You are on page 1of 22
Parlamentul Romanie Sonat Comisia pentru invatamant, stiin{a, tineret si sport Nr. XXVIII/81/2020 RAPORT asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanfei de urgent a Guvernului nr. 21/2012 privind modificarea si completarea Legit educafiei nationale nr.1/2011 (1317/2012) jn conformitate cu prevederile art.70 din Regulamentul Senatului, republicat, cu modificdrile si completarile ulterioare, Comisia pentru invajimént, stiinja, tineret si sport, prin adresa nr. L317/2012, a fost sesizaté de c&tre Biroul permanent al Senatului, in vederea dezbaterii si elaborarii raportului asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonantei de urgent a Guvernului nr. 21/2012 privind modificarea $i completarea Legii educatiei nationale nr.1/2011, adoptat de Camera Deputatilor. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea si completarea Legii educafiei nationale nr. 1/2011, cu modificdrile si completarile ulterioare, in sensul incadrarii cu personal didactic titular la clasa pregititoare prin asigurarea mobilitafii acestuia, a reglementarii posibilitayii functionarii claselor sub efectivul minim in zonele izolate din mediul rural, precum si al asigurarii ocuparii functiilor de conducere in unitagile de invajamAnt preuniversitar si casele corpului didactic si a functiilor de conducere, indrumare si control in inspectoratele scolare, pana la organizarea concursurilor pentru ocuparea acestor functii. Consiliul Legislativ a analizat proiectul de lege si a avizat favorabil cu observatii si propuneri. Comisia pentru munca, familie si protectie socialé a avizat favorabil proiectul de lege. La dezbaterea proiectului de lege a participat, in conformitate cu prevederile art.63 din Regulamentul Senatului, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare, din partea Guvernului: domnul Secretar de stat Lucian Dragos Radulescu si doamna Secretar de stat Rodica Luminita Barcari - Ministerul Educatiei si Cercetarii. in timpul dezbaterilor s-au formulat amendamente care, supuse votului, au fost adoptate si se regasesc in anexa ce face parte integranta din prezentul raport. in sedinta din 28 aprile 2020, membrii Comisiei au analizat proiectul de lege si au hotarat, cu unanimitate de voturi, si adopte raport de admitere cu amendamente admise. Comisia pentru invajimént, stiinsa, tineret si sport supune spre dezbatere si adoptare plenului Senatului raportul de admitere cu amendamente admise si proiectul de lege. in raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice si urmeazi a fi adoptat in conformitate cu prevederile art.76 alin.(1) din Constitutie. Potrivit art.75 din Constitutia Roméniei, republicata, si art 92 alin.(8) pet.2 din Regulamentul Senatului, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare, Senatul este Camera decizionala. Presedinte, ‘etar, Pop Senati Sbirnea Anex la Raportul Nr. XXVII/81/2020 AMENDAMENTE ADMISE La Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonantei de urgenfa a Guvernului nr. 21/2012 privind modificarea si completarea Legii educatiei nafionale nr.1/2011 Nr. Text Lege nr. 1/2011 Text OUG 21/2012 Textadoptatde Camera | Amendamente adoptate de Crt. Deputatilor Comisie 1 Paes Articol unic. - Se aproba| Articol unic. - Se aproba Articol unic.- Ordonansa de urgenti a|Ordonanta de urgenti a Legea educagiei nationale nr. | Guvernului nr. 21 din 30 mai | Guvernului nr. 21 din 30 mai 1/2011, publicaté tn Monitorul | 2012 privind modificarea si| 2012 privind modificarea si Oficial al Romaniei, Partea 1, nr. 18 completarea Legii educatiei | completarea Legii educasiei din 10 ianuarie 2011, cu|nafionale nr. 1/2011, | nayionale nr. 1/2011, publicata in modificdrile si completarile | publicati in Monitorul Oficial | Monitorul Oficial al RomAniei, ulterioare, se modifica si se | al Romaniei, Partea I, nr. 372 | Partea I, nr. 372 din 31 mai 2012, completeaza dupa cum urmeaz din 31 mai 2012, cu|cu urmatoarele modificari si urmatoarele modificdri si | completri: completari: i 2 Art.63 1.La articolul 63, dupa alineatul (3)In __ situatii exceptionale, | (2) se introduce un nou alineat, formajiunile de prescolari sau | alineatul (3), cu urmatorul de elevi pot functiona sub | cuprins: efectivul minim sau peste | , efectivul maxim, cu aprobarea | (553, situatii _exceptionale, consiliului de administrayie al inspectoratului scolar, pe baza justificari din partea consiliului de administratie al unititii de invayimant care solicit’ exceptarea de _la formatiunile de prescolari din grupa mare sau de elevi pot functiona sub efectivul minim sau peste