Professional Documents
Culture Documents
net/publication/338178577
CITATIONS READS
0 922
1 author:
Bouhafs Rouani
Université de Ghardaia
7 PUBLICATIONS 0 CITATIONS
SEE PROFILE
Some of the authors of this publication are also working on these related projects:
All content following this page was uploaded by Bouhafs Rouani on 26 December 2019.
السنة اجلامعية
2018 – 2017
2
مقدمة :
تعد مادة التدقيق المالي والمحاسبي أحد أهم المواد األساسية في شعبة العلوم المالية والمحاسبية
وقد شهد عدة تطورات متالحقة نتيجة األهداف المتوخاة منها من جهة ،ومن جهة أخرى نتيجة البحث
المستمر لتطوير هذه األخيرة من الجانب النظري وذلك لتلبية احتياجات الطالبين لتقاريرها في جميع
الميادين باإلضافة إلى توسع مسؤوليات المدقق فعالقة التدقيق بالميدان األكاديمي وطيدة وهذا ما عمل
عليه النظريات العلمية مثل نظرية الوكالة ومنه يأتي تصميم هذه المطبوعة بهدف التعريف ِبنمط التدقيق
المحاسبي المالي وفق أسلوب علمي أكاديمي يحاكي واقع المهنة الجزائر ،وتتمثل أهداف المادة في :
التأكيد على تذكر الطالب واستيعابه فيما درسه من قبل فى مواد شعبة العلوم المالية والمحاسبية ؛
أن يربط الطالب بين ما درسه من تقنيات محاسبية وبين التدقيق ؛
محاولة اإللمام ببعض المصطلحات المتداخلة :الرقابة ،التدقيق ،الرقابة الداخلية ،التدقيق الداخلية
الرقابة الخارجي ،...كأدوات ضبط أساسية في عملية الرقابة الداخلية،
محاولة معرفة أهداف نظام الرقابة الداخلية وأساليب الرقابة اإلدارية والمحاسبية،
إمكانية توضيح معالم ومحددات نظام الرقابة الداخلية السليم في المؤسسات ،
اإلطالع على مهن التدقيق في الجزائر ،
برمجة المبادئ األساسية للتدقيق والتدقيق ؛
توضيح االسباب الرئيسية التي تجبر المؤسسات بمختلف أنواعها على القيام بتقييم نظام الرقابة
الداخلية واإلفصاح عن القوائم المالية ؛
مثل التدقيق ،جودة التدقيق التعرف على المواضيع الحديثة في التدقيق المالي والمحاسبي
،إعادة هندسة التدقيق ،الحوكمة ؛
وعليه ولقلة الموارد المعتمد عليها فإنني أُحمل نفسي أي تقصير أو خطأ ورد في المطبوعة ألن
وجل وهللا نسأل أن يوفق كل من ساهم معنا في إعدادها بصورتها النهائية إلى
عز ّالكمال هلل سبحانه ّ
3
المحور األول
إن اختالف اآلراء حول وسائل وطرق تنفيذ التدقيق واتساع المجال الذي تعمل فيه المؤسسات
وزيادة حجمها ،الشيء الذي أدى إلى تنامي حاجات هذه األخيرة في جميع الميادين ،وكان لزاما عليها
تحديد أولويات لهذه الحاجات من جهة ،والوقوف على الكيفية التي تتم بها تلك الحاجات من جهة أخرى
لما يتوفر لديها من إمكانيات مادية وبشرية ،فأدى تنامي هذه الحاجيات إلى تطور الممارسة المهنية
للتدقيق إال انه لم يحدث أي تغيير في المفاهيم األساسية في ظل ظهور أنواع متعددة له ومن المتعارف
عليه علميا أن الرقابة هي األداة التي عن طريقها يمكن التأكد من تنفيذ المهام وفقا للخطط والبرامج
المقررة وتقييم مستوى األداء الذي يتم بمقتضاه التنفيذ داخل المؤسسات المختلفة ،وهناك نوعا آخر من
الرقابة يزاول من خارج المؤسسة من قبل أصاحب رأس المال والذين ال يشتركون في إدارته كالرقابة
الخارجية على تصرفات اإلدارة العليا نفسها بوصفها الهيئة المفوضة من قبل هؤالء المالك في إدارة
أموالهم.
1-1مفهوم التدقيق
نبعت الحاجة إلى رقابة عمل الغير من قديم الزمان وذلك من أجل اكتشاف األخطاء واالحتفاظ
باألصول ،ثم قياس قيم السلع والخدمات المتبادلة ،وذلك خالفا للمحاسبة التي لم تعرف في شكل منظم إال
1
بعد اختراع األرقام واختيار النقود كوحدة.
ومن هنا فإن المتتبع لتاريخ التدقيق يعطي أسسا لتحليل وتفسير التغيرات التي طرأت على
أغراض التدقيق وأساليبها ،حتى أن التطورات المتالحقة للتدقيق كانت نتيجة األهداف المتوخاة منه من
جهة ومن جهة أخرى كانت نتيجة البحث المستمر لتطوير هذا األخير بغية جعله يتماشى والتغيرات
الكبرى التي عرفتها حركة التجارة العالمية واالقتصاد العالمي بشكل عام ،2ومن خالل هذا العرض يمكن
تقسيم التطور التاريخي للتدقيق إلى خمسة مراحل:
المرحلة األولى (قبل عام 1500م) :يعود التدقيق إلى حكومات قدماء المصريين واليونانيين الذين
استخدموا المدققين بغية التأكد من صحة الحسابات العامة وكان المدقق وقتها يستند إلى القيود المثبتة
-1محدي السقا ،أصول املراجعة ،اجلزء األول ،مطبعة بن حيان ،دمشق،1979 ،ص.13
2
- Lionel. C et Gerard. V, Audit et control Interne Aspects Financiers, Opération et
Stratégiques, 4eme Edition, Dalloze, Paris, France, 1992. p17.
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
« »Audireوالتي معناها يستمع ،في وحتى أن المصطلح " "Auditمشتق من الكلمة الالتينية
هذه المرحلة كان اآلمرون بالتدقيق أغلبهم من الطبقة الحاكمة كالملوك واألباطرة واإلقطاعيين ،أما
المدقق فكان إما حاجب الملك أو الكاتب وذلك من أجل معاقبة السراق على اختالس األموال لحمايتها،
وبسقوط اإلمبراطورية الرومانية تطور التدقيق بتطور النشاط التجاري في إيطاليا ،و تم حينها استخدم
المدققين لغرض محاسبة قباطنة السفن العائدة بالثروات من آسيا وافريقيا للقارة األوربية ،وذلك لمنع
2
اختالس هذه الثروات.
المرحلة الثانية (من سنة 1500م إلى سنة 1850م) :لم يكن هناك أي اختالف في أغراض التدقيق عن
الفترة ماقبل سنة 1500م غير أن مهنة التدقيق قد أتسع استخدامها لتشمل النشاط الصناعي الذي ظهر
بظهور الثورة الصناعية ،وظلت أغراض التدقيق تتجه نحو اكتشاف االختالس والتالعب وازدادت أهمية
ذلك بسبب انفصال ملكية رأس المال عن اإلدارة وكانت القاعدة األساسية هو الفحص المفصل لألحداث
المالية ،إال أن هناك تغيرات جوهرية في اتجاهات التدقيق قد تحققت في هذه الفترة ،فأول مرة يتم
االعتراف بضرورة وجود نظام محاسبي منظم لغرض الدقة في التقارير المالية ومنع التالعب واالختالس،
وثاني تغيير هام كان القبول العام بالحاجة إلى استعراض مستقل للحسابات سواء للمؤسسات الكبيرة أو
الصغيرة ،وكان اآلمر بالتدقيق في هذه الفترة من الحكومة أو المحاكم التجارية والمساهمين وذلك لهدف
منع الغش ،ومعاقبة فاعليه ،وحماية األصول.
المرحلة الثالثة (من سنة 1850م إلى ما بعد :)1960كانت هناك تغي ارت اقتصادية هامة حيث ظهرت
في بريطانيا مؤسسات كبيرة الحجم التي نتجت عن الثورة الصناعية وبرزت المؤسسات في صورة شركات
أموال ،وانتقلت اإلدارة من األفراد المهنيين وأصبح أصحاب رأس المال غائبون عن اإلدارة وبالتالي انصب
اإلهتمام على سالمة المحافظة على رأس مال المستثمر وتنميته ،وبالتالي ظهرت التدقيق كرقابة
خارجيمحايدة ،حيث يمكن تجزئة هذه المرحلة إلى فترتين:
أ .الفترة ما بين سنة 1905م حتى سنة :1933تطورت مهنة التدقيق في أمريكا على أساس األغراض
التي تكونت في إنجلت ار لتصبح أغراض التدقيق هو 3:الحكم على المركز المالي الفعلي وعلى نتيجة
- 1خالد أمني ،علم تدقيق احلساابت ،الناحية النظرية ،مطبعة االحتاد ،عمان ،1980ص.5
-2عبد الفتاح الصحن ،فتحي رزق السوافريي ،الرقابة و املراجعة الداخلية ،الدار اجلامعية ،اإلسكندرية 2004 ،ص.10
- 3صالح ربيعة ،املراجعة الداخلية بني النظرية و التطبيق ،مذكرة مقدمة ضمن نيل شهادة املاجستري يف العلوم اإلقتصادية ،فرع نقود ومالية ،غري
6
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
منشورة ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيري والعلوم التجارية ،جامعة اجلزائر 2004 ،ص.15
- 1املرجع السابق ،ص.17
- 2أمني السيد أمحد لطفي ،دراسات متقدمة يف املراجعة وخدمات التأكيد ،الدار اجلامعية ،مصر ،2007 ،ص 164
7
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
لقد تعددت تعاريف التدقيق بين مختلف المؤلفين والباحثين وهذا ما يؤدي بنا إلى عرض بعض
منها الستخالص تعريفا شامال وعاما له ،وكما هو معلوم أن التدقيق بمعناها اللفظي Auditوهو مشتقة
من الكلمة الالتينية " " Audireومعناها "يستمع". 1
ولقد انقسم الفعل الكالسيكي " "Auscultareفي اللغة الالتينية إلى فعلين ثانويين أولهما الفعل "Ascoter
" ويعني "استماع" أما الفعل الثاني " "Ascuterويعني به الفحص ،إن هذا االنشقاق جاء ليعطي معنى
جديد وهو تغذية لمعنى كلمة التدقيق بإدماج "' كلمة "االستماع" من جهة وكلمة "الفحص" من جهة أخرى
.وعرف التدقيق على أنه :فحص البيانات واألرقام والسجالت بقصد التحقق من صحتها ،غير أن للتدقيق
معنى مهنيا اصطلح عليه الكتاب المحاسبون ،والذي يقصدون به الفحص اإلنتقادي المنظم ألنظمة
المراقبة الداخلية والبيانات المحاسبية المثبتة بالدفاتر والسجالت والقوائم المالية للمؤسسة اإلقتصادية التي
تراجع حساباتها بقصد إبداء رأي فني محايد عن مدى صحة هذه البيانات ودرجة االعتماد عليها وعن
مدى داللة القوائم المالية أو الحسابات الختامية الذي أعدتها المؤسسة عن نتيجة أعماله من ربح أو
2
خسارة وعن مركزها المالي.
وعرفت الجمعية المحاسبية األمريكية AAAالتدقيق على أنها "عملية منظمة تعتمد على
الموضوعية لتجميع وتقييم األدلة المتعلقة بنتائج العمليات واألحداث االقتصادية للمشروع وذلك للتحقق من
مدى تطابق تلك النتائج مع المعايير الموضوعة والمقبولة قبوال كامال ،وتوصيل النتائج لألطراف
3
المعنية".
كما نجد كال من Bouquinو Bécourعرفا التدقيق " على أنه النشاط الذي يطبق باستقاللية،
وفقا لمعايير اإلجراءات المترابطة والفحص بقصد التقييم ومدى المالئمة ،ودرجة الثقة وسير جميع أجزاء
النشاط داخل المؤسسة وهذا كله وفق المعايير المحددة له".4
1
-مسعود صديقي ،حنو إطار متكامل للمراجعة املالية يف اجلزائر على ضوء التجارب الدولية ،أطروحة مقدمة لنيل شهادة الدكتوراه يف العلوم
االقتصادية ،فرع التخطيط االقتصادي غري منشورة ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيري ،جامعة اجلزائر ،2004/2003 ،ص.15
- 2عبد املنعم حممود ،عيسى أبو طبل ،املراجعة أصوله العملية و العلمية ،دار النهضة العربية ،القاهرة ،1967 ،ص.18
- 3حممد الفيومي ،عوض لبيب ،املراجعة ،املكتبة اجلامعية احلديثة ،اإلسكندرية ،1998 ،ص.11
4
- J.C BECOUR, H Bouquin, Audit opérationnel, 2eme Edition, Economica, Paris, 1996,
P12.
8
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
كما هناك تعريف آخر للتدقيق وهو لخالد أمين حيث يعرف "التدقيق على أنه فحص أنظمة
الرقابة الداخلية والبيانات والمستندات والحسابات والدفاتر الخاصة بالمشروع ،التي تحت التدقيق فحصا
إنتقاديا منظما ،بقصد الخروج برأي فني محايد عن مدى داللة القوائم المالية وعن الوضع المالي لذلك
المشروع في نهاية فترة زمنية معلومة أو مدى تصويرها لنتائج أعماله من ربح وخسارة عن تلك الفترة .1
التدقيق ينتهي إلى ضرورة إيصال نتائج الفحص والدراسة إلى األطراف المعنية ومن ثم فإن
التدقيق يمثل وسيلة من وسائل االتصال ويعتمد المدقق في عرض نتيجة الفحص والدراسة
وايصاله إلى من يهمه األمر في شكل تقرير يبرز من خالله رأيه الفني المحايد؛
التدقيق عملية منظمة تعتمد على الفكر والمنطق ،إذن يمكن اعتبارها بمثابة نشاط يجب التخطيط
له مسبقا وتنفيذه بأسلوب منهجي سليم وليس بطريقة عشوائية؛
التدقيق تحدده معايير مقررة مسبقا ،بمعنى أن عمل المدقق يستند إلى قواعد موضوعة بدقة
ومفهومة إلى حد كبير لدى جميع األطراف ذات العالقة وهو تتمثل في المعايير التي يستند إليها
المدقق الخارجي والمتمثلة في اللوائح والقوانين التي تعمل من خالله اإلدارات الحكومية ،وغيرها
من المعايير األخرى التي تراعي الرقابة الداخلية.
ومن ثم فإن عملية التدقيق تتضمن ما يسمى بالفحص واإليصال وبذلك يمكن القول بأن للتدقيق دور
انتقادي للمعلومات والعناصر المقدمة إليه ،إذن فمن المالحظ أن مستخدم المعلومات يتخذ نوعين من
الق اررات:
أ .الحصول على معرفة عامة عن الموضوع محل الدراسة والتي تتالئم واحتياجاته وذلك عن طريق دراسة
وتفسير التقرير وما يحتويه من بيانات ومعلومات؛
ب .تقييم مدى جودة ونوعية هذه المعلومات ودرجة االعتماد عليها في اتخاذ القرار؛
أما إذا أردنا أن نعطى تعريف للتدقيق يكون عاما وشامال فإن التدقيق هو :ذلك الوظيفة التي
تعتمد على تجميع وتقييم أكبر قدر ممكن من األدلة الموضوعية ليتم معالجتها وفق مجموعة من
العمليات ،وبالصورة التي تساهم في إشباع حاجة مستخدميها بقدر اإلمكان وفق معايير متفق عليها.
-1خالد أمني ،علم تدقيق احلساابت ،الناحية النظرية ،دار وائل للنشر الطبعة الثانية 2004ص.10
9
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
- 1عبد الفتاح حممد الصحن ،حممد مسري الصبان ،شريفة على حسن ،أسس املراجعة ،الدار اجلامعية ،اإلسكندرية ،2004ص.27
10
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
- 1حممد هتامي طواهر ،صديقي مسعود ،مرجع سبق ذكره ،ص. 13
-2وليام توماس ،أمرسون هنكي ،املراجعة بني النظرية والتطبيق ،ترمجة أمحد حامد حجاج ،كمال الدين سعد ،دار املريخ للنشر ،الرايض ،السعودية،
11
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
فإنه عندما يطلب منه إبداء الرأي في سالمة القوائم المالية ،فإن عمله يجب أن يقتصر على هذه
المهمة فقط ،ويثير هذا الفرض موضوع استقاللية المدقق في أداء عمله ويمثل استقالل المدقق سندا
أساسيا لحيدة عملية التدقيق.
