Resoluci6n No.1316 de 1984 Presentaci6n CAPITULO I Polfticas de Seguridad e Higiene Ocupacional A. Pol{ticas Generales B. Polfticas sobre Brigadas de Prevencién y control de emergencias CAPITULO IL Organizacién de 1a Seguridad e Higiene Ocupacional en el SENA Organizaci6n Organizaci6n a nivel nacional Organizacion a nivel regional Regionales Sogot8/Cundinamarca, Valle, Antioquia/Choc6 Atléntico, Santander y Bolivar/Sucre 4 2Regionales Tolima, Huila, Boyacé, Norte Santander Pasto, Magdalena/Guajira, Quindio, Risaralda, Caldas, Cauca, Cordoba, Cesar. A nivel de Centro o Programa Organizaci6n funcional del programa de Nantenimiento y Seguridad Area de Seguridad e Higiene Ocupacional MODULO 3 CAPITULO IIT Normas Generales de Seguridad e Higiene Ocupacional Induccién en Seguridad e Higiene Ocupacional para trabajadores - alumnos Inducci6n en seguridad e Higiene Ocupacional para funcionarios del SENA Seguridad en el vestuario del trabajo Caracterfsticas de seguridad de la ropa y uniformes de trabajo MODULO 4 Equipos de protecci6n contra incendio MODULO 5. Normas de seguridad para el uso y almacenamiento de combustibles y sustancias inflamables.Almacenamiento de combustibles y solventes Prohibicién de fumar Brigadas de prevencién y control de emergencias Programas especiales MODULO 6 Normas de seguridad sobre iluminaci6n Tabla de niveles de iluminaci6n MODULO 7 Seguridad con las m&quinas y equipos Normas especificas sobre protecci6n de maquinaria y equipo para oficios universales Sistemas especiales de ventilacién para maquinas y equipos en talleres de Formacién Profesional Instalaci6n eléctrica de la maquinaria y equipo Normas generales de seguridad con las herramientas portatiles. MODULO 8 Equipos de proteccién personal MODULO 9 Normas de vigilancia y celadurfa %Recomendaciones sobre el uso de armas de fuego MODULO 10 Avisos y carteles Entrenamiento en primeros auxilios - botiquines ; MODULO 11 Programa de inspecciones Nota de inspecci6n o deficiencias Programa de trabajo de seguridad Sistema de 6rdenes de trabajo Prioridades Presupuesto Gufa de inspecciones de seguridad MODULO 12 Seflalizaci6n y c6digo de colores MODULO 13 Funciones de seguridad del personal directivo Funciones de seguridad del instructor 2 ord 16 18MODULO 14 Estadfstica y andlisis de accidentes Lesion de trabajo Enfermedad profesional Clasificaci6n de lesiones de trabajo Tabla de cargos Indices de frecuencia, gravedad, lesién inhabilitadora Reportes de accidentes Método normativo para registrar los hechos basicos relacionados con la naturaleza y ocurrencia de las lesiones de trabajo 2.16.2 Naturaleza de la lesi6n, parte del cuerpo afectada Agente de la lesién Tipo de accidente Condici6n ambiental peligrosa Agente del accidente Acto inseguro Clasificaci6n de las categorfas analiticas Cédigos para la “naturaleza de la lesi6n" COdigos para la “parte del cuerpo afectada" COdigos para el “agente de la lesién" COdigo alterno del “agente de la lesi6n" Cédigos para el “tipo de accidente" er 8s 3 14 15 v7 7 18 18 19 19 22 25 40COdigos para las “condiciones ambientales peligrosas" Cédigos para el "agente del accidente” C6digo alterno para el “agente del accidente" Aplicacién de la norma Procedimiento de andlisis a7 53 69 69MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL MODULO No. 1 INDICE Resoluci6n institucional No. 1316 de 1984 Presentaci6n CAPITULO I Politicas de Seguridad e Higiene Ocupacional A. Politicas Generales - B. Polfticas sobre Brigadas de Prevencién y control de emergencias = Anexos Pag.ARTICULO PRIVERO : ARTICULC SEGURO: ARTICULD TERCERO: ARTICULO CUARTO : Decent Barre < 1oe Cue dentro de 1as politicas y planes de la entidad, es necesario establecer y reelanentar los aspectos relacionados con la Seguridad e Hiziene Ocupacional; y nomas senerelss y especfficas de Sejjuridad e ‘‘igiene Ocupacional. la Subdireccién TecnicopecasSsica, a través da