Arbitraje de Derecho seguido entre
(DEMANOANTE)
LUDO
(CASO ARBITRAL N" 2699-2013-CCL
FERNANDO CAUVI
aM Fersanno coxnanea
|EYZAGUIRRE MACCAN,
Secretar Aritral fr
RICHARD MORENO RODRIGUEZ
Lugar y fecha de emision: Lima, 18 de mayo de 2018 gine 2 de
“Tribal Arita
Fernando Core Abd (Psiee)
Ene Frm Gane
Rolo yeni Meco
RESOLUCION NE 90
Uma, 18 de mayo de 2018,
1. NOMBRES DELAS PARTES Y DE SUS REPRESENTANTES
1 GUBRREREGRED <; QSUSHNGAMBEESD fen aceiante, “acs” o ts
*Demandante),representoda por el sefor Ralph Pllandt y asesorada por el doctor
Manuel ila-Gareia Novog.
2 RN 2 compost por
) CATING 6 ene,
“PROTRANSPORTE” 0 “PT, reprsentado por el doctor Carlos Domingo
Garcia Pacheco y pore Ser José Italo Fernénder Neciosup yasesoras por
los doctors Ral Regalado Tamayo y Christan Northcote Sandoval;
i) (o CGORERSTRSRARAEEEREMSAANEEMIND (en adelante, la “MMU” 0 I
“Mwancipalidad”, junto con PT, ls “Demendadas"), representads por los
octores Antonio Gerardo Salazar Garcia Juen Fernando Cassafeda bared
\yasesorad por a doctore Mista Zulema Diaz Montes
3. ACS, Py aMMLson ls parts del presente proceso arbitral on adelante ls “Pate
1. CONVENIO ARBITRAL
4. 2 CBB se encuentra conteniso en la Cdusls 164 del Contato de
Concestn de fs Operacién del Servicio de Recaudocelebrado entre as farts el 14 de
‘mayo de 2009 (en adelante, e! HRB, que dispone:
Je Pigina 3 de8s
Total Asta
Fern Co Aba Presidente)
Erie Frade Gere
Reto yeni Meco
“CLAUSULA DECIMO SEXTA: SOLUCION DE CONTROVERSIAS:
os
16.4 Las Controverslas No-Técoics serén (ERESTRECRIETORDI¢
derecho levado a cabo ant el Centro de Conciiacin yAritroje Nadonal e
Internacional de la Cémare de Comercio de io (en adelante, e!“ento")
« ewos reglamentos las Portes se someten inondionalmente, sido de
plc supletora la ey N* 26572 Ley General de Abit
SRE BOR PSEARE Pe Sr onion
dome epootéebende enn el edo bl coresondent ete
de os nvees (0) es Sues al fea destin bol
sutivalsevoque serves dein progr dopa
LASTER ESRC (3) iembres. Coes Parte
dlesignoré a un dbo y el tereero ser designado por acuerdo de os dos
Artitros dsignodos por ls Pres, ulen eu verse desempead como
presidente de! Tribunal rbtra os dos dros no egaseno un severde
sobre el nombromieto del terer dbo dentro de los der (10) eos
siguientes fecha del nombromiento del segundo dbo, el tercer bite
2rd ceggnadporet center o de cuclesquiera de os Pats.
‘tuna de los Parts no designase orbit que le corresponde dentro de
laze de diz (10) sas contodes« parti del pedido de nombromient, se
consideroré que ha renuncido a su derecho ye rbito seré desirad por
Centro pedo de la otro Parte,
as Portes ocverdon que el laude que emito el Tribunal Arbitol serd
definitive inapelable, ydeejcucén inmestat.”
/e- Fig 4 065
‘Tribal Arbita
Feo Cues Aba Presidente)
‘Erie Fern Gera
Rand yen cn
1, ODE ARTRAIE
5. envirtud del Conveno Arita presente aria es HABIONy de DERECHO.
1v, UgaReL anaraaE
6. be conformided con et Acta de Instalacén, ol ugar del arbitra es IESE,
Pend, siendo su sede nsttuconal el local del Centro de Aritrsje de by mara de
‘comerto de ima, ubicado ena Av. Giuseppe Garba N* 396, Jets Maris,
\V. REGLAS PROCESALES APLICABLES,
7. as relas procesalesapliables son aquellas pactadas por ls Prtescortenidas en e!
‘Acta de Insalain del Tbunal Arba de fecha 25 de marzo de 2014 sf como las
LEY APLICABLE AL FONDO DE LA CONTROVERSIA
8. La leislacin aplicble para resolver el fondo dele controversia sometita al presente
proceso arbitral el leilaciénperuana
‘TRIBUNAL ARBITRAL
9. Hablindase susckado una controversia entre Ias Portes respecte
cantata, ACS
procedi a solictar el Ino det proceso arbitra, designando como Abit al doctor
Enrique Ferrando Gamarr,
PT contests la solictud de arbitraje, designando como Srbitre al doctor Rolando
yzagurre Macean
11, La MML contest la solctud de arbitrale oponindose al mismo, alegando que ACS
bia entablar el arblrae exclsivamente contra PT al ser este imo el oncedente de
EE 2.
igi 5 085
“riba Arbtral
Fern Cai Ati (Presi)
ue Ferre Gert
Rolo Eyer Mac
Ja Concesin del Servicio de Tansporte de Passer del COSAC! ycontar cen personeria
|uridica be derecho pblica interno ycon autonomia administrative, ele, econémics,
presupuestriy finance,
on fecha 27 de noviembre de 2013, et Consejo Superior de Arbitoe cel Centro de
{titaje de ia Cémara de Comercio de Uma, dispuso que et arbitvaje debi continuar
para que se0 el Tribunal Arbitral que se consttuya el que se pronunce sobre la
‘asin formula por la MM.
Posteriormente, a MMI manifsté que no tenia nngune objcién af dsignaciin del
ctor Rolando Eyzaguere Maccan como ébitr de parte efectuada por.
Los dries designados nombreron como Presidente del Tribunal Abra al doctor
Fernand Cowl Abad
DESARROLLO DEL PROCESO ARBITRAL
con fecho 25 de marzo de 2034, se procedé con la instalacién del Trounal Abita,
cotorgindosele a ACS un plato de treinta (30) ls ables afin de que presente su escrito
de demands
on feche 27 de marzo de 2014, a MM EORESBSSRRAIMEB Ie, legando que el
presente proceso debi ser entabladoexcusvamente contra PT por canto se e habia
delegado exresamente I facutad de actuar como concedente en fos contatos de
concesin que se otorgaran pre la opeacién de os servic principales inculdos &
los cosa
Mediante eserto presentado el 16 de abll de 2014, ACS absoli el trasado de la
‘pescén a aritrae solickando se declare que a MMLes pate ene proces arbitra.
Ee 18,
29.