. 4-1-1أهداف وأهمية التدقيق :
من خالل أهداف التدقيق نحدد أهميتها.
أوال أهداف التدقيق:
انطالقا من التطور التاريخي للتدقيق و التعاريف المقدمة له يظهر لنا جليا تطور أهداف هذا
األخير من حقبة زمنية إلى أخرى وذلك نتيجة للتطور الذي عرفته المؤسسة من جهة ونتيجة لألطراف
المستعملة للمعلومات من جهة أخرى ،حيث تطورت أهداف التدقيق من اكتشاف التالعب واالختالس
والخروج برأي محايد يبين نتائج المؤسسة من ربح أو خسارة ومركزها المالي في نهاية الفترة المالية إلى
أهداف جاءت وليدة التطور االقتصادي المتسارع الذي يشهده عالمنا المعاصر ،ومن هذه األهداف مراقبة
الخطط ومتابعة تنفيذها وتقييم األداء ورفع مستوى الكفاءة والفعالية في المؤسسات التي تحت التدقيق،
ولذلك سنورد األهداف المتوخاة من التدقيق في النقاط التالية:1
أ .التحقق من إثبات صحة المعلومات الواردة في القوائم المالية من خالل الجرد الفعلي أو المادي؛
ب .التأكد من أن كل عناصر األصول هو ملك للمؤسسة والخصوم هو التزام عليها؛
ج .التأكد من صحة البيانات المثبتة بالدفاتر والسجالت المحاسبية من جهة ،ومن جهة أخرى العمل
على تجهيز هذه البيانات بشكل يسمح بتوفير معلومات شاملة ومعبرة عن الوضعية الحقيقية
للمؤسسة؛
د .تقييم األحداث المحاسبية وفقا للطرق المحاسبية المعمول بها؛
ه .الحصول على معلومات ذات مصداقية ومعبرة عن الوضعية الحقيقية للمؤسسة من خالل عرضها
واإلفصاح عنها؛
و .إبداء رأي فني محايد حول مدى تعبير القوائم المالية الختامية للمؤسسة عن المركز المالي الحقيقي
له؛
ز .التقرير حول المشاهد المرتبطة بالواقع الفعلي للمؤسسة والمؤثرة على درجة مصداقية عناصر
،2006ص.43
- 1حممد الفيومي ،عوض لبيب ،مرجع سابق ذكره ،ص..88
12
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
13
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
من األغراض منها مراقبة النشاط االقتصادي أو رسم السياسات االقتصادية للدولة أو فرض
ضرائب وال يمكن للدولة القيام بتلك األعمال دون بيانات موثوق فيها ومعتمدة من جهات
محايدة ،بفحص هذه البيانات فحصا دقيقا وابداء الرأي الفني المحايد والعادل فيها.
ه المجتمع :أصبح للتدقيق دور مهم في المجتمع في ظل المسؤولية المجتمعية أو االجتماعية باإلضافة
إلى المسؤولية البيئية ـحيث أن للمدقق دور مهم في إرساء مبادئ التنمية المستدامة وحماية المستهلك .
2-1أنواع التدقيق
يمكن تقسيم أنواع التدقيق إلى :
1-2-1األنواع المتداخلة :
يأخذ التدقيق عدة مفاهيم ومعاني وهذا حسب األدوار التي يلعبها داخل المؤسسة لهذا وردت له
عدة تقسيمات لتحقق حاجة المجموعات الطالبة لتقريرها ،فالحاجة لنوع معين تنبثق من الحاجة لفحص بند
معين داخل المؤسسة ينسجم مع طبيعة هذا النوع ،فهناك أنواع مرتبطة ارتباطا وثيقا بالتدقيق المالي
وتسمى باألنواع المتداخلة للتدقيق أهمها:
1
أوال من ناحية نطاق عملية التدقيق:
-التدقيق الكامل :يقصد به التدقيق التي ليس له إطار محدد أو قيود تضعها اإلدارة ويشمل هدف هذه
التدقيق الكشف عن جميع األخطاء في المؤسسة .
-التدقيق الجزئي :هو التدقيق التي يقتصر عمل المدقق فيها على بعض العمليات المعنية ،أي وجود
قيود على نطاق فحص المدقق.
2
ثانيا من حيث الوقت الذي تتم فيه عملية التدقيق
-تدقيق مستمر طوال العام :حيث يقوم المدقق بعمليات التدقيق والفحص لعمليات المؤسسة طوال العام
في ضوء خطة وبرنامج زمني متفق عليه ،ويقدم تقارير دورية شهرية وربع سنوية ونصف سنوية وسنوية،
ومن أهم مزاياها أنها تحقق اكتشاف األخطاء والغش والتزوير والتدليس أوالً بأول وتقديم معلومات دقيقة
وسريعة لتساعد في اتخاذ الق اررات ،وهو تالئم المؤسسات الكبيرة .
1حسني يوسف القاضي وآخرون ،تدقيق احلساابت ،اجلزء األول ،منشورات جامعة دمشق ،سوراي ،2009 ،ص . 31
- 2حسني حسني شحاتة ،أصول التدقيق والرقابة ،دار املشورة ،مصر ،بدون سنة نشر ،ص .22
14
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
-تدقيق في نهاية العام أو عند الطلب :حيث يقوم المدقق بعمليات التدقيق والفحص مرة واحدة في نهاية
العام ،أو عند الطلب ،ويفقد هذا النوع من التدقيق مزايا التدقيق المستمر ،وهو تالئم المؤسسات الصغيرة
والمصغرة .
ثالثا من حيث الهيئة التي تقوم التدقيق
التدقيق الداخلي :1هو نشاط رقابي مستقل يساعد اإلدارة على القيام بوظيفتها الرقابية بفعالية وكفاءة،
وذلك من خالل تقويم مدى االلتزام بالسياسات واإلجراءات ،وحماية األصول والتحقق من دقة السجالت
المحاسبية واكتماله وما يحتوي عليه من بيانات وتقويم كفاءة العمليات التشغيلية للمؤسسة اإلقتصادية
وكفاءة العاملين فيها وأمانتهم.
التدقيق الخارجي2.هو عملية رقابية من خارج المؤسسة يقوم به مدقق خارجي يعينه المساهمون
بموجب عقد يتقاضى عنه أتعاب بهدف إبداء رأيه الفني المحايد وينقسم بدوره إلى 4أشكال :
تدقيق خارجي قانوني؛
تدقيق خارجي قضائي؛
تدقيق خارجي حكومي؛
تدقيق خارجي تعاقدي.
رابعا من حيث درجة اإللتزام بعملية التدقيق:
التدقيق اإللزامي؛
التدقيق االختياري.
3
خامسا من حيث درجة الشمول ومدى المسؤولية في التنفيذ
تدقيق عادي؛
التدقيق لغرض معين.
1
حسني يوسف القاضي ،وأخرون ،تدقيق احلساابت ،اجلزء الثاين ،منشورات جامعة دمشق ،سوراي ،2010ص 464
2جيهان عبد العزيز اجلمال ،املراجعة وحوكمة الشركات ،دار الكتاب اجلامعي ،اإلمارات 2014 ،ص 32بتصرف
3خالد أمني عبد هللا ،علم تدقيق احلساابت الناحية العملية ،الطبعة الثانية ،دار وائل للنشر ،األردن ، 2004 ،ص 11
15
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
- 1طارق عبد العال،موسوعة معايري املراجعة ،اجلزء األول ،الدار اجلامعية ،اإلسكندرية ،مصر ،ص.34
2
- Raffegau. Jet all, L'Audit Financier, QUE Sais- Je, Paris ,France , 1994 , p06 .
- 3طارق عبد العال :مرجع سبق ذكره ،ص.35
4
- Raffegau، Jet all- OP. Cit، P11.
5
- Alain Mikol, L'Audit Financier, Edition D'organisation , Paris, France,1999 , p10.
16
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
1- Jacques Duhem Et Michel Jammes, Audit et Gestion Fiscale de L'Entreprise ,Edition
EFE, Paris, France, 1996, p24.
- 2حممد عباس احلجازي ،املراجعة األصول العلمية و املمارسة امليدانية ،مكتبة عني مشس ،القاهرة ،1981 ،ص.79
3
- Payraveau.P et H. Descottes G , Comptabilité et Fiscalité, Edition Dalloz, Paris, France
1994,p202.
2- Christoph Villalonga,L'Audit Qualité Interne, Edition Dunod, Paris, 2003,p14.
17
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
1
إطار السياسة العامة وتأمين لإلدارة نوعية جيدة من االستنتاجات والق اررات.
التدقيق االجتماعي:
يعرف البعض التدقيق االجتماعي بأنه منهج لتوفير البيانات والمعلومات الالزمة لتقييم األداء
االجتماعي.
ويقصد بلفظ األداء االجتماعي كل ما من شأنه أن يؤثر على رفاهية المجتمع أو طائفة من
طوائفه الذي قد يتعارض مع اهتمامات طوائف أخرى ،بمعنى أن التدقيق االجتماعي يلقي الضوء على
أداء المؤسسة من وجهة نظر المجتمع ككل ومسؤولياته عن نوع من الصفقات المالية التي تختلف في
شكله وتأثيرها وفرضية وجودها عن الصفقات االجتماعية.2
تدقيق اإلعالم اآللي:
وهو التدقيق الذي يهتم بالبرامج التسييرية المستخدمة وبرامج الخبرة أي تدقيق جميع حسابات
اإلعالم اآللي التي تستخدمها المؤسسة ،وهذا ومع ظهور ما يسمى بالمحاسبة اإللكترونية واالقتصاد
الرقمي ،أصبحت الحاجة إلى هذا النوع من التدقيق أمر ال بد منه لمسايرة التطور الرقمي.3
وهناك أنواع أخرى للتدقيق تكون حسب بيئة التدقيق ،ألن التدقيق وكما يعرف عنها بأنها تتبع
بيئتها ومن بين أنواعها على سبيل المثال ال على سبيل الحصر:
تدقيق نظم المعلومات :عملية منهجية منظمة للتقييم والتدقيق والتحقق من أن جميع مكونات النظام
قد نفذت طبقا لما هو متفق عليه منذ البداية بين المدقق وعميل التدقيق من حيث المواصفات والتكلفة
والقابيلة للتطبيق باإلضافة إلى تقديم تأكيد معقول إلى الجهات المعنية بأن األهداف الموضوعة تم
4
تحقيقها
باإلضافة إلى ذلك يوجد أنواع أخرى حسب الهدف من التدقيق مثل:
التدقيق التجاري؛
التدقيق الصحي؛
تدقيق الموارد البشرية؛
18
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
التدقيق التسويقي ؛
التدقيق البيئي؛
تدقيق األداء؛
تدقيق الطاقة ؛
تدقيق اإلنتاج؛
تدقيق اإلستثمار.
19
المحور الثاني
معايير التدقيق
تمهيد
كما سبق وأن ذكرنا في المحور السابق أن التدقيق هو عملية منظمة تعتمد على الموضوعية في
األداء من أجل تجميع وتقييم األدلة المتعلقة بنتائج العمليات واألحداث االقتصادية للمؤسسة وذلك لتحقق
من مدى تطابق تلك النتائج مع المعايير الموضوعة والمقبولة قبوال عاما ،لذلك ال بد لنا أن نتطرق إلى
التعريف بتلك المعايير والتي هو أساس الطبيعة النظرية لمجال التدقيق ،باإلضافة إلى المنهجية التي يجب
أن يتخذها المدقق كأسلوب لتحقيق أهدافه المسطرة ،لذلك سنتعرض في هذا العنصر من هذا الفصل إلى
دراسة معايير التدقيق بمختلف أنواعها.
1-2معايير التدقيق المتفق عليها
تختلف جودة عمليات التدقيق اختالفا كبي ار من حالة إلى أخرى اعتمادا على معرفة وخبرة المدقق
وحكمه الشخصي وقد أدركت منهجية التدقيق منذ مراحله المبكرة الحاجة الملحة للمعايير التي تعتبر مقياس
لجودة األداء واإلجراءات واألهداف التي يجب تحقيقها والتي يجب أن يتبناها المدقق أثناء الفحص ويعتبر
المجمع األمريكي للمحاسبين القانونيون American Institute Of Certified Publicهو المنظمة التي
ترعى مهنة التدقيق على نطاق العالم .ظهر الى حيز سنة ،1887يضم اإلتحاد أكثر من 400.000عضو
عبر العالم .يضم 145دولة.حتى سنة ،2016وقد قسم المعهد األمريكي للمحاسبين القانونين هذه المعايير
إلى ثالثة أقسام كما يلي:38
1_1_2المعايير العامة:
تتعلق هذه المعايير بمؤهالت المدقق وجودة ما يقوم به وتتشكل من ثالثة معايير نذكرها بالترتيب
كما يلي:
معيار التأهيل العلمي والعملي والكفاءة المهنية :يجب أن يكون المدقق مؤهال تأهيال علميا أي يجب أن
يكون متحصل على شهادة تؤهله قانونيا إلصدار األحكام عن القوائم المالية للمؤسسات الخاضعة لعملية
التدقيق وعلى أسس علمية سليمة .39وأن يكون له تأهيل عملي وكفاءة مهنية والتي تعني وجود خبرة فعالة
في ميدان التدقيق ،وأن يظل ملما بالتطورات الحديثة في مجال التدقيق من خالل الملتقيات والندوات
والتربصات الميدانية.
معيار االستقالل :يعني هذا المعيار أن يحافظ المدقق على استقالله تجاه جميع األمور المتعلقة بمهمة
38
- Hammini Allel, Le Control Interne Et L'élaboration Du Bilan Comptable, (Office Des
Publications Universitaires ,Alger, 2003، P51.
- 39أبو الفتوح علي فضالة ،املراجعة العامة ،الطبعة الثانية ،دار الكتب العلمية للنشر و التوزيع ،القاهرة ،1996 ،ص.13
21
التدقيق ،وبدونه هذا المعيار ال تكون هناك تدقيق،40وينبغي توافر النقطتين التالية لتحديد مدى استقاللية
المدقق:
عدم وجود مصالح مادية للمدقق مع المؤسسة التي يقوم بتدقيقها؛
وجود استقالل ذاتي .
من خالل توافر النقطتين التاليتين يمكن أن تحدد األبعاد الثالثة الدالة على استقالل المدقق كما يلي:
االستقالل في إعداد برنامج التدقيق؛
االستقالل في مجال الفحص؛
االستقالل في إعداد التقرير.
معيار العناية المهنية:
يجب أن يبذل المدقق العناية المهنية المعقولة أثناء تأدية مهمته وخالل إعداد تقريره من خالل تفهمه
الجيد لطبيعة العمل الذي يقوم به ولماذا يقوم به ،كما تقتضي العناية المهنية أن يقدم المدقق خدماته بدون
أخطاء وبدقة واهتمام.
2_1_2معايير العمل الميداني:
تتعلق هذه المعايير بإجراءات التدقيق وتنفيذها ،فهو توضح مؤهالت المدقق وما يقوم به من أعمال
تتمثل هذه المعايير في ما يلي:
معيار كفاية التخطيط واإلشراف:
يعني هذا المعيار أنه يجب على المدقق وضع خطة كافية للعمل الذي يقوم به ،حيث أن التخطيط
أساسي للتنظيم والذي هو بدوره مهم جدا للعمل الميداني السليم وتعتمد الخطة العملية للتدقيق على التقارير
السابقة مع تقييم علمي وعملي ألساسياتها ،41كما يجب أن يكون هناك إشراف جدي على أعمال المساهمين.
معيار تقييم نظام الرقابة الداخلية:
يعتبر نظام الرقابة الداخلية أهم محدد لنوعية التدقيق المتبناة ولحجم المفردات المراد اختبارها ،اعتمادا
على درجة ونوعية ومصداقية المعلومات لهذا يجب نقيم أنظمة الرقابة الداخلية المعمول بها في المؤسسة
لتقرير مدى االعتماد عليها وبقصد تحديد نطاق االختبارات الالزم القيام بها ألن إجراءات التدقيق التي
تستخدم في شركة لديها نظام رقابة داخلية قوي يختلف عن تلك التي تستخدم في شركة لديها نظام رقابة
42
- F. JONO et Autres, Guide Pratique pour le Contrôle Interne, Edition Dunod, Paris
France, 1971,p16.
- 43حممود السيد الناغي ،مرجع سبق ذكره ،ص.38
- 44طارق عبد العال محاد :موسوعة معايري املراجعة ،اجلزء الثالث ،الدار اجلامعية ابإلسكندرية ،2004 ،ص.139
45
- Belaiboud. M.,Guide Pratique D'audit Financier et Comptable , La Maison des Livres
Alger, 1982,P14.