sus Divisiones de Industria, pecuaria y Comercio y Servicios, cerf la responsable de la inclusién de content. os espectficos er. los resvectivos programas. Presupuastos rrecto cumpliniento de las polfticas de seguridad e higiene ocupacional. Resoucron mrero ©1316 tz 1904 en uso de mus atribuciones legales y en especial de las qua le confiere el Acuerdo No.26 de 1980, y ‘CONSITERANDO : RESUELVE: Aprudbese el Manual de Seguridad e Higiene Ocupacional, en el cual se determinan Jas rolfticas, organizacién, Se establece caro Area obliratoria,en todas las especia- lids'ics en que el SENA imparte Formacién Profesional, y La Direccién General com las Regionales, asimarafi en sud las correspondientes partidas, para 41 co- La presente Resolucién deroga 1a 10.124 de 1974 y la ins truccifn 265 del miso afio. "TT TOSERTULSE Y CUMPLASE : 23 Ha 1884PRESENTACION El Manual de Seguridad e Higiene Ocupacional contempla las diferen- tes reglamentaciones y recomendaciones que el SENA desde un co- mienzo ha determinado para preservar la salud y seguridad de todos sus empleados que laboran a su servicio, lo mismo que la de los tra- bajadores-alumnos, quienes al ser formados en las disciplinas pre- vencionistas irradian esta accién a las empresas y a 1a comunidad, dando de esta manera un cubrimiento nacional, El Manual establece los postulados que se relacionan con la Seguridad e Higiene Ocupacional, el reporte de accidentes, asf como las instruc- ciones sobre la conformacién y entrenamiento de la Brigada de Pre- vencién y Control de Emergencias. Y de otra parte, determina las caracterfsticas, que de acuerdo, a las exigencias propias de cada ocupaci6n, debe tener la ropa de trabajo de los trabajadores oficiales, los instructores, etc., de acuerdo con los principios de seguridad en el vestuario,Su presentacién se hace con el sistema de hojas intercambiables, pa- va facilitar su actualizacién permanente, en la medida en que se pro- duzca material textual con los tiltimos adelantos en materia de seguri- dad. Por iltimo, es importante que los directivos -Gerentes Regionales, Subgerentes, Superintendentes de Centros y Programas, Supervisores € Instructores, asuman la responsabilidad de promotores y coordina- dores, lo cual garantiza el éxito del programa, Esto redundard en for- ma definitiva en el mejoramiento de la calidad de 1a Formacién Profe- sional y en la preservaci6n de los medios utilizados para tal fin, La Seguridad e Higiene Ocupacional, son responsabilidades ineludibles que atafie a todos, cualquiera que sea el nivel jerarquico dentro de la organizacién,CAPITULO I POLITICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL2, DECLARACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL POLITICAS GENERALES EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CONSIDERA: Que la Seguridad e Higiene Ocupacional hace parte de la Forma- cién Profesional Integral y es factor primordial en toda accién adelantada por el SENA. Que es politica de la Institucién que el trabajo, en Centros y Programas, se realice dentro de las mejores condiciones am- bientales de Seguridad e Higiene Ocupacional. Que el programa de Seguridad e Higiene Ocupacional forma par- te de la funcién administrativa de personal en toda la linea je- rrquica de la organizacién.Que para el cumplimiento de esta politica se exhorta a todo el personal de la Institucién para que acate y facilite los medios para desarrollar los programas de Seguridad e Higiene Ocupa- cional. Que en raz6n a lo anterior, el éxito del programa se basa en el decidido y entusiasta apoyo de todos los niveles de direccién de Ja entidad. BRIGADAS DE PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CONSIDERA: Que el SENA como formador de los recursos humanos del pais debe propender por la creacién y capacitacién de Brigadas de Prevencién y Control de Emergencias que colaboren a nivel na- cional en los casos