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  • Entorno Economico de La Empresa

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    ENTORNO ECONOMICO DE LA EMPRESA

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    ENTORNO ECONOMICO DE LA EMPRESA Danie! Galindo M. OBJETIVOS Después de estudiar este capitulo, el lector seré capaz de: |. Bvaluar la importancia del estudio y la comprensidn de la economfa para las empresas y los negocios en general . Analizar cémo el problema econdmico que enfrenta toda sociedad. es esencialmente el mis- mo qiie enérenta toda empresa. |. Entender el significado y alcance de la relacin entre un sistema de precios relatives, deter- minados por demandas y ofertas de bienes y servicios, con los costos de oportunidad resul- tantes de las decisiones de los agentes econdmicos, Conocer los argumentos a favor de la intervencién del gobierno en la economia. studiar las relaciones entre los distintos sectores y mercados que integran tna economfa Definir conceptos macraeconémicos coro: Producto Interno Bruto; Indice General de Pre- cios, Inflacién y Deflacién; Déficit o Superdvit Fiscal; y estudiar los efectos de las transaccio- ines que se reflejan en la Balanza de Pagos. : ‘Deseribir los principales problemas econémicos que enfrenta México en la actualidad y su. posible solucién, Las empresas operan en un entorno: social, politico, tecnolégico y econémico. En win contexto mas inmediato, una empresa opera en un mercado 0 conjunto de mercados, en los cuales compite con otras empzesas, no sélo para vender bienes o servicios, sino para obtener los insumos requeridos. Para transformar insumos en producto, requieren de recursos: planta, equipo, inventarios y otros activos que tienen que ser financiados. Necesitan, ademés, una organizacién: un conjunto de perso- nas relacionadas entre si, con objetivos comunes. El gobierno, en sus distintos niveles, frecuentemen- fe interviene para modificar el entorno o para influir en los mercados y en las actividades de las, empresas. 45 46 AoministRActOn: UN ENFOGUE INTERDISCIPLINARIO. Los aspectos del entomo se relacionan entre sl. Sin olvidarlo destacaremos el contexto y los aspec- tos econ6micos que subyacen las acciones y decisiones de las empresas. Veremos ast la pertinencia de los principios y métodos del andlisis econémico para la administracién y diteccidn de las organiza- ciones. El capftulo se inicta con una definicién de Economia. Se analizan sus elementos y se precisa el problema econémico que enjtentan las sociedades, y sus organizaciones. Se enfatiza el concepto de escasez, que resulta inevitablemente del hecho de que los recursos son insulficientes para satisfacer las necesidades y deseos de los individuos y se introducen los importantisimos conceptos de eficiencia y costo de oportunidad. ‘Se comenta luego que las decisiones de la empresa de asignar recursos escasos a determinados fines responden a Ia eleccidn de los productos que produciré, los mercados en los cuales competiré, los canales de distribucion, las técnicas de produccién, las escalas de operacién y una gran gama de decisiones estratégicas relativas a sus operaciones y costos, asi como sobre las inversiones requeridas y cémo han de ser financiadas. Los precios relativos (el precio de un bien o servicto, en relacién a los de otros), se analizan a continuaciGn, Se ve que su determinacién resulta de la interaccién de oferentes y demandantes en los respeclivos mercados, Se sefala la importancia para los adininistradoves, de abservar continuamen- te la evolucién de los mercados, para una mejor toma de decisiones. Enseguida se introduce el "Modelo del Flujo Circular del Ingreso”. Se pasa asf del contexto inme- diato en el que operan las empresas, al enforno econémico, en el que conjuntamente con los aspectos: social politico y tecnoldgico, nacen, se desarrollan, alcanzan su madurez, declinan y desaparecen. A continuacién se definen conceptos cuya comprensién es fundamental para evaluar al entorno econdmico. La confusién sobre estos términos, sus causas y efectos sobre la economia de un pafs, son fuente inagotable de juicios err6neos. La aplicaci6n indiserimineda del “sentido comin”, basaila en con- ceptos erréncos, aunque muy comin, frecuentemente no tiene sentido. Finalmente, el capitulo trata sobre algunos de los problemas econdmicos més acuciantes que México enfrenta. POR QUE ESTUDIAR ECONOMIA? En diciembre de 1993, el tipo de cambio en México era de $3.30 por délar. Es decir, el precio del peso en dolares era: 1/3.30 = .30 centavos de d6lar, aproximadamente, Muchos afirmaban que el peso estaba “sobrevaluado”, estaba “caro”. Esto equivalia a afirmar que el délar estaba “barato”: sta precio en pesos era “muy bajo”. El peso debia, por tanto, devaluarse. Esto haria que el délar se revaluara. Estas personas criticaