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  • Teoria Da Administração Educacional PDF

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    A TEORIA DA ADMINISTRACAO EDUCACIONAL: CIENCIA E IDEOLOGIA* Acacia Zeneida Kuenzer Zung ‘Ds Universidade Federal do Parand RESUMO. Esto artigo tem por objetivo analsar a génese o 9 evolu: ‘8 administragdo escolar, a partir da origom hist Fies de teoris geral de administragéo. Pretendesse, desta forma, Semonstrar que os pressupostos sobre of quait ela fol consteut Go tém sua origom nas necessidades proprias do desenvolvimes: to captalista: © controle externa & a¢S0, determinado pela di alho, tendo em vista a reprodueso ampliada do ca Analisamse of limites @ 96 possbilidades da tool ‘concliindo-se da necessidade de superar a versio do er Pecialisto em sdministragSo derivads do transposiedo do Wis fempresarial para 2 escola, desviando-e of0ca da organizagso ps: ra a educaeSo, edo téenico para o politic, ‘SUMMARY ‘The article analyses the genesis and the evolution of schoo! administration theories considering Its relations with the history of administrative theory itself ‘The author intends to demonstrate that the assumptions which supports administrative theory sets its origins on needs ‘erived from the development of capitalism, such a the external contra of action related t0 the dition of labor whose purpose isthe reproduction of capital “The author considers the possibilities and limitations of School edministration theories and suggests a new school adri- ristrator emphazising the educational aspect of school end not the organizational one and. the political face of educational faction and not the technical aspect. wrropucio ‘A compreensio da teoria da administragdo educa- ional, bem como de seu cardter cientifico ou ideolégi- C0, suas possibilidades e restrigdes, remete, necessaria- mente, a0 estudo de sua génese, de suas bases de constru- fo e do sua evolucdo, 0 que significa um estudo histé- Fico. Para isso, o ponto de partida seré a andlise da pré- pia origem histérica da administragio seguida da géne- Se @ evolucdo de sua teoria, para que depois se possa Compreender, neste quadro, a administracio educacio- nal como seu desdobramento, e identificar os pressu postos sobre os quais ela se construlu. Seré possivel, des ‘a forma, uma andlise critica de sua contribuigéo bem ‘como uma avaliagdo de suas possibilidades. ORIGENS DA GERENCIA ‘A geréncia surgiu, historicamente, da necessida- de de controlar o proceso produtivo. 0 controle, historicamente, sempre existiu; contu: do, nas formae6es pré-capitalistas ele se dava de uma for ‘ma particular, diferente de sua conceituagdo no modo de pproduedo capitalista, tendo em vista as condigdes escra- vistas ou outras formas de trabalho cativo, a tecnologia estaciondria e a auséneia da necessidade de expansio am- Cad. Pesq., Sd0 Paulo (48): 39-46, fev. 84 pliada do capital. ‘Assim como 6 conhecido agora, 0 controle surgiu dda passagem do modo artesanal para o modo industrial de producio, quando passa a se desenwolver de forma mais completa e sistematizada do que o fora até entio, a partir do surgimento de novas relagdes sociais inaugura- ddas com 0 advento do capitalismo industrial. O controle, ‘que entio objetivava a realizacéo de trabalhos com os mais variados fins, desde os utilitrios aos transcenden: ‘ais, passa a ter novas finalidades: a racionalizaggo do processo produtivo tendo em vista a eficiéncia, enten- ida pelos empresérios como reprodugo ampliada de capital. © trabalho, até ento escravo, passa a ser assalaria do; a forea de trabalho comprada inicialmente como pro: duto acabado, 0 é posteriormente comprada sob a forma dde horas de trabalho a servico de uma dada organizacSo,

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