de calamidad pfblica: por ejemplo: inunda- ciones, deslizamientos, movimientos sfsmicos, incendios, ac- cidentes. Que es indispensable que todos los Centros, Programas y De- pendencias del SENA, cuenten con la Brigada de Prevencién y Control de Emergencias, como un medio eficaz de conservar5. la salud e integridad ffsica del recurso humano y de los medios empleados en el proceso de Formacién Profesional. Que para la conformacién de la Brigada de Prevencién y Control de Emergencias es indispensable la participacién tanto de traba- jadores-alumnos, en cualquier etapa y especialidad, como de los niveles de direccién y empleados de la institucién, Que siendo el instructor base fundamental en el proceso de la Formaci6n Profesional, y por estar en permanente contacto con niicleos sociales, debe convertirse en promotor y multiplicador de esta acci6n. Que el programa de Asesorfa a las Empresas, debe fomentar Jas campafias de Seguridad e Higiene Ocupacional en las empre- sas asesoradas, para que la accién iniciada en el SENA tenga continuidad y vierta sus beneficios a nivel de las personas, del medio empresarial y del pais.RONG EF 3G 70-15)Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Subdireccién Técnico Pedagégica Division de Industria LA FILOSOFIA DE SEGURIDAD EN EL SENA - La prevencién de accidentes en el trabajo y fuera de €1, es buen negocio desde e7 punto de vista de eficiencia y economia. - Es necesario entrenar a todas las personas a trabajar de una forma segura y hacerles entender que es para su beneficio personal. - Es fundamental el uso de guardas a miquinas y equipos y elementos de proteccién personal, no importa cual sea el grado de exposicién. = Todo accidente puede ser prevenido, debe ser una meta realista y no un objetivo teérico. ~ Como toda organizacién en Tinea tiene Ja responsabilidad de cada una de las actividades operacionales, se hace necesario que la Direccién Ja cual incluye todos los niveles ocupacionales acepten su partici- pacién en la responsabilidad de prevenir los accidentes de trabajo.Sugerencias dirigidas a trabajadores y alumnos: > Usar siempre e1 equipo de proteccién personal de acuerdo con 1a ac- tividad que se esté desempefiando. - No retirar las guardas de proteccién a maquinaria y equipo. - Acatar toda norma de seguridad dictada. - Tomar con seriedad todo entrenamiento que se realice. - Dar buen ejemplo con acciones encaminadas a controlar todo riesgo de accidentes. - Comentar diariamente algiin aspecto de seguridad con sus subalternos. - Mostrarse entusiasta con 1a seguridad. - Darle siempre prioridad a 1a seguridad sobre cualquier otro problema. - Conocer bien las operaciones de un proceso de trabajo para eliminar Jos focos de peligro que descubra. - Estar siempre alerta a condiciones inseguras.Las inspecciones periddicas a zonas de trabajo permiten encontrar riesgos que pueden causar accidentes. Las acciones correctivas deben ser inmediatas y efectivas. Mantener la disciplina y el orden. Conocer a las personas; 1a habilidad de una persona para efectuar un trabajo especifico, depende de su educaci6n, entrenamiento, ex- periencia y capacidades generales. Conocer 1a ubicacién de los extinguidores de incendio y de los sis- temas de alarma, aprender a usarlos. Informar todas las lestones que sufra, aunque sean leves, solicitar primeros auxilios.SENA~Direccién General Subdireccién Técnico Pedagégica Divisién de Industria UNIDADES DE ACCION P&RA UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Apoyo de la Gerencia Se refiere a la implicacién del grupo directivo tanto de la Direccién General como de las Regionales en las actividades de seguridad la cual se traduce en: - Expedicién de polfticas - Delegaci6n de funciones y responsabilidad compartida - Planeaci6n en Ja seleccién del personal para el entrenamiento - Establecimiento de normas de seguridad - Propercionar a la persona el