efectivul maxim, cu aprobarea consiliului de administratie al 1 prevederile alin. (1). inspectoratului scolar, pe baza unei justificiri corespunzatoare, finand seama de incadrarea tn costul standard per elev si in numarul maxim de posturi aprobat pentru tnvayimantul —preuniversitar la nivelul judefului, respectiv al municipiului Bucuresti." Art. 934 (4) Consiliile de administratie ale unititilor de fnvitimént pot hotri modificarea duratei contractului individual de munci din durat determinata de un an in contract individual de munci pe durata de viabilitate a postului/catedrei, pentru cadrele —_didactice calificate, daca acestea au promovat examenul de definitivat si concursul national de titularizare cu nota/media de cel putin 7, in conditiile | prezentei legi, si dacd postul este vacant. (2) Cadrele didactice calificate care beneficiaza de prevederile alin. (1) au dreptul si participe la mobilitatea de personal, potrivit metodologiei Tia articolul unic, dupa punctul 1 se introduce un nou Punct, punctul 11, cu urmatorul cuprins: wl! Articolul 931 se modificd si va avea urmétorul cuprins: Art. 934, - (1) Cadrele didactice calificate care au participat si obfinut in ultimii 3 ani nota/media de cel pufin 7 la un concurs national unic de titularizare in invajémantul preuniversitar, au definitivarea in invatamant si sunt angajate cu contract individual de munca pe perioadi determinate acel post/catedra de cel puyin 3 ani de zile, devin titulari in sistemul de invatamant_preuniversitar, li_se elaborate cu __consultarea partenerilor de dialog social si aprobati prin. ordinal istrului—educafiei_—_ gi cercetarii, modifica durata__contractului incheiat cu unitatea de invayamant, in. durata nedeterminat, daci__postul didactic/catedra este vacant(a) si are viabilitate. (2) Cadrelor didactice calificate care au participat in ultimii ani la concursul national unic de titularizare in invasmantul preuniversitar, au —_obinut nota/media de cel putin 7, au definitivarea in fnvayamant si sunt fncadrate cu contract individual de munci pe durati determinaté, mai mica decat cea prevazuti la alin, (1), pe un post/catedri, |: se modificd durata contractului de mune’ in durat& nedeterminaté 1a data la care acumuleazi 3 ani pe postul/catedra respectiv(a) si acesta/aceasta are viabilitate pe durata nivelului de tnvatamant prescolar, primar, gimnazial sau liceal, dupa caz. (B)De la data modificarii duratei contractului individual de munca in durata nedeterminata, cadrele didactice au dreptul sa participe la toate etapele de mobilitate de personal, potrivit metodologiei elaborate cu —_consultarea partenerilor de dialog social si aprobata prin ordin al ministrului educatiei si cercetarii, Autor amendament: Comisia Amendamentul a fost adoptat cu unanimitate de voturi (9 voturi pentru) Art. 155. - (4) Acreditarea pentru’ o universitate a unui domeniu de studii universitare de master, impreun’ —cu._stabilirea numarului maxim al studenfilor care pot fi scolarizati si cSrora li se poate acorda o diploma de absolvire se realizeazd_pri hotaraére a Guvernului, in urma evaluarii externe realizate de catre ARACIS sau de ctre o alt agentie de asigurare a calitati, din jar sau strai ‘nou-punct-punctul Lieu urmai ‘ins: sha-articolul155,alineatul (1} se—modificd—si—va—avea urmatorubcuprins: Asti55— FA -Aereditacee pene ei ii te domienis——de—— stasis universitare—de—master, 7 : re ane eee studentiler—eare—pet—ft Punctul 1 se elimina Autor amendament: Comisia Amendamentul ¢ fost adoptat cu unanimitate de voturi Tnregistrata in Registrul European pentru Asigurarea Calitétii in nvayamantul Superior, denumit in continuare EQAR. Art. 158 2. La articolul 158, dupa al (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41), cu urmatorul cuprins: eatul (@yProcesul de evaluare prevézut la alin. (4)se realizeazA de c&tre ARACIS sau de c&tre o alti agentie de asigurare a calit&ii, din fara sau strainatate, inscrisd in EQAR. In activitatea de evaluare a scolilor doctorale, ARACIS coopteaza si experi internagionali. (ai) Prin excepfie de Ta prevederile alin. (4), pani la finalul anului universitar 2012-2013, evaluarea scolilor doctorale se face de catre ARACIS sau de c&tre o alt agentie de asigurare a calitatii, din tara sau din strainatate, Sistemul de criterii si metodologia de evaluare se stabilesc prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii, tineretului si sportului, pe baza propunerilor ARACIS. Fiecare scoala doctoral este evaluat periodic, din 5 in 5 ani." 6. (5)Prin exceptie de la prevederile alin. (3) si (4), pentru anul