20,
22
gina 6 do 85
“Tribunal Arita
Fernando Cave Abin (resiet)
Enna Ferrin Garr
Role Eyengire Mac
‘simismo, mediante exerta presentado con fecha 16 de abril de 2014, PT absohié el
‘rasado del oposicin al aritroefarmulada por la MML, slctando que la misma see
deciaradafundada ye isponga la excusén de lo MML del presente proceso,
Posteriormente, con fecha 224 de junio de 2014, a MIL dedujo excepcion de fate de
leatimided para obrar del demandado sobre la base de los mismas argumentos
‘exgrimidos con elacin ala oposcn al arbitraeplantead
‘Mediante escrito presentado con fecha 2 de setiembre de 2014, ACS abso el trasado
Ge a excep de fata de lagtimidad pare obrardedueida por fa MMI salctando que
lamisma sa declaradainfundds,
Meelante Resolucién N° 32 de fecha 6 de novembre de 2015, el Tibural Abita en
mayoriaconsderé que fa MW. es parte no signatarla del acuerdo abiral por ser la
fentidad que ha creado a PT y que ostenta, en dima istanl, el vereadero interés
Judea en el resutado de este proceso arbitral y, en consacuenda, dela lnundadas
la oposeiin al aritale y la excepcién de falta de legitimidad pura obrar det
demandado, formuladas por la MAL
£1 debitroEnviqe Ferrando Gamarra emi un vot singular ya. que, pes sini con
voto en mayora en que la oposeén al abit y la excepcn de falta de legitimidad
pata obrar dl demandado frmuladas por la MIML Son lnfundadas, manifest que no
correspond consderar a la MMIL como “parte no signatara” del Corvenio Arbitral
contenido on ol Contrato de Concesién que PT suseribié con la Demandante. Por el
contrario, considers que la MML es “parte signataia® de dicho Conveni, ya que PT fo
susrbié on su representci, y por lo tanto, se enconraba directaments obliga por
Jos términos de dicho Convio
Present do TSE
UL igi 7 65
Teunat Arbioat
Ferm Cn Abo Present)
Ene Frnt Gare
Rolo Eyre Mec
23, Con fecha 7 de mayo de 2014 a Demandante presents su demands, mecante i ual
formulae siguientes petensones:
Lo presente demando = terpne pro que ROTRANSPORTE, y A
MUMEPALUDAD, ated eon ue extn da infin e AS,
oon | monia RBIS rr ! e202, escenete «5
1555556500 (ouce miles ques ccna y demi utes
sesent cna 0/10 Nee Sr
2.2 aRTNIONESccEOn!ss
ora que PROTRANSPORTE y LA MUNICIPALIDAD poguen, la cantidad
antes mencionado, con inereses.
Asinisme, derondomos | @UGUBTOEDSIASEERIDS cue el resent Proceso
‘Arbitrateigie”.
24, Mealante Resolucén N* 02 de fecha 13 de mayo de 2014, se process 3 crrertaslado
ea demands alas Demandedas,otorgndoles un plo de trent (30) dasa fn de que
1a contestn , de considerarloconveniente, formulen reconvencion
25. Con fecha 24 de junio de 2014, a MML se apersoné; dedujo excepcien de fla de
lestimidad pera obvar del demandado; contests a demanda y formu recanvencén,
panteando las siguientes pretenslones
“A) PRIMERA PRETENSION: Solitomas que se declare que ACS ho
Incumplido con entregor informacién completa y fidedona que permita
coleular lo elferenca entre el Posoe Equlelenteal Usuario (PEL) yl Pasaje
‘Téenico (PT) y, por tant, se ordene a ACS el pogo de ls pensidades
oplcales conforme a lo estoblecdo en lo eusule 8.16 del Contato de
Concesi, elo sin perio de le inderniaci por dao ulterior. manta
ae Pagina de
‘Teta Arita
ero Cores Ab (Presiete)
‘Erie Free Gar
Rell Eenguere Mac
exact dela penalised y la indenmizcion aplicable ser determina en lo
Perici que ofrecemos en clea de medi probatoro,
£8) SEGUNDA PRETENSION: Soltomos que se dedare que se he uierodo
J léusula Décimo Segunda del Cantrato de Concesén cl existir om PEU
‘mayor ol Pasaje Téenico Ajustado Awl y, por tanto, se ordene @ ACS fa
devolucin de dleha cferencio. EI mento exacto de ka devlucén seré
determinado en base @ la perio que ofecemos en colided de medio
probotara,
(TERCERA PRETENSION: Slitames que se declare que ACS ha incu
civersosobigacionespoctados en el Contato de Concesin y, por tnt, se
lordene ef pogo de las penalidedes estoblecids en la Céusuia 826 del
‘referide Contato, el sin pel de lo indemnizocén por doo ulterior. EF
onto exacto de las peneldodes y la indemnizecén opleabie seré
determinado en lo Perco que ofrecemos en caléod de medio probatrc
26, Mediante eserto de fecha 24 de junio de 2014, PT contests la demanda, soit al
‘Tribunal Arba la condena de ACS al pago de los costosy cosas del proceso abla, ,
igual que la MML, formuléreconvencén, planteando ls siguientes pretenslones
"A) PRIMERA PRETENSION: Soltamos ue se declare que ACS ha incumphdo
con entregar informacion completa y fdedigna que permita co-ular fa
ciferencla entre el Pasoje Equivalent al Usuario (PEU) ye Pasoje Técnico
(01), por tort, se ordene a ACS el pago de los penlidades apcabes
conforme alo estobecdo en la cldusula 8.1 del Contrato de Concesn, ll
sin pejuclo de la indemizacién por dato ulterior. E] monto exaco de lo
penolid y la indemizociin oplcable serd determinado en la Perla que
ofrecer en clad de medio robatorie.
XE 2.
28.
2,
20.
ign 9 de
Tribal Arba
Ferd Cu Abie Preside)
Ege Front Gaara
Rolo Engr Mace
_5) SEGUNDA PRETENSION:Soliitomos que se declore que se fe wunerad le
‘téusua Déeimo Segunda del Contato de Concesion ol exist un PEU mayor
al Pasje Técnico Alustodo Anualy, pr tonto, se ordene 9 ACS a deveucén
de ccha diferencia, 6! monto exact de lo devolucén seré determinado en
bse ala pericia que ofrecer en calidad de medio probatorio.
¢) TERCERA PRETENSION: Slctamos que se declare que ACS ha inewmplido
‘dversosobigcionespactadas en el Corrato de Concesin y por tanto, se
cardene el pago de las penolldades estoblecdas en (a Clausla 816 de!
-eferdo Controo, elo sn peru de la indermizacin por dao utero.
‘monto exocto de las penclidades y la indemnzcctin aplicabe seré
determinado en a Perio que ofecemos en calidad de medio probate
Medlante Resolucin NOS de fecha 22 de julio de 2014, se corti trasady a ACS de las
reconvenciones formladse a fin de que, en un pizo de trelnta (30) dias hibles,
‘express lo conveniente a su derecho.
Con fecha 2 de setiembre de 2014, ACS contest a reconvencin y dedvjeexceplon de
ltispendencia contra as res pretensiones formulas en lreconvencin de a MML por
cuanto las mismas se estarian tramitandoen el Caso Avital N* 2533-2012 CCLy slic
s oflele al Tribunal Arbtval cargo de alcho caso para que se Informe sobre la
reconvencin interpestaenel mismo.