equipo de proteccién - Planeamiento de la seguridad anterior al trabajo - Participacién activa en el programa. Organizaci6n de la Seguridad - Personal de seguridad capacitado - Creacién del comité de seguridad - Conformacién de 1a brigada de emergencia - Anflisis de las causas de accidentes - Procedimientos de acci6n correctiva - Sistemas de sugerencias de seguridad- Programa de revisi6n periédica. Educacién de la persona - Entrenamiento en el trabajo - Entrenamiento sobre seguridad - Instruccién sobre primeros auxilios - Instruccién sobre prevenci6n de incendios - Reuniones de seguridad - Demostraciones, exhibiciones, carteles y otras ayudas. Control de riesgos Se refiere a las actividades tanto preventivas como correctivas que deben desarrollar las personas para detectar los riesgos potenciales y buscar soluciones con la finalidad de evitar accidentes, son: 2 Ingpecciones de seguridad - Investigaci6n de accidentes - Anflisis de riesgos en el trabajo - Précticas de seguridad - @uidado con la maquinaria y el equipo. 2 Medidas de prevencién - Cuidados con el equipo de protecci6n personal - Mantenimiento de las instalaciones, maquinaria, equipos y htas.- ‘Mantenimiento de la seguridad en general - Higiene y control de enfermedades profesionales. COMO SE DEBE ACTIVAR EL PROGRAMA DE SEGURIDAD Se refiere a consolidar los planes iniciales de seguridad en un momen- to donde se manifieste deficiencias, para lograrlo es necesario promo- ver aspectos fuera de las actividades normales como: - Andlisis de riesgos en el trabajo - Manejo de materiales - Transporte de material - Riesgos en la salud - Seguridad eléctrica - Equipo de proteccién personal - Prevencién de cafias - Métodos de trabajo - Duminacién - Ruido - Orden y aseo - Proteccién de 1a maquinaria - MantenimientoRecipientes de presién Riesgos de incendios Riesgos con combustibles Herramientas de mano Bromas, Polvo, humo, gases (Cédigo de colores.Servicio Nacional dz Aprendizaje "Sena" Subdireccién Técnico Pedagégica Divisién de Industria DEFINICIONES Salud Ocupacional Conjunto de actividades que propende por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y salud de los trabajadores, previniends todo da- So para la salud de las personas derivado de las condiciones de trabajo, protegiendola contra riesgos relacionados con agentes fisicos, quimico, biolégicos, sicosdciales, mecénicos, eléctricos y otros derivados de la organizacién laboral que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo, eliminandoe controlando los agentes nocivos para Ja salud integral del trabajador en el lugar de trabajo, protegiendo la salud de los trabajadores y de la pobiacién contra los riesgos causados por las ra- diaciones y protegiéndolos contra los riesgos para la salud provenientes de Ja produccién, almacenamiento, transporte, expendio, uso 0 disposicién de sustancias peligrosas para la salud publica. Higiene Industrial Conjunto de actividades destinadas a la identificacién, a la evaluacién y al control de agentes y factores del ambiente de trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores. Medicina de Trabajo Conjunto de actividades médicas y paramédicas destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones sicobioldgicas. Seguriiid Industrial Conjunto de actividades destinadas a la identificacién y al control de las causas de los accidentes de trabajo. Riesgo Potencial Riesgo de caracter latente, suceptible de causar dafio a la salud, cuando fallan o dejan de operar los mecanismos de control.Accidente Acontecimiento no deseado que da por resultado un dafo fisico, lesién © enfermedad ocupacional, a una persona o tn dafio a la propiedad. Accidente de trabajo Todo suceso imprevisto y repentino que sobrevenga por causa o con ocasién del trabajo y que produzca lesién orgdnica o perturbacién fun- cional. Acto Inseguro Viglacién de un procedimiento seguro comunmente