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    | Luis Dominguez Roca | Silvia Gonzalez | Carolina Garcia | | Raquel Alvarado Quetgles | Fernanda Gonzalez Maraschio | Remus c et itet eyed estrada Cees er @ [Geografia 5 ES + Sociedad y economia en la Argentina actual * Serie Huellas un proyecto ideado y realizado por el Departamento Editorial de Editorial Estrada SA. Gerencia editorial judith Rasnosky Acuualizacion y revision de contenidos: Carolina Garcla Edicion: Maria Victoria de la Cal y Florencia Podesta Sessa Correccién: Federico Vazquez y Laura Laporta ‘Coordinacién de Arte: Natalia Otranto Disefio y diagramacién: Laura Porta y Romina Rovera Fotografias: Latinstock, Thinkstock, Getty Images Latin America, Wikimedia Commons, Fick Google Earth, Pablo Agnel; Patricia Curcio, evra, Mocase Via Campesina,Incupo, Florin Paucke, diario Perfil Cartografia. Miguel Angel Forchi llustraciones: Guillermo Tomati Gerencia de Preprensa y Produccién Editorial: Carlos Rodriguez Geaqrafa SES Hueks‘socadhdy ecenema ena Argenta seul us adar Damnguez Roca (etal) ed. Souone “Estadh 2018 “MO pi 28x 20am. (asks) (San 972. 98001-1758-6 LLcecgatargenina LDaminguez Roca i er aosios © Editorial Estrada SA, 2015. Editorial Estrada S.A. forma parte del Grupo Macmillan ‘Avda Blanco Encalada 104, San Isidro, provincia de Buenos Aires, Argentina. Internet: ww weditorialestrada.comar (Obra registrada en la Direccién Nacional del Derecho de Autor Hecho el depdsito que marca la Ley | 1.723. Impreso en laArgentina. Printed in Argentina, ISBN 978-950.01-17586 La presente pubbaciin e ayrtaala cartografaextablecda en el Poder Eecutvo Nacional a través del IGN. “Ley 22.963. fue aprobada por l Expt. GGL 57915, de 21 de sapterbre de 2015, La presente obra se ha elaborado tentendo en cuenta los aportessurgdos de os encuentros organzados por el na futo Naciond contra la Dscrmnacié, a Xenofotzay l Racsmo (INADI) con los editores de textos [No se permit la reproduccisn pari © totale alracenaminte, aqui a transmisién o la transformacén de este oro.en cuslquer forma 0 por cusquier medo, sea cectrénio 0 mecénco, mediante fotocopias digtalaacsn y otros todos sn al permis preva y escrito dal dtr. Su infracciénesté penada por la eyes | 1.723 y 25-46 HUELLAS GEOGRAFIA SOCIEDAD Y ECONOMIA EN LA ARGENTINA ACTUAL Autores: Luis Dominguez Roca, Magister en Polticas Ambientales y Tertoriales (vt). Res- ponsable del cdtedra de Geografa Urbana de la Facultad de Filosofia y Letras (=, SiWia Gonzilez, Doctora en Geograa (Ln). Docente de la Carrera de Geograla cde la Facultad de Filosofia y Letras (uns) e investigadora en el Programa de Investi- gaciones en Recursos Naturales y Ambiente (paws) del Instituto de Geografla(u84) Carolina Garcia, Licenciaca en Geografla (uss). Secretaria acadérica del Departa- mento de Geagrafla (uns). Miembro del equina de capacitacién dacente del portal del Ministero de Educaciin educar Coardinadora del equino de capactacién do- cente del Programa Vida liquids, (27st). Docente en nivel medio y superior Raquel Alvarado Quergles, Magister en Polticas Ambientales y Territories (Ls). Docente e investigacora del Departamento de Geografa de la Facutad de Ciencias de bs Universidad de la Republica (Uruguay). Ricardo Apaolaza,Licenciado y doctorando en Geografia (usa). Especialsta en te- ‘mas urbanos y pobreza. Docente de nivel medio en la provincia de Buenos Aires Becario de investgacién (Lacy), Miembro del Programa Transpartey Teritoria de uns Docente de fa Catedra de Geografla Urbana de a Facultad de Flosofia y Le- ‘ras (un). Investigador de la red internacional Cantested Cities. Femanda Gonziler Maraschio, Magister en Estudios Sociales Agrarios (Facsa). Do- cente de la Universidad Nacional de Lun en ls dreas de Geograa Ruraly Geogra- {fa Econémica.Especialsta en Agricultura Familiar del Ministerio de Agricultura, Ga- rade y Pesca