Medlnte escrko presentado el 21 de octubre de 2014, PT sefald que no existe
Vispendencla respecte dela MML y slit la acumulacin del presente aritraecon el
aso N*2338-2012-C0L,
Por su part, mediante exit presentado e123 de actubre de 2014, la MML se opuso a
la exceplin de tispendencia deduci por ACS y sot que serechace su pedo de
fla al Tribunal a cargo del caso N° 2333-2012-CCL porque se estar wlnerando el
Prncpio de Contdenialdod a
2.
2
34
3.
Phgina 10 85
“Tribal Arbitrat
ena Co Ab Presider)
nique Fra Gere
Randa Eyangnie Mac
Meciante excita presentada el 9 de diciembre de 2014, ACS manifest su desseuerdo
con Ia acamulaciin del presente proceso con el caso arbitral N° 2313-2012CC1,
rechazando el peli formula por PT el 21 de octubre de 2018.
[Ano media pacto entre las Partes respecto del pedido de acumlacin y mis aun,
eristiondo oposiclén por parte de ACS, mediante Resolucién N" 11 de fecha24 de marzo
de 2015 1 Tribunal avbtra spuso delararinfundado el pedidoplantead por la MIL
en suestrto presentado el 23 de actubre de 2014 y sot al TrbunalAbirl 2 cargo
del caso 2383-2012-CCL que informe sobre la reconvencién interpueita en dicho
proceso, de conslderaro pertinente
Posterlormente, ante Ia fata de pogo de los gastos arbitales de la reconvencién por
parte de la MMI, mediante Reslucén N* 24 emiida con fecha 1 de jlo de 205, el
“Tebunal Abita puso la terminadi ye archive del econvencién formula por la
nat.
"Mediante esctopresentado con fecha 15 de dcembre de 2014, ACS soli al Tebuna
‘vil ordensr Una TESURGSTEMESRED eGAMBTSEREIERED "2 p00 1
sa de SRROSSIEBDD set loves y 0/100 Nuevos Soles) sobre eporcentae de
los Fujos de Dinero que le coresponden 3 PT, los mismos que se crignan en la
prestacin del Servicio de Buss dl Metropolitano, Aonalmente, ACS sft que fe
medida cautelar sea decretada y ejcutada sin ponera en conociniento de las
emandades, en atencén 2 la versimitud del derecho, asi come al pair en ss
demora
Trou Abita, tenlendo en cuenta el objeto y la naturaleza dela medida cautelar
solictada, considers que no estan motives razonables para que el pedido de la
‘Demandante no sea puesto en conecimiento de las Demandada, por lo que, mediante
Resolucén Cautelar N° 3 de fech 20 de marzo de 2035, dlspuso corer trasiado de la
Je 26.
an.
38.
Tribal arbitra
Fern Cao Aba (Preside)
"Eurigue Fer Gaere
Rad Eyaruime Mac
solctud ceuteler a PTy ala MML para que expreseno conveninteasu derecho en un
piazo de inc (5) las hails,
Mediante escrito presenados con fechas 17 y 20 de marzo de 2015, FT la NIM,
resectvamante,abslvieron el raslad antes mencionado,
Postermente, con fecha 9 de abil de 2035 se reallzé Ia Audlenca Especial para
escuchar los informesorales de as Parts respecto del pedido cautelarfrmulado por
acs,
MedianteRezolucién CautelarN*11 de fecha 11 de octubre de 201, el raunal Arial
Aispuso no haber lugar 2 la medida cautelar solitada por evanto ACS no logrd
demostrar el requsto indispensable constitu por el peligro en la demera ya que no
credits que PT haya varado sustancismente ol valor desu patlmenio, en la medida
qe conserva e uo dinero (ingress) que, en caldod de retribucn como partie
el Sistema Masive de Transport, ecoresponde.
‘Audiencia de Determinacién de Cuestiones Materia de Pronundamlente del Tribunal
arbitral
on fecha 23 de septiembre de 2035, se lew a cabo la Ausienia de Determinacisn de
Cuestiones Materia de Pronunciamient del Tribunal Artal, rocedéndoe flr los
siguientes puntos controvertids:
“PRETENSIONES DE ACS
Pretensin principal
‘5. Determinar si coresponde 0 no ardenar que Protranspote y MML
Doguen a fovor de ACS la cuma ascendente a S/, 15°55, 565.00 (avnce
‘millones quiients cincventay cinco mil qunientossesentay cico con
(00/100 Nuevas Soles) por concept deindernzacén pore fo 2012
Y= \ gin 2 85
‘Tribal Artal
Ferma Cano Ab (Preside)
iq Fran Camara
olde Eyarguie Mac
Pretensiones accesorios
6. termina i coresponde 0 no que Prtrensporte y la MMI. poquen &
vor de ACS a contidod antes mencionada, on intereses,
PRETENSIONES DE PROTRANSPORTE
7. Determinar si correspond © no declarer que ACS ha incumplivo con
entregor informacién completa y fdedigna que permita collar lo
diferencia entre el PasojeEquvalente ol Usuario (PEL) yel Paso “nico
(07: », por tonto, ordenar a ACS el pago de las penolidodes apicabes
ouurng Fare Fp y Casto Fei, Marl, Conpendo de Dae dls Oban Flt, 208,
La
“ Piglnag8 85
‘Tribunal Avbtra
Fern Cui Ata Presents)
Enrigue Frrad Gone
Rolin yeni Maca
110. En concoréania con lo anterior, el artcvlo 1221" de Césigo Ci estalece que no
puede compelerse al acreedor a recibir parcialmente la prestacién objeto de la
bigaci, 2 menos que a ley o el contrat lo atorcen En este caso, no hay evden
en autos que demuesre que ACS estwo de acuerdo en que le racionalizacion de rutas
competidoras se elecute solo paraimente durante ol afo 2012. Por lo tanto, la
‘jecuién parcial de t2 obligacién es asimiable 2 su incumpliniento, tal come fo
precepts el arcu 1321" del Cédigo Chi
111. Enatenciéna lo expresao Tribunal conluye quel obligactn de hacer asumida por
cl Concedente de clonal a oferta publica de transporte de pasaeros en el Coredor
Segregado COSAC | no se encontrabs cumpli allio del 2Ro 2012, ni fue cumplida
durante el transcurso de dicho afc, Tribunal Aritral deje constarcia que esta
conclusin es Unicamente producto dels prusbas aprtadas pore Concent en este
proceso arbitral, por lo que esta apreciaién snlcamente tiene efectos en este proceso
arbitral y para lo fines de fs pretensiones que fueron planteadas con fs dando,
413. DETERMINAR SI LOS IPKs REALES DURANTE EL ARO 2012 CONSTITUYEN UN.
INCUMPUINNIENTO CONTRACTUAL.
