Professional Documents
Culture Documents
Egypt AR Roadmap For Scaling Up Resource Efficiency
Egypt AR Roadmap For Scaling Up Resource Efficiency
للتوسع
يف كفاءة استخدام املوارد
اإلنتاج األنظف املرصي (ُ .)ENCPCع قدت هذه املشاورات مع األط راف املعنية الرئيسية صفحة Pixabay :7-6 اآلراء واملعلومات الواردة يف هذه النرشة هي مسؤولية املؤلف
وحده وال تعكس بالرضورة آراء منظمة األمم املتحدة للتنمية
واس تُ خدمت لبناء مشاركتهم ومساهامتهم الفعالة :وزارة التجارة والصناعة املرصية (،)MTI املفهوم
SwitchMed & Folch
الصناعية ( )UNIDOأو تعرب عن موافقتها أو استحسانها .وعىل
الرغم من أننا قد توخينا الكثري من الحذر للحفاظ عىل دقة
وجهاز شؤون البيئة املرصي ( )EEAAالتابع لوزارة البيئة ( ،.)MoEومركز البيئة والتنمية اإلخ راج الفني وتصميم الج رافيك
املعلومات الواردة فيها فإنه ال منظمة األمم املتحدة للتنمية
الصناعية ( )UNIDOوال أي دولة من الدول األعضاء فيها
للمنطقة العربية وأوروبا (،)CEDARE Folch تتحمل أي مسؤولية بشأن النتائج املرتتبة عىل استخدام هذه
النرشة .بعض التعب ريات مثل "متقدمة" و"صناعية" و"نامية" يتم
ونستند يف هذا العمل إىل الخطة الوطنية "االستهالك واإلنتاج املستدامني" ( )SCPوالتي استخدامها ألغ راض إحصائية وال تعرب بالرضورة عن أي حكم عىل
املرحلة التي وصلت إليها دولة ما أو منطقة معينة يف عملية
تستهدف القطاع الصناعي واملعدلة من قبل وزارة البيئة ( )MoEيف عام ،2016بدعم من التطور .وال يعني ذكر أسامء الرشكات أو املنتجات التجارية أي
اعتامد أو استحسان لها من قبل منظمة األمم املتحدة للتنمية
برنامج األمم املتحدة للبيئة يف إطار برنامج .Switch Med الصناعية ( .)UNIDOهذا املستند ميثل عم الً مستم را ً والغرض
منه هو أن يكون أداة لتوليد تعليقات ونقاش .اآلراء الواردة هنا
هي آراء املؤلف وحده.
1ملزيد من املعلوماتswitchmed.eu :
أبريل ،2018من قبل
منظمة األمم املتحدة للتنمية الصناعية.
3 مرص
نقاط البدء .1
لقد كان إلغاء الدعم عىل أسعار املاء والطاقة يف عام 2015دافع اً ظلت وزارة البيئة املرصية يف السنوات األخرية تعمل بدعم
رئيسي اً لتنفيذ مشاريع كفاءة استخدام املوارد واإلنتاج األنظف من رشكائها الدوليني ،خاصة برنامج األمم املتحدة للبيئة (UN
( ،)RECPفض الً عن تخفيض قيمة الجنيه املرصي الذي شجع عىل )Environmentلتمهيد الطريق لتعميم السياسات املتعلقة
تحقيق نتائج ملموسة يف ترشيد استخدام املواد الخام والكيامويات باالقتصاد األخرض واالستهالك واإلنتاج املستدامني كأدوات لتحقيق
املستوردة. التنمية املستدامة .خطة عمل االستهالك واإلنتاج املستدام (،)2016
وخطة عمل واس رتاتيجية االقتصاد األخرض ( )2010تم تطويرهام متشي اً
إن طريقة نقل التكنولوجيا السليمة بيئي اً ( )TESTوالتي قامت
منظمة األمم املتحدة للتنمية الصناعية ( )UNIDOبتطويرها من مع اس رتاتيجية التنمية املستدامة 2030يف مرص التي أقرها مجلس
أجل تطبيق نظام كفاءة استخدام املوارد واإلنتاج األنظف ()RECP الوزراء.