de la Nacién. Fernando Stratta, Socislogo y Magister en Investigacin (uss) Integra el Grupo de Estudios sobre Movimientos Sociales y Educacién Popular (cevser) de la Facultad cde Ciencias Sociales (vat). Es docente de la Universidad Nacional de Lands (Uns) y de la Universidad Nacional de San Martin (st). iNDICE Para aprovechar este bP < Introduccion LaArgentina en el mundo actual LL posicén de la Argentina en el capitalsmo global {Por qué la Argentina no logra consolidar el desarrollo econ MC? onan La canformacién histérica del teritorio La actual dvisén teritorily social del trabajo La desocalizacidn de servicios si Estado y la politica internacional La Argentina y su relacidn con los Palses No Aline22d05 on Proyectos solidanios La particpacién argentina en arganismos internacionales econdmicas y fnancierO§ a La Argentina en el comercio mundial La particpacién del Estado argentino en la cultura mundal La Argentina y las cuestionessocisles munciaes LL particpacién del Estado en cuestiones El cuidado del agua Lacuestién energética Estudio de caso: Las nec camo sector dinérico de b econona argentina... Ficha de recapitulacén ~ Actividades finales ere PROCESOS PRODUCTIVOS, ECONOMIAS REGIONALES Y ASIMETRIAS TERRITORIALES Capitulo 1 Los procesos productivos agropecuarios y agroindustrales = Distribucién y tenencia de ls tierra agraria Los usos del suelo agropecario Losactores sociales agrarios La configuracién del campo hasta 1970 Laexpansiin agricola... La modernizacén en el drea pampeana ———— proceso de agriculturizaciin ... Los actores sociales tradicionaes y nuevos La exchsiin en ls producciones extrapampanras Los sectores campesino e incigena ... Los complejos agroincustrales La pampeantzacin de la agricutura ~ crecimiento de las externalidades — Estado como regulador de la produccén agropeauar . Los instrumentos regulatonos del Estado Desregulacién y criss en el contexto neoliberal Las organizacones sociales de campesinos y productores familiares Lalucha por la tierra — ul 4 33 La primarizacién de b economla nacional La evolucién dal ra y las exportaciones Estudio de casa: Los procesos productivos de {a fruta y elvina .. Ficha de recapitulacién Actividades finales .. Capitulo 2 Los recursos energéticos ‘er como factor de poblariento y desarrolo proceso productivo del petnileo —————— El creuto econémico de los icrocarbures vor a partirde la década de 1990 Las reservas de petrdeo y 2s vty el deteriora del Estado de Bienestar La concentracin en la actividad petrolera Surgemiertoy declve de algunas Gudades petrolras Las consecuencas dela prvatizaion Los movimientos sociales de desocupados La reestatzacin de vr ‘Otros combustibles files confidose intereses La produccién de gas natural — Las consecuencas ambientales — La producién de carbén La soberania de ls recursos estratégcos Elmereado intemacional Las energlas aternativas La energl hidroeéctrica La ener nucear Las energies no tradcionales La energa geotémice — La biomasa Laenerga edica — : Biocombustbles:stuacin acual y perspectvas La ener solar La promocin estat Estudio de casa El petrleo y su relacién con el Estado. Los casos de Brasl yVenezvela Ficha de recapitulacén Actividades finales Capitulo 3 Laconcentracién de industrias y servicios... EH roldel Estado entre 1930y 1976 La concentracin y edranjrtzacion del sector industrial Las ramas productvasindistrales y de servicios — Los servicios publics Las condiciones espaciales para la produccén industrial Erol del Estado en ls promocién industrial Los grandes grupos econémicos Las empresas muitinaconaes argetinas Bi pasodd sector de servicios en el Los sectores de mayor crecimiento 3 3 6s 66 o 8 © torial Ered SA. Foi fotocpi Lay 11723 (0 chor vada A.-M ooops ay N17 La dspersin territorial de los servicios wane 69 Los nuevas servicios ararzados y especiaizadas .. 