universitar 2012- 2013, numérul —granturilor doctorale se stabileste prin hotirare a Guvernului si se repartizeaz IOSUD prin ordin al ministrului —educatiei_— si cercetrii. IOSUD repartizeazd scolilor _doctorale _granturile 3. La articolul 160, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmatorul cuprins: (5) Prin exceptie de la prevederile alin. (3) si (4), pentru anul universitar 2012-2013, numéarul granturilor doctorale se stabileste prin hotarare a Guvernului si se repartizeazi 10SUD prin ordin al ministrului educatiei, cercetarii, tineretului si sportului. JOSUD repartizeaziscolilor doctorale 6 doctorale prin competitie intre acestea, pe baza_—unei metodologii aprobate de senatul universitagii, ‘granturile doctorale prin competifie intre acestea, pe baza _unei Art. 162 (1)Prin exceptie de la prevederile alin. (1), fn anul universitar 2012-2013, studiile universitare de doctorat se pot organiza si in cotuteld, caz in care studentul doctorand isi desfisoari activitatea sub indrumarea concomitent a unui conducator de doctorat din Romania si a unui conductor de doctorat dintr-o alti tara sau sub indrumarea concomitenta a 2 conducatori de doctorat din institutii diferite din Romania, pe baza unui acord scris intre institugiile organizatoare implicate. Doctoratul in cotutela poate fi organizat si in cazul in care conducitorii de doctorat sunt din aceeasi IOSUD, dar au specializiri/domenii_diferite de 4. La articolul 162, dup& alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu urmatorul cuprins: (1) Prin exceptie de la prevederile alin, (1), in anul universitar 2012- 2013, studiile universitare de doctorat se pot organiza si fn cotutel’, caz in care studentul doctorand isi desfasoara activitatea sub fndrumarea concomitentd a unui conducdtor de doctorat din Romnia si a unui conducator de doctorat dintr-o alt tard sau sub Indrumarea concomitents. a 2 conducatori de doctorat_ din Institutii diferite din Romania, pe baza unui acord cris intre Institutille organizatoare implicate. Doctoratul in cotuteli poate fi organizat si in caaul in care conducdtorii de doctorat sunt din aceeasi SUD, dar — au specializdri/domenii diferite de studi, conform prevederilor din 7 studil, conform prevederilor din Carta universitara. Carta universitara”. Art. 193 (9')Prin exceptie de la prevederile alin. (9), in anul universitar 2012-2013, programele de excelent prevazute la alin. (8) se stabilesc pe baza evaluarii prevéizute laalin. (3). 5, La articolul 193, dupa alineatul (9) se introduce un nou alineat, alineatul (91), cu urmatorul cupri (91) Prin exceptie de la prevederile alin, (9), in anul universitar 2012- 2013, programele de excelent’ prevazute la alin, (8) se stabilesc pe baza evaluarii prevazute la alin. (3).” (11) Prin excepfie de la prevederile alin. (10), in anul universitar 2012-2013 sunt finanjate din fonduri publice, jinand cont de evaluarea realizat{ conformalin. (3), programe de licenta, master si doctorat in universitégile de stat mentionate la alin. (4). 6. La articolul 193, dupa alineatul (10) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu urmatorul cuprins: (14) Prin excepsie de la prevederile (10), in anul universitar 2012- 2013 sunt finanjate din fonduri publice, tinand cont de evaluarea realizati conform alin. (3), programe de licent, master si doctorat in universitatile de stat mentionate la alin, (4)." 10. 7.La articolul 252, alineatele (1) si (2) se modificd si vor avea urmétorul cuprins: Art. 252. - Art. 252.- (4) Personalul didactic titular in | (1) Personalul didactic titular in sistemul de —_invatamant | sistemul de invayamant preuniversitar la data intrarii in | preuniversitar la data intrarii tn vigoare a prezentei legi isi | vigoare a prezentei legi isi pistreaza pastreazi dreptul dobandit la|dreptul dobandit la concursul concursul national unic de | national unic de titularizare, prin titularizare, prin _repartitie | repartitie guvernamentala sau prin guvernamentali sau prin orice | orice alt forma legal’. alta forma legal. (2) Personalul didactic din | (2) Personalul didactic din sistemul sistemul de invagmant|de — tnvafamant —_preuniversitar preuniversitar titularizat dupa | titularizat dupa intrarea in vigoare a intrarea in vigoare a prezentei | prezentei legi beneficiazd de legi beneficiazi’ de aceleasi | aceleasi drepturi ca si personalul drepturi ca si personalul | didactic prevazut la alin. (1)." didactic prevzut la alin. (1). i 8. La articolul 252, dupa alineatul | 2—La-articolalunie-punctul (4) se introduc doud noi alineate, | 8,—alineatul—{5)—al Punctul 2 se elimina