aceptado que puede ocasionar o permitir la ocurrencia de un accidente. Condiciones ambientales peligrosas ‘Anormalidad presentada en el medio dentro del cual se deservuelve el trabajador. Enfermedad profesional Todo estado patolégico que sobrevenga como consecuencia obligada de Ja clase de trabajo que se desempefie o del medio en que se ha Visto obli- gadaatravajar la persona. Lesién de trabajo Dafio fisico o enfermedad ocupacional sufrida por el trabajador, lo que resulta de y en el curso del trabajo, como consecuencia de la labor o del ambiente de trabajo. Riesgo Condicién impropia dentro del trabajo en que se encuentra cualquier elemento, equipo o el medio ambiente, que represente peligro para la integridad fisica y funcional de las personas y las instalaciones.COORDINADOR REGIONAL, DE SALUD OCUPACIONAL Subdireccién Téc~ nico Pedagégica Divisién IndustriaINTRODUCCION Los m&s avanzados sistemas de protecci6n contra toda clase de ries- gos, pueden resultar inoperantes si no existe una adecuada organize cién humana que los revise y conserve periédicamente, los ponga en funcionamiento cuando sean necesarios, controle su funcionamiento y los ponga nuevamente en servicio después de utilizarlos. De ahf la necesidad de contar con una persona que retina un profundo conocimiento de la Regional, suficientes conocimientos técnicos y gran- des dotes de liderazgo y relaciones humanas. Esa persona es el Coordinador Regional de Salud Ocupacional a quien se le debe dar el apoyo suficiente de parte de Gerentes Regionales, Sub- gerentes, Jefes de Unidad, Superintendentes, Supervisores e Instructo— res, Funcionarios Administrativos y trabajadores - alumnos, lo cual ga~ rantiza el éxito del programa de Salud Ocupacional y por lo tanto re- dundar& en forma definitiva en el mejoramiento de la calidad de la For— macién Profesional y en la preservacién de los medios utilizados.COORDINADOR REGIONAL DE SALUD OCUPACIONAL El responsable de 1= 2uesta en marcha del PROYECTO DE SALUD OCUPACIONAL A NIVEL NACIONAL EN EL SENA, es el Coordina— dor Regional, cargo de vital importancia en cada zona geogfffica del pals y que debe recaer en una persona que reuna a la vez un profun= do conccimiento de la Regional, suficientes conocimientos técnicos y dotes de mando y trato con el functonario y con el trabajador ~ alum- La formacién técnica del Coordinador es acensejable para facilitar ‘su labor, consistente en: = Ser mlembro del Comité Regional de Salud Ocupacional = Organtzar y administrar las acciones prevencicnistas = Participar en la formacién y entrenamiento del funcionaric y trabajador— alumno. = Crear ta Brigada de Emergencia en cada Centro o Programa. = Coordinar tas acciones prevencionistas dentro de la Regional y con otras entidades. = Asesorar a los Directives en materia de Salud Ocupactonal = Recibir y poner en priictica toda informacién recibida de ta Direceién General de interés especial (legisiacién, cocumen- tos téenteos.)INFORMACION ACTUALIZADA DEL COORDINADOR REGIONAL DE SALUD OCUPACION. El Coordinador Regional de Salud Ocupacional, fuera de recibir ase- sorfa e informaci6én textual actualizada de parte de la Direcci6n Ge- neral, ha de buscar unos causes de informacién que le permitan una actualizacién permanente de las novedades producidas en legislaci6n, tecnologfa, riesgos y nuevos productos de seguridad. Estos causes puede encontrarlos: - Participando como miembro en una Asociactén - Adguiriendo libros y revistas técnicas - Asistiendo a cursos y seminarios - Mantenierido contactos con otras entidades En lo que respecta a este Gitimo punto es importante citar el interés que representan las reuniones e intercambio de experiencias con: - Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil y Cruz Roja de la locali- dad, invitfndolos a visitar las instalaciones y faciliténdoles la informacién b&sica sobre sistemas de proteccién y freas peli- grosas. - Organismos piblicos de Salud Ocupactonal como los Ministe- rios de Trabajo y Salud, Seguros Sociales. - Jefes de Seguridad de otras empresas.