23
االمتناع عن الرأي:
ويسمى بتقرير عدم إبداء الرأي بمعنى أن المدقق يعبر عن عدم إبداء رأيه بخصوص القوائم
46
المالية.
: 2_2معايير التدقيق الدولية
هو معايير أصدرتها لجنة ممارسات التدقيق الدولية IAPC : The International Auditing
Practices Committeeهي هيئة مستقلة تأسست سنة .1978وقد أصدرت أكثر من 4000
معيار.حتى سنة .2003وتشمل هذه المعايير المجموعات التالية :
من المعيار 1إلى المعيار 199؛ المجموعة األولى األمور تمهيدية
المجموعة الثانية – المبادئ العامة والمسؤوليات من المعيار 200 1إلى المعيار 299؛
المجموعة الثالث :تقييم الخطر واالستجابة في تقدير األخطاء من المعيار 300إلى المعيار 399؛
المجموعة الرابعة :الرقابة الداخلية من المعيار 400إلى المعيار 499؛
المجموعة الخامسة :أدلة اإل ثبات Evidenceمن المعيار 500إلى المعيار 599؛
المجموعة السادسة :االستفادة من عمل آخرين من المعيار 600إلى المعيار 699؛
المجموعة السابعة – نتائج التدقيق وتقاريره من المعيار 700إلى المعيار 799؛
المجموعة الثامنة: :المجاالت المتخصصة من المعيار 800إلى المعيار 899؛
المجموعة التاسعة :الخدمات ذات العالقة من المعيار 900إلى المعيار 999؛
المجموعة العاشرة :البيانات الدونية لمهنة التدقيق من المعيار 1000إلى المعيار 1100؛
المجموعة الحادية عشر :المعايير الدولية الرتباطات الفحص من المعيار 2000إلى المعيار 2699؛
المجموعة الثاني عشر تنطبق على جميع عمليات التأكيد من المعيار 3000إلى المعيار 3399؛
المجموعة الثالث عشر الخدمات ذات العالقة من المعيار 4000إلى المعيار .4699
- 46حممد هتامي طواهر ،مسعود صديقي ،التدقيق و تدقيق احلساابت ،ديوان املطبوعات اجلامعية ،اجلزائر 2003 ،ص.55
24
وتصدر هذه المعايير حسب الشكل رقم 01حسب مجموعة من المراحل:
والشكل التالي يوضح مراحل إصدار معيار تدقيق دولي :
الشكل رقم 01يوضح مراحل إصدار معيار تدقيق دويل.
دراسة اآلراء وإعادة الصياغة
()1
اختيار موضوعات الدراسة اللجنة الدائمة إرسال املسودة
جلنة فرعية
()5
إعداد مسودة حول املعيار ()3
يرسل إىل اللجنة األوىل
()4
يف حالة حصول املسودة املعدلة
على ¾ من األصوات
()6
املصدر :حممود السيد الناعي ،دراسات يف املعايري الدولية للمراجعة – حتليل وإطار للتطبيق ،الطبعة األوىل ،مصر،
،2000ص 73بتصرف.
25
الجدول رقم ( :)01يوضح المعايير الدولية للتدقيق
البيان التبويب()ISAs
المجموعة األولى المجموعة وعنوان المعيار 199 – 1
المجموعة الثانية – المبادئ العامة والمسؤوليات 299 – 200
الهدف والمبادئ العامة التي تحكم تدقيق البيانات المالية 200
شروط التكليف بالتدقيق 210
رقابة الجودة ألعمال التدقيق 220
رقابة الجودة لتدقيق المعلومات المالية التاريخية (220المعدل)
التوثيق 230
مسؤولية المدقق في اعتبار الغش والخطأ عند تدقيق البيانات المالية 240
مراعاة القوانين واألنظمة عند تدقيق البيانات المالية 250
االتصاالت بشأن أمور التدقيق مع المكلفين بالرقابة 260
المجموعة الثالث :تقييم الخطر واالستجابة في تقدير األخطاء 499 – 300
التخطيط لتدقيق البيانات المالية 300
فهم المنشأة وبيئتها وتقييم مخاطر البيانات الخاصة المادية. 315
األهمية النسبية في التدقيق 320
إجراءات المدقق في االستجابة للمخاطر المقيمة. 330
اعتبارات التدقيق المتعلقة بالمنشآت التي تستعمل مؤسسات خدمية 402
المجموعة الخامسة – أدلة اإلثبات 599 -500
أدلة اإلثبات 500
أدلة اإلثبات -اعتبارات إضافية لبنود محددة 501
المصادقات الخارجية 505
التكاليف بتدقيق ألول مرة – األرصدة االفتتاحية 510
اإلجراءات التحليلية 520
المعاينة في التدقيق واجراءات االختبارات – االنتقائية األخرى 530
تدقيق التقديرات المحاسبية 540
تدقيق قياسات وافصاحات القيمة العادلة 545
األطراف ذات العالقة 550
األحداث الالحقة 560
استم اررية المنشاة 570
إق اررات اإلدارة (كتاب التمثيل) 580
المجموعة السادسة – االستفادة من عمل آخرين 699 -600
االستفادة من عمل مراجع آخر 600
مراعاة عمل التدقيق الداخلية 610
االستفادة من عمل الخبير 620
المجموعة السابعة – نتائج التدقيق وتقاريرها 799 -700
تقرير المدقق حول البيانات المالية 700
تقرير المدقق المستقل حول مجموعة كاملة من البيانات المالية ذات الغرض التام. 700
(المعدل)
التعديالت على تقرير المدقق المستقل. 701
األرقام المقارنة. 710
المعلومات األخرى في وثائق تحتوي على بيانات مالية مدققة. 720
المجموعة الثامنة :المجاالت المتخصصة 899 -800
تقرير المدقق عن مهمات تدقيقية ألغراض خاصة 800
المجموعة العاشرة – البيانات الدونية لمهنة التدقيق 1100 -1000
إجراءات المصادقة المتبادلة بين المصارف 1000
العالقة بين المشرفين على المصارف والمدققين الخارجيين 1004
اعتبارات خاصة عند تدقيق المنشآت الصغيرة 1005
تدقيق البيانات المالية للبنوك 1006
اعتبارات األمور البيئية عند تدقيق البيانات المالية 1010
تدقيق األدوات المالية المشتقة 1012
التجارة اإللكترونية – األثر في تدقيق البيانات المالية 1013
27
تقديم التقارير من قبل المدققين حول االمتثال للمعايير الدولية لتقديم التقارير 1014
المالية
المعايير الدولية لعمليات الفحص ISRE 2699 -2000
عمليات تدقيق البيانات المالية 2400
فحص القوائم المالية الفترية من خالل المدقق المستقل للمؤسسة اإلقتصادية 2410
المعايير الدولية لعمليات التأكيد ISAE 3699 -3000
تنطبق على جميع عمليات التأكيد 3399 -3000
عمليات التأكيد باستثناء عمليات تدقيق أو تدقيق المعلومات المالية التاريخية 3000المعدل
المعايير المحددة موضوع البحث 3699 -3400
فحص المعلومات المالية المستقبلية 3400
المعايير الدولية للخدمات ذات الصلة ISRS 4699 -4000
عمليات أداء اإلجراءات متفق عليها فيما يتعلق بالمعلومات المالية 4400
عمليات إعداد المعلومات المالية 4410
المصدر :جيهان عبد العزيز الجمال ،المراجعة وحوكمة الشركات دار الكتاب الجامعي ،اإلمارات
العربية المتحدة ،2014 ،ص_ص 82-80
وبعد ذلك ظهور مجلس معايير التدقيق والتأكيد الدولية(IAASB) : The International :
Auditing and Assurance Standards Boardوهو عبارة عن هيئة مستقلة تأسست سنة 2003
على أنقاض لجنة ممارسات التدقيق الدولية IAPCقامت بإلغاء العديد من المعايير واإلبقاء على 32
معيار.
الجدول رقم ( :) 02يوضح معايير التدقيق والتأكيد الدولية
التبويب البيان
IAASS
األهداف العامة للمدقق الحسابات المستقل والسلوك من التدقيق وفقا للمعايير الدولية للتدقيق IAAS200
IAAS210 شروط المتعلقة بعمليات التدقيق
IAAS220 مراقبة الجودة وتدقيق قوائم المالية
IAAS230 وثائق التدقيق
28
IAAS240 مسؤولية المدقق الخاصة باإلفصاح عن الغش عند تدقيق قوائم المالية
IAAS250 النظر في القوانين واللوائح عند تدقيق قوائم المالية
IAAS260 االتصاالت مع المسئولين عن الحوكمة
IAAS265 إيصال أوجه القصور في الرقابة الداخلية إلى المسئولين عن الحوكمة واإلدارة
IAAS300 التخطيط لتدقيق البيانات المالية
IAAS315 فهم الشركة وبيئتها وتقييم مخاطر البيانات الخاصة المادية.
IAAS320 األهمية النسبية في التدقيق
IAAS330 إجراءات المدقق في االستجابة للمخاطر المقيمة.
IAAS402 اعتبارات التدقيق المتعلقة بالمنشآت التي تستعمل مؤسسات خدمية
IAAS450 تقييم األخطاء المكتشفة عند التدقيق
29
IAAS710 األرقام المقارنة.
IAAS720 مسؤوليات المدقق المتعلقة معلومات أخرى في وثائق تحتوي على بيانات مالية مدققة
IAAS800 اعتبارات خاصة عند تدقيق القوائم المالية المعدة وفقا لألطر و االستعماالت الخاصة
IAAS805 اعتبارات خاصة عند التدقيق الجزئي للقوائم المالية
IAAS810 اعتبارات خاصة عند التقرير المختصر حول القوائم المالية
ISQC International Standard on Quality Control
ضبط جودة الشركات التي تؤدي عمليات التدقيق والمدققات من القوائم المالية ،والتأكيد ISQC01
األخرى والخدمات ذات العالقة
30
1
-1معايير السمات :هو معايير خاصة باألفراد واألشخاص الذين يؤدون أعمال التدقيق الداخلي
الجدول رقم ( :)03يوضح معايير السمات:
البيان رقم المعيار
األهداف ،الصالحيات والمسؤولية IIAS1000
االعتراف بتعريف التدقيق الداخلي ،ومدونة قواعد السلوك ،األخالقيات IIAS1010
اإلستقاللية والموضوعية IIAS1100
اإلستقاللية التنظيمية IIAS1110
التفاعل المباشر مع المجلس IIAS1111
الموضوعية الفردية IIAS1120
العوامل المؤثرة على اإلستقاللية IIAS1130
الكفاءة و العناية المهنية IIAS1200
المهارة IIAS1210
- 1خلف عبد هللا الوردات ،دليل التدقيق الداخلي وفقا للمعايري الصادرة عن ،IIAدار الوراق ،األردن ،2014 ،ص77
31
_2معايير األداء:
فهو التي تصنف طبيعة أنشطة التدقيق الداخلي وتضع المقاييس النوعية التي يمكن أن يقاس
رأي التدقيق الداخلية بواسطتها والمتمثلة في: 1
إدارة نشاط التدقيق الداخلية ؛
التخطيط للمهمة؛
تنفيذ المهمة؛
إيصال النتائج؛
مراقبة ورصد مراحل اإلنجاز؛
قبول اإلدارة للمخاطر.
الجدول رقم ( :)04يوضح معايير األداء Performance Standrad
البيان رقم المعيار
إدارة نشاط التدقيق الداخلي IIAS2000
التخطيط IIAS2010
التنسيق IIAS2050
33
_ 2-3-2معايير تدقيق أنظمة المعلومات :
هو معايير تصدرها الجمعية الدولية لتدقيق والرقابة على أنظمة المعلومات ( )ISACAالجمعية
Information Systems Audit and Control الدولية لتدقيق والرقابة على أنظمة المعلومات
Associationهو هيئة مستقلة تأسست سنة 1967وهذا لوضع معايير دولية خاصة بتدقيق نظم
المعلومات.
الجدول رقم ( :)05يوضح معايير تدقيق أنظمة المعلومات
التبويب البيان
.1 دستور مهنة تدقيق نظم المعلومات
.2 اإلستقاللية
.3 األخالقيات المهنية
.4 الكفاية المهنية
.5 التخطيط
.6 أداء عملية التدقيق
.7 التقرير
.8 أنشطة المتابعة
.9 المخالفات والتصرفات غير القانونية
.10 حوكمة تكنولوجيا المعلومات
.11 إستخدام تقييم المخاطر في عملية تخطيط التدقيق
.12 األهمية النسبية في التدقيق
.13 إستخدام عمل الخبراء اآلخرين
.14 إدلة اإلثبات في التدقيق
.15 الضوابط الرقابية لتكنولوجيا المعلومات
.16 التجارة اإللكترونية
المصدر :جيهان عبد المعز الجمال ،المراجعة في البيئة اإللكترونية ،الطبعة 1دار الكتاب الجامعي
اإلمارات العربية 2014 ،بتصرف
34
باإلضافة إلى ذلك هناك معايير التدقيق الحكومية و GAGASالتي أصدرها مكتب المحاسبة
في الواليات المتحدة األمريكية من أجل تدقيق األجهزة الحكومية ،البرامج ،األنشطة ،الوظائف ،واألموال
1
الحكومية التي تتسلمها األجهزة الحكومية وتتعلق المعايير بالتالي :
مؤهالت المدقق المهنية؛
نوعية جهد التدقيق؛
المميزات الخاصة بتقرير التدقيق.
3-3-2معايير التدقيق الشرعي:
هي معايير تصدرها هيئة المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالية االسالمية والتي كانت تسمى
سابقاً هيئة المحاسبة المالية للمصارف والمؤسسات المالية اإلسالمية (،الهيئة ) حيث أنشأت
بموجب اتفاقية التأسيس الموقعة من عدد من المؤسسات المالية اإلسالمية بتاريخ 1صفر
1410هـ الموافق 26فبراير 1990م في الجزائر .وقد تم تسجيل الهيئة في 11رمضان 1411هـ
الموافق 27مارس 1991م في دولة البحرين بصفتها هيئة عالمية ذات شخصية معنوية مستقلة
ال تسعى إلى الربح....وقد أصدرت المعيار التالية والخاصة بالتدقيق الشرعي :
1أمحد حلمي مجعة ،اإلجتاهات املعاصرة يف التدقيق والتأكيد ،الطبعة األوىل ،دار صفاء للنشر،األردن ،2009 ،ص .86
35
بالتمليك
.10 . Salam and Parallel Salam السلم والسلم الموازي
.11 . Istisna’a and Parallel Istisna’a االستصناع واالستصناع
الموازي
.12 . Sharikah (Musharakah) and Modern الشركة (المشاركة) والشركات
Corporations
الحديثة
.13 . Mudarabah المضاربة
.14 . Documentary Credit االعتمادات المستندية
.15 . Jua’lah الجعالة
.61 Commercial Papers األوراق التجارية.
.61 . Investment Sukuk صكوك االستثمار
.61 . Possession (Qabd) القبض
.61 . Loan (Qard) القرض
ِ
السلع في األسواق
ّ بيوع
.02 . Commodities in Organised Markets
المنظمة
.06 Financial Papers (Shares and Bonds) األوراق المالية األسهم
والسندات
.00 . Concession Contracts عقود االمتياز
.02 . Agency الوكالة وتصرف الفضولي
.02 . Syndicated Financing التمويل المصرفي المجمع
.02 . Combination of Contracts الجمع بين العقود.