يف الصناعة ،واملطبقة مؤخ را ً يف 30منشأة صناعية يف مرص تظهر منوا ً ويعترب التوسع يف كفاءة استخدام املوارد خطوة هامة لتنفيذ
يف حالة األعامل بالنسبة لكفاءة استخدام املوارد واإلنتاج األنظف األهداف التي تنص عليها اس رتاتيجية التنمية املستدامة.
( )RECPبالقطاع الصناعي يف م رص.
اإلج راء األول من إج راءات السياسة املقرتحة يف خطة العمل
الوطنية هو تسهيل حصول قطاع الصناعة عىل التمويل من
خالل تقديم حزم متويلية للرتويج للتطبيقات الصناعية املختلفة
لالستهالك واإلنتاج املستدامني ( )SCPإلنشاء تطبيقات صناعية
خ رضاء ،تشمل تحويل املخلفات إىل طاقة ،وإدارة املخلفات ،وترشيد
استهالك املياه والطاقة .ومن اإلج راءات الهامة األخرى يف تلك السياسة
دعم وتشجيع االبتكار البيئي.
اعتمدت عملية تطوير خارطة الطريق عىل إج راء مشاورات مع «ونظ را ً للعدد الكبير من المنشآت الصناعية تهدف خارطة الطريق املقرتحة إىل زيادة التنافس بني الصناعات الوطنية
األط راف املعنية واملتربعني والبنوك وال ربامج املمولة من قبل املانحني مع الحفاظ عىل املوارد الطبيعية .وهي تستند أيض اً إىل الخ ربات املاضية من
الحاليني .وعالوة عىل ذلك فإن النتائج املرتتبة عىل تطبيق طريقة
(حوالي 50,000منشأة) تشمل جميع خالل عدد كبري من ال ربامج املتتالية من عام 1994وحتى اآلن (مثل برنامج
نقل التكنولوجيا السليمة بيئي اً UNIDO TESTيف 30منشأة القطاعات فإن إمكانية إعادة االستفادة دعم تقييم وإدارة البيئة ( ،)SEAMومرفق متويل حامية البيئة (،)FACE
صناعية قد تم تحليلها إلدراج التوصيات التي تقدمت بها الرشكات من المشاريع في نفس القطاع الصناعي ومرشوع التحكم يف التلوث الصناعي املرصي ( ،)EPAPوبرنامج صناعات
ومقدمي الخدمات االستشارية يف خارطة الطريق. مرتفعة». القطاع الخاص ( ،)PSIومرشوع الصناعة للقطاع الخاص /العام (،)PPSI
ومركز تكنولوجيا اإلنتاج األنظف املرصي ( .))ENCPCويعترب التعاون مع
هذه املبادرات أم را ً رضوري اً لتطبيق خارطة الطريق بنجاح.
وتستند خارطة الطريق أيض اً إىل اإلطار القانوين الحايل يف مرص والذي يتكون
من قوانني ولوائح خاصة بالبيئة صادرة عن عدد من الوزارات :البيئة،
والتجارة والصناعة ،والتخطيط ،والعمل ،والري ،واإلسكان ،والداخلية.