70 La relocaleaciin en bs Gucades intermedas 7 Estudio de caso: El eje urbano industrial del Frente Fuvial Parand Plata R Ficha de recapituadén 74 Actividades finales — B Capitulo 4 Las consecuencias de las pollticas neolberales .. 76 Las privatizaciones La regresvidad socal yf corcentracn econdmica 78 Las decusiones sobre laimplementaciin de polticas neoliberales i 2 fendmeno de la desocupadén —. 80 La precarizacién de los empleos .... 81 La stuacién social luego de lacriss de 2001... 82 Lacrisis en localidades grandese intermedias 83, La aris en ls grandes empresas ylas Pyves .... 84 Las pollticas piblicas ante a Fils eens 85 Estudio de caso: El Gran Cérdaba: las acthidades industrilesy los servicios .. Ficha de recapitulacn on nnn Actividades finales Incegracion: La expansién del modelo sojera en las provincias de Chaco y Formosa... 90 fee] Los BIENES COMUNES DE LA TIERRA Y SU RELACION CON LOS PROBLEMAS AMBIENTALES Capitulo 5 Los bienes comunes: suelos y bosques 96 La dscusién sobre los bienes comunes 97 Los suelos y bosques como bienes comunes ... 98 La dstribucidn de los suelos 8 Ladistribucién de ecosistemas bascosos 99 La expansién agricola de fines del so ><. 100 (Cudles fueron las causas de la exparsiin? .... 100 El monocultive de $08 a -o 1Ol El modelo de praduccién y sus consecuencias ambientales 102 La degadadin de los suelos 102 Eluso de herbicides y sus efectos peruciciaes 103 La explotacién del bosque N2tiVO enemies 10M El bosque como fuente de energla: era y carbdn vegetal sess 105 Ladegradacon y deforestacn da bosque nativo 106 Un inventario de los bosques argentinos ..... 107 La pérdida de biodiversidad ... 108 La biodiversidad en la Argentina actual —... 108 La pércica de dversidad bioldgica a 109 Estudio de caso: Bl desmante del basque native endephal oes 10 Ficha de recapitulacén ... 3 12 Actividades finales 7 13 Capitulo 6 La problemética del agua en la Argentina... 114 Los recursos hidkicos en la Argentina .. ~ HS Valor econdmica y privatizaciin del agua a 116 ‘Caractertsticas de la privatzaciin del agua .. 116 La prhatizacién de Obras Santarias de la Nacién 117 El acceso al agua como derecho human nun 118 La lucha pore! acceso al 3908 eeeennnenn HD Problemas ambiertales'b cuestién de la cantidad 120 Los extremos hidrOl891C08 ann ~ 121 Problemas amibientales la cuestién de le caldad.... 122 La contaminacién por la actividad industrial. 122 La contaminacién por valcado de residuos ... 123 La contaminacién porls actividad agricola... 123 Estudio de casa: Glacares fuentes de agua dulce 2D PIO enn ect La gestidn delagua en la Argentina ~ ~ 126 Los principales organisms ~ 126 Br enfoque integr2d0 anna _ 17 sé pea (OB _ cen 129 Incegracién: La miners a ilo abierto ... - 130 BLOQUE 3 POBLACION Y CONDICIONES DE VIDA EN LA ARGENTINA ACTUAL Capitulo 7 Las desigualdades sociales en la Argentina... 136 {Qué es la desigualdad socal! 137 Los princes indcadores de es canciones de vida 138 La dstribucén funcional del ingreso 138 La particpacién del sano anne 138 B coefciente de Gini nae 40 Bi Indice de Desarrollo Humano 141 La pobreza como nueva cvestion socal 142 Elmétodo indrecto para la medicén dela pobreza cetera {Cémo se miden fs pobreza y i indgenca en la Argentina? nan 44 La pobreza yl incigendia por regiones..... 144 Las diferencias regionales ~ 14S Los factores asocados a las condiciones de vide 146 ‘Una visién integral de los factares asociados 147 Estudio de casa: La pobreza y la indigencia en el (Gran Santa Fe enn a 148 Ficha de recapitulacén ~ 150 Actividades finales wincncemscns 5U Capitulo 8 La diferenciacion y desigualdad regional en las condiciones de vida La desiqualdad social urbana y rural La diferenciacién y desgualdad regional La desiguaklad regional persstente Las condiciones de vide en ls dstitas regones — 156 El mercado de traba}0 sons 187 Los movimientos sociales como emergentas de 1a desigualdad socal Los movimientos sociales en la década de 1950 Los movimientos sociales y ls crisis de 200! Las asambleas ciudadanas Los Movimientos de Trabajadores Desocupadas La construccidn ternitorial Errol de las mujeres en los movienientos sociales . 