.01 . Islamic Insurance التأمين اإلسالمي
.01 . Indices المؤشرات
.01 . Banking Services الخدمات المصرفية في
المصارف االسالمية
.01 . Stipulations and Ethics of Fatwa in the ضوابط الفتوى وأخالقياتها في
Institutional Framework
إطار المؤسسات
.22 . Monetization (Tawarruq) التورق
.26 Controls on Gharar in Financial Transactions ضابط الغرر المفسد
للمعامالت المالية
36
.20 Arbitration التحكيم
.22 . Waqf الوقف
.22 . Hiring of Persons إجارة األشخاص
.22 Zakah الزكاة
.21 Impact of Contingent Incidents on Commitments العوارض الطارئة على
االلتزامات
.21 Credit Agreement االتفاقية االئتمانية
.21 Online Financial Dealings التعامالت المالية باالنترنت
.21 . Mortgage and its Contemporary Applications الرهن وتطبيقاته المعاصرة
.22 . Distribution of Profit in Mudarabah-based توزيع الربح في الحسابات
Investments Accounts
االستثمارية على أساس
المضاربة
.26 . Islamic Reinsurance إعادة التأمين اإلسالمي
.20 . Financial Rights and How They Are Exercised الحقوق المالية والتصرف فيها
and Transferred
.22 . Insolvency اإلفالس
.22 . Obtaining and Deploying Liquidity إدارة السيولة
.22 Protection of Capital and Investments حماية رأس المال
واالستثمارات
.21 . Al-Wakalah Bi Al-Istithmar (Investment Agency) الوكالة باالستثمار
.21 . Rules for Calculating Profit in Financial ضوابط حساب ربح
Transactions
المعامالت
.21 . Options to Terminate Due to Breach of Trust خيارات االمانة
(Trust-Based Options)
.21 . Unilateral and Bilateral Promise الوعد والمواعد
.22 . Irrigation Partnership (Musaqat) المساقاة
.26 . Options to Revoke Contracts Due to Incomplete خيارات السالمة
Performance
.20 . Options to Reconsider (Cooling-Off Options, خيارات التروي
Either-Or Options, and Options to Revoke Due to
Non-Payment)
.22 . Arboun (Earnest Money) العربون
.22 . Revocation of Contracts by Exercise of a فسخ العقود بالشرط
Cooling-Off Option
37
المحور الثالث
والمحاسبي
38
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
سنتحدث في هذا العنصر أوال إلى إجراءات التدقيق ثم مسلك وألدوات التدقيق
. 1-3إجراءات التدقيق:
تعكس اإلجراءات تصرفات وممارسات محددة يجب أدائها لتحقيق النشاط وتنفيذه ،فهو تختلف
عن معايير التدقيق في كونها ترتبط بالتصرفات أو السلوك الواجب أدائه ،في حين أن المعايير تمثل
ARTHER W. Holmmsاإلجراءات في مجال أهداف نوعية أو كيفية يجب استيفاءها ،1وقد عرف
التدقيق بأنها «األعمال التي يجب تنفيذها خالل عمليات التدقيق بتطبيق الوسائل السليمة بهدف إثبات
الدقة في الحسابات والقوائم المالية» ،2ويعرف آخرون اإلجراءات بأنها « الخطوات التي يجب أن يتبعها
المدقق في تنفيذ عملية التدقيق في كل مرحلة من مراحل األداء » 3.ويالحظ على التعاريف السابقة بأن
اإلجراءات اهتمت بتحديد مضمونها دون االهتمام بتحديد مضمون األساليب وباعتبار اإلجراءات أساس
لتنفيذ األساليب ،فإنه كان من األفضل تحديد مضمون األساليب أوال في مجال التدقيق ثم عرض مضمون
اإلجراءات ومعلوم أن األساليب في مجال التدقيق تمثل مجموعة من الوسائل المتعارف عليها في مجال
المهنة ،والتي تكفل القيام بعمليتي الفحص والتقرير بما يمكن المدقق من إبداء رأيه في نتائج األحداث
التي تمت في المؤسسة ،أما اإلجراءات فتمثل الخطوات التي يتبعها المدقق أثناء تطبيقه األساليب بهدف
تحقيق الهدف من استخدام األسلوب على أكمل وجه ،كذلك يجب مراعاة أن تكون اإلجراءات أو األسلوب
متمشيا مع المعايير المتعارف عليها في المهنة ويمكن القول بأن اإلجراء يشير إلى ما يمكن أن يقوم به
المدقق ،بينما المعيار يتعلق بقياس دقة األداء وباألهداف الواجبة باستخدام إجراءات معينة ،كما أن
اإلجراء يتميز بأنه يناسب حالة معينة وفي ظروف خاصة ويتميز بأنه ملزم للمدقق ،بينما يكون للمدقق
حرية تحديد األساليب واإلجراءات واستعماله بالشكل الذي يحقق الهدف من الفحص.
_ 2-3مسلك التدقيق:
لكي يتمكن المدقق من إعطاء الرأي الفني المحايد عند قيامه بعملية التدقيق ،يتطلب منه إتباع منهجية
معينة ،أثناء قيامه بواجبه وكل عملية تدقيق تتطلب أربعة خطوات رئيسية هو:
1-2-3اإلرتباط :ويقصد بها إرتباط المدقق مع الجهة الطالبة لخدمات التدقيق أو الهيئة التي قامت
يعتبر برنامج التدقيق بمثابة خطة لمهمة التدقيق ويتم تصميمه أساسا لمقابلة الظروف التي تتضح
من الدراسة األولية ،كما سيحدد هذا البرنامج الخطوط العريضة لطبيعة المهمة وكذا اإلجراءات التي تتبع
في جميع المجاالت الهمة للفحص وقد يتم تعديل البرنامج األصلي خالل عملية الفحص وعندما يتبين أن
االختبارات التي يقوم بها المدقق فعالة أو غير فعالة بسبب ضعف نظام الرقابة الداخلية للمؤسسة.
ثانا توزيع االختصاصات والمهام على هيئة للتدقيق :
إن عملية تحديد واختيار األفراد تتم بعد دراسة الظروف المحيطة بكل مهمة ويجب أن يحاول كل مدقق
التوفيق بين المهارات المطلوبة وخبرة وكفاءة هيئة التدقيق وأن يكون كل مدقق مدرب ومؤهل وال ينقصه
الحياد.
ثالثا التوثيق :Documentationيجدر بالمدقق أن يوثق عملية تقييم نظام الرقابة الداخلي من خالل
أوراق العمل Working Papersالتي تشمل كل األدلة والقرائن التي يتم تجميعها بواسطة المدقق،
إلظهار ما قام به من عمل ،والطرق واإلجراءات التي اتبعها والنتائج التي توصل إليها ،وبواسطتها يكون
لدى المدقق األسس التي يستند إليها في إعداد التقرير ،والقرائن لمدى الفحص الذي قام به ،والدليل على
إتباع العناية المهنية أثناء عملية الفحص ويقوم المدقق بحفظ أوراق عمل لكل عملية تدقيق وتصنيفها
بطريقة تسهل الرجوع إليها عند الحاجة وذلك في ملفين رئيسيين هما:
أ -ملفات التدقيق الدائمة :Permanent Audit Filesتحتوي هذه الملفات على البيانات والمستندات
التي تتميز بصفة االستم اررية وال تتغير من فترة ألخرى تغي ار كبيرا ،ومثال ذلك:
اسم المؤسسة او المنظمة وعنوانها ونوع نشاطه ،وكذلك أسماء عناوين الفروع في حالة وجودها؛
اسم المسؤول المالي في المؤسسة وأرقام هواتفه؛
صورة من عقد تأسيس المؤسسة وقانونها النظامي؛
صورة من الهيكل التنظيمي للمؤسسة ؛
صورة من دليل الحسابات ؛
صورة من توصيف وتحليل الوظائف بالمؤسسة وبيان اختصاص ومستوى كل وظيفة؛
صورة من قوائم االستقصاء الخاصة بتقييم نظم الرقابة الداخلية في السنوات السابقة؛
صورة من النظام المحاسبي وأنظمة الضبط الداخلي؛
خطة التدقيق؛
صورة من التوقيعات المعتمدة في المؤسسة
صورة من برامج التدقيق الخارجي والداخلي في السنوات السابقة؛
صورة من تقارير التدقيق في السنوات السابق.
41
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
هذا ويستطيع المدقق إضافة أي بيانات أو مستندات أخرى يرى ضرورة االحتفاظ بها في هذا الملف.
ب -ملفات التدقيق الجارية : Current Audit Filesباإلضافة إلى الملف الدائم يحتفظ المدقق بملف
جاري والذي يحتوى على أوراق عمل التدقيق المتعلقة بالفترة الحالية ،وهو تلك البيانات والمستندات التي
تتغير من سنة ألخرى مثال ذلك:
صورة من قائمة االستقصاء لتقييم الرقابة للفترة الحالية؛
صورة من المراسالت المختلفة والتي تخص عملية التدقيق؛
صورة من بعض محاضر جلسات الجمعية العمومية للبنك ومجلس اإلدارة؛
صورة من القوائم المالية االفتتاحية؛
صورة من القوائم المالية الخاضعة للتدقيق؛
صورة من دفتر التدقيق مصحوبا بقائمة التسوية؛
جداول تفصيلية تبين المقبوضات والمدفوعات النقدية؛
كشوف جرد أصول المؤسسة ؛
كشوف خاصة بحسابات الغير؛
كشوف جرد المخزون؛
صورة من المذكرات التفسيرية التي أعدها المدقق ؛
صورة من تقرير التدقيق والخاص بالفترة الحالية؛
برنامج التدقيق للسنة الحالية؛
األوقات التي استغرقتها عملية التدقيق.
. 3-2-3القيام بعملية التدقيق وتقييم نظام الرقابة الداخلي:
وتتمثل هذه الخطوة في تنفيذ مهمة التدقيق بتطبيق إجراءاته والتي يتم تحديدها في برنامج التدقيق،
كما يقوم المدقق باالطالع على نظام الرقابة الداخلية ،هذا النظام الشامل والذي يتكون من أنظمة جزئية
خاصة و مختلف العمليات التي تقوم بها المؤسسة ،وفي األخير ينبغي للمدقق أن يعطي تقييما أوليا
لنظام المراقبة الداخلية باستخراجه المبدئي لنقاط الضعف والقوة له ،وهذا بعد اعتماده على اختبارات
االستم اررية ليعطي تقييما نهائيا لنظام المراقبة الداخلية في وثيقة شاملة مبينا آثار ذلك على المعلومات
المالية مع تقديم اقتراحات قصد تحسين اإلجراءات.
وذلك من خالل إستخدام أساليب تقييم الرقابة الداخلية :
أوال اإلستقصاء :Questionnaireوهو عبارة عن قائمة تحتوي على أسئلة متعلقة بنظام الرقابة الداخلية
على النشاطات أو العمليات المختلفة ،وقائمة االستبيان تتكون من عدة أجزاء ،كل جزء منها يتعلق ببند
42
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
معين أو دورية معينة أو وحدة نشاط ،حسب الطريقة التنظيمية المختارة للتقييم وتكون اإلجابة بوضع كلمة
" نعم " أو كلمة " ال " ،وتصمم األسئلة بقائمة االستبيان بطريقة معينة بحيث إذا كانت اإلجابة بكلمة " ال
" يدل ذلك على وجود ثغرة أو ضعف في النظام وعدم إتباع اإلجراء السليم.
وعادة يقوم باإلجابة على أسئلة االستبيان من لهم دراية بإجراءات الرقابة الداخلية المطبقة فعال بالمؤسسة،
فكل جزء من أجزاء االستبيان يقوم باإلجابة عليه الشخص أو األشخاص الذين تربطهم به عالقة.
ومن بين األسئلة المطروحة:
-أسئلة عامة حول الهيكل التنظيمي للمنظمة ؛
-أسئلة حول المقبوضات النقدية؛
-أسئلة حول المدفوعات النقدية؛
-أسئلة حول اإلستثمارات المالية؛
-اسئلة حول األصول الثابتة؛
-أسئلة حول حسابات الغير؛
-أسئلة حول رأس مال المنظمة ؛
-أسئلة حول األو ارق التجارية........
ثانيا الملخص التذكيري :Reminder listفي ظل هذه الطريقة يقوم المدقق بإعداد ملخص كتابي يحدد
فيه بالتفصيل اإلجراءات والوسائل الواجب توافرها في النظام السليم للرقابة الداخلية ،بغية االسترشاد به
لتقييم نظام الرقابة الداخلية في المؤسسة موضوع التدقيق ،فعند إعداده يجب على المدقق أن ال يغفل أي
نقطة أساسية من بين النقاط التي يمتاز بها أي نظام سليم للرقابة الداخلية ،وبعد ذلك يقوم المدقق
بمقارنة محتويات المذكرة مع اإلجراءات المعمول بها في المؤسسة ،فإذا وجد عدم إتباع إجراءات معينة
يعتبر ذلك ضعف في النظام ،أما إذا وجد عكس ذلك يعتبرها نقطة قوة في نظام الرقابة الداخلية.
ثالثا التقرير الوصفي :Narrative Descriptionتعتمد هذه الطريقة على وصف نظام الرقابة المعتمدة
داخل المؤسسة موضوع التدقيق ،إذ يقوم المدقق بتشخيص النظام من خالل التطرق إلى مقوماته
واإلجراءات ال قائم عليها ،فيستطيع أن يحدد مواطن القوة والضعف فيه اعتمادا على درجة تطبيق إجراءات
نظام الرقابة الداخلية ،كأن يجد مثال تداخل في المسؤوليات وعدم تحديد االختصاصات والى غير ذلك
من عدم االلتزام باإلجراءات التي ينص عليها نظام الرقابة الداخلية ،فعدم االلتزام بها يخلق فرص
للتالعب والغش ولوقوع األخطاء ،إن الوصف الكتابي القائم على أساس التقييم الميداني لنظام الرقابة
الداخلية يمكن من تحديد مواطن القوة والضعف في النظام ،وهذا ما يسمح بتوجيه عملية التدقيق نحو
مواطن الضعف لفحصها واستخراج منها االنحرافات الواقعة واعداد التقرير عليها في ختام عملية التدقيق.
رابعا خرائط التدفق : Flow Chartsهو عبارة عن وسيلة توضيحية تبين تدفق اإلجراءات والمعلومات،
نقاط الرقابة المحاسبية ،تقسيم العمل بين الوظائف المختلفة ومخرجات النظام من سجالت وتقارير
43
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
وغيرها .وتستخدم عدة رموز في إعداد هذه الخرائط ،وهو رموز متعارف عليها ،ويالحظ هنا أن االهتمام
ليس بعدد أو شكل الرموز ولكن يجب في جميع الحاالت وضع تعريف واضح لكل رمز يتم استخدامه،
وعند وضع تصميم لخرائط النظم يراعي أنها تشتمل على عدة خصائص نذكر منها:
-1إن كل رمز يمثل مدخالت يجب أن يتصل برمز آخر يصف العملية التي أنجزت والتي غيرت من
المعلومات الواردة في مستند المدخالت أو المخرجات سواء في القيمة أو الشكل أو مكان.
-2يجب استعمال نقطة الربط عند االنتقال من صفحة ألخرى أو من عملية ألخرى مكملة له.
-3الرمز الذي يمثل إجراء عملية التدقيق يمكن أن يتصل برمز أو أكثر من رمز.
-4أي مدخالت تدخل النظام ال بد أن تنتج عنها مخرجات.
و الشكل التالي يبين مثاال عن الرموز الخاصة بخرائط النظم
الشكل رقم 02يوضح خرائط التدفق
معنى الرمز بالعربية الرمز
إدخال و إخراج بيانات أو معلومات.
عملية محددة ينتج عنها تغير في قيمة أو شكل أو مكان للمعلومات.
خطوط اتجاه تدفق العمليات أو البيانات.
إشـارة للربط.
اتخاذ القرار.
تخزين مؤقت.
تخزين نهائي
وثـيقة
وثـيقة بنسخ
مـلف
44
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
أ) طريقة العملية الواحدة1 :وتبعا لهذه الطريقة توضح خريطة النظم اإلجراءات المتعلقة بتنفيذ عملية
معينة أو وظيفة معينة ،مثل عملية استالم النقدية ،عملية دفع نقدية إلى غيرها من العمليات ،بحيث تكون
كل خريطة نظم خاصة بعملية في صفحة منفردة على أن تربط بعملية أو عمليات أخرى متعلقة بها
بواسطة الرمز الخاص بنقطة الربط.
ب) طريقة العمليات المترابطة(الخانات المتعددة) :وتبعا لهذه الطريقة تحدد خريطة النظم تدفق
المعلومات والبيانات بين مجموعة من العمليات أو الوظائف التي توجد بينها عالقة ،وتعد الخرائط في
شكل خانات ،كل خانة تخص عملية أو وظيفة معينة مع بيان تدفق المعلومات والبيانات بين الخانات
خامسا فحص الحسابات:ويشمل في الغالب:
التدقيق المحاسبي للنقديات؛
التدقيق المحاسبي للمخزونات؛
التدقيق المحاسبي لحسابات الغير؛
التدقيق المحاسبي لوسائل الدفع.....
.4-2-3إعداد تقرير التدقيق بالنتائج:
تعد هذه الخطوة خالصة مهمة المدقق وهو آخر خطوة في منهجية التدقيق ،كما يعتبر تقرير
التدقيق بمثابة منتوج المدقق لذا يجب أن يحتوي على مجموعة التوصيات والمالحظات الموضوعية كما
يتطلب أن يكون ذو جودة مقبولة ،ألن هذا التقرير يوضح رأيه الفني حول مدى داللة القوائم المالية
الختامية للمؤسسة عن المركز المالي الحقيقي له .وتسمى الخطوات التي تم ذكرها مسبقا بالمسلك العام
للتدقيق أو المنهجية التي يتبعها المدقق عند القيام بعمله.