18شه را ً وزارة التجارة تشجيع الصناعات عىل -تطوير معايري كفاءة استخدام املوارد واإلنتاج األنظف ( )RECPللقطاعات
والصناعة تطبيق أفضل التقنيات املحددة الجدول الزمني اإلعداد املؤسيس األنشطة املهام
()MTI -الرتويج العتامد أفضل التقنيات املتاحة ( )BATsيف القطاع الخاص من خالل املتاحة ()BATs
مركز نرش املعاير وأداء القطاع
تكنولوجيا -تطبيق طريقة نقل التكنولوجيا السليمة بيئي اً ( )TESTلتحديد أفضل 3أشهر وزارة التجارة والصناعة -تقييم رشوط املوافقة عىل الحصول عىل قرض يف بعض البنوك املحلية الوصول إىل املؤسسات
اإلنتاج األنظف التقنيات املتاحة ( )BATsعىل شكل إج راءات لكفاءة استخدام املوارد واإلنتاج تقديم الدعم الفني ( /)MTIمركز تكنولوجيا املهتمة مبشاريع كفاءة استخدام املوارد واإلنتاج األنظف (( )RECPتحليل املالية املحلية الحالية
األنظف ()RECP اإلنتاج األنظف املرصي الثغ رات) واالستفادة من آليات
املرصي -تقديم الدعم يف تطوير الجدوى الفنية واملالية ملرشوع كفاءة استخدام للمنشآت
()ENCPC ()ENCPC -تقديم الدعم الفني لرشكات MED TESTحتى ميكنها الوصول إىل أدوات التمويل الحالية
املوارد واإلنتاج األنظف ( )RECPالذي تحدده الرشكات
التمويل األخرض الحالية
-الرتويج إلج راءات BAT4MEDالحالية وتطوير إرشادات جديدة للقطاعات
الهامة باللغة العربية الستخدامها كامدة علمية للتدريب واملعلومات تطوير اإلرشادات
وتحميلها عىل موقع وزارة التجارة والصناعة ()MTI
سنة واحدة وزارة التجارة والصناعة -إنشاء صندوق أخرض يف وزارة التجارة والصناعة عن طريق دمج 2مليون إدخال آليات جديدة
( /)MTIمركز تكنولوجيا دوالر أمرييك من منح UNIDOالخاصة بتطبيقات التسخني بالطاقة للتمويل األخرض
اإلنتاج األنظف املرصي الشمسية مع صندوق البنك األفريقي للتنمية ( )AfDBالخاص بتطبيقات
()ENCPC كفاءة استخدام الطاقة والطاقة املتجددة ،والتوسع يف معايري االستحقاق ليك
تشمل استثامرات كفاءة استخدام املوارد واإلنتاج األنظف ()RECP
سنة واحدة وزارة التجارة والصناعة -ربط مبادرة البنك املركزي املرصي باملبادرات األخرى املعنية باملرشوعات التعاون مع مبادرة
( /)MTIمركز تكنولوجيا الصغرية واملتوسطة لتجنب ازدواجية الدعم البنك املركزي املرصي
الهدف ال رابع :دعم جائزة االبتكار اإلنتاج األنظف املرصي
()ENCPC
-فحص الطلبات التي يرفضها البنك املركزي املرصي لتحديد الخدمات
املطلوبة والحاالت التي تحتاج إىل إعادة تقييم
(قروض املرشوعات
الصغرية واملتوسطة
-توجيه جزء من األموال للمشاريع التي يتم متويلها من قبل املستثمرين بأقل سعر فائدة)
يقدم مجلس الصناعة للتكنولوجيا واالبتكار نوعني من الجوائز االبتكارية :جائزة للمعدات واألخرى للعمليات .ميكن ملركز املمولني ورأس مال املخاطر
تكنولوجيا اإلنتاج األنظف املرصي ( )ENCPCتقييم واق رتاح طلبات املرشحني من أجل تشجيع االبتكار يف كفاءة استخدام املوارد
واإلنتاج األنظف (.)RECP
سنتان مجلس الصناعة -إعداد طريقة لتقييم ابتكارات محددة من االبتكارات املتعلقة بكفاءة استخدام جائزة االبتكار
الحالية التي تقدمها
الهدف الثاين :بناء الثقة والقدرة
للتكنولوجيا واالبتكار استخدام املوارد واإلنتاج األنظف ( )RECPوتحديد مستلمي الجوائز
