 11 de la presente circular. Esta situaoi6n laboral, deberd ser registrada a través del Portal de Servicios Interno -PSI Y publicada en la orden interna de la unidad a fa cual pertenece ef funcionario nominalmente. Asi mismo, una vez superada la emergencia sanitaria, el director, jefe 0 comandante de la unidad segin corresponda, en que se encuentra provisionalmente prestando su servicio, deberd presentar al funcionario a Ja unidad nominal mediante comunicacion oficial + La presente circular deroga la Circular 012 DIPON-OFPLA del 08/05/2020 "medidas institucionales transitorias para la administracién del talento humano de la Policia Nacional ante la emergencia sanitaria por COVID-1 + Lapresents circular suprime el punto 9 de DISPOSICIONES VARIAS de la Circular No. 016 DIPON- OFPLA del 31/05/2020 “instruccionas y medidas institucionales transitorias para la aplicacion del Decreto 749 del 28 de mayo de 2020 "Por el cual se imparten instrucciones en vitud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19, y el mantenimiento de! orden publico’, que al tenor literal indica + La presente Circular adiciona ef numeral 26 a la Circular 012 DIPON-OFPLA del 08/05/2020, ef cual quedard ast 26. Se suspende Ia situacién laboral especial de quo trata el numeral 7. Por consiguiente, a partir del dia 17 de junio de 2020 hasta el dfa 30 de junio de 2020, los diractores, jefes y comandantes que cuenten con personal en situacién laboral ‘especial de que tratan los numerales 4, 5 y 6 de la presente circular, adelentaran las acciones institucionales correspondientes para presentar formaimente a los funcionerios en las unidades policiales que correspond, asimismo, faciltardn los medios institucionales que sean necesarios pera su legada a la unidad policial requerida, debiendo garantizar en todos los casos las medidas de bioseguridad dispuestas, asi como fas disposiciones del Gobierno nacional, departamental y local frente a la circulacion en jas jurisdicciones. La presente orden, rige @ partir del dia 17 de junio hasta el dia 30 de junio de 2020, en caso de requerirse a presentacién en fecha diferente a a establecida, seré autorizade por el director general de la Policia Nacional. 108-c1.0001 Pagina 6.66 7 Aprobacién: 28-04-2014 ver otLa supervision frente a lo dispuesto en el presente acto administrativo, corresponde al subdirector general de la Policia Nacional. Por consiguiente, la observancia es responsabilidad del inspector general, directores, jefes oficinas asesoras, jefe area de control interno, comandantes de regién, metropolitanas, departamentos y directores de escuelas de policia, asi como de la divulgacion constante de lo contenido en esta circular, debiendo ejecutar las misiones y procedimientos de acuerdo con sus competencias para efectos de verificacién, control y seguimiento, Las disposiciones contenidas en la presente circular se expiden en forma transitoria. Toda vez ‘que su vigencia se encuentra condicionada a las medidas que adopte el Gobierno, en torno a la emergencia sanitaria, Carrera $9_28-21 CAN, Bogota Teléfonos 515 9000, ext 9362 ofpla.gesin@policia gov.co wowow.policia.gov.co. SCssa51 SACERZTENS2 CO-8S4541 gpscranoy Pagina 7 027 Aprobacién: 26.04.2014