- Evaluar permanentemente el riesgo (cuadro de evaluatién in= cluide dentro del Manual de Salud Ocupacional) ay, Dar informaci6n a la Direccién General acerca de las inciden- clas de Salud Ocupacional. - Dirigir acctones de emergencia - Revisar y actualizar periédicamente el Proyecto de Salud Ocu- pacional. La clave para que la organizaci6én humana se extienda a todos los es~ tamentos de la Regional y sea efectiva, debe fundamentarse en la res- Ponsabilizaci6n, consciente y asumida de todos y cada uno de los fun- ctonarios y trabajadores - alumnos involucréndoles el alguna misién dentro de los planes de Salud Ocupacicnal. La Salud Ocupacional, en su contenido global, debe ser responsabili- dad de un alto directivo. Deber& cbnceder 1a tmportancia que la Salud Ccupacional tiene para garantizar una gesti6n continuada y segura, sin exponerse a los avatares de un accidente con repercusiones en las per— sonas y en el normal desarrollo de la Formacién Profesional.Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Subdireccién Técnico Pedagégica Division de Industria RESERA DE LA SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA Al clausurar e1 XII Congreso Nacional de Seguridad, Higiene y Medicina ‘del Trabajo celebrado en Bogoté del 17 al 19 de octubre de 1979, el doctor Alberto Galeano Ramfrez director del SENA decfa...."La seguridad debe estar integrada al trabajo, de 1a misma manera que lo est&n 1a tec- nologfa, las herramientas, los equipos, los materiales y los hombres". Al instalar el XIII Congreso Nacional de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo celebrado en Bogota,el exministro del trabajo doctor Laureano Alberto Arellano, el 19 de diciembre de 1980, propuso la crea- cién de un organismo consultor y asesor del gobierno en materia de hi- giene y seguridad pudiendo ser un cuerpo tripartito, gobierno, empresa- rios y trabajadores; decfa ademis:..."S1 bien son escasos los datos es- tadfsticos que muestref con precisién d6nde y cémo ocurren los acciden- tes y las enfermedades para evaluar hasta qué grado los indices de estas contingencias han sido reducidos o aumentados, es notorio el progreso logrado en este campo" “Es curioso observar como desde el tratado de Versalles, destinado a es- tudiar asuntos concerntentes 2 1a paz mundial, ya se respiraba un ambien- te de proteccién para el trabajo.” “La Organizacién Internacional’ del Trabajo, de 1a cual forma parte Colonbia, mantiene como uno de sus principios b&sicos adoptado en 1a Declaracién de Filadelfia de 1944, e1 de 1a proteccién adecuada a la vida y @ Ta saludde los trabajadores en todas las ocupaciones y en similar posicién se colocan otras agrupaciones internacionales que tienen iguales objetivos:" Colombia incursiona en este campo en 1915 mediante la expedicién de una ley sobre accidentes de trabajo, complementada por otra en 1922 y poste- riormente con otras normas relacionadas con la vivienda, higiene y segu- ridad en los establecimientos de trabajo, en las minas de carbén, en los trabajos de 1a construccién, en explotaciones petrolfferas,etc. E1 24 de enero de 1979,e1 gobierno nacional expide 1a ley 9 denominada 1 ‘cSdigo sanitario nacional; pudiéndose considerar el marco legal para desarrollar todas las actividades en materia de salud ocupacional. SegGn el art{culo 80 de la citada ley, e] objeto es preservar, conservar y mejorar 1a salud de los individuos en sus ocupaciones; 1a ley establece normas tendientes a: a) Prevenir todo dafio para 1a salud de las personas, derivado de las condiciones de trabajo. b) Proteger a 1a persona contra los riesgos relacionados con agentes fisicos, quimicos, biol6gicos, orginicos, mec&nicos y otras que pue- den afectar 1a salud individual o colectiva en los