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  • Modelo de Aprobacion Adicional de Obra

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    Resolucién Ministerial 161-2013 MTC/02 Lima, 21 de marzo de 2013 VISTA: La Nota de Elevacién N° 014-2013-MTC/33, de ia Autoridad Auténoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao — AATE, por la cual se solicita la aprobacion de! Presupuesto Adicional de Obra N° 01 al Contrato de Ejecucién de Obra N° 001-2013-MTC/33; CONSIDERANDO: Que, la Autoridad Autonoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, en adelante ATE, ha suscrito los contratos que a continuacién se detallan: Ne | CONTRATO | CONTRATISTA, ‘OBJETO WONTO Ejecucion de ta Obra: "Mantenimiento de Jas Vias — Utiizadas en la Construccién de ContratoN” | Coneorcio Los. | !# tinea 1 del Tren Eléctrico, Tramo: Ovalo. 1 | 001-2013. Soiree °% | Los. Cabitos ~ Cola'de Via-Grawy. Vias'| S/. 9.939 441,96 MTCIs3 Aledafies ata Estacion San ‘Juan, del.|..° ‘Sistema Eléctrico de Transportes Mesivo, Callao ~ SETMLC et Obra: Mantriniowo de tas Ving Uiizadas en a Constucion de Contato N* a ren Ecco, Tram: Ovalo conzorz. | Conamucors bites ~ Cola de Via Grau y Vis | Si 177631.88 wrens. Atedatee ala Estacion San lian de fac Sistema Eléctrico de Transportes Masivo ide Lima y Callao ~SETMLC. Que, el 19 de febrero de 2013, el Contratista, Consorcio Los Cabitos, ano!6 en el Asiento N°. 47 del Cuademo de Obra, la necesidad de autorizar la prestaci adicional de obra N° 01 al encontrarse mayores metrados durante el replanteo de bach Que, mediante Carta N° 009-2013-CLC, del 01 de marzo de 2013, Consorcio Los Cabitos, solicit que se autorice un adicional de obra al Contrato N° 00\~ }2013-MTC/33, por las siguientes consideraciones: a) La causal generadora es haber encontrado mayores metrados en la constr Pavimento Rigido, en la que se realizarén los trabajos de corte de pavimiento existente, demolicién de losa de concreto, eliminacion de desmonte, construccién'de. sub base y base afirmada, losa de concreto premezolado de F'c=210 Kg/om2, etc; asi como también en los mayores metrados del Pavimento Mixto, para realizar los trabajos de corte de pavimento existente, demolicién de losa de concreto y carpeta asfaltica, eliminacién de desmonte, construccién de sub base y base afirmada, losa de conereto premezciado de F'c=210 Kg/em2, ete. Y para el Pavimento Flexible (carpeta asfaltica), los mayores metrados consistirfan en corte de pavimento existente, demolicién de carpeta asfaltica existente, eliminacién de desmonte, carpeta asfaltica etc., verificados en obra no contemplados en el Expediente Determinada la causa se realiza una nueva verificacién de fallas en el pavimento existente de la Av. Aviacién, Tramo: Av. Grau ~ Ovalo Los Cabitos y se cuantifica los mayores metrados, los cuales constituyen hechos imprevisibles al inicio de la obra, dado que el Expediente Técnico se evalué con anterioridad y con el transcurrir del tiempo se ha incrementado debido al alto transito de la avenida principal y también por factores ambientales como las lluvias, calor, frio, etc. En ese sentido, el adicional de obra resulta indispensable para optimizar el trénsito vehicular en dicha avenida principal y alcanzar la finalidad del contrato que es el Mantenimiento de la Av. Aviacién, Tramo: Ovalo Los Cabitos — Cola de Via Grau y vias aledafias a la Estacién San Juan; El presupuesto adicional N° 01 corresponde a Parches en Pavimento Rigido, Parches en pavimento Mixto y Parches en carpeta asféitica en mal estado y se requieren ejecutar para mejoramiento de la Av. Aviacién; involucrando las siguientes partidas: 01.00.00 OBRAS PRELIMINARES, 02.00.00 OBRAS PROVISIONALES, 03.00.00 PAVIMENTO RIGIDO (Ovalo Higuereta — Av. Angamos y Av. Canada - Ovalo Arriola), 04.00.00 PAVIMENTO MIXTO (AV. Angamos ~ Canada y Ovalo Arriola ~ Grau): (04.01.00 Losa de Concreto E=0.20 M y 04.02.00 Carpeta Asfaltica en Caliente E= 1 Que, el 11 de marzo de 2013, el Supervisor de la obra, Constructora ANIR E.LR.L,, con Carta N* 079/2013-ANIR, emite opinion favorable respecto de la solicitud formulada por el Consorcio Los Cabitos, sefiatando lo siguiente: a) Las causales por las cuales las condiciones existentes al momento de elat Expediente en el afio 2010, han variado al momento de ejecutarlo en el afio 20" lo que se debe considerar las causas por las que un pavimento se deteriora tiempo y mas atin si ya esta deteriorado y no se toman las medidas de repar: reemplazo en forma oportuna. Los pavimentos se deterioran por un gran nit factores, pero los dos mas importantes son fos efectos medio ambientales y las de trafico. EI deterioro del pavimento es normalmente medido indirectamente calidad de rodado, pero las caracteristicas visibles como ahuellamient agrietamiento superficial también son relevantes; OBA Resolucién Ministerial 161-2013 MTC/02 