3-3أدلة التدقيق :
أو أدلة اإلثبات في التدقيق بصفة عامة ،بأنها عبارة عن وصول المدقق إلى نتيجة معينة من
واقع حقيقة أو عدة حقائق ،يستطيع عن طريقها تكوين رأي في مسألة خاصة ،واقناعه بإبداء هذا الرأي،
اقتناعا
ً بمعنى أن كافة المعلومات التي يتوصل إليها المدقق من الموضوعات التي تعرض عليه ،وتقنعه
تاما باإلفصاح عن هذا الرأي تعد من أدلة اإلثبات في التدقيق.
ً
ويتم تجميع أدلة التدقيق عن طريق مجموعة من األدوات وهو :
1-3المالحظة الجنائية :وهنا تستخدم حدس المدقق وقدراته في علم النفس الجنائي وتم تطوير هذا عن
طريق نظرية إكتشاف اإلشارة .
- 1كيسـرى مسعـود ،التدقيق المصرفي ،مطبوعة لفي تخصص التقنـيات البنكيـة و النقديـة ،جامعة التكوين المتواصل ،الجزائر ، 2008ص 58
45
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
2-3الجرد :ويقصد به القيام بالعد أو القياس أو الوزن لألصول الملموسة بالمنشأة ،بهدف التأكد من
وجودها الفعلي في تاريخ الميزانية ،حيث يقوم المدقق بإجراء هذا الجرد أو اإلشراف عليه بنفسه أو
بواسطة أحد مساعديه.
3-3المعاينة اإلحصائية :هو خطة تعتمد على إستخدام العينات اإلحصائية في عملية التدقيق باإلعتماد
1
على قوانين االحتماالت والبرامج اإلحصائية وله مجموعة من المميزات نذكر من بينها:
تمكن أساليب المعاينة للمدققين من حساب الثقة في العينة وامكانية اإلعتماد عليها؛
تتطلب من المدققين تخطيط أعمالهم بطريقة أكثر إنتظاما؛
تسمح للمدققين يمحاولة الوصول إلى الحجم األمثل للعينة مع مراعاة المخاطر؛
تمكن المدققين من تكوين آراء موضوعية حول المجتمعات التي تمت معاينتها على أساس
العينات المسحوبة منها.
ويمكن تلخيص األساليب المختلفة للمعاينة اإلحصائية والمجاالت العامة لتطبيقها في ميدان
التدقيق وبتالي األهداف التي تعمل على تحقيقها على النحو التالي :
الجدول رقم( )07يوضح مجال إستخدام أساليب المعاينة اإلحصائية
1منصور أمحد البديوي وآخرون ،املراجعة اخلارجية احلديثة ،الدار اجلامعية ،مصر 2010،ص 42
46
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
4-3الفحص المستندي :ويقصد بها التأكد من صحة وجدية العمليات المقيدة في الدفاتر ،بالرجوع إلى
المستندات المؤيدة له ،بعد التحقق من صحة هذه المستندات ذاتها.
فحصا
ً 5-3اإلجراءات التحليلية :ويقصد بها مجموعة األساليب التي تستخدم في فحص الحسابات
دقيًقا عن طريق المراجعة بالمقارنة ،أو المراجعة باالستثناء ،وتستعمل المراجعة التحليلية للتعرف على
الحسابات التي تحتاج إلى فحص أكثر ،وإلكتشاف اإلنحرافات في البيانات والتي تحتاج إلى تفسير.
وترتكز التدقيق التحليلية على أساس أن هناك عالقة إرتباط بين أرصدة الحسابات ،حيث تتوقف أرصدة
بعض الحسابات على قيمة أرصدة حسابات أخرى ،مثل العالقة بين المبيعات ومصاريف البيع وبين سعر
البيع وتكلفة المبيعات وبين األصول الثابتة واإلهالك ،كما أن هناك عالقة إرتباط بين البيانات المالية
وبيانات التشغيل.
تحليال للبيانات الخاصة بالمنشأة ،للتأكد من أنها تعكس العالقات القائمة
ً وبذلك يستطيع المدقق أن يجري
بين بعضها البعض ،فإذا تبين من الفحص ظهور هذه العالقات ،فإن ذلك يمد المدقق بدليل إثبات على
صحة وسالمة هذه البيانات ،واذا اتضح من الفحص اختفاء العالقات السابقة ،ووجود تقلبات غير
مؤشر على احتمال وجود أخطاء في هذه الصدد ،مما يؤدي إلى ضرورة قيام
ًا متوقعة ،فإن ذلك يعد
المدقق بدراسة وفحص اإلنحرافات.
وتتمثل أساليب المراجعة التحليلية في:
• المقارنات.
• تحليل اإلتجاه.
• التحليل المالي.
6-3نظام المصادقات :
يهدف هذا النظام إلى الحصول على إقرار مكتوب من الغير خارج المشروع عن صحة أو خطأ
رصيد حساب معين ،ومن قبيل ذلك مصادقات المدينين على أرصدة حساباتهم ،واق اررات الدائنين
بالمستحق لهم لدى المشروع ،وشهادات البنوك بأرصدة حسابات المشروع المفتوحة طرفهم.
47
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
المحور الرابع
48
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
تمهيد:
سوف يتم التطرق إلى ال تدقيق المالي والمحاسبي في الجزائر حسب مراحل تطور مهنة التدقيق المالي والمحاسبي
والمحددة وفق اآلتي :
-1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد ، 110الصادرة بتاريخ 31ديسمبر 1969الجزائر ،ص .05
2األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية رقم 79المؤرخة في 20نوفمبر 1970الجزائر ،ص .08-07
49
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
-3األمر رقم 182-71المتضمن تنظيم مهنة الخبير المحاسب والمحاسب المعتمد :حيث
1
تم التطرق في المواد 1إلى 61إلى :
-إنشاء مجلس أعلى للمحاسبة لإلشراف على المهن المحاسبية ؛
-يمكن للخبراء المحاسبين والمحاسبين المعتمدين ممارسة مهنة مندوب الحسابات ؛
-يمكن للخبراء المحاسبين والمحاسبين المعتمدين ممارسة مهنة الخبير القضائي في المحاسبة
-يمكن للخبراء المحاسبين والمحاسبين المعتمدين تأسيس شركات مدنية ؛
-تحديد شروط ممارسة مهنتي الخبير المحاسب والمحاسب المعتمد ؛
-تحديد حاالت الموانع والتنافي والمسؤوليات.
-4األمر 59-75المتضمن القانون التجاري لسنة 1975المؤرخ في 26سبتمبر
2 1975حددت المواد 678إلى 684مكرر 4حتى 715مكرر 14في القسم الخامس بمراقبة
شركات المساهمة مجموعة -من الشروط والمهام الخاصة بالمدقق القانوني والذي تم االصطالح عليه
بمندوب الحسابات حيث حدد :
-شروط ممارسة المهنة.
-حاالت الموانع والتنافي الخاصة بمندوب الحسابات؛
-اإلشارة إلى المسؤولية المدينة؛
-اإلشارة لنظرية الوكالة في المادة 680و 682؛
-التطرق إلى المسؤولية الجنائية لمندوب الحسابات و ذلك في المواد 828حتى .831
-5القانون 05-80الصادر في 01مارس 1980والمتعلق بممارسة وظيفة المراقبة من طرف
3
مجلس المحاسبة وقد ميز هذا القانون:
-إلغاء أحكام المادة 39من األمر 107-69المؤرخة في 31ديسمبر 1969المتضمنة قانون
المالية
-وجود محافظي الحسابات مع انعدام نظام قانوني يحكمه؛
-إنشاء مجلس المحاسبة تحت إسم الهيئة العليا للرقابة المالية على المؤسسات العمومية.
-1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد ، 107الصادرة بتاريخ 30ديسمبر 1971الجزائر ،ص-ص .10-04
- 2األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية العدد رقم 101المؤرخة في 19ديسمبر 1975الجزائر ،ص-ص .66-65بتصرف
- 3األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية العدد 10المؤرخة في 04مارس 1980ص_ص 19-8بتصرف
50
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
- 1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية العدد 72المؤرخة في 31ديسمبر 1984ص 39بتصرف
- 2األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية العدد 02المؤرخة في 13جانفي 1988ص 08بتصرف
- 3األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية العدد 16المؤرخة في 18أفريل 1990ص 23بتصرف
- 4األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية العدد 20المؤرخة في 01ماي 1991ص-ص 10-3بتصرف
- 5األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية .العدد 3مؤرخة في 15يناير 1992ص-ص 06-02بتصرف
51
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
- 1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية رقم 27المؤرخة في 27أفريل 1993الجزائر ،ص-ص .34-32
- 2األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية رقم العدد 14مؤرخة في 12مارس ،1995الجزائر ،ص-ص .35-32
- 3األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية العدد 24مؤرخة في 17أبريل ،1996الجزائر ،ص-ص .09-03
- 4األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية العدد 74مؤرخة في 01ديسمبر 1996الجزائر ،ص-ص .14-13
- 5األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية العدد 80مؤرخة في 07ديسمبر ، ،1997ص 23
52
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
- 1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية العدد 80مؤرخة في 07ديسمبر ، ،1997ص 24
- 2األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية العدد 30مؤرخة في 13مايو ، ،1998ص-ص 08-07
- 3األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية العدد 32مؤرخة في 02مايو ، ،1999ص-ص 06-04
- 4األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 80مؤرخة في 26ديسمبر ، ،2001ص-ص 28-25
- 5األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 84المؤرخة في 18ديسمبر ، ،2002ص-ص 32-25
53
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
- 1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 52المؤرخة في 27أوت ، ،2003ص 16
- 2األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 52المؤرخة في 26جويلية ،2005ص 05
- 3األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 41المؤرخة في 21جوان ،2006ص 21
- 4األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 64الصادرة بتاريخ 11أكتوبر ،2006ص –ص .11-10
- 5األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 74الصادرة بتاريخ 25نوفمبر ،2007ص –ص .07-03
54
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
1
والذي يعدل ويتمم القرار المؤرخ في 07 -17قرار وزارة المالية المؤرخ في 25يونيو 2008
نوفمبر سنة 1994والمتعلق بسّلم أتعاب محافظي الحسابات وخصوصا المادة .11
20092والذي يتضمن مخطط 04المؤرخ في 23يوليو سنة -18نظام رقم 09
الحسابات البنكية والقواعد المحاسبية المطبقة على البنوك والمؤسسات المالية والنظام 05-09
18أكتوبر سنة 2009و الذي يتضمن إعداد الكشوف المالية للبنوك وجاء المؤرخ في
هذين النظامين من أجل تطبيق المحاسبة المالية في البنوك والتي بدورها تعتبر إطا ار مرجعيا للتدقيق
المحاسبي المالي في البنوك.
2009والمتضمن قانون 3
30ديسمبر سنة 09 - 09المؤرخ في - 19القانون رقم
،2010الجريدة الرسمية ،العدد، 78الصادرة بتاريخ 31ديسمبر 2009حيث تم لسنة المالية
25 التطرق في المادة إلى تعديل المادة 44للمادة 12من القانون رقم 05 - 05المؤرخ في
والتي حددت كما يلي :ال 2005و المتضمن قانون المالية التكميلي لسنة 2005 يوليو سنة
تخضع ا لمؤسسات ذات الشخص الوحيد وذات المسؤولية المحدودة والشركات التي يقل رقم
)10.000.000دج ( إلى التصديق على حساباتها من أعماله عن عشرة ماليين دينار
طرف محافظي الحسابات .
- 20األمر رقم 04-10المؤرخ في 26أوت ، 20104المتعلق بتعديل قانون النقد والقرض .حيث
تم التطرق في المادة إلى بعض التعديالت الخاصة بالتدقيق البنكي القانوني وخصوصا المادة 08:من
األمر 04-10والتي تعدل وتتم المادة 100من األمر 11-03حيث ذكرت أنه يجب على كل بنك
أو مؤسسة مالية وعلى كل فرع من فروع بنك أو مؤسسة مالية أجنبية أن يعيين بعد رأي اللجنة المصرفية
2محافظي للحسابات على األقل مسجل في قائمة نقابة الخبراء المحاسب ومحافظي الحسابات" .ورغم
أن القانون 04-10صدر قبل القانون 01-10إال أنه تم اعتماده في المرحلة الثانية وذلك الرتباطه
بالقانون .08-91
- 1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد، 47الصادرة بتاريخ 17أوت ،2008ص .116
- 2األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد، 76الصادرة بتاريخ 29ديسمبر ،2009ص-ص ..16-12
- 3األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد، 78الصادرة بتاريخ 31ديسمبر ، 2009ص .16
- 4األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 50المؤرخة في 01سبتمبر ، 2010ص .16
55
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
- 1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 42الصادرة بتاريخ 11جويلية ،2010ص-ص ..13-04
56
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
-7تحديد أشكال التقارير ومعايير التي يصدرها محافظ الحسابات ( أنظر المواد 24و )25؛
-8تحديد آليات تعيين محافظ الحسابات وأتعابه (أنظر المواد )40-26؛
-9إٌقتراح نموذج لشركات لمحافظة الحسابات ( أنظر المواد من 46إلى )58؛
-10تحديد المسؤوليات الثالثة لمحافظ الحسابات ( أنظر المواد 59إلى 63والمواد من 71إلى )75؛
-11تحديد حاالت التنافي والموانع لمحافظ الحسابات ( أنظر المواد 64إلى المواد )70؛
-12تحديد آليات التربص المهني لمحافظ الحسابات ( .أنظر المواد 77إلى المواد )78؛
ويمكن تفصيل هذه البنود وفق اآلتي
بأنه كل -1تعريف مهنة محافظ الحسابات :تم تعريف مهنة محافظ الحسابات في المواد 2و 22
مهنة محافظ الحسابات إذا توفرت فيه شخص طبيعي أو معنوي أن .يمارس لحسابه الخاص
الشروط والمقاييس المنصوص عليها في هذا الفانون أن يمارس بصفة عادية لحسابه الخاص
وتحت مسؤوليته مهمة المصادقة على صحة حسابات الشركات والهيئات وانتظامها ومطابقتها
ألحكام التشريع المعمول به.
-2إنشاء المجلس الوطني للمحاسبة
تم إنشاء المجلس الوطني للمحاسبة لتسيير المهن الثالثة طبقا للمواد 4و 5من القانون 01-10
تشكيلة المجلس الوطني وقد حدد المرسوم التنفيذي رقم 24-11المؤرخ في 27جانفي 20111
للمحاسبة وتنظيمه وقواعد سيره ،والذي يتكون من 26عضو ممثلة لعديد من الهيئات مدة 6سنوات يجدد
3/1من أعضائه كل سنة ويتكون من 5لجان:
لجنة التقييس؛
لجنة االعتماد ؛
لجنة التكوين؛
لجنة االنضباط ؛
لجنة الجودة.
- 1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 07الصادرة بتاريخ 02فيفري ،2011ص-ص ..07-04
57
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
- 1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 07الصادرة بتاريخ 02فيفري ،2011ص-ص ..07-04
- 2األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 43الصادرة في 25جويلية ،2012ص-ص ..16-09
- 3األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 45الصادرة في 30جويلية ،2017ص-ص ..31-17
- 4األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 07الصادرة بتاريخ 02فيفري ،2011ص-ص 13-10
- 5األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 45مؤرخة في 01أوت 2012ص-ص .27-26
58
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
- 1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 42الصادرة بتاريخ 11جويلية ،2010ص07
59
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
- 1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 67الصادرة بتاريخ 11نوفمبر ،2001ص-ص ..20-15
- 2األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 30مؤرخة في 01يونيو ،2011ص-ص ..20-19
- 3األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 24الصادة بتاريخ 14أفريل ،2014ص-ص ..23-12
60
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
) ( 45يوما على األقل من )Aux Comptesتحت تصرف هذا األخير قبل خمسة وأربع
تاريخ انعقاد اجتماع الجمعية العامة العادية أو هيئة التداول المؤهلة ( أنظر المادة 03من القرار
الوزاري الصادر بتاريخ 12جانفي )2014
ثانيا :أنواع التقارير:
أ-التقارير العامة :
هناك تقريرين عامين وهما:
وصورتها -تقرير المصادقة بتحفظ أو بدون تحفظ على انتظام وصحة الوثائق السنوية
الصحيحة أو عند االقتضاء رفض المصادقة المبرر ؛
-تقرير المصادقة على الحسابات المدعمة أو الحسابات المدمجة عند االقتضاء؛
61
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
الذي يحدد محتوى معايير تقارير محافظ الحسابات ،الجريدة الرسمية ،العدد - 1وزارة المالية ،القرار المؤرخ في 24يونيو سنة 2013
24الصادة بتاريخ 14أفريل ،2014ص 13
62
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
المعيار الثاني :معيار تقرير التعبير عن الرأي حول الحسابات المدعمة والحسابات
المدمجةNRCAC021
هذا المعيار يخص الشركات القابضة التي له حسابات مركبة أو ا وكذلك مجموعة الشركات التب
تسمى بالمجمع وحسابات المدمجة هذا ما اشارت إليه كذلك المادة 732مكرر 4من القانون التجاري و
المواد 31إلى 36من القانون المحاسبي .11-07
المعيار الثالث :معيار التقرير حول االتفاقيات المنظمةNRCAC03
تم االعتماد في إصدار هذا المعيار على المادة 628من القانون التجاري وهنا يجب أن يشير التقرير
الخاص إلى االتفاقيات الموافق عليها في السنوات السابقة من طرف الجمعية العامة والجهاز التداولي
المؤهل والتي ال تزال سارية المفعول.