164 La particpacidn poltca de los jévenes 2 165 Estudio de caso: El moviriento de fabrics y empresas recuperadss _ 166 Ficha de recapituacén 168 Actividades finales 169 Incegracién: Mercado de trabajo y condiciones dde vida en las regianes del ava y el NEA. 170 EL SISTEMA URBANO ARGENTINO Y LAS CONDICIONES DE VIDA EN LA CIUDAD Capitulo 9 Laformacion y el crecimiento del sistema urbano 176 Las cudades en la coloni2aG69 anne TT Las transormaciones en el periodo agoexportalor 178 El crecimiento acelerado de las cudades ...... 179 El cantexta sociopaitico de 1930-1976 180 Las grandes aglomeraCoN@s once 1B La detribucién de la poblaciin por categoras .. 181 Estudio de caso: La fundacién de Buenos Aires yy su desarrollo hasta mediados del sigo x0... 182 La evolucién reciente del sistema urbano 184 Los cambios en el sistema urbano 185 Bl empleo en las ciudades argentinas 186 La desiguallad en a ingreso 186 Estudio de caso: Procesos socioespacales y ‘ransformaciones recientes en el ave _ 188 Ficha de recapituacion . _ 190 Actividades finales - 191 Capitulo 10 Las transformaciones urbanas en el periodo neoliberal... ae 192 ‘Auge y especulacén inmobiiara — lO Los espacios exchsivosy la autosegregacion 194 Tipos de urbanizacones cerradas 195 impacto territorial de las urbandaciones corradas 195 Estudio de caso: Las urbanaciones caradas de fa zona norte del area, 196 Los hartios precaris e informales 198 (Qué hacer con bs vles? 199 Estudio de caso: La Vila 31-Bario Carles Muga 200 La diferenciacén socal y territorial del consumo . 202 eww 202 ~ 203 an 203 Elturismo como impukor del desarrolo urbano . 204 By desarrollo del sector hotel nnn 205 Ficha de recapituladén me 206 Actividades finales a 207 Capitulo 11 Las ciudades pequerias e incermedias ligadas alas actividades agropecuarias 208 Las Gudades agropecuarias 209 Pueblos y parajes rurales ego de a privatizacion ferroviaria Despoblamiento y ervejecimiento ... Las transformaciones de la rea rural La resdencialidad urbana de los productores.... 212 Laasiarizacién dela mano de obra rural... 212 Las agrociudades del drea pampeand eee 213 El crecimiento de bs ciudades de mis de 210 au au 10,000 habitantes ~ 213 La emergencia de nuevas sujetos sociales 214 Elturiemo rural. 24 Los nuevos productoresy ls acthidadesintersvas en capital erases 918 El cutvo de ardndanos en Entre Rios... 215 Latrufcutura — 215, Los enclaves ruraes resdencidles 216 impacto socioeconémico en las pequefias yy medanas localdades PUralES ee nnnenene 216 impacto de las urbanizaciones cerradas.. 216 La peniferia rural de una gran Ciudad onnnnne 217 Larenta rural versus la renta urbana. 217 Estudio de casa: Los neorrurales en ls Argentina . 218 Ficha de recapituladn ae 220 Actividades frales a 22 Capitulo 12 Los movimientos sociales urbanos 222 Los wsuy el eercicio de fa ciudadania 23 Las ldgcas ternitorialesy participativas 223 La lucha en el barrio y el ideal de ciudad ..... 223 Las demandss de infraestructura urbana y mejores condiciones de vid 24 La demanda de condiciones de moviidad 225 Bl acceso alla salud y la educacién -— 225 (Otros redames sobre el hébitat urbano ...... 225 Las demands de ambientes urbanos sohudables .. 226 Los temas ambientales urbanos 226 Los movimientos vecinales on nnnnn 226 Los way en la cuestidn ambiental - 207 La privatizacién del espacio puico y los v9). 228 La lucha porlos espacios simbdicos «a. 228 La revalorizacién de la cutura popular 229 acceso a los bienes comunicacionales 229 Estudio de caso: Elacceso all vivienda digna: caso dela Ley 341 en la Ciudad de Buenos Aires .. 