lugares de traba- jo. : c) Elfminar o controlar los agentes nocivos para Ta salud en los lugares de trabajo. \) Proteger 1a salud de los trabajadores y de 1a poblacién contra los rlesgos causados por las radiactones. Proteger & los trabajadores y a la poblactén contra Tos riesgos para Ja salud provenientes de 1a produccién, almacenamiento, transporte, uso 0 disposicin de sustancias peligrosas para Ta salud e) “expendio, piblica.Meses despues, e1 22 de mayo, el ministerio de trabajo y seguridad so- cial dicta las resoluciones:2400, 0 el “estatuto de seguridad industrial; reglamentado para todos los establecimientos de trabajo, con el fin de Preservar y mantener la salud fisica y mental, prevenir accidentes y en- fermedades profesionales, para lograr las mejores condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en sus diferentes actividades #22406 refe- rente a la seguridad minera para 1a explotacién subterrénea del carbén.La 2413 hace relaci6n al reglamento de higiene y seguridad para la industria de la construccién, 1a resolucién 01405 del 27 de marzo de 1980, reglamen- ta el comité de higiene y seguridad industrial en el que tendrén represen- taci6n paritaria representantes de la empresa y representantes de los tra- bajadores. Con el tiempo se vid que las atribuciones otorgadas a diferentes entida- des gubernamentales duplicaban 1a accién, motivo por el cual fue necesario establecer adecuados mecanismos de coordinacién e integracién entre ellas, y asi lograr adecuados niveles de eficiencia y cobertura, para lo cual el gobierno nacional expidié el 25 de febrero de 1983,e1 decreto 586 dando lugar a la creacién del comité nacional de salud ocupacional integrado por: £1 jefe de la divisién de salud ocupacional del ministerio de trabajo y seguridad social. £1 jefe de control de accidentes y salud ocupacional del ministerio de sa- Jud. El jefe de la divisién nacional de salud ocupacional de] instituto de los Seguros sociales. Un representante del instituto nacional de salud nombrado por el director del mismo. El jefe de 1a divisién de trabajo y seguridad social del departamento na- cional de planeacién. El jefe de 1a divisi6n de salud del departamento nacional dé planeacién.Las funciones del comité nacional de salud ocupacional son entre otras: 1. Proponer al gobierno nacional las polfticas relacionadas con la sa- lud ocupacional. 2. Estudiar y proponer 1a unificacién y actualizaci6n de las normas en materia de salud ocupacional segin las necesidades del pafs. 3. Asesorar a las entidades gubernamentales del orden nacional en los asuntos de salud ocupacional. 4. Coordinar las actividades en salud ocupacional que realicen las en- tidades del gobierno. 5. Proponer un sistema nacional de informacién sobre accidentes de tra- bajo y enfermedades profesionales, que mantengan actualizada 1a pro- blemética de 1a salud ocupacional en Colombia. 6. Evaluar el desarrollo de Jos programas en salud ocupacional a nivel nacional. £1 gobierno nacional dicta el decreto 614 e1 14 de marzo de 1984 por el cual se determinan las bases para la organizacién y administracién de salud ocupacional en el pats. El doctor Guillermo Gonzlez Mosquera, en aque] entonces, ministro de trabajo y seguridad social,-decfa referente al decreto...."E1 objeto de Va salud ocupactonal ha quedado claramente definido en 1a disposicién Jeual que el uvbtern ha expedido, objeto amotio que propende por el m- Joramiento de las condiciones de vida y de salud de la poblacién traba~ jadora". En el SENA: £1 Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, creado por el decreto 118 de 1957 dentro de sus objetivos, propende por el mejoramiento y mantenimien- to de la integridad fisica del recurso humano como 1a de crear habitosde trabajo dentro del marco de la seguridad y salud ocupacional en los sectores industrial, agropecuario, comercio y servicios, e inclusive, en el