مركز تكنولوجيا باستخدام نظام الجوائز الحايل والذي أطلقته وزارة التجارة والصناعة ()MTI وزارة التجارة والصناعة
اإلنتاج األنظف املرصي للمعدات والعمليات؛ تقديم الدعم لربط مقدمي الخدمة االستشارية أو ( )MTIللرتويج لكفاءة تعزيز الطلب عىل استثامرات كفاءة استخدام املوارد واإلنتاج األنظف ( )RECPمن قبل القطاع الخاص يتطلب توعية كبرية،
()ENCPC مبتكر برشكة تصنيع من خالل ورش العمل والتواصل املبارش مع رشكات استخدام املوارد واإلنتاج وزيادة جدوى مشاريع كفاءة استخدام املوارد ،والرتويج لنتائج ،MED TEST IIفض الً عن تقوية قاعدة مقدمي الخدمات
التصنيع األنظف ()RECP االستشارية املحليني من خالل التدريب عىل أفضل التقنيات املتاحة ( ،)BATوكفاءة استخدام املوارد واإلنتاج األنظف (،)RECP
-تقييم املرشوعات التي تم تنفيذها عن طريق نقل التكنولوجيا السليمة وطريقة نقل التكنولوجيا السليمة بيئي اً (.)TEST
بيئي اً ( )TESTالحتامل ترشيحها للجائزة
-إدخال مرشحني محتملني لنيل الجائزة إىل وزارة التجارة والصناعة ()MTI
الجدول الزمني اإلعداد املؤسيس األنشطة املهام
18شه را ً مركز تكنولوجيا اإلنتاج -عمل ورش عمل عن أفضل التقنيات املتاحة ( )BATوكفاءة استخدام املوارد زيادة وعي األط راف
األنظف املرصي ()ENCPC واإلنتاج األنظف ( )RECPبالتعاون مع اتحاد الصناعات املرصية للقطاعات املعنية ومزودي
الخدمة لزيادة الطلب الصناعية املستهدفة
عىل مرشوعات كفاءة -توفري ورش عمل تدريبية ملوظفي جهاز شؤون البيئة املرصي ()EEAA
استخدام املوارد واإلنتاج وهيئة التنمية الصناعية ( )IDAحول أفضل التقنيات املتاحة ( )BATوكفاءة
استخدام املوارد واإلنتاج األنظف ()RECP األنظف ()RECP
-تقديم دورات تدريبية ملزودي الخدمة عن أفضل التقنيات املتاحة ()BAT
وطريقة نقل التكنولوجيا السليمة بيئي اً ()TEST
-تنظيم ورش عمل خاصة بالنرش عن نتائج نقل التكنولوجيا السليمة بيئي اً
تعزيز كفاءات مقدمي ( )TESTيف املحافظات املختلفة
الخدمات االستشارية -إطالق مكافأة لكفاءة استخدام املوارد واإلنتاج األنظف ( )RECPكام هو
موضح يف الهدف ال رابع من خارطة الطريق هذه
18شه را ً مركز تكنولوجيا اإلنتاج إدخال كفاءة استخدام -التواصل مع الجامعات التي تقدم ب رامج التعليم املستمر
األنظف املرصي ()ENCPC املوارد واإلنتاج األنظف -دمج كفاءة استخدام املوارد واإلنتاج األنظف ( )RECPيف مناهج الجامعات
التي متنح مؤهالت متخصصة يف البيئة ( )RECPيف املناهج
الجامعية
مبادرات كفاءة استخدام املوارد واإلنتاج األنظف ( )RECPالتي تم تطبيقها بالفعل ،مبا
يف ذلك ،MED TESTأظهرت أن هناك جدوى من وراء تنفيذ مشاريع كفاءة استخدام املوارد
واإلنتاج األنظف ( .)RECPوالرتويج املحيل ملفاهيم كفاءة استخدام املوارد واإلنتاج األنظف
( )RECPيف مختلف القطاعات الصناعية هام للغاية لدعم برنامج اإلصالح يف مرص والذي
يهدف إىل تحفيز االقتصاد وتحسني بيئة العمل يف البالد .إن اعتامد مفهوم كفاءة استخدام
املوارد واإلنتاج األنظف ( )RECPيف جميع القطاعات الصناعية يف مرص سوف يؤدي إىل رفع
القدرة التنافسية للمنتجات املرصية محلي اً وزيادة حجم الصادرات واملنافسة عاملي اً ،ويؤدي
يف الوقت نفسه أيض اً إىل التنوع يف املوارد بالنسبة لالقتصاد املرصي.
switchmed.eu