230 Ficha de recapitulacién — 232 Adthddaies trades oe 233, Incegracién: Los cambios en el acceso 2 los servicios publicos.. ewe 234 Bibliograflay enlaces .. sation 238 © torial Ered SA. Foi fotocpi Lay 11723 PARA APROVECHAR ESTE LIBRO Ceuta eae de la materia con el apoyo de foto- Pee ese a eed fee et ae presentan textos de gedgrafos y espe- Galistas en Ciencias Sociales, ademas Cet et eat eae tn uy Se eeee ne A\ final de cada capitulo,se presenta un cee th atteec ras See cee eee Pees eee en a partir de una diversidad de fuentes: Cee een cece tografias, graficos, testimonios y textos Pees La ficha de recapitulacién incluye pre- guntas de repaso, un glosario que e: Bee eee es tulo y una seccién especial que destaca eee se tes vantes. Las actividades finales proponen ee eet ete ee tos propios de la Geografia. em eat ott de integracién proponen un plan de Reet eee ea cién de un informe final donde se Ee Reece Tu ret lo largo de varios capitulos. Las acti- vidades incluyen tareas de analisis, re- Poems Cu? CONTENIDOS ILA INSERCION POLITICAY ECONOMIC DELA ARGENTINA ENEL MUNDO | LAPOSCONDE LA ARGENTINA EN EL CAPITALISMO GLOBAL | LA CONFORMACION HSTORICA DELTERRITORIO | LA ACTUAL DVISON TERRITORIAL Y SOCIAL DEL TRABAJO | LA PARTIGPACION ARGENTINA EN CUESTIONES CULTURALES SOCIALES AMBIENTALESE INTERNACONALES INTRODUCCION LA ARGENTINA EN EL MUNDO ACTUAL La Argentina es uno de los llamados pafses emergentes A pesar de las sucesivas crisis politicas y econémicas que afronté a lo largo de su historia, actualmente se presenta como una potencia regional. Sus recursos naturales y humanos la posicionan en .un lugar destacado dentro de la econom(a global La Argentina es rica en tierra, agua y re- cursos. Esto la convierte en uno de los prin- cipales paises productores y exportadores de productos agropecuarios en todo el mundo. La valorizacién y el aprovechamiento de las condiciones naturales, asi como los recur- 0s humanos, han sido factores que influye- ron ena organizacién del territorio, y pusie- ron de relieve sus ventajas comparativas y competitivas. Histéricamente, la Argentina ha sido un pais “dependiente” El lugar que se le ha asig- nado dentro de la divisin internacional del trabajo, como proveedora de materias pri- mas, generé relaciones comerciales desigua- les, asi como cierta dependencia de los crédi- tos internacionales y la tecnologia importada. Sin embargo, en los tiltimos aos, esta situa- En 2014, la Argentina particpé de la cumbre del 20 que se realzé en Brisbane, Australia, cién comenzé a revertirse y, actualmente, es uno de los paises que recibe grandes inversio- nes externas, A nivel regional, la conformacién del Mer- ccosur, integrado por la Argentina, Brasil, Para- guay, Uruguay y Venezuela, posibilité negocia- ciones politicas y econémicas més igualitarias con otros paises y bloques regionales. Dentro del Mercosur, Brasil es el pais lider, pero la Ar- gentina es el socio més fuerte. Actualmente, los paises de América del Sur proponen otro tipo de integracién: la Unién de Naciones Surame- ricanas (Unasur), que articula al Mercosur y la Comunidad Andina. Ademés de la integracién econémica, el propésito de la Unasur es lograr la armonizacién de politicas de desarrollo ru- ral y agroalimentario, junto con la transferen- cia de tecnologia en materia de ciencia, educa- ién y cultura. Por otra parte, en el Ambito global, la Argen- tina es parte del Grupo de los 20 (620). Este gru- po establece un foro de cooperacién y consultas, con el objetivo de analizar los temas relaciona- dos con la economia global. Esté integrado por los paises industrializados, que conforman el c8 (Estados Unidos, Alemania, Japén, Gran Bre- tafa, Francia, Italia, Canad y Rusia), y por un grupo de paises emergentes (Argentina, Austra- lia, Brasil, China, India, Indonesia, México, Ara- bia Saudita, Sudsfrica, Corea del Sur y Turquia). EI miembro mimero 20es la Unién Europea. 0c svade A.