112, umera 3.2 del Contato de Concesion define al PK ome el indice iia al nimero
de passjeros transportados entre el nlimero de kllémetros recorridos en un
eterminado perlode". Asimismo, define las expresones “IPK Promedio ica” ©
“tPk/Mensua” del siguiente meaner:
“Pk promedio nial 1 nil oplicale ala concsion de buses troncales es gual
085, y ede buses olmentadoreses de:
= Sur:8.89 Norte 18:9.59
Norte 189.18 Norte 2:71
(PL Mensua. £2 Pk que covresponde a erode defn
4s 4 Pgs de85
“Tribal Avbitrat
Fer Co Ata Presidente)
nique Ferra Cnet
Belt yng ace
113, A su tumo, el numeral 9.6 del Contratoestabecé que la variacén mensual del PK
establecido por PROTRANSPORTE no podré exceder el 1% resperto al mes
inmedatamente antorir.
114. ACS afirme que PROTRANSPORTE Incumplié con su compromiso contractual de
mantener ef Indice de Pasjers Transportados por Klémetro Recor PK) ara los
buses troncalesen 85 y para los buses aientadore en un promo de 389, Ls PKs
de Ia operacin fueron sigalcatiamente mis bajos que fs comproetios en el
Contrato de Concesién, con lo cual se generaron inefiiencles econdmicasdebdo 8 Ie
mayor cantidad y frecuencia de viajes para un mismo volumen Je passleros
transportades, De esta forma, con los mismos Ingress se debieron renunerar mis
‘metros dels buses troncalsy smentadores,Rgrega queen el 2012 demands de
pasneros fue sinfcatiamente mas baja que la proyectada en os Estudos presenados
‘or PROTRANSPORTE als postores en f Utd, Por oto lado, elincumpliiento de
los IP le gener a ACS un dai econémieo debido aque el porcentaje des ingresos
{del COSAC que le correspond es caleuiado en base al ratio del costo de recaudo por
passlero sobre ol costo total por passjero, Este sitino esté conformado sor el
rmencionado costo de recaudo por pasajer, el costo troncal por psaeroy el costo
sllmentador por pasjera, A incrementarse los costos troneal y alimentador por
azote! porcentae de los ingresos del COSAC que le corespondié a ACS fue menor
or elincumpliniento dels PKs dl Contrato de Concesin,
115. Por su parte, PROTRANSPORTE India que los 1PKs estabeclos en e Contato de
CConcesdn no conleven la oblgaién del Concedente de
rantzor una demands, De
‘otro lado, ls 1PKS Son una medida de la utlizaién de los buses, cya raxén no €8
compacele al ratio de costos del read, come pretende ACS. El aio de costs esté
onformado por valores monetatios ls IPKs por nimeros de pasajeroyhikimetos.
116, £1 1PK es, en efecto, sein define el Contrato de Concesén, el ratio que se obtiene de
«viel ndmero de pasjers transportados entre el nimera de kismet recoridos
en un determinado periodo, De estas dos variables, Ia varable clatieal némero de
JE Pigna 47 de85
‘TriboatArttrat
Fenauio Care Aba (reste)
nn Fer Ganert
Rolo yan Mace
psslerostransportados en un determinado perlode no puede ser contold por las
partes. a canted de pazslerosresponde ala demanda que espenténeament ula el
servicio de transporte paleo de pasjeros que oftece el COSAC. La segunda variable
sts consttuida por el nimero de klbmetros recorrdos en dcho periodo. Esta variable
si es controlada por PROTRANSPORTE, a quien le corresponde, en la estructura del
Sistema COSAC |, administra y gestionr el Canto de Control. Este Cento es definite
65 come la “Unidad de Gestién a cargo de PROTRANSPORTE, en:orgodo de fe
Planicocién, Organizacin y Control del funconamlento del Sstemo, ademés de
extablecer lo progromaci de! Serio de Transporte de Pasoeros en coardinacn con
1 Junta de Operadores de Buses tenlendo en cuenta la demande del Sistema COSAC |
tanto en los Corredores y/o Eee ViolesTrncols, asl como en los Vas Alinentadoras.E!
Centro de Contre incuye fa adminitacién y control de la semoforzcén”. En las
rmsmas Bases se expiea que el Setema COSAC | operaré con buses euya gistin eta a
cargo de empcesasprvads,slendo su operzcén programada através de un Centro de
onto! de Operacones dl Sev de Transporte de Passes, el ual etableceré los
equerimientos de buses en los Corredores y/o fs Viles Troneales,y en las Vlas
_Alimentadoras, as como ls frecuencisyvelociades con las que cular,
417, En concordancia con estas dsposcones de las Bases, el artculo 4.5 dela Ordenanza N°
573, vigente cuando el Contato de Concesién fue celebrado, mencionada2xpresamente
fn Ia introduceién del Contrato de Concesién, define al “Centro de Control de la
(peracén” como la “Unidad de Gestion” a cargo de PROTRANSPORTE ancargada del
contol y la supervsén de funcionamienta del Sstema, de acuerdo los prsmetros
ue establesca PROTRANSPORTE en los contratos de concesién y ots norms
complementarias.Asimismo, el articulo 12 de la refeida Ordenanto extablce, entre
otras funciones del Centro de Contrl, le de admintrar la prosramaciin de las
operaciones del Servicio de Transporte de Pasajeros de acuerdo con lo establecido en
los contratos de coneesién,
118, De acuerdo a estas reas, serla responsabilidad de PROTRANSPORTE programas le
operacin del Senco de Transport de Pasajeros de acuerdo alo eténdaes, tos y
JO
a us,
20.
gin 8 85
Tita Arita
Fernauio Cave Aba (Prise)
unique Ferm Gana
Rolo Eye Macon
pardmetrosacordados con las unidades de gestion, partcularmente cn la Unidad de
Recaudo lade Transporte de Passeros.
En la programacién operacional no intervendria et Concesonaro de Transport de
pasajeroe Asi se desprende del rticulo 16 de a Ordenanzd N° 873, que sei ete las
funciones de los operadores de transporte la de “cumpli la programacién operaconal
‘estoblecda por el Centro de Control y demés condiciones de prestaién del Servicio
stablecidas en los contrats de consi.”
a responsabiidad de PROTRANSPORTE onl programacién y control de laoperacién del
Servicio de Transport es confirmede por el article 2 de ls Ordenarze N° 873, que
cexpiea que “e! servicio de transporte en el Sistema de Corredores Segregados de Alta
Copacdad ~ COSAC conssteen el servicio exclusvo de transporte de pascjers en buses
twoncales y/o climentadores prestodo medionte cancesién otorgoda por
PROTRANSPORTE, (00 In programacén y contol eercido
Centro de Conta de le Oneraciin, «cambio de aga de precio de pasa que sereokra
1 través de Jos medios de occeso emitdes y valdedes por lo Unided de Recoud’,
(Subrayado afiaido). En concordancla con este precepto, el articlo 27 de la
‘menclonada Ordenanza, relat ala programacié del Servicio de Transports, eile
‘ue el Servicio de Transport se rind de conformidd con ls condiciones establecidos
en los respectvostiuos hablltates y con la pragramacién general y supervision
festablecdas por el Centro del Control de acuerdo 2 los pardmetios de calidad y
desempofio establecidos por PROTRANSPORTE y en las normas técrcas y/o los
contratos de concesion, Agreg la dsposcén que el Centro de Control odd eaiar
lusts alos programas de operacién de acuerdo con las condones del Servic,
El marcolgaly contractual tado precedentemente dejo en claro que PROTRANSPORTE
era la responsable exclusiva de gestionar el Centro de Control, desde. donde
‘dministraba la programacién de las operaciones del Serio de Transporte de
Pasajros. En términos simples, PROTRANSPORTE es la enided de fa cual dependia
uclusivamente la decsin de increment o reduc el aimero de kilomet os reorrides
jen
\ a2.
