Sesi6n 1. Principios constitucionales
del Derecho Fiscal
Docente: Luz Elena Hernandez Rodriguez
Alumno: Cesar Aurelio Morales Aranda
Matricula: £$172012438
idad integradora. El articulo 31, fraccion IV de la Constitucion
Politica de los Estados Unidos Mexicanos
Desde una perspectiva historica, la actividad
inte médulo y
particular lap
saber: 1) la forma en que se obtienen los recursos por
parte del Estado y 2) su re \n juridica, tem
»stituyen el eje central fl
Actividad financiera del
estado
La actividad financiera del Estado ha sido definida por el fiscalista mexicano
Joaquin B. Ortega (1970) como la actividad quedesarrolla el Estado con el objeto de
procurarse los medios necesarios para los gastos piiblicos destinados a la
satisfaccién de lasnecesidades piiblicas y en general a la realizacion de sus propios
fines.(p.14)
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Los campos del Derecho que
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1.-Derecho Financiero.
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refiere alos ingresos y egresos del
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los recursos econémicos para satisfacer
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Planeacion: La consecucion de los fines
del Estado y los mandatos constitucionales.
Organizacién: El establecimiento de
ordenamientos juridicos organicos,
principalmente los correspondientes a la
‘Administracion Publica, tanto centralizada,
como descentralizada y desconcentrada.
Direccion: Hace referencia a la rectoria
economica del Estado
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que regulan Los ingresos publicos
3. Derecho Administrativo: 9) ') 05>
normas que regulan la actividad
administrativa del Estado.
Derecho Presupuestanion ))nck-()
normas juridicas que regulan los egresos
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Antecedentes del articulo 31,
fraccion IV
ANTIGUEDAD
A partir de lo anterior, es decir de la explicacién antropol6gica, se da cuenta del origen del tributo. Con
base en ello y remonténdonos ahora a las civilizaciones de la Antigiiadad, podemos seiialar de los
egipcios lo siguiente
‘endian tributo al faradn. En esa época también aparecié la més antigua forma de tributer: el trabajo
personal, mismo que se utilizé en la construccién de la pirémide del Rey Keops. Los egipcios también
‘manejaban un control de declaraciones de impuestos de frutos y animales, operando su control fiscal en
el pago de determinados tributos con recibos, mismos que consistian en piezas de cerémica,
Posteriormente, aparecié la formacion de las primeras ciudades, en las que los subordinados, para gozar
de la proteccién de los reyes, debian participarles a éstos de sus frutos y ganancias, mismas que se
destinaban para el consumo del rey, su familia y su servidumbre, asi como para los integrantes del
ejercito (Vazquez y Calderén, s.f:2-3).
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el poder estaba depositado en el sefior feudal, rico por tener abundancia de propiedades, pero que
requerfa de manos ctiles para cultivar su tierra y sobre todo para proteger su integridad fisica del ataque
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tributaria se volviera endrquica, arbitraria e injusta, ya que los siervos debian cumplir con dos tipos de
obligaciones: personales y econémicas (Vazquez y Calderén, s.f.:3).
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Telos
La evoluci6n de los mecanismos recaudatorios en nuestro pais
puede observarse desde la €poca prehispanica,
En la Colonia, el Derecho Fiscal tuvo como origen una serie de
legislaciones como las Leyes de Indias y el Acta de Ayuntamiento
de México del 19 de julio de 1808, mismas que amanera de
ejemplo, muestran que la actividad fiscal del Estado es resultado
je un derecho formal.
En plena transcicién a la Independecia, el Bando de Hidalgo del 6
de diciembre de 1810 destaca por la oposicion ala arbitrariedad
enel cobro de tributos y la igualdad en la constribucién al hasto
publico, tendencia seguida en la Constitucion de Cadiz de 1812
De la época independiente ala actualidad, las diversas
legislaciones en materia fiscal son resultado de un proceso formal
que estima la contribucién al gasto puiblico como una obligacién de
todos los habitantes del pais. Tal y comose aprecia en el Acta de
Independencia de México de 1813, el Decreto Constitucional para
la Libertad para la América Mexicana de 1814 el Acta de
Independencia de 1821, entre otras.
En la presente, las contribuciones encuentran su fundamento legal
en la fracci6n IV del articulo 31. de la Constitucién Politica de los,
Estados Unidos Mexicanos de 1971, resultado de la reforma de la
Constitucion de 1857, cuyo idéntifico numeral hacia referencia a
lamisa obligacion,
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Revoluci6n Francesa
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por Rivera Pérez, 1982: 475).
Estas ideas tienen su influencia en)
<1 fi.que en su obra Investigacion dele
nraturaleza y causasde la riqueza de las
rnacianes, expone:Los vasallos de cualquier
Estado deben contribuir al sostenimienta del
{gobierno a proporcién de susrespectivas
facultades, en cuanto sea posible esta
regulacién, esto es, a proporcion de las
rentas ohaheres de que gozan bajo la
proteccién de aquel Estado. Las expensas del
‘gobierno, con respecto a lasindividuos de una
Nacidn, vienen a ser como los gastos del
‘manejo de una gran hacienda, con respecta
asus varios colonos, los cuales sin excepcion
estén obligados a contribuir, a praporcidn de
sus respectivosintereses, ai cultive de aquel
predio. En la observancia 0 en la omision de
festa maxima consiste lo quellamamos
‘igualdad 0 desigualdad de imposicién
(Carrasco citado por 2000:168).
BIBLIOGRAFIA
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