-M oeopa ay N17 La posicién de la Argentina en el capitalismo global A partir del proceso de globalizacién, el sis- tema capitalista avanz6 en todos los paises del mundo. La Argentina se inserté en este sistema ‘econémico como proveedora de materias pri- mas y, al mismo tiempo, como importadora de manufacturas y tecnologia. En este proceso, el pais sufrié varias crisis que se intensificaron de- ido a la necesidad de seguir las directivas de los organismos de financiamiento internacio- nal, como el Fondo Monetario Internacional (xq) oel Banco Mundial (a3). En los titimos aos, la Argentina logré ne- gociar y pagar parte de su deuda externa; asi, pudo cambiar su politica financiera y dar prio- ridad al mercado interno, De esta manera, la ‘economia nacional siguié creciendo a pesar de la crisis mundial de 2008. Por todo ello, en el Ambito internacional, donde se tratan temas relacionados con el comercio, la Argentina es uno de los paises emergentes referentes, por ejemplo, cuando solicita cambios en las deci- siones de la Organizacién Mundial del Comer- cio (omc). La Argentina continta siendo un impor- tante productor de materias primas y un gran exportador de productos elaborados de origen agropecuario. Los sectores mas dinémicos de la economia avanzan progresivamente con el desarrollo de nuevos productos tecnolégicos. Esto genera la ie Caney De acuerdo con informacion de la Subsecretar(a de Desarrollo de Inversiones y Promacién Comercial, ‘a Inversién Extranjera Directa (zo) en el pals expe- ‘imenté un proceso de fuerte recuperaciin y cred rmiiento entre 2003 y 2012. Desde 2004 se increments la capacdad productive de las empresas extranjeras establecdas en el pals y uments también el ingreso de nuevas firmas inter- racionales, asf como la apertura de nuevas plantas, Lis inversiones provienen en su mayoria de Espana, ye siguen Estados Unidos Holanda, Chile y Bras Reunién extmordinaria de candlleres de la Unasur con ‘mative de la entrada en vigencia delTratado Constitutiva, posibilidad de una verdadera transformacién dela economia nacional. Por ejemplo, mas all del Mercosur, la Argentina ha encontrado un gran socio comercial en la Unién Europea. #Por qué la Argentina no logra consolidar el desarrollo econémico? El desarrollo econémico es un proceso de transformacién econémica y social basado en. Ja acumulacién de capital, conocimientos, tec~ nologia, organizacién de recursos, educacién y fuerza de trabajo, Durante la economia agroex- portadora, la Argentina crecié por la demanda externa de productos primarios, aunque no fue suficiente para el desarrollo de su industria, La actividad industrial es la que articula el terri- torio y genera valor agregado; sin embargo, el pais no incorporé los conocimientos y tecnolo- gias necesarios para el conjunto de la actividad econémica, Esto se debié a la interrupcién de sus gobiernos democraticos y la falta de inver- sin en ciencia y tecnologia. fe EN LAARGENTINA Los principales sectores de inversién son el manu- facturero (que concentraba el 38% del stock de co en 2012), de recursos naturales, el de servicios, el de petrdleo y la industria quimica, de caucho y plistica, ‘Ademds.se observa un crecente flyjo de ix hada sectores que suelen ser intensWos en tecnologia y trabgjadores altamente calificados, como son la in- dustria de software y servicios den y el sector de industrias culturales y creativas, wincegeeguesordnéscy eres La conformacién histérica del territorio Desdela disolucién del Virreinato dal Rio de la Plata, hasta llegar a sus dimensiones territoria~ les actuales, la Argentina atraves6 diversas eta pas. Cada gobierno intenté imponer un mode- lo de pais, que se veria plasmado en el tertitoria, La organizacién territorial que dominé la confi- ‘guracién espacial hasta la actualidad es conoci. da como radiocéntrica, Fue impuesta por el de- sarrollo del sistema de transporte, que organiz6 el