المعيار الرابع :معيار التقرير حول المبلغ االجمالي ألعلى خمسة أو 10تعويضات (أشخاص أعلى
أجر) NRCAC04
تم االعتماد في إصدار هذا المعيار على المادة 727و 728من القانون التجاري ومنه فإن محافظ
الحسابات ملزم بإعداد تقرير خاص بالمصادقة ال إثبات التعويضات والتي يمكن أن تكون:
في شكل تعويضات خام ؛
التعويضات المدفوعة لألجراء العاملين بطريقة حصرية ,
المعيار الخامس :معيار التقرير حول االمتيازات الخاصة الممنوحة للمستخدمين NRCAC05.تم
اإلعتماد في إصدار هذا المعيار على المادة 727و 728من القانون التجاري تشمل االمتيازات كل ما
يمنح للمستخدمين في شكل عيني أو نقدي خارج عقد العمل أو التعويض العادي.
المعيار السادس :NRCAC06معيار التقرير المؤهل حول تطور نتيجة السنوات الخمس األخيرة
الشركة. في الحصة حسب أو السهم حسب والنتيجة
تم االعتماد في إصدار هذا المعيار على المادة 678من القانون التجاري
الذي يحدد محتوى معايير تقارير محافظ الحسابات ،مرجع سبق ذكره ص 14 - 1وزارة المالية ،القرار المؤرخ في 24يونيو سنة 2013
63
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
- 1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 47مؤرخة في 29أوت 2012ص-ص .32-21
64
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
65
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
األسهم أرباح على التسبيقات بتوزيع المتعلق التقرير معيار عشر الثالث المعيار
NRCAC13
يتحقق محافظ الحسابات من وجود احتياطات ونتائج قابلة للتوزيع وتكفي للسماح بتوزيعها ويحرر تقري ار
يصادق من خالله على مطابقة مبلغ التسبيقات على أرباح األسهم كما يقوم بإعداد تقرير مرفق بالقوائم
المالية المعنية .
المعيار الرابع عشر معيار التقرير بتحويل ق اررات المساهمةNRCAC14
تم اإلعتماد في إصدار هذا المعيار على المواد 715مكرر 15و 715مكرر 17من القانون التجاري
يتعلق هذا المعيار بتحويل الشركة ذات األسهم SPAإلى أي نوع من الشركات األخرى .
:معيار التقرير المتعلق بالفروع والمساهمات والشركات المراقبة المعيار الخامس عشر
NRCAC15
تم االعتماد في إصدار هذا المعيار على القانون المحاسبي 11-07والمادة 40من المرسوم التنفيذي
156-08المؤرخ في 26ماي 2008والقرار الوزاري الصادر في 26جويلية 2008المتعلق بالكشوف
المالية .
-8تحديد آليات تعيين محافظ الحسابات وأتعابه محافظ الحسابات
تم تحديد آليات تعيين محافظ الحسابات وأتعابه (أنظر المواد )40-26؛ باإلضافة إلى المرسوم
تنفيذي رقم 32-11ممضي في 27يناير 1 2011والمتعلق يتعلق بتعيين محافظي الحسابات.
-9إٌقتراح نموذج لشركات لمحافظة الحسابات
تمٌ قتراح نموذج لشركات لمحافظة الحسابات ( أنظر المواد من 46إلى )58؛باإلضافة إلى المرسوم
تنفيذي رقم 31-11ممضي في 27يناير 2011عدد 7مؤرخة في 02فبراير ،2011يتعلق بالشروط
والمعايير الخاصة بمكاتب محافظ الحسابات .والمرسوم تنفيذي رقم 73-11ممضي في 16فبراير
2011الجريدة الرسمية عدد 11مؤرخة في 20فبراير ،2011والذي يحدد كيفيات ممارسة المهمة
التضامنية لمحافظة الحسابات .باإلضافة إلى قرار ممضي في 26مارس 2013الجريدة الرسمية عدد
48مؤرخة في 29سبتمبر ،2013يحدد شروط المساحة والمرافق الصحية والتجهيزات التي يجب توفرها
في المحل المهني للخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد.
- 1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 07الصادرة بتاريخ 02فيفري ،2011ص.. 23
66
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
- 1األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 03الصادرة بتاريخ 16جانفي ،2013ص-ص ..19-18
- 2األمانة العامة للحكومة ،الجريدة الرسمية ،العدد 42الصادرة بتاريخ 11جويلية ،2010ص11
67
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
للمصادقة على انتظام وصحة القوائم المالية النهائية التي تستلزمها من المؤسسات المقتضيات والترتيبات
التشريعية والقانونية المعمول بها .كما يجوز للخبير المحاسب أيضا مسك وتنظيم المحاسبات والقيام
بواسطة طرق التقنيات المحاسبية بتحليل الوضعية وتسيير المؤسسات في جوانبها االقتصادية والمعلوماتية
والقانونية والمالية.
-1تعريف الخبير المحاسبي:
تنص المادة 18من القانون رقم 1 01-10فإنه يعد خبي ار محاسبا كل شخص يمارس بصفة عادية،
باسمه الخاص و تحت مسؤوليته مهمة تنظيم و فحص وتقويم و تحليل المحاسبة ،ومختلف أنواع
الحسابات للمؤسسات و الهيئات في الحاالت التي نص عليها القانون ،و التي تكلفه بهذه المهمة بصفة
تعاقدية لخبرة الحسابات .و يقوم الخبير المحاسب أيضا بمسك و مركزة و فتح و ضبط و مراقبة و تجميع
محاسبة المؤسسات و الهيئات التي ال يربطه بها عقد عمل.
-2مهام الخبير المحاسبي :يتكفل الخبير المحاسبي بالمهام التالية:
-تنظيم و فحص و تقويم و تحليل المحاسبة؛
-مسك و مركزة و فتح و ضبط و مراقبة و تجميع محاسبة المؤسسات؛
-التدقيق المالي و المحاسبي للشركات و الهيئات و هو المؤهل الوحيد للقيام بذلك؛
-تقديم استشارات للشركات و الهيئات في الميدان المالي و االجتماعي و االقتصادي؛
-إعالم المتعاقدين معه بمدى تأثير التزاماتهم و التصرفات اإلدارية و التسيير التي له عالقة بمهمته.
-3شروط ممارسة مهنة الخبير المحاسبي و المسؤوليات الناجمة عنها :لضمان تحقيق الغاية من
ممارسة مهن الخبرة المحاسبية ،و ضع المشرع الجزائري مجموعة من الشروط التي يجب توافرها في
الشخص الذي يرغب في ممارسة هذه المهنة ،باإلضافة إلى أنه حدد المسؤوليات التي يتحمله كل مهني
أثناء مزاولته لمهنته.
أ-شروط ممارسة المهنة :حددت المادة ( )08من القانون 01-10الشروط التي يجب توافرها لممارسة
مهنة الخبير المحاسب وهو كاآلتي:
-أن يكون جزائري الجنسية؛
-أن يكون حائ از على الشهادة الجزائرية للخبرة المحاسبية أو شهادة معترفا بمعادلتها؛
-أن يتمتع بجميع الحقوق المدنية و السياسية؛
-أن ال يكون قد صدر في حقه حكم بارتكاب جناية أو جنحة مخلة بشرف المهنة؛
-أن يكون معتمدا من الوزير المكلف بالمالية و أن يكون مسجال في المصف الوطني للخبراء المحاسبين
1
-القانون 9 01-10الصادر في 09يونيو سنة 2010والذي يتعلق بمهن الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد،
الجريدة الرسمية ،العدد 42مؤرخة في 11جويلية ، 2010ص.06-
69
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
أو أي شخص حامل لشهادة التعليم العالي .يساهم نظ ار لتأهيله في تحقيق هدف الشركة المدنية ،شركاء
غير معتمدين و غير مسجلين في الجدول في حدود ربع ( )4/1الشركاء شريطة أن يكون جزائري
الجنسية.
-أن تهدف لممارسة مهنة الخبير المحاسب ؛
-أن يسيرها أو يديرها الشركاء المسجلون في الجدول فقط؛
-أن يرتبط انخراط أي شريك جديد أو أي عضو جديد فيها ،بالموافقة القبلية إما للجهاز االجتماعي
المؤهل لذلك و إما لحاملي الحصص االجتماعية ،بغض النظر عن أي حكم مخالف؛
-أن ال تكون بصفة مباشرة أو غير مباشرة ألي شخص أو تجمع مصلحة؛
-أن ال تمتلك مساهمات مالية في المؤسسات الصناعية أو التجارية أو الزراعية أو البنكية أو في
الشركات المدنية ،غير أنه إذا ارتبط نشاط هذه المؤسسات بمهنة الخبير المحاسب ،يمكن للمجلس
المعني الترخيص بأخذ مساهمة.
ب -تنظيم عمل شركة الخبرة المحاسبية :حدد القانون 01-10المتعلق بمهن الخبير المحاسب و
محافظ الحسابات و المحاسب المعتمد ،اإلطار القانوني لتسيير و عمل شركات الخبرة المحاسبية ،و
الذي نلخص أهم ما جاء به في النقاط اآلتية:1
_ال يمكن تعيين األجهزة المسيرة لشركات األسهم و الشركات ذات المسؤولية المحدودة و الشركات المدنية
و التجمعات ذات المنفعة المشتركة ،الممارسة لمهن الخبير المحاسب ،إال من بين
المهنيين المسجلين في الجدول؛
_ال يمكن أن تعين األجهزة المسيرة السالفة الذكر في أكثر من شركة أو تجمع؛
_ال يحق للخبراء المحاسبين الشركاء في إطار الشركات و التجمعات السابقة الذكر ،أن ينفذوا باسمهم
الخاص مهام أو عهدات يكونون قد كلفوا بها جراء تسجيلهم في الجدول ،و ينبغي أن توكل هذه المهام أو
العهدات إلى الشركات أو التجمعات؛
-تنجز أعمال الخبراء المحاسبين تحت أسمائهم الخاصة ،و تحت مسؤولياتهم حتى و إن كانوا ضمن
شركة ،و ال تقبل أية أسماء مستعارة؛
-تشمل حقوق و واجبات أعضاء المصف الوطني للخبراء المحاسبين شركات الخبرة المحاسبية ما عدا
حق التصويت و الترشح.
4-3-4الخبير القضائي في مجال المحاسبة :هو شخص غير موظف ،له خبرة فنية في المحاسبة ،
ويتم تعيينه من طرف القاضي بموجب حكم تمهدي أو تحضيري بغرض إجراء مهمة فنية لمسألة
معروضة على القضاء وتكون موضوع تقرير يودعه الخبير لدى كتابة ضبط الجهة القضائية المختصة.
أ-مهــــــــام الخبـيـــــــــــر القضائي في مجال المحاسبة: 1
-يؤدي الخبير القضائي مهامه تحت رقابة القاضي الذي عينه ،و الخبير هو الوحيد المسؤول عن
األعمال التي ينجزها؛
-يمنع على الخبير أن يكلف غيره بالقيام بالمهمة التي أسندت في األصل له .
يجب عليه المحافظة على السر المهني وفقاً لما نصت عليه المادة 13من مرسوم رقم310 -95 :
الصادر 10أكتوبر 1995كما أنه المسؤول عن جميع الوثائق التي تسلم له بمناسبة تأديته مهمته،
حيث يلحق هذه األخيرة بتقرير الخبرة الذي يقدمه إلى الجهة القضائية .
2
ب-شروط ممارسة مهنة الخبير القضائي في ميدان المحاسبة والمالية :
-أن تكون جنسيته جزائرية مع مراعاة االتفاقيات الدولية؛
-أن تكون له شهادة جامعية أو تأهيل مهني في االختصاص الذي يطلب التسجيل فيه وهنا نقصد
تخصص محاسبة ومالية .
-أن ال يكون قد تعرض لعقوبة نهائية بسبب ارتكابه وقائع مخلة باألدب العامة و الشرف؛
-أن ال يكون قد تعرض لإلفالس أو التسوية القضائية؛
-أن ال يكون ضابطا عموميا وقع خلعه أو عزله ،أو محاميا شطب اسمه من نقابة المحامين أو موظفا
عزل بمقتضى إجراء تأديبي بسبب ارتكابه وقائع مخلة باألدب العامة أو الشرف؛
-أن ال يكون قد منع بقرار قضائي من ممارسة المهنة؛
-أن يكون قد مارس هذه المهنة أو هذا النشاط في ظروف سمحت له أن يتحصل على تأهيل كاف لمدة
ال تقل عن ( )07سبعة سنوات في ميدان المحاسبة والمالية .
-أن تعتمده السلطة الوصية في اختصاصه أو يسجل في قائمة تعدها هذه السلطة...