wa.
ms,
Pigina49 do 85
“Tribout Arta
Fernando Cano Abt (rset)
Ennige Frrnl Goer
Rolo yang Mec
fen un perodo determined. Per Io tanto, una de las variables del 1K depend de
PROTRANSPORTE, y con el contol de esa variable, PROTRANSPORTE peda también
controlar el ati del PK
Sin embargo, el hecho de que PROTRANSPORTE haya mantenio na scbrecferta de
blémettosrecorridos a pear dl ja deranda por el Serio Pablco de Transporte
Gel COSAC no significa autométicamente que PROTRANSPORTE haya ralzado una
errénea programacién operacional, que por lo tanto, sea respansble de los mayores
costs de operacdn dervados de esta decision. AI respect, no puede pererse de vista
que el COSAC fue diseiado, entre otros objets, para brindar alos usuarios un stema
de transporte en condones apropladas de oportunidad, calidad y segurdhlchso la
propia Ordenanza N° 873 establece que ls usuarios del Serio Palco de Transporte
el sistema tenen derecho a exigi estas caracteristicas, asi como el curplimiento de
los parimetros de caliod y operacién del Servic establcidos por PROTRANSPORTE. Es
por esta razén que el articulo 27 de a mencionada Ordenanza establece cue el Servicio
4 Transportes brinds de conformided con la programadién general y supersin
estableida por el Centro de Control de scuerdo con lot nardmetros de calidad y
lesemanfio establecios por PROTRANSPORTE, Conforme 2 esta reals,
PROTRANSPORTE debia goramtizar en Ia programaciin operacional, que se
setaran
los parémetros de calidad y desernpeti establecios.
{ reclamo de ACS basado en los PKS inferiors alos contactuales, se sustonta en la
premise de que Ia nica variable que debi tener en cuenta PROTRAMSPORTE para
Incrementar 0 red el nimero de kidmetos records en un periogo determinado,
sla demands del Servic. Enel razonamiento de ACS, 4 menor demanda, deberan
programarse menos kikimetros recorrdos, 0 Jo que es lo mismo, menos buses
trabajando.
a premise de ACS, sin embargo, es errénea, pues los programas de operecén dal
Sstema se establecen de acuerdo con los pardmetios de calidad y desempeto del
Servi, con la iidad de asegurar a usuario condones apropladas de oportunidad,
calidad y seguridad, Al respect, el Contato de Concesln define al Servicio de
gl-
® GA Pig 504085
“TribaatAvbtrat
aru Cao Ata Present)
Enrique Ferra Gare
Rel yan Mac
‘Trangporte de Pasajeros como el “Servo Plo de Transporte Urbano de Pasaeros
«que de manera coordinada preston las Unidades de Gestén del Sstoma enel COSACI 8
trovds de Consortia caordinador de conformidad con el Contrato de Concesion y las
leyes aplcabes". Una de esas lays aplcables es la Ordenanza N"873-MiALpublada
‘enel diario Oficial El Peruano el de dclembre de 2005, vgente cuando e Contato de
Concesiin fue celebrate, mencionada expresamente en a introduced dl Contrate de
Concesin bajo el titulo “Base Lega, cuyos arculos 27° y 30° selan en la parte
pertinent, lo sguente:
= Anieulo 27" Programacin del Servo de Transport. Servicio de Transporte
1 brnda de conformided con las condiciones estalecdas en ls rspectvos
tituloshabltantesy con a programaciongeneralysuperisisn esttlecdas pore
Centro de Control, de acuerdo con los parimetres de calidad y desempetio
establecidos por Protransporte y en as Normas Téenias y/o los Catratos de
Conceson (x) el Centro de Control pods realizar austes a los programas de
‘operacién de acuerdo als condiciones de servicio,
= Artieulo 30° Derecho de los usuarios Los usuarios del Servicio Pablo de
‘Transport Urbano del sistema tienen derechos
8) Ser transportados en ls buses del sistema en condiciones spropadas de
‘oportnided, calidad y seguridad,
1) igi et cumplimiento de los parémetros de calidad y eperaclén del
Servicio establecio por PROTRANSPORTE
ce)
325. De acuerdo a estas esposcones, la Programacién del Servicio de Transporte de
Pasajeros debe ser realzada por PROTRANSPORTE de acuerdo con los sarémetias de
Calidad y desemperoestabecdos para el COSAC! por PROTRANSPORTE, a como en as
: Va Pig t de
Trina Artal
Fern Cayo Ab (Preside)
Enric Fer Gar
Rada Eyeguoe Mac
Normas Técnicas yen los Contratos de Concesén. De otro lad, puesto quelaConcesén
de Recaudo fue otorgada en el marco dela leisleién cada, que estibleca como
concicién para el servo de transporte el cumplimient de parémetros de calidsd y
desempeo, todas as unidades del Sistema, incuyendo ACS, se encontraten obliados
al respeta de tal conieén por simple apicacin delle igete.
126, Por consguente, pare que la Programaciin del Servicio de Transport del COSAC I
durante el afo 2012 realzada por PROTRANSPORTE hubieraconsiuid una infraceén
a Contrato de Concesén, tal programacén tendrle que haberse realizado vanerando
los pardmetros de caldad y desempeo que PROTRANSPORTE se encontabs
legsimente obigada a respetar
127. ACS no ha apartado prueba alguna de que en la programacién realieds por
PROTRANSPORTE durante e! afc 2012, dlcha entidad haya vunerado los parimetros
establecidos en la Ordenanca N" 873, generando costos innecesarios a a Concesin de
ecavdo.