espacio en base a la dependencia del Interior respecto de Buenos Aires. El érea pampeana ~ Buenos Aires, particularmente- ha sido el eje de concentracién ddl poder politico y econémico. Durante la década de 1990 en la Argentina, se aplicaron politicas neoliberales que afecta- FIG. El corredor del Mercosur en la Repablica Argentina, parte continental americana Referencias (HI conor de Mercnur ‘+ Prndples cua ron la inclusién de ciertos sectores del tertito- rio nacional la economia globalizada. Como consecuencia, en la actualidad, son muchas las dreas del pais que todavia se encuentran excluidas de la economia global, sin posibi- lidad de ofrecer sus recursos y capacidades. Solo las dreas que se encuentran en el llamado Corredor del Mercosur mantuvieron su inser- cidn en el sistema global, Estas Areas ofrecen los servicios e insumos necesarios para las ac- tividades econémicas conectadas con el resto del mundo (FIG. 1). Durante los tiltimos afios del siglo xx, el Area Metropolitana de Buenos Aires (ama) concentré las actividades econémicas primarias y secundarias. En a actualidad, el anna se erige ‘como una ciudad global de segundo orden, sede deempresas multinacionales y lugar elegido para las inversiones extranjeras. Ademis, tiene inje- rencia en el resto de América latina, ya que mar- ca tendencias en los ambitos politico, econémi- o, teenoligico y cultural de toda la regién. Por otro lado, histéricamente, las ciudades de Cérdoba y Rosario fueron protagonistas dela ‘etapa de industrializacién del pais, En la actuali- dad, son ciudades que también realizaron trans- formaciones orientadas a atraer inversiones para el desarrollo de actividades terciarias y cuaterna- ras. Estas ciudades han crecido en infraestruc- tura, inversiones y generacién de empleo. Ean La Regiin del Nuevo Cuyo fue cresda en enero de 1988 mediante la firma del “Tratado de integracén conémica de Nuevo Cujo”. EsteTratado pridegia la gestion comerial edema conjunta como esratega de inserciininteraconal Uno de us principales ob- |etivos esa promoaiin de expartaciones através de lb formacion de consorcies de exportacién regional {a apertura delejeal Pactco También apunta 2 partick par enlaformulacién de'a palica nadonade comer Go exterior procurando un sistema Unico y simpli ‘adh de importacones y exportaciones cuyos ents ‘operativos se enaveriren asertados en as provincia. arse spon amin m aeeeiten, ‘obey tle aera re, Canymn DR owneatngs (0 chor vada A.-M ooops ay N17 La actual divisién territorial y social del trabajo La globalizacién y los acuerdos econémicos regionales modificaron las fronteras, asi como la organizacién territorial dentro de cada pais. En el caso argentino, las actividades tradi- cionales desarrolladas en cada regién suftieron grandes cambios. Cada dea ofrecia productos, recursos y trabajadores al sistema productivo na- ional, que contaba con importantes niveles de exportacién, Actualmente, este sistema se en- ‘cuentra en reestructuracién, ya que las empresas nacionales y extranjeras tienen una importancia ‘cada vez mayor en relaci6n a la organizacién te- rritorial, Por ejemplo, las inversionesen la indus- tria vitivinicola reactivaron la economiade Cuyo. De esa manera, los gobiernos provinciales y mu- nicipales se encuentran expuestos a cambios pro- fundos en la economia mundial. Por ello, inten- tan ofrecer mejores competencias para atraer inversiones que generen empleo, aunque muchas ‘veces con un importante costo ambiental. Diversas actividades, como los parques in- dustriales y los polos tecnol6gicos, se expandie- ron en d territorio gracias al apoyo estatal. Lue- go de 2001, la industria crecié un 70% e impuls6 la creacién de espacios para la radicacién de em- presas de todos los rubros. Actualmente, el Re- gistro Nacional de Parques Industriales (neNPt) ‘cuenta con 155 parques industrials y 2.366 em- presas