مهنة الخبير القضائي في مهنة محافظ الحسابات معيار االختالف مهنة الخبير المحاسبي
ميدان المحاسبة والتدقيق
طبيعة المهمة
إعالم العدالة وارشادها المصادقة على شرعية التدقيق المالي المحاسبي الهدف
حول أوضاع مالية وصدق الحسابات للشركات والهيئات
ومحاسبية ،تقديم مؤشرات والقوائم المالية وتدقيق
باألرقام أعمال مجلس اإلدارة
مهمة ظرفية يحدد القاضي مهمة دائمة تغطي مدة مهمة ظرفية أو مؤقتة التدخل
مدتها التعيين الشرعية 3سنوات محددة حسب االتفاقية
قابلة للتجديد مرة واحدة
على األقل 07سنوات على األقل 04سنوات على األقل 05سنوات الخبرة
تامة تجاه األطراف تامة تجاه مجلس اإلدارة تامة من حيث المبدأ االستقاللية
والمساهمين
ينبغي احترامه يجب احترامه تماما يحترم مبدئيا لكن له تقديم مبدأ عدم
إرشادات في التسيير التدخل في
التسيير
إلى القاضي المكلف مجلس اإلدارة ،الجمعية مجلس اإلدارة أو جمعية إرسال التقارير
73
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
طريقة تتماشى وحاجة تقييم اإلجراءات ،تقييم تقييم اإلجراءات ،تقييم طريقة العمل
الخبرة القضائية المطلوبة الرقابة الداخلية ،مراقبة الرقابة الداخلية ،مراقبة المتبعة
الحسابات ،مراقبة الحسابات
قانونية
ال يمكن شركة محافظة حسابات شركة خبرة محاسبية الشركات
الممكن
تأسيسها
أصدرت الجزائر عن طريق المجلس الوطني للمحاسبة حتى الثالثي األول من سنة 12: 2018معيار
تدقيق جزائري خاصة بمهنة التدقيق بصفة عامة ومنبثق من معايير التدقيق الدولية وقدر صدرت وفق
الق اررات التالية :
74
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
-القرار الوزاري لوزارة المالية الممضى في أكتوبر 2016الذي يتضمن المعايير الجزائرية للتدقيق
-القرار الوزاري لوزارة المالية الممضى في 04فيفري 2016الذي يتضمن المعايير الجزائرية للتدقيق
لوزارة المالية الممضى في 15مارس 2017الذي يتضمن المعايير -المقرر الوزاري رقم 23
الجزائرية للتدقيق
75
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
حاالت تطبيقية و
نماذج امتحانات
76
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
بصفتك CACتم تكليفك بتدقيق شركة ALFADATESالمساهمة إلنتاج مشتقات التمور وأثناء قيامك بعملية التدقيق تبينت لك المالحظات التالية :
-ال توجد لجنة التدقيق في الشركة وانما وظيفة التدقيق الداخلي بشكل عام ؛
-للشركة عقود شراكة مع شركة USADATESاألمريكية من أجل دخول األسواق الدولية ؛
-قامت الشركة بتقييم مخزوناتها على أساس طري قة FIFOمع أنها كانت تطبق طريقة LIFOوأن الفرق بين
األسلوبين 500.000دج بسب إرتفاع األسعار؛
-تتم محاسبة الرواتب واألجور في المؤسسة إلكترونيا عن طريق برنامج حساب وتسيير األجورSYGEP؛
-ال يقوم أمين المخزونات بإعداد تقارير حول اإلدخاالت واإلخرجات لقسم المحاسبة والمالية ؛
_وصل إقرار كتابي يحمل Postivie Confirmationحول صحة رصيد حساب أحد الموردين ؛
-تطبق الشركة طريقتين في حساب اإلهتالك طريقة DBMوط ري قة SLMفي نفس الوقت ؛
-تم تقدير شهرة الشركة Goodwillعلى أساس األرباح غير العادية باإلضافة إلى غياب مذكرة التسوية البنكية
للشركة BRS؛؛
-بعد إرسال طلب مصادقة إلى أحد العمالء من أجل التحقق من األرصدة المدينة المستحقة للشركة ،لم يقم العميل
بالرد؛
-في أثناء تدقيقك لحسابات معدات النقل وجدت فاتورة شراء لخمسة محركات جديدة بقيمة 900,000DZDحيث تم
تركيبها ،أما المحركات القديمة تم تسجيل قيمتها دائنة في الحساب المختص ،وأثناء زيارتك لمستودعات الشركة لم تلحظ
أث ار للمحركات القديمة كما لم تجد في اليومية ما يدل على تخريذها أو بيعها ،
-تستخدم الشركة Bitcoinفي تعامالتها المالية الدولية؛
-المدير العام للشركة يتلقى عموالت من الخارج لقاء مشتريات الشركة والتوجدوثائق رسمية تؤيد ذلك ؛
-تم التالعب في الحسابات عن طريق إخفاء بعض الفواتير التي تستحق الدفع في تاريخ الميزانية ؛
-في يوم 2017/05/01أخطأ المحاسب في تسجيل عملية بيع التمور المحشوة باللوز ألحد العمالء بقيمة DZD
HT 300,000بشيك بنكي مع حصولها على تخفيض مالي بقيمة 10‰وتخفيض تجاري أول بقيمة 5 %وتخفيض
تجاري ثاني بقيمة 5000DZDحيث سجلها المحاسب كعملية شراء؛
من خالل العرض السابق :
س _1طلب منك وضع خطة وبرنامج لتدقيق الشركة كيف يتم ذلك ؟ ؛
س _2ماهي وثائق مرحلة اإلرتباط بالشركة ؟ وماهو شكل مسؤوليتك المدنية حسب القانون 01-10؛؛
س-3ما نوع الخطأ الذي وقع فيه المحاسب يوم 2017/05/01وكيف يتم تصحيحه ؟ ؛
س-4ماهو نوع التدقيق الذي يستخدم في تدقيق التعامالت ب Bitcoinوالنماذج المستخدمة في ذلك ؟ ؛
س -5كيف يمكنك إعداد التقرير بناء على المالحظات السابقة .
بغض النظر عن عملية التدقيق عرضت عليك مجموعة من القضايا في شكل أسئلة :
س-6تم إستشارتك من طرف إحدى الشركات للقيام بتحليل وتوصيف وظيفة التدقيق الداخلي المحاسبي كيف يتم ذلك؟ ؛
س7-ماهي أساليب فحص نظام الرقابة الداخلية المحاسبي و وسائل الحصول على أدلة اإلثبات ؛
س-8حدد أوجه االختالف بين المصطلحات التالية:
معايير NRCACومعايير NAA؛
المعاينة الحكمية والمعاينة اإلحصائية ؛
77
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
التأكيد و التدقيق ؛
نموذج COSOو نموذج COCO؛
س-9إشرح المصطلحات التالية في حدود سطرين Cloud computing / Expectation gap/CIA/ :
SOX
الجزء األول:
من خالل هذا العرض :
.1ماهي طبيعة المهمة المخولة لك؟ وماهو اإلطار التشريعي لها في الجزائر؟
طبيعة المهنة تدقيق مالي قانوني اإلطار التشريعي لها في الجزائر قانون المهنة 01-10والقانون التجاري؛
وفق القانون التجاري حددت في المادة 715مكرر 6حاالت الموانع فقط . .
؟؛ .2ماهي مراحل التدقيق المالي مع تصنيف وثائق التدقيق حسب كل مرحلة
-1اإلرتباط :على حسب المعطيات شكل التدقيق الخارجي هو قانوني يتم عن طريق دفترشروط فيه المهام
ومدة التدقيق ؛؛) رسالة طلب التعيين ،قبول العهدة ،رسالة المهمة،رسالة التأكيد،دفتر الشروط،محضر
الجمعية العامة لتعين محافظ الحسابات ،ترخيص لتقييم مهمة محافظ الحسابات ،رسالة توصية للجنة النوعية
التابعة للمجلس الوطني للمحاسبة .؛
-2فهم طبيعة نشاط المؤسسة محل التدقيق :الملف الدائم ،الملف الجاري
-3تقييم نظام الرقابة الداخلية وتوثيقه؛؛قائمة اإلستقصاء،خرائط التدفق ،المذكرات الوصفية المكتوبة
،الملخص التذكيري
-4إعداد التقرير وايصاله إلى األطراف ذوي العالقة .؛
التقرير العام 13+تقرير خاص
ج 4كيف يمكنك إعداد التقرير وفق المالحظات السابقة .
أوال شكل ونوع التقرير :؛
ثانيا محتوى التقرير :
التمهيد والقوانين المرجعية . •
الرأي. •
المالحظات . •
تقديم مقترح لتصحيح القيوم الخاطئة :
78
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
1
11118 من حــــــ/قيم التوظيف المنقولة 50
1
11118 إلى حــــــ/البنك 512
1
44445 من حــــــ/سندات مساهمة أخرى 262
1
44445 إلى حــــــ/البنك 512
1
66667 من حــــــ/سندات مساهمة أخرى 262
1
66667 إلى حــــــ/البنك 512
القيود الصحيحة :
2017/03/01
25000 من حــــــ/قيم التوظيف المنقولة 50
25000 إلى حــــــ/البنك 512
2017/03/01
40000 من حــــــ/سندات مساهمة أخرى 262
40000 إلى حــــــ/البنك 512
2017/03/01
36000 من حــــــ/سندات مساهمة أخرى 262
36000 إلى حــــــ/البنك 512
79
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
.4بصفتك حاصل كذلك على شهادة CISAماهو مجال التدقيق الذي يمكنك أن تساهم فيه وماهي النماذج التي
يمكن أن تستخدمها في تقييم نظام الرقابة الداخلي؛
تدقيق نظم المعلوماتأما نماذج تقييم نظام الرقابة الداخلي اإللكتروني:
نموذج SAC؛ .
نموذج NIST؛.
نموذج. .COBIT
81
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
أثناء عملية التدقيق المالي والمحاسبي ل بنك الوئام أكتشف المدقق مجموعة من األخطاء المحاسبية
ولتأكد تم مراجعة العمليات والتي يمكن ذكرها كاآلتي
في 2017/06/ 25تم فتح إعتماد مستندي للفرع التجاري لشركة سعد وأوالده الستيراد البضاعة من -
كندا قيمتها 2000000 USDوقد تم دفع ما قيمته 75%من قيمة اإلعتماد لتكوين غطاء
لإلعتماد بالدينار الجزائري وقد إحتسب البنك عمولة بواقع 01%ومصاريف إعتماد بلغت DZD
5000وكان سعر الصرف وقت فتح اإلعتماد 1USD= 78.50DZD
في 2017/06/ 28 :قدم العميل سعد إلى البنك كمبياالت للخصم قيمتها 160.000 DZDتستحق في
2017/08/01من خصم اآلجيو AGIOالمستحق عنها بقيمتة 10.000 DZD؛
في 2017/06/ 29 :تلقى البنك إخطا ار من أحد المراسلين في إيطاليا يفيد بفتح إعتماد مستندي بمبلغ
DZD100.000.000لصالح شركة سعد وأوالده؛
في 2017/ 07/ 01 :قدم العميل سعد إلى البنك كمبياالت للخصم قيمتها 400.000 DZDتستحق
في 2017/12/22من خصم اآلجيو AGIOالمستحق عنها وكان سعر الخصم بواقع 02%؛
في 2017/ 07/ 27 :وصلت بضاعة الفرع التجاري لشركة سعد وأوالده حيث كان سعر الصرف وقت
وصول البضاعة 1USD= 78.75DZD؛
في 2017/ 08/ 01 :قام البنك بتحصيل الكمبياالت التجارية 80000 DZDنقدا 20000 DZD ،
40.000بمعرف الفروع والباقي بمعرفة المراسلين في البنوك خصم من الحسابات الجارية DZD،
األخرى ؛
في 2017/ 09/ 28 :قدمت شركة سعد وأوالده مستندات شحن البضاعة وطلبت إضافة قيمتها للحساب
الجاري كما قام المراسل الخارجي بسداد المستحق عليه مع العلم أن قيمة عمولة المراسلين بلغت DZD
2500
في 2017/ 09/ 29 :قام البنك بإعادة خصم األوراق التجارية في البنك المركزي بمعدل إعادة الخصم
.1,5%
82
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
وكانت تسجيالت المحاسب في دفتر اليومية . Livre Journalفي بنك الوئام الجزائري
2017/01/01
6.000.000 من حـــ/بنك الجزائر 11
2.500.000 من حـــ/البنك اإلفريقي الجزائري 12000X
2.500.000 من حـــ/بنك التنمية الشاملة 12000y
11.000.000 إلى حـــ /رأس المال 56
مستند تأسيس البنك
2017/01/02
150.000 من حـــ /الحساب الجاري للعميل سعد 10
150.000 إلى حـــ /الصندوق 221x
قسيمة إيداع نقدي
2017/02/13
300.000 من حـــ/حساب ألجل صندوق 225
300.000 إلى حـــ /الحساب الجاري للعميل سعد 221x
مستند التحويل الودائع ألجل إلى الحساب الجاري
2012/02/15
100.000 من حـــ/الحساب الجاري للعميل سعد 221x
50.000 إلى حـــ /حساب ودائع ألجل 225
50.000 إلى حـــ /حساب ودائع التوفير 224
مستند التحويل من الحساب الجاري إلى الودائع
:2017/03/01
150.000 من حـــ/الحساب الجاري لمؤسسة سعد 221 y
150.000 إلى حـــ /الحساب الجاري للعميل الوئام 221x
تحويل داخلي
:2017/03/10
90.000 من حـــ/الحساب الجاري للعميل سعد 221x
90.000 إلى حـــ /حساب بنك البركة 12000z
أوامر تحويل إلى بنوك أخرى
83
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
:2017/03/ 19
2017/03/29
80.000 من حـــ /شيكات برسم التحصيل 329
80.000 إلى حـــ /غرفة المقاصة 32x
مستند إرسال الشيكات إلى المقاصة
2017/06/ 25
158.000.000 من حـــ/إلتزامات العمالء-إعتمادات مستندية إستيراد 901 x
158.000.000 إلى حـــ /إلتزامات البنك-إعتمادات مستندية إستيراد 901y
مستند إثبات فتح إعتماد مستندي لصالح العميل
2017/06/ 25
119320000 من حـــ /الحساب الجاري للعميل سعد 221x
117750.000 ضمان إعتمادات مستندية إلى حـــ/ 24
1570.000 إلى حـــ /عمولة إعتمادات مستندية 707
84
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
2017/06/28
165.000 من حـــ/أوراق تجارية مخصومة 200
150.000 إلى حـــ /الحساب الجاري للعميل سعد 221x
15.000 إلى حـــ /مصاريف اآلجيو 7020
مستند إثبات خصم الورقة التجارية
2017/06/29
100.000.000 من حـــ/إلتزامات العمالء المراسلين مقابل إعتمادات تصدير 901
100.000.000 من حـــ/إلتزامات البنك مقابل إعتمادات تصدير 901
مستند يثبث تقرير اإلعتماد المستندي تصدير
)04 ( 2017/07/27
157.000.000 من حـــ /إلتزامات البنك -إعتمادات مستندية 901
157.000.000 إلى حـــ /إلتزامات العمالء -إعتمادات مستندية 901
مستند إلغاء إعتماد مستندي ليوم 06/25
85
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
)05 ( 2017/07/27
157.500.000 من حـــ/حساب بنوك أجنبية 12000
157.500.000 إلى حـــ /حساب البنك المركزي 11
مستند تسوية اإلعتماد مستندي ليوم 06/25
)01 ( 2017/08/01
160.000 من حـــ/أوراق تجارية مخصومة مرسلة للتحصيل 321x
160.000 إلى حـــ /أصحاب األوراق تجارية المخصومة مرسلة للتحصيل 321y
مستند إثباث إرسال أوراق تجارية مخصومة مرسلة للتحصيل
)02 ( 2017/08/01
80.000 من حـــ/صندوق 10
20.000 من حـــ/من ح ــ/الحساب الجاري للعميل سعد 221x
من حـــ/الفروع
40.000 من حـــ/بنوك تجارية مراسلون 377
20.000 إلى حـــ /أوراق تجارية مخصومة 12000
160.000 200
مستند إثباث عملية التحصيل
)03 ( 2017/08/01
160.000 من حـــ/أصحاب األوراق تجارية المخصومة مرسلة للتحصيل 321y
160.000 إلى حـــ /أوراق تجارية مخصومة مرسلة للتحصيل 321x
مستند إثباث إلغاء أوراق تجارية مخصومة مرسلة للتحصيل
)01 ( 2017/09/28
100.002.500 من حـــ/البنك المراسل 12000
100.000.000 إلى حـــ /الحساب الجاري للعميل سعد 221
2500 إلى حـــ /عمولة إعتمادات مستندية التصدير 707
86
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
)03 ( 2017/09/28
100.002.500 من حـــ /البنك المراسل 11
وبعد مراجعة بطاقة الحساب الجاري للعميل سعد والتي تم إعدادها يوم 2017/03 /31
87
د,بوحفص رواني ،مطبوعة في التدقيق المالي والمحاسبي ،قسم العلوم المالية والمحاسبة ،جامعة غرداية
400 2012/03/31
من حـــ/الفوائد المدينة 60221
400 إلى حـــ /الحساب الجاري للعميل سعد 221 X
7020
مستند إثبات الفوائد المدينة
-ماهو نوع التدقيق المالي والمحاسبي في هذا البنك ومن يقوم به.
-كيف يمكن تصحيح األخطاء المحاسبية و ماهو معدل الفائدة المطبق في البنك كيف --يمكن إعداد
تقرير المدقق بناء على المالحظات السابقة .