128. De otro lado, e! propio Cntrata de Concesién contempla la necesdad de que los P's
ro solamente dependan de la demands del serio. Por elempl, la civsulasétins,
cite g) del Contato de Concesén sefla que es oblgacién del Concedentecumplr
con Ine obligaciones que en materia de programacién le estén asignade. Una de las
blgeciones de programacén de PROTRANSPORTE, es toner en cuentas pasmetros
de calidad y desempefo del servicio. Ova cléusula relevante que puede er encontrada
‘enel Contrato de Console Coordnador del cual ACS es parte-exlebrado en mayo de
2010, euya Cidusla Cuarta establece, con rolacién la final y roturaera del
Consorcio, que a flnaidad del mismo e Integra la opercién de los comonentes que a
cada operador le corresponde cesar, de manera que se preste 4 los pasjeros un
servicio de transporte integrado, continuado, efiiente, con buenos estndares de
‘aldod, que se0 econémico y financleramente rentable y viable, De zcvardo 3 esta
cestipulaidn el serio no sole debe ser econémieoyfnancleramente rentable y viable;
debe ser también efente y con buenos esténdares de calidad. Jstamente es el
: Je Pig 52 de 85
Triana Arba
Fano Cao Ati Preset)
"ine Ferm Gra
ds Eyeguie Meco
eaulbio de todos estos factores los que deben ser tomados en cuenta en la
programaciin del sencio, La premisa de ACS, pr a tant, es equiorads, yo que
solamente considers factores de rentabildad econémica financier, tasades en la
derando,y no en otros fectores come la efieniay los buenas estindare: de caida
m7
129, Sila frecuencia de los buses se hublera edueldo durante el afo 2012, stendiendo
Snicamente al hecho de que la demanda del Servicio Pico de Transports dePasleros
{el COSAC | era menar ala ezperada,no sola se habriaafectado la cle yefiienla
el servicio, condenando a los usuaies a prolngar el lempo de espe poder tomar el
sigulente bus, sino que se habia puesto en riesgo la propa demanda cautva del COSAC
Ya que al afectarse la calidad del servicio, parte de ls usuarios del COSAC | habrian
lempezado a utlizar servicios de transporte alternatives, stuacién que hebriareducdo
sun mis la demanda de servicios del COSAC |, Como es evdente, una cieunstanele de
‘esta naturaleza también habia promovid a reaparién de ansportstacompetidores,
preparados eventualmente para dar un melor servicio qe el ofrecdo porel COSACIL Lo
cexpresado demuestra que a ecuacén “menor demanda, menos buses” es incosteible
130, Ala luz de lo expuesto, el Tribunal entende que aun cuando los IPks durante el aflo
2012 hayan estado ostensiblerente por dabsjo dels PKs cntemlados ene Contrato
e Concesié, y aun cuando allo, por dein, sgnfique que los costos de operaciin
al tema fueran mayores do los que habrian sido silos Pks contractual se hubieran
leanzado, ls programacién operaconal del transporte durante ese afo aprobads por
PROTRANSPORTE no necesaiamenteconsttuye un ncumplimiento contractual, ya que
en ninguna parte del Contrato se encuentea estinulado que la nica varebe de lo ual
\depende ls oferta e ilimetrs recorids por los Buses del Sistema eal demands del
servicio de transporte. Eten otras varlables que no han sido tomadas én cuenta por
ACS, que la legisacién vgente obliga a considera y que pueden haber perfectamente
Justicado los programas operaciones aprobados par PROTRANSPORTE durante el
‘ercco 2012, crcunstancla que el Tribunal no puede afimar ni nega, pues dchas,
‘arabes no han sido materla de dscusin y prueba en este proceso
JE Phin 5. 85
Tena Arita
Fern Cae Ab Preset)
"ure Fer Gara
Rel Eyergue Mac
331, Por conslguent, en opin de Tribunal Arbitra, los PKs del operacién del Sistema
rante el af 2012 no constituyen per se un incumplimiento contractual por parte de
[PROTRANSPORTE. Para que ta ncumplimlento contractual se hublera preci, seria
preciso que se hubiera probado en este procaso que, en aicn ala baja demands de
Servo de Transporte, PROTRANSPORTE mantuvo costoselevados ijustfcadamente,
es decir, Jos mantuvo aos, 2 pesar de que ese esfuerz resutaba innecesario para
mantener ls padietros de calidad y desempefo del Sistem, extremo que no ha sido
probodo ytampoco discutido en este proceso,
132, tal sentido, ef incumplimiento atibuldo 8 PROTRANSPORTE por concepto de PKS
carece de fundamerto,
133, resumen, el Tibunal considera que de los tres incumpliientos contractuales
strbuidos por ACS @ PROTRANSPORTEy la Municpalidad, el ico que resuta fundado
5 €l relatvo a Ia inelecuclin de la oblgacién de cargo de PROTRANSPORTE de
racionlza la oferta de transporte pbc de pasajeresen el Corredor dd COSAC |, por
no haber probado PROTRANSPORTE en este proceso que esa obigaciin se encontraba
corplida el 2012.
4134, Exstendo un incumplimiento contractual por parte de PROTRANSPORTE y la
Municipalida, corresponde ahora determina si dich incumplimiento es imputable 2
las demandadas
N QUE EL INCUMPUMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES 0 SU
[CUMPLIMIENTO PARCIAL, TARDIO 0 DEFECUTOSO SEA IMPUTAGLE AL DEUDOR.
135. Para quel inejecucién de una oblgacéno su cumplimiento parcial, tard 9 defecuaso
‘eneren la obligaciin de indernizar, dicho incumplimiento debe obedscer a dolo 0
culpa de deudoe
136, fn el presente cao, ACS no ha aportado prueba que demuesre que a icumpliniento
e cargo de PROTRANSPORTEy la Municipaided de racinaliarl oferta de transporte
. Je 2.
Phin 8 685,
‘Tribunal arbitral
Feramde Cao Ab (Presiete)
Eure Fran Gara
Rand Eyarguime tc
piblico de passers en el Corredor Sepregado COSAC I haya cbedecido a dlo o culpa
de estos ctimes. La Municpalidad y PROTRANSPORTE tampaco han aporado pruebs
alguna que demuestre que el incumplimlento de dicha obligacion no fue imputble @
‘los Por el contra, han defendido la tsi de que la obigacn fue cumplida, raxdn
por la cual no incuyeron en sus fundamentos de defensa la alegacion de causales
cximentes de responsabilidad.
Asi las costs, coresponde aplicar el arculo 1323" del Cdigo Civil, que establece fa
presuncén de que la inejecucén dela oblgalén, 0 su cumplimiento pec, trio 0
defectuoso, obedece a culpa leve del dewdor. Por lo tanto, wo habiendo
PROTRANSPORTE y la Muniipaldad aportado prueba alguna que justiique la
inejeeulin de a bigacisn de aconalia a oferta de transporte pblca de passers,
‘presume que dicha Ineecucién obededi culpa desu parte
{QUE EL ACREEDOR HAYA SUFRIDO UN DARIO Y QUE ESE DANO HAYA S100 CAUSADO
POR EL INCUMPLIMIENTO DEL DEUDOR.