registradas. Por su parte, los polos tecno- Tiene por objetivo cortribuiral desarrollo de parques inckstries y de ls empresas que se encuentran radi ‘cadasall El Estado nacional buscaa través del Progra- ma Naconal de Parques Industrales: + Mejorar a eicenca de las pequefias y medanas empress + Potendiar las sinergas derivadss de la locallacidn + Afianzar 4 desaralloindusbial regional. * Colaborar can el cuidado del medio ambiente. onantgnanrgasndone? égicos, en constante crecimiento, se presentan ‘como los sitios productivos més innovadores. El turismo es otro sector que incrementé su actividad, ya que, a los lugares turisticos mas tra dicionales del pais, se sumaron nuevos centros ‘con modernas infraestructuras. ‘Algunos de los polos tecnolégicos mis importantes + Pon Bueoshies + Pa Temaligea sata Po ne Mandan + Poa Temaligeo hia ara Paola Pata + Poa Terligea Jia + PoonCorenes + Poa biomass + Pao Chase ‘+ Distse lomatca ds Gana Pas + Pa ToeligeaCnsitynios Gita Fecha Caster + Pag Tealigco Misiones + Pag biométeataPira + UnisnPaque antia ecient + Tenin Fetony Cuter La deslocalizacién de servicios Uno delos cambios mis recientes en dl mun- do laboral es la deslocalizaciin de servicios. Esta modalidad tiene su origen en las ventajas locales ofrecidas por determinados espacios. Una de es- tas ventajas son los bajos costos, tanto en insta- lacién como en mano de obra calificada. La Ar- gentina ofrece servicios de atencién al usuario, soporte técnico y ventas telefénicamente. Va- rias ciudades del interior del pais actian como sedes de estas empresas que atienden a clientes del exterior Investiguen sobre alguno de los polos tecnolégicos mencionados. Averigtien, por ‘ejemplo, qué tipo de tecnologia desarrolla, si ‘esté asociado a una universidad, si las inver- siones son del Estado 0 del sector privado. Luego,elaboren un breve informe. El Estado y la politica internacional La Argentina tiene relaciones politicas y di- plomaticas con todos los paises del mundo, in- cluso con Gran Bretafa, con la cual mantiene una disputa por cuestiones de soberania sobre las Islas Malvinas. Ademis, es miembro de la Organizacién de las Naciones Unidas (on) y la Organizacién de Estados Americanos (084), asi ‘como también del G20, Sin embargo, presenta la- 208 mis estrechos con sus socios del Mercosur y ‘con d resto de los paises de América latina. Las relaciones con los paises mas industria- lizados, como los Estados Unidos, fueron cam- biantes: de una fuerte dependencia se pasé, en a actualidad, a otro tipo de relacién diplomé- tica. Por eso, las tiltimas acciones de politica exterior del gobierno estadounidense, como la invasién a Trak, no fueron acompafiadas ni aprobadas por la Argentina, Por lo general, estas relaciones dependen de la politica exterior del gobierno de turno. Actualmente, la Argentina mantiene una rela~ cién politica muy importante con China, la se- gunda economia del mundo. La Argentina y su relacién con los Paises No Alineados El Movimiento de Paises No Alineados ‘cuenta con 120 miembros, 15 Estados obser- vadores y 7 organizaciones observadoras. Este grupo surgié en 1955, en el contexto del pro- ceso de descolonizacién y la Guerra Fria, con una politica diferente a la de los Estados Uni- |UR EN EL SUR D ERICA, Laofiina del coun en Argentina se etablecié en 1965, Actualmente es una ofcina regional y ext 2 cargo de ae operaciones del Qa Q a we QO nm ia YU Q a ne wo — ac Zax OP Ow a 2H = OF Zw Oz me |. Los procesos productivos agropecuarios y agroindustriales api Los recursos energéticos | . La concentracién de industrias y servicios | as consecuencias de las politicas neoliberales | Antes la mayorla de as regions prociin lo que necestaban y de manera varada. Hoy, la especialza- ‘Gény concentaciin productva generanel uso iesvo des bienes dela naturaza yla desvnaulatéin

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