alineatele (5) si (6), cu urmatorul | articolulul 252 se modified cuprins: si—va—avea—urmatorul | Autor amendament: Comisia Amendamentul a fost adoptat cu unanimitate de voturi Art. 252 (5) Cadrele didactice titulare in sistemul de invayamant preuniversitar beneficiaz’, la cerere, de pretransfer consimfit intre unitafile de tnvayimant preuniversitar. — Pretransferul este etapa de mobilitate a personalului didactic din invayimantul preuniversitar in cadrul cireia un cadru didactic titular in sistemul de invagimant preuniversitar, la cererea acestuia, poate trece de la o unitate de invayimant preuniversitar cu. personalitate juridied/conexa la o alta unitate de invatimant preuniversitar cu personalitate —juridica/conexa, cu pastrarea statutului de cadru didactic in sistemul de ‘invatdmant preuniversitar. (6) Pretransferul se realizeazi jn aceeasilocalitate, in localitatea in care isi are domiciliul cadrul didactic titular in sistemul de invatimant preuniversitar sau pentru apropiere de domiciliu, conform metodologiei elaborate cu *(5) Cadrele didactice titulare tn sistemul de vatamant preuniversitar beneficiaza, la cerere, de pretransfer consimfit intre unitafile de tnvapmant preuniversitar. Pretransferul este etapa de mobilitate a personalului didactic din —_invatmantul preuniversitar in cadrul careia un cadru didactic titular in sistemul de invafamant —_preuniversitar, la cererea acestuia, poate trece de la 0 unitate de invatmant preuniversitar cu personalitate juridica/conexa la o alta unitate de invafamant —preumiversitar cu personalitate juridic3/conexa, cu pastrarea statutului de cadru didactic in sistemul de invayamant preuniversitar. (6) Pretransferul se realizeaz’ in aceeasi localitate, in localitatea in care isi are domiciliul cadrul didactic titular in sistemul de invafimant —preuniversitar sau pentru apropiere de domiciliu, conform metodologiei elaborate cu consultarea_partenerilor de dialog mobilitate—a—personalului peat eee eea ane preuniversiter—tn—eadrul 10 consultarea partenerilor de dialog social si aprobate prin ordin al ministrului educatiei si cercetarii. social si aprobate prin ordin al ministrului educatiei, cercet tineretului si sportului.” 12. 10/04/2019 - Art. 253.- a fost abrogat prin Ordonanga de urgenfa 23/2019. ecupat—un—posive—eatedrié—devin _preuniversitar, ——dac&—sunt P 5 eonditit- generate: 2) Conditiite—specifice—pentra area participat-la-coneursuri-de pee 2 ie a ul social—si-aprobatét_prin-oreir—at ; : 7 ineratulul--sportull 13. Art, 254, (11) In invagamantul preuniversitar de stat, validarea concursului pentru. ocuparea posturilor/catedrelor didactice se face de catre consiliul de administrafie al inspectoratului scolar. Angajarea pe post a personalului didactic cu contract indi face de directorul unit3ti invatamant, pe baza deciziei de repartizare semnate de inspectorul scolar general. (13) Candidatii care. au dobandit — definitivarea in invatimant, cadre didactice cu drept de practica, si au ocupat 10.La articolul 254, alineatele (11), (13), (16), (17) si (19) se modifica si vor avea urmatorul cuprins: (1.1) in invatimantul preuniversitar de stat, validarea concursurilor pentru ocuparea posturilor/catedrelor didactice se face de c&tre consiliul de administrate al unitatii_ de invayimant care —_organizeazi concursul. Angajarea pe post a personalului didactic cu contract individual de munci se face de directorul unitafii de invatamant, pe baza deciziei_ de repartizare semnate de inspectorul scolar general. (43) Candidasii care au dobandit definitivarea in invatimant, profesori cu drept de practic, si au ‘ocupat prin concurs validat, in 2 un post didactic vacant, prin concurs national, organizat in condisiile metodologiei prevazute [a art. 89, sunt titulari in invatamantul preuniversitar. Pe baza deciziei de repartizare semnate de inspectorul scolar general, directorul unitatii de invatamant incheie cu acestia contractul individual de munca pe perioad’ nedeterminata. condifille metodologiei, de consiliul de administratie al unitijii de invaymAnt un post didactic vacant sunt titulari in tnvatmAntul preuniversitar. Pe baza deciziei de repartizare semnate de inspectorul scolar general, directorul unitatii de invat&mant incheie cu acestia contractul individual de munca pe perioad nedeterminat’. 2. La punctul 10, articolul 254, dupd alineatul 13 se introduce un nou alineat, alin. (13%), cu urmiitorul cuprins (431) In anul scolar tn care se declara stare de urgenté sau de asediu, potrivit Constitutiei Romaniei, cadrele —didactice calificate care

You might also like