article 1331" dl CSigo Chl establece que la prusba dels daisy perucosy de
su cuantia también correspond al perludeade por a inejacucién dela oblgaién 0 por
4 cumplmiento paral, tarda o dfectuoso. Por consguente la carga de probar los
{aos strides como consecuencia del incumpliniento contractual de PROTRANSPORTE
‘la Muniipalidad corresponde a ACS. lqalmente le corresponde probar la cuanti
‘ACS alga haber sudo les dais que se mencionan en el Fundamento€7 precedente
‘De los inaleados datos, carecen de relevancia juice pars los presenta eletos los que
pueda haber sufrido ACS por efecto de la manor demande preducida como
consecuencia dela falta de implementacién del “Tram Amplicién Nort’ sf como los
‘que le puede haber procucide la menor retrbucién percbide durante al fo 2012 2
consecuencla de los PKS infriores alos contractuales, toda ver que esos dios, de
‘str, no provienen de incumplimients contractules de los demandsdes. El Unico
ao que correspande analiar a continuaciin es el que pueda haberse derivado del
Incurmplimiento dela obligacin de cargo de PROTRANSPORTE y dela Moncipalidad de
DE
aa Pig 55 des
‘Traded
Ferns Cove Abi (Pst)
rigueFeree Gare
Rnd Eyeguee Mac
racionalzar fs oferta de transporte piblico de passjros en el Covredr Searegado
cosaci
140. derecho del acreedor a recibir una indermizaién por los das que le haya ierogedo
cl incumplimient contractual del deudor se encuentra recogldo en el atclo 1321" del
clgo iil, que textualmente establece lo siguiente:
“anticulo 1321. Queda sueto 0 fo indemnizacion de dois yperuis quien no
céecuta su abligaciones or dol, culpa inexcusable o culpa eve.
£2 resorimiento por a inejeueln del obligacén o por su cumpliniento orca,
tardio 0 defectuas, comprende tonto ef dal emergent como el bro cesant,
cen cuonto sean consecuencia inmedioay diecta de ta inejecucin,
5a inejecuién 0 e!cumpimient pari toro 0 defetunso de a obligeclén,
‘obedeceran a culpa lve, el rexarcimlento se ita a do qu pada prevese ol
tiempo en que elt fue contra.”
144, Anibl Torres Vasques sefala, comentando el arteulo 1521" del Céaigo Chil que desu
contenido “se deduce que la responsabilidad cil contractual sige por los siguientes
princpios: 1) la responssbildad as subjetva; solo responde qulen no ecsta su
prestacién por doo, culpa inexcusable o culpa lev; i) se indemnizan os dais causados
con el incumplimiento total, para, tardlo © defectuoso; il la reparaion dete ser
plea, comprende el daio emergente, e luc cesante, el dafo ala persona, ol dao
‘mora: sel incumplimiento se debe a culpa lve sol seindemnza el dao prvisbe;
¥) sal incumpimiento se debe 2 dolo o culpa inexcusable, se Indemnizan los dafios
previsiles © imprevibes, i solo se reparan los dafs que sean consecuendla recta ©
Inmeciata de! incampimiento; vil los aos previsblese impreviils se zontemplan al
temp de contraeree la obigacin: vil et doo la culpa se aprecin al momento el
Incurplimionto”*
“MES ASQ A Ts Gen Ones, oem 2: os Pina 564085:
“Tribal Arvtva
Fern Cano Aba Presidente)
Enniqne Ferma Grr
Rot Eyer Mace
342, dato,
dlece de Ostertingy Castillo, “esse una dptica uric, esl lesibn que por
dole © cupa “de otro" recive una persona en un bien juico que le prtznee, lesién
‘ue le produce une sensaidn desagradabl pola smincién des ber, es dei, de
la wtidad que te produc, de cualguler naturaleza que ella fuere 0 es de todo
rmenoscabo que experimente un individu en su persona y biones 3 cause ce oro, por la
pérdide de un benefiio de indole material o moral, © de orden patrimonial 0
‘extrapatrimonial”? En open de Anibal Torres Vasquez, “dai os toda desvenaja que
experimentamas en nuestros biens jurdieos(patrimonlo, cuerpo, vid, salud, honor,
cio, blanestar, capacided de adgulselé, te). Este concepto de dai comprende
tanto e! dao patrimonial como extrapatrimania, el contractual como el
cextracontratus. El dato ext en la esencia dela responsabilidad chil. in dai no hay
responsabiidad cv, Stel Incumplimiento de Ia oblgeién acarrea datos pare et
creedor, el deudor debe indemnlzarlo. En cambio, sil neumpimiento dl dewdor no
ha generado dafios al acreedor 0, por el contraro, ha eriginado benefice al acredor,
no hay nada que indemniar"*
1143. La funcién del sstema de reparacién iil por incumplimento de cotratos es, en
principio, colcar a fa parte apraviada, 2 través dela indemnizacin respect, en la
_stuacén més prima 2 quella que hubirs tendo sel contrat se huberacumplido @
‘cabaldad. Enel sistema peruano, sn embargo, no todos los dafios que reamente sre
ff sgravado con Indemnlzable. El articlo 1323" del Cédgo Cuil extablece que lot
Unicos dois resarcbles son los que sean consecuencia Inmediata y dvecta de la
Inelecuclin de Ia obligacén, y solo aquellos que sean previsibles, sao que el
Incumpliniento contractual ve deb 2 doloo cups inexcusable
1166, La lnmediater que vig e Céigo Civil para calficar un dao come resarible, noes un
concepto conoligco. Por el contra, s rata de un requisite asocado ala rlacén de
causlidad que debe exsir entre el incumplimiento del contratoy el difo, Oterling,
comentando este requis, sefala que “el principio de cousaliad jricasupane wn
* steane panooy ap y ASTALO FETE, Mai Tet de hs Ogos Cai ate, Tama. ine
Jer
Tomes visu, il Om Ge p30 Pigina 57 de 85
‘ribet Arttra
Fern Ci Aba Preset)
Enrique Ferma Gans
Rel yeni Macon
exo, tambidnInmedlat, de couso a efecto, de mone que se puede infer que el doo
no se habia verfiodo sine evento dolase 0 culpable o quedo origen el deudo. Ene!
220 del dofo indrecto, el nexo de cousolidad entre el incumplimieno y el dofo
desaparece, en el sentido de que entre un y eto ntroducenfoctores extoios"?
15, Es bstante comin que une sivacdn e Incumplimioto contract produce
Geterminados datos que 2 su ver, son causa de otros datos que a su tumo, pueden
protucir todavia més dios al aceedor. En Is vida real, suelen produces cadenas de
datos, en donde cada dao es consecuencia de uno anterior, causa de cro posterior
[aj el derecho peruano el dnico dao resarable ese que se encuontr ene primer
clabén de la relaién de ceusldad. Los dems no son resercbles,saho que la partes
fo hayanesipulado contractualment,
116, As, por ejemplo, suns deuda no es pagoda el dao inmesato estardconsttuido por et
Inters, pera no serén indemnizables ls prada que el acreedor pueda haber sudo
por el hecho de no haber pido invert dinero no cobredo en otros negocios. Sila
demora en el page determing que el acreedor incurs su vez en mora en otras
blgaciones {por eemplo, dejé de pagar un pagart, y no cumple con clertas
oblegacioneslboraes), estos das, no obstane er reales, no serin indrniables por
no exist un nexo causal directo @ inmediato entre et retraco en el pago de une
‘blgacién contractual y estas consecuencias.