88
قائمة المراجع
المراجع باللغة العربية
-1الكتب
.1أبو الفتوح علي فضالة ،المراجعة العامة ،الطبعة الثانية ،دار الكتب العلمية للنشر و التوزيع ،القاهرة،
1996؛
.2أحمد حلمي جمعة ،اإلتجاهات المعاصرة في التدقيق والتأكيد ،الطبعة األولى ،دار صفاء
للنشر،األردن 2009؛
.3أحمد غنيم ،دور دراسات الجدوى والتحليل المالي في ترشيد ق اررات االستثمار واالئتمان ،الطبعة
الثانية ،مطبعة مكتبة القاهرة ،مصر2002 ،؛
.4أمين السيد أحمد لطفي ،دراسات متقدمة في المراجعة وخدمات التأكيد ،الدار الجامعية ،مصر
2007،؛
.5أمين السيد أحمد لطفي ،مستقبل المراجعة في القرن الواحد و العشرين ،قراءة و تطلعات ،دار
النهضة ،القاهرة 2002؛
.6أمين السيد أحمد لطفي ،معايير المراجعة المهنية للرقابة على جودة أداء مراقبي الحسابات ،دار
النهضة العربية القاهرة1997 ،؛
.7أمين السيد لطفي ،المراجعة البيئية ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية. ،2005 ،
.8إيهاب نظمي،هاني العزب تدقيق الحسابات،الطبعة األولى،دار وائل للنشر ،األردن . 2012،
.9جورج دانيال غالي ،تطوير مهنة المراجعة لمواجهة المشكالت المعاصرة و تحديات األلفية الثالثة،
.10جيهان عبد العزيز الجمال ،المراجعة وحوكمة الشركات ،دار الكتاب الجامعي ،اإلمارات 2014،؛
.11جيهان عبد العزيز الجمال ،المراجعة في البيئة اإللكترونية ،دار الكتاب الجامعي ،اإلمارات العربية
المتحدة 2014،؛
.12حسين حسين شحاتة ،أصول التدقيق والرقابة،دار المشورة ،مصر ،بدون سنة نشر؛
.13حسين يوسف القاضي ،حسين أحمد الدحدوح ،عصام نعمة قريط ،تدقيق الحسابات ،الجزء الثاني
،منشورات جامعة دمشق ،سوريا 2010؛
.14حسين يوسف القاضي ،حسين أحمد الدحدوح ،عصام نعمة قريط ،تدقيق الحسابات ،الجزء األول
،منشورات جامعة دمشق ،سوريا 2009
90
.15حمدي السقا ،أصول المراجعة ،الجزء األول ،مطبعة بن حيان ،دمشق1979 ،؛
خالد أمين عبد هللا ،علم تدقيق الحسابات الناحية العملية ،الطبعة الثانية ،دار وائل للنشر ،األردن .16
2004،؛
خالد أمين ،التدقيق و الرقابة في البنوك ،الطبعة،1دار وائل للنشر ،عمان 1998 ،؛ .17
خالد أمين ،علم تدقيق الحسابات ،الناحية النظرية ،دار وائل للنشر الطبعة الثانية 2004؛ .18
خلف عبد هللا الوردات،دليل التدقيق الداخلي وفقا للمعايير الصادرة عن ،IIAدار الوراق .19
،األردن2014،
.20طارق عبد العال حماد ،موسوعة معايير المراجعة ،الجزء الثاني ،الدار الجامعية باإلسكندرية
مصر 2004 ،؛
.21طارق عبد العال حماد :موسوعة معايير المراجعة ،الجزء الثالث ،الدار الجامعية باإلسكندرية،،
2004؛
.22طارق عبد العال،موسوعة معايير المراجعة ،الجزء األول ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية،
مصر2004؛
.23طاهر محسن منصور الغالبي ،صالح مهدي محسن العامري ،المسؤولية االجتماعية و أخالقيات
األعمال(األعمال والمجتمع) ،الطبعة ،1دار وائل للنشر ،عمان ،األردن 2005؛
.24عبد الحي مرعي ،محمد سمير الصبان ،دراسات في تطور الفكر المحاسبي ،الدار الجامعية
،اإلسكندرية1990 ،؛
.25عبد الفتاح الصحن ،فتحي رزق السوافيري ،الرقابة و المراجعة الداخلية ،الدار الجامعية،
اإلسكندرية 2004 ،؛
.26عبد الفتاح محمد الصحن ،محمد سمير الصبان ،شريفة على حسن ،أسس المراجعة ،الدار
الجامعية ،اإلسكندرية 2004؛
.27عبد المنعم محمود ،عيسى أبو طبل ،المراجعة أصوله العملية و العلمية ،دار النهضة العربية،
القاهرة1967 ،؛
الفيومي محمد ،قراءات في المشاكل المحاسبية المعاصرة ،المكتب الجامعي الحديث، .28محمد
اإلسكندرية1998 ،؛
.29محمد الفيومي ،عوض لبيب ،أصول المراجعة ،المكتبة الجامعية الحديثة ،اإلسكندرية،
،مصر.1998،
91
.30محمد بوتين ،التدقيق و مراقبة الحسابات من النظرية إلى التطبيق ،ديوان المطبوعات الجامعية،
الجزائر.2003 ،
.31محمد تهامي طواهر ،مسعود صديقي ،المراجعة و تدقيق الحسابات ،ديوان المطبوعات الجامعية،
الجزائر2003 ،؛
.32محمد سامي راضي ،موسوعة المراجعة المتقدمة ،دار التعليم الجامعي ،مصر 2011،؛
.33محمد عباس الحجازي ،المراجعة األصول العلمية و الممارسة الميدانية ،مكتبة عين شمس ،القاهرة،
.34محمود السيد الناغي ،المراجعة إطار النظرية و الممارسة ،الطبعة الثانية ،مكتبة الجالء الجديدة،
.35؛منصور أحمد البديوي،كمال خليفة ألوزيد،هوبة محمد عبد القادر ،المراجعة الخارجية الحديثة
،الدار الجامعية ،مصر 2010،؛
.36هادي التميمي ،مدخل إلى التدقيق ،دار وائل للنشر ،عمان ،جانفي2004؛
.37وليام توماس ،أمرسون هنكي ،المراجعة بين النظرية و التطبيق ،ترجمة أحمد حامد حجاج ،كمال
الدين سعد ،دار المريخ للنشر ،الرياض ،السعودية2006 ،؛
.38يحي عبد الغفور أبو الفتوح ،دراسات جدوى المشروعات ،الدار الجامعية للنشر ،اإلسكندرية،
مصر2003،؛
الجرائد الرسمية:
المتعلق بمهام والتزامات رقم 173-70 .1الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ،المرسوم
محافظي الحسابات ،العدد 97المؤرخة في . 1970/11/20
.2الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ،قانون رقم 08-91المؤرخ في 27أفريل 1991المتعلق
بمهن الخبير المحاسبي ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد؛ العدد 20الصادر بتاريخ 01
ماي .1991
.3الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية مرسوم تنفيذي رقم 20-92ممضي في 13يناير 1992
.4يحدد تشكيل مجلس النقابة الوطنية للخبراء المحاسبين ومحافظي الحسابات والمحاسبين
المعتمدين ويضبط إختصاصاته وقواعد عمله .عدد 3مؤرخة في 15يناير ،1992
.5الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية قرار ممضي في 07نوفمبر 1994يتعلق بسلم أتعاب
محافظي الحسابات .عدد 14مؤرخة في 12مارس ،1995
مرسوم تنفيذي رقم 136-96ممضي في 15أبريل .6الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية
1996
.7يتضمن قانون أخالقيات مهنة الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد .عدد
24مؤرخة في 17أبريل ،1996
92
مرسوم تنفيذي رقم 431-96ممضي في 30نوفمبر .8الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية
1996يتعلق بكيفيات تعيين محافظي الحسابات في المؤسسات العمومية ذات الطابع الصناعي
والتجاري ومراكز البحث والتنمية وهوئات الضمان االجتماعي والدواوين العمومية ذات الطابع
التجاري وكذا المؤسسات العمومية غير المستقلة .الجريدة الرسمية عدد 74مؤرخة في 01
ديسمبر ،1996
مرسوم تنفيذي رقم 457-97ممضي في 01ديسمبر .9الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية
1997
.10يتضمن تطبيق المادة 11من القانون رقم 08-91المؤرخ في 12شوال عام 1411
الموافق 27أبريل سنة 1991والمتعلق بمهنة الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات
والمحاسب المعتمد الجريدة الرسمية عدد 80مؤرخة في 07ديسمبر ،1997
مرسوم تنفيذي رقم 458-97ممضي في 01ديسمبر .11الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية
1997
.12يعدل ويتمم المرسوم التنفيذي رقم 20-92المؤرخ في 8رجب عام 1412الموافق 13
يناير سنة 1992الذي يحدد تشكيل مجلس النقابة الوطنية للخبراء المحاسبين ومحافظي
الحسابات والمحاسبين المعتمدين ويضبط اختصاصاته وقواعد عمله .عدد 80مؤرخة في 07
ديسمبر ،1997
قرار ممضي في 28مارس 1998يحدد كيفيات .13الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية
نشر مقاييس تقدير اإلجازات والشهادات التي تخول الحق في ممارسة مهنة الخبير المحاسب
ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد عدد 30مؤرخة في 13مايو ،1998
مقرر ممضي في 24مارس 1999يتضمن الموافقة .14الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية
على اإلجازات والشهادات وكذا شروط الخبرة المهنية التي تخول الحق في ممارسة مهنة
الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد .عدد 32مؤرخة في 02مايو ،1999
مرسوم تنفيذي رقم 421-01ممضي في 20ديسمبر .15الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية
2001
.16يعدل ويتمم المرسوم التنفيذي رقم 20-92المؤرخ في 8رجب عام 1412الموافق 13
يناير سنة ،1992المعدل والمتمم ،الذي يحدد تشكيل مجلس النقابة الوطنية للخبراء
المحاسبين ومحافظي الحسابات والمحاسبين المعتمدين ويضبط اختصاصاته وقواعد عملهعدد
80مؤرخة في 26ديسمبر ،2001
قرر ممضي في 13مايو 2006يعدل ويتمم المقرر .17الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية
المؤرخ في 7ذي الحجة عام 1419الموافق 24مارس سنة 1999والمتضمن الموافقة على
93
اإلجا ازت والشهادات وكذا شروط الخبرة المهنية التي تخول الحق في ممارسة مهنة الخبير
المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب عدد 41مؤرخة في 21يونيو ،2006
مرسوم تنفيذي رقم 354-06ممضي في 09أكتوبر .18الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية
2006
.19الذي يحدد كيفيات تعيين محافظي الحسابات لدى الشركات ذات المسؤولية المحدودة.الجريدة
الرسمية عدد 64مؤرخة في 11أكتوبر ،2006
قرار ممضي في 06ديسمبر 2006يعدل ويتمم .20الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية
القرار المؤرخ في 3جمادى الثانية عام 1415الموافق 7نوفمبر سنة 1994والمتعلق بسلم
أتعاب محافظي الحسابات .عدد 4مؤرخة في 14يناير ،2007ا
قرار ممضي في 25يونيو 2008يعدل ويتمم القرار .21الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية
المؤرخ في 3جمادى الثانية عام 1415الموافق 7نوفمبر سنة 1994والمتعلق بسلم أتعاب
محافظي الحسابات عدد 47مؤرخة في 17غشت ،2008
.22الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ،قانون رقم 01-10المؤرخ في 29جوان 2010المتعلق
بمهن الخبير المحاسبي ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد؛ العدد 42الصادر بتاريخ 11
جويلية .2010
.23الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ،المرسوم التنفيذي رقم 27-11المؤرخ في
2011/11/27يحدد تشكيلة المجلس الوطني للغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات وصالحياته
وقواعد سيره ؛ العدد 07الصادر بتاريخ 2011/02/01؛
.24الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ،المرسوم التنفيذي رقم 30-11المؤرخ في
يحدد شروط وكيفيات االعتماد لممارسة مهنة الخبير المحاسب ومحافظ 2011/11/27
الحسابات والمحاسب المعتمد ؛ العدد 07الصادر بتاريخ 2011/02/01
.25الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ،المرسوم التنفيذي رقم 31-11المؤرخ في
2011/11/27يتعلق بالشروط والمعايير الخاصة بمكاتب مهنة الخبير المحاسب ومحافظ
الحسابات والمحاسب المعتمد ؛ العدد 07الصادر بتاريخ .2011/02/01
.26الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ،المرسوم التنفيذي رقم 32-11المؤرخ في
يتعلق يتعلق بتعيين محافظي الحسابات ؛ العدد 07الصادر بتاريخ 2011/11/27
.2011/02/01
.27الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية ،المرسوم التنفيذي رقم 202-11ممضي في 26مايو
2011يتعلق يحدد معايير تقارير محافظ الحسابات وأشكال وآجال إرساله ؛ عدد 30الصادر
بتاريخ 01يونيو 2011؛
94
يحدد2013 يونيو24 قرار و ازرة المالية المؤرخ في، الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية.28
؛2014 أبريل30 مؤرخة في24 محتوى معايير تقارير محافظ الحسابات ؛ عدد
يحدد2014 يناير12 قرار و ازرة المالية المؤرخ في، الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية.29
2014 أبريل30 مؤرخة في24 كيفيات تسليم تقارير محافظ الحسابات ؛ عدد
2015 يناير18 قرار و ازرة المالية ممضي في، الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية.30
يتضمن تعيين ممثلي وزير المالية لدى المجالس الوطنية للمصف الوطني للخبراء.31
المحاسبين والغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات والمنظمة الوطنية للمحاسبين المعتمدين عدد
،2015 مارس11 مؤرخة في13
الذي يحدد2017 مارس07 الجريدة الرسمية التي تحدد قرار وزاري مشترك ممضي في.32
كيفية سير التكوين وكذا برامج التكوين المتخصص قصد الحصول على شهادة الخبير
،2017 يوليو30 مؤرخة في45 عدد.المحاسب وشهادة محافظ الحسابات
:المراجع باللغة الفرنسية
- Amour Ben halima , Le system bancaire algérien , Textes et réalité ,
édition dahlab , Alger 1996 .
- Abdelkrim Sadeg , Réglementation de l’activité bancaire , Tome 1 édition
A.C.A imprimerie A.BEN , Alger , 2006 .
- Alain Mikol, L'Audit Financier, Edition D'organisation , Paris, France,1999
- Antoine Sardi- Pratique de la comptabilité bancaire- AFGES EDITIONS ,
France 1991
- Bussac francoise et autres, le bilan d une banque –ou comment
comprendre les états financiers bancaire, banque éditeur, France,
2000.
- . Bernheim Yves et autres, "Traité de comptabilité bancaire- Doctrine et
pratique", la revue banque éditeur, , France, 1993.
- Caudamine gay et m jean, "banque et marches financiers",
economica, , France, 1998
-Banque d'Algérie,"Evolution et renforcement de la supervision", Média
Bank, N075, décembre 2004/janvier 2005
.
Belaiboud. M.,Guide Pratique D'audit Financier et Comptable , La Maison
95
des Livres, Alger, 1982.
1971.
,December1996.
96
- approche économique et comptable" dunod, France, 1991
- Rouach Michel et Naulleau Gérard Le contrôle de gestion bancaire et
financier, 2éme édition, la revue banque éditeur, France, 1998.
.
-Rouah Michel, Contrôle des activités bancaires et financières, Edition
Banque, Paris, 1998.
-Rouach Michel & Gérard Naulleau, Le contrôle de gestion bancaire et
financier, Edition laREVUE Banque, Quatrième édition, Paris, 1993.
.
-Sipma Isabelle & Maillet Gérard, "Normes IAS : ouverture de la phase
transitoire",Banque magasine, N0 662, Octobre 2004.
97
قائمة اإلختصارات والرموز
98
األمريكي
99
IFAC Internation Fedration of Accountants اإلتحاد الدولي للمحاسبين
IFC International Finance Corporation مؤسسة الدولية للتمويل
IIA American Internal Audit Institute معهد التدقيق الداخلي األمريكي
IIAs Internal Audit Institute Standards معايير التدقيق الداخلي الدولية
والبورصات األمريكية
101
قائمة األشكال
الصفحة البيان رقم الشكل
25 يوضح مراحل إصدار معيار تدقيق دولي 01
44 يوضح نموذج خريطة تدفق 02
قائمة الجداول
الصفحة البيان رقم الجداول
26 يوضح المعايير الدولية للتدقيق 01
28 يوضح المعايير الدولية للتدقيق والتأكيد 02
31 يوضح معايير السمات ( تدقيق داخلي) 03
32 يوضح معايير األداء ( تدقيق داخلي) 04
34 يوضح معايير نظم المعلومات 05
35 يوضح معايير التدقيق الشرعي 06
46 يوضح مجال إستخدام المعاينة اإلحصائية 07
73 يوضح االختالف بين مهن التدقيق 08
75 يوضح معايير التدقيق الجزائرية 09
102
قائمة المراجع
فهرس المحتويات
03 مقدمة.....................................................................................
04 المحور األول :مدخل إلى التدقيق ..............................................
05 -1-1مفهوم التدقيق ......................................................
14 2-1أنواع التدقيق ......................................................
20 المحور الثاني :معايير التدقيق .........................................................
21 1-2معايير التدقيق المتفق عليها ........................................
24 2-2معايير التدقيق الدولية .............................................
30 : 3-2معايير أخرى .....................................................
38 المحور الثالث :مسلك وأدوات التدقيق المالي والمحاسبي
39 1-3إجراءات التدقيق المالي والمحاسبي
39 2-3مسلك ومنهجية التدقيق المالي والمحاسبي
45 3-3أدلة التدقيق المالي والمحاسبي
48 المحور الرابع التدقيق المالي والمحاسبي في التشريع الجزائري .......................
49 1-4التدقيق المالي والمحاسبي في الجزائر( المرحلة من 1970إلى ) 1990
51 2-4التدقيق المالي والمحاسبي في الجزائر( المرحلة من 1990إلى ) 2010
56 3-4التدقيق المالي والمحاسبي في الجزائر( المرحلة من 2010إلى ) 2018
76 المحور الخامس حاالت تطبيقية ونماذج امتحانات
91 قائمة المراجع............................................................................
لمالحظاتكم
hafes99@yahoo.fr
103