radiacion ultravioleta solar, que causa un endurecimiento lento pero continuo del asfalto. Con el endurecimiento, la capa asfaltica reduce su elasticidad, lo que produce el agrietamiento, el pavimento tiende a deteriorarse a una tasa mayor producto del ingreso del agua a las capas subyacentes. En este caso, las grietas existentes al momento de elaborar el expediente han continuado su deterioro y han producido un tea mayor dafiada dado que la humedad ha ingresado en mayor proporcién dando como resultado una mayor area dafiada; ©) La carga de tréfico es la responsable de la aparicién del ahuellamiento y de la aparicion de grietas dentro de la estructura de pavimento. Todo vehiculo que utilice un camino va @ producir una pequefia deformacién momenténea en la estructura de pavimento, El deterioro es causado basicamente por dos mecanismos dentro de la estructura del pavimento: deformacién permanente causada por densificacion y agrietamiento de fatiga en materiales ligados: Que, el 14 de marzo de 2013, la Unidad Gerencial de Estudios de la AATE, a través del Memorandum N° 286-2013-MTC/33.4, hace suya la recomendacién contenida en el Informe N* 19-2013-MTC/33.4.3-RFSM, del Especialista en Proyectos de SA earaRin 2UrLEN Te GENR BRR ay; we ag Infraestructura Vial, por el que se recomienda la aprobacion del Presupuesto Adicional de « (Obra N° 01 por la suma de S/. 481 513,29, cuya incidencia especifica y acumulada es de 14.44% del monto del contrato original, por los siguientes motivos: a) El Adicional de Obra N° 01 se origina por variaciones producidas a las condiciones existentes al momento de la elaboracién del Expediente Técnico (afio 2010) con relacién a la fecha de ejecucién de la obra (afio 2013), siendo los factores mas importantes que incidieron en el deterioro del pavimento los factores ambientales y los efectos del tréfico, principalmente el de los camiones pesados; b) La identificacién de estos mayores metrados se efectia con posterioridad a la suscripcién de! contrato, durante el proceso de ejecucién de obra, por lo que el presente adicional cumple con la condicién de imprevisibilidad prevista en el articulo 41 de la Ley de Contrataciones del Estado y resulta indispensable para la finafdaq de! contrato; Que, el 18 de marzo de 2013, la Unidad Gerencial de Supervision y Gontrd de Obras de la AATE, con Memorandum N* 093-2013-MTC/33.1, hace suyo el Informe consideradas como fallas en el Expediente aumentaron y se observé que existen ot fallas, que surgieron debido al deterioro por efectos medioambientales y por las cargas trafico (en peso y cantidad) que se incrementan con el paso del tiempo. De igual mi imprevisible posterior a ta suscripcién del contrato y que la Oficina de Programacién, Evaluacién e Informacion de la AATE, a través del Memorandum N* 191-2013-MTC/33.7, otorgé la Certificacion de Crédito Presupuestario para el adicional de obra; Que, mediante Informe N° 063-2013-MTC/33.8 del 18 de marzo de 2013, la Unidad Gerencial de Asesoria Legal de la AATE recomendé continuar con el tramite de aprobacién del Presupuesto Adicional N° 01 al Contrato N° 001-2013-MTC/33; Que, mediante Comunicado N° 005-2012-OSCEIPRE, publicado en la web del Organismo ‘Supervisor de las Contrataciones del ‘Estado - OSCE (http:/lwww.0sce.gob.pe), se indica que los procesos de seleccién convocados antes del 20 de septiembre de 2012, asf como los contratos que deriven de dichos procesos, como ‘courre en el presente caso, no se sujetaran a las disposiciones contenidas en la Ley N° 29873 y en el Decreto Supremo N° 138-2012-EF, por las que se modificé la normativa de ccontratacién publica; Que, el articulo 41 del Decreto Legisiativo N° 1017, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley, establece que excepcionalmente y previa sustentacién por el érea usuaria de la contratacién, la Entidad podrd ordenar y pagar directamente ia ejecucién de prestaciones adicionales, siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, dicho articulo establece que tratandose de obras, las prestaciones adicionales podrén ser hasta por el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original, resténdole los presupuestos deductivos vinculados, entendidos como aquellos derivados de las sustituciones de obra directamente relacionadas con las prestaciones adicionales de obra, siempre que ambas respondan a la finalidad del contrato original. Para tal efecto los pagos correspondientes serén aprobados por el Titular de la Entidad; Que, por su parte, el articulo 207 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 184-2008- to sucesivo el Reglamento, establece que sblo procederd la ejecucién de obras ‘cuando previamente se cuente con la certificacién de crédito presupuestario y la del Titular de la entidad y en los casos en que sus montos, resténdole los pr

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