147, Otro requisto para que se activa oblgacion de indermizar, es que el do sea lero,
Fernando de Tazegnes, tando» Aledo Orga, sfala que “exlstendferentes tos de
Jats reparables. Pero ante tod es importante destacer uno caracterstco genet de
‘odo dato susceptible de reparacin, el dato, cuagulero seo su naturcleza debe ser
ero si qulere asprar a una reparacién presente o futur, pero cierto. No puede ser
eventual 0 hipotétco, el simple peligro no de lugar a indemizacién, tiene que
rmoterolzese el dafo"* Abundado en esta iea, César Fernéndes sels que “el dao
* OseRuNG PAROD, Fp. Lend de Dato esis p42. Canad 4 de mayo de 2
fers osteringim com Documental atdnnetnooeAaDHeNANESe a
Chto por FEROANDER FERRIS Cea La spose Chl Cnactl en Lapa Peran,
‘beeco ‘ul mpresorel ~ oy bre Derecho Gu Empeaal, Cosiats ee de may de 018
: J 18
1s,
1s,
12
bana
Fadtoerelnoe
Pigina 8 de 8
Teena Arita
Ferd Cnt Abs Pree)
‘nique Fern Gana
Rol Eye Macon
eventual no es indemotable poraue noes clea, entenaendo came da eventual el
‘pote, eestor, undodoensyposkiones oconetres"?
Comentando este mismo requ, Anibal Torres Vacques sala quel ndermiacsn
e datos no puede ser fuente de hero para el acreedor, Sin da, no exite
‘esponsabided eu ase hays fcumpio el contrato por dala, up ieusble 0
ceupatove*
Enel present aso, es eidente gue eincumpliniento por arte de ls demandador de
‘aconalizar las rutascompetidoras qu opran enol CorredorSepregado del CSAC
ha causado un dao ACS, toda vez que parte do los ingresos que pudlronrecaudase
pasjeros que hubieren toms los serves del COSAC | durante el sho 2012, se
essa a servicios sterativos que aun se encontraban disponibles debide a ls
Inejecucion de una obgacibn contractual por pane de PROTRANSFORTE y la
Municpaéad ste dao no es especuatwe, pes so hubiera esto una demands
or dchos services de transporte parle os compatidores se habia etiado de
CorredorSeeregado por falta de negac. Sl cntnusron aprenden dicho Cored, es
porque siempre contaron con pasjeros sufienos para sustentar sus opecioes.
ental seme es clao que ACS peril, durante el ao 2012, menores ines de os
ue habria reco sit obiaclén de racnalizar rtas compatdoras de cargo de
PROTRANSPORTE ya Muncpaldedhublara sd cbalmente cumple
‘Ahora bien, en la media que el Contato de Concstién no exipula une garants de
demande, e dao no puede consti en apd de os igresos por una demands no
enantade
Conforme preceptia el ariculo 1331" del Cédgo Chl a prueba de los das
eos y desu cuanti correspond al perudeado parla neecuclén dele obigain
© por su cumpliminto parc taro o defectuoso. Enel presente css, si ben se
on ce
roms vue so poe 20.
Ju 13,
Pagina des
Toho Aritrat
ere Cae Abad Pret)
"arg Ferrand Gana
Roma yaniv Mac
encuentra fuera de toda duds que ACS sufié un deo como consecuenca de
Incumplimiento de PROTRANSPORTEy dela MAL de racionaizarlas ruts omgetidors
‘en Correo Segregado del COSAC 1, es necsariodeteminar su cuando. Para se
fect, deben tenets presente las elas desnclads en ls considerandes anteriores,
‘nel sentid de qui solo sn indemizbes los das cet, no fo iets
aio esrb es aqutl que e consecuenciainmediat y ret des neeeun de
cbtgueén; no on rears ls dos indvectos, s menos gue lar pates lo haven
estipuo en el respect contrate so que I Injen de a obleselén 0
camplimiento pari ado 0 defetuoz hayan abadecido 3 dole o ps inexcusable
el decor, esarimietos ita 3 los das que poanpreverse al emp en gue
‘nobler fue contra
(on ol fi de area os dais y peros suds y su cunt, ACS presents en
led de mets probetoris dos informespaiales qu se examinan a continuo,
1) tnforme Perea elaborado por B00 Pazcs, Liper de Roma, Reiiuer (on
‘adelante 800),
En elinforme pera denominado “Determinacin dal mont deinderaiacin que ot
Instituto Metropoltane Protvansparte de Lina debe pagar ACS Slaors SA pore
ato ocasionado dante el eho 2012, elabrado pera fa 800 can fecha 5 de aio
4 2023 (Anevo 2-6 de a demand} se concuye que los dios ausados aACS durante
Lato 2012 ascienden se sume de 5/1955 55", mono integrado por bs siguientes
concepos
(0 $f.47385,635 por la deprecacion de actios fos de Is operactn de recaudo
(ato 20125
(8) Sf. #98855 por interes del préstamo de Xerox Catal Eope Limes
paendos en lao 2012;
‘cab earar que tec lant indent dela retraces.
Je Phin 60 de 85
“ribont Arta
Ferm Cu At Presents)
Ean Ferra Gana
Bell yan Maen
Ui) Sf. 396,246 de gastos por comisién de emisin de carta flanza, por el ao
2012;
(i) 5/.5'825,069 por utidades no perbldas en laf 2012
155._ Sein se aprecia el Informe Pei elaborado pr BDO, dichafrma asume que el dao
sufrdo por ACS come consecuencia del incumpliniento contractual de PROTRANSPORTE
la Municialidad debe extimarse comparando el escenario real con las estimaciones
hipotéticas quo se plantes ACS acerca de este negocio al formula su oferta econémica,
Con base en este citer, BDO afima en su informe que al no haber Fecbido ACS
rant el jerelco 2022 todos ls ingresos que estims en su oferta econdmic, yslendo
las demandadas las cesponsables de esta stuelén, entonces las demardadas deben
2) Toda depreciciin de sctivosregetrada por ACS en el afi 2012,
b) Todos los intereses pagados a su acreedor Xerox Capa Europe Linited durante
claro 2012, or un préstame ascendente a US$ 61MM que no pudo pagar
©} Todo el costo de renovacién de las carts fanaa corespondlents a alo 2012, y
finalmente,
4) El monto total dela utiidades que Sogn su oferta econdmica debib perch, y
ena préctica no gan
4156, En efecto, segin expla 800 en su informe
= “Concuimos que loz supvestos de! Proyecto COSAC I extebleckios por
Municpaided de Line Metropolitano, cnstituyeren la informacién base para la
‘loborecén de las propuestas presentades por los postres a ls tdones
‘convocaes por PROTRANSPORTE™”.
" eles spurts mencimados poe BDO se encuentran los PKs canes eel Conta de
{Cons ns ines ds Conesson as properclonaos por Proraspt eel ils icy
Termin Sine Roe y alent royecion de demand ya decries verses eh
Inoesrctr buss y Yocauo del Preyecto COSAC | En et ting ruby EDO onside na
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