nivel informal de 1a economia en donde se ubican gran parte de los desempleados y subempleados del pais. Como también en todos los niveles jerarquicos del empleo, empezando por e] trabajo semicalificado y terminando en los cargos directivos, en todas Jas regiones geograficas y econdmicas del pais, independientes de su gra- do de desarrollo. Es por ello, que el 23 de mayo de 1984 el director de Ja entidad, aprueba el manual de seguridad y salud ocupacional bajo 1a resolucién 1316, 1a que deroga 1a 124 de 1974 y la instruccién 265 del mismo afo. Contempla las diferentes reglamentaciones y recomendaciones que el SENA desde un comienzo ha determinado para preservar Ja salud y seguridad de todos los empleados que laboran a su servicio, 1o mismo que la de Tos trabajadores-alumnos, quienes al ser formados en las disciplinas preven- cionistas irradian esta accién en las empresas y a 1a comunidad. Considerando que hay un desconocimiento casi total del decreto 614 a ni- vel de los organisms que deben desarrollarlo y a nivel de quienes deben cumplirlo (empleadorsy trabajadores), el Ministerio de Trabajo y Seguri- dad Social Je solicité al Servicio Nacional de Aprendizajé SENA la cola- boraci6n para 1a organizaci6n de un "seminario-taller para 1a difusién del decreto” entre las instituctones representadas en los comités nacio- nal y seccional de salud ocupacional del pats, esperando en los tres dias de deliberaciones a partir del 13 de noviembre de 1985, se logre el cono- cimiento y andlisis del Decreto con el fin de, crear unidad técnica y estu- diar posibles’recomendaciones para su implementacién que permita 1a coor- dinacién interinstitucional y e1 miximo aprovechamiento de los recursos. Adem’s e1 lograr un compromisb institucional a nivel seccional, para su divulgacién y aplicacion.SENA ~ Subdirecci6n Técnico-Pedagécica Divisi6n de Industria FACTORES QUIMICOS FACTORES FISICOS 1 FACTORES FISICO- QUIMICos FACTORES MECANICOS -CLASIFICACION OE FACTORES NOCIVOS AMBIENTALES FACTORES BIOLOGICOS FACTORES ERGONOMICOS FACTORES HUMANOS: FACTORES GENERALES Gases Lfquidos Polvos ferorates— {Polvos.- Temperatura Frio Humedad Ne Tluminacién Ruido y Vibraciones Radiaciones infrarrojas : Radiaciones ultravioletas Electromag-| Ondas de TV y radar néticas Ondas eléctricas Rayos X Radiaciones Radiacion cOsmica Microondas Partfculas alfa Corpisculos} Partfculas beta Neutrones Protones Dindmica Continua Electricidad { Wee Est&tica Presion atmosférica Incendios Explosiones Proteccién de las mfquinas Transmisiones, bandas, ejes, poleas, cadenas, aparatos mec&nicos de transporte; aparatos de elevacién y transporte elevados de carga, herramientas mecdnicas y manuales, manipulacién y almaca- namiento de materiales, mantenimiento preventivo. Disminucién del contenido de oxfgeno en el aire, aumento de con- tenido de C02, aumento del contenido en vapor de agua, elevacién de la temperatura, poluciones por microorganismos como : bacte- rias, virus, parésitos, hongos. Condiciones posturales-fuerza muscular-el hombre como sensor-e1 hombre como procesador de informaci6n-el hombre como controlador- monotonia y fatiga. El sexo y los accidentes-la edad y los accidentes-el factor intel i- gencia-la funci6n: visual-uso prtominante de la mano izquierda-el alcohol ismo-1a droga-elsuefio y alimentacién en el trabajo. Seguridad en el hogar-riesgos en ei trabajo-riesgos piblicos Deficiente (is distribucién administracién | Orden y aseo“onujquos 0999044 rodjnba & syseujnbew © Tewo> eus9)u, *eoujnbjy0q £ 20yu)yx9 odjnba yep ugioeoyqn £ up}sez}1eueg *wo8a9) op upjoeziteueg Iniawayop & oueysao08-dnap- ‘sojpusou 9p Jox1uos odnsD- soHaa}s 9p jox3u09 odnsp)- 1919 2p epe8iiq #1 2p upieas> 9p o}48}}40d pWOD Lop Ug}>EaID Peplaneg op yenuew 19p up snNiG SaNOIDVAUSSEO yaednaQ aua}4iH ® Peplaneg tO13a A0UE tayqesuodsoy eee 961 ONY - OrvavuL aa vWvuDOa ug 12 9npu1 op upieisia = yev0}dan