Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente
Corte Suprema de Justicia de la Republica
SENTENCIA
CAS. N° 3656 — 2014
Lima
SUMILLA: “La sentencia de vista ha incurtido en Infraccién
rnormativa del articulo 3, inciso c, numeral 1 de! Texto Unico
Ordenado de la Ley del tmpuesto General a las Ventas €
Impuesto Selectivo ol Consumo, Decreto Supremo N* O55:
99-6, toda vez que en concordancia con el articulo 9 del
‘mismo cuerpo nermetivo se advierte que la asaciacion
demandente no cumple con los supuestos para ser
wata del recurso de casacién inlerpuesto por la parte demandante
Sociedait Francesa de Beneficencia, de fecha trece de enero dos mil catorce,
Obrante a fojas ochocientos noventa y uno, contra la sentencia de vista, de
fecha veintiuno de noviembre de dos mil trece, obrante a fojas setecientos
treinta y cuatro, que revocé Ia sentencia contenida en la Resolucién nimero
doce, de fecha veintidés de octubre de dos mil doce, obrante a fojas
trescientos sesenta y cinco, corregida por resolucién numero trece, de fecha
veintisiete de diciembre de dos mil doce, obrante a fojas cuatrocientes treinta
y tres y cuatrocientos treinta y cuatro, en el extremo que deciara fundada en
parte la demanda, la que reformandola declararon infundada la demanda. EnSala de Derecho Constitucional y Social Permanente
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los seguidos por la Sociedad Francesa de Beneficencia contra el Tribunal
Fiscal y otro; sobre proceso contencioso administrativo,
ll.- FUNDAMENTOS DEL RECURSO:
El recurso de casacion de la demandante Si
Beneficencia ha sido declarado procedente por resolucion de fecha
dad Francesa de
veintiocho de octubre de dos mil catorce, obrante de fojas ciento cuarenta y
cuatro a ciento cuarenta y seis, del cuaderno formado por esta Sala
Suprema, por la siguiente causal: Infraccién normativa consistente en la
aplicacién indebida del articulo 3, inciso c, numeral 1 del Texto Unico
/ Ordenado de Ia Ley de! Impuesto General a las Ventas.
\ Ill. CONSIDERAND«
PRIMERO: A través del escrito de fojas ciento veintiséis, la Sociedad
Francesa de Beneficencia interpone demanda contenciosa administrativa
solicitando como pretensién principal que se declare la nulidad parcial de la
Resolucion del Tribunal Fiscal N° 14909-3-2011, de fecha seis de setiembre
de dos mil once, nicamente en el extremo que confirma la Resolucién de
ntendencia N° 0150140004978, que declaré infundado el recurso de
seclamacién interpuesto contra las Resoluciones de Determinacin N° 012-
J woot a N° 012-003-0007540, por supuesta omisién al pago del
5, Impuesto General las Ventas correspondiente a los periodos comprendidos
~~ entre enero y diciembre del dos mil tres y contra la Resolucion de Multa N°
Z 012002-0007387 a N° 012-002-0007398, por supuesta comision de la
infraccién tipificada en el numeral 1 del articulo 178 del Texto Unico
Ordenado del Cédigo Tributario; asimismo, como segunda _pretensién
//—) principal solicita que se restablezca el derecho vulnerado por la
ae Tributaria y, en consecuencia, se declare fundado el recurso
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de apelacién interpuesto contra la Resolucién de Intendencia N°
FJ 0150140004978 en todos sus extremos. Por ultimo, como pretension
ubordinada de la sequnda pretensién_ principal solicita que se ordene alSala de Derecho Constitucional y Social Permanente
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Tribunal Fiscal pronunciarse sobre el recurso de apelacién interpuesto contra
\__ la Resolucién de Intendencia N° 0150140004978.
SEGUNDO: La Sociedad Francesa de Beneficencia sostiene que a través de
los actos administrativos cuestionados, la Administraci6n Publica pretende
exigirle el pago del impuesto general a las ventas, a pesar de que no se
encuentra obligada a ello por ser una asociacién de auxilio mutuo. Sefiala
que por la naturaleza juridica de su institucién, constituida como una
asociacién civil de auxilio mutuo y de asistencia social y sin fines de lucro, se
encuentra inscrita en el Registro de Instituciones Privadas Nacionales e
| Internacionales de Caracter Asistencial y de Auxilio del Ministerio de Salud,
\
\de conformidad con la Resolucién Ministerial N° 001-82-SA/DGSS del trece
de enero de mil novecientos ochenta y dos. Precisa que a pesar del caracter
asistencial y de beneficencia de su institucién y que genera que se encuentre
\.. inafecta del impuesto a la renta y del impuesto general a las ventas, desde
~-hace muchos afios la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
\ Administracién Tributaria - SUNAT se resiste a aceptar esta inafectacion, por
més que existen numerosas sentencias del Poder Judicial que asi lo
declaran.
IRCERO: Mediante sentencia de vista de fecha veintiuno de noviembre de
dos mil trece, a fojas setecientos treinta y cuatro a setecientos cuarenta y
uno, el Colegiado de la Sexta Sala Especializada en lo Contencioso
Administrativo con Sub Especialidad en Temas Tributarios y Aduaneros de la
Corte Superior de Justicia de Lima revocé la sentencia apelada y
reformandola declaré infundada la demanda argumentando que: en virtud del
articulo 3, inciso c, numeral 1 del Decreto Legislative N° 821, una persona
(natural o juridica) puede estar afecta al Impuesto General a las Ventas en lo
que concierne a “servicios”, aun cuando se encuentre inafecta al Impuesto a
la Renta; siendo que en el presente caso se encuentra acreditado que la
demandante recibe ingresos provenientes de cuotas de afiliacion a sus
programas de asistencia hospitalaria y por la prestacién de servicios médicosSala de Derecho Constitucional y Social Permanente
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y ademas por los servicios de salud que ofrece continuamente. Todos estos
Pagos se encuentran debidamente indi
idualizados y son subsumibles en el
supuesto de hecho de “servicio” previsto en el articulo 3, inciso c, numeral 1
del Decreto Legislativo N* 821. Asimismo, se encuentra acreditada la
habitualidad prevista en el segundo parrafo del articulo 9 del Decreto
Legislative N° 821. En consecuencia, esta acreditado que la asociacion
demandante se encuentra afecta al Impuesto General a las Ventas,
independientemente de que se encuentre inafecta del Impuesto a la Renta,
dado que ella realiza servicios comprendidos dentro de su ambito de
aplicacién con habitualidad.
| cuarT
consistente en la aplicacién indebida del articulo 3, inciso c, numeral 1
del Texto Unico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo, Decreto Supremo N° 055-99-EF, el
recurrente sostiene que, de acuerdo a lo previsto en esta disposicién legal,
Sdlo_se encuentran gravados con el impuesto general a las ventas los
En torno a la causal denunciada, la infraccién normativa
‘servicios cuya retribucién pueda ser clasificada como renta de tercera
categoria para los efectos del impuesto a la renta, situacién que no puede
configurarse en su caso, porque al tratarse de una asociacién de auxilio
{uo inafecta al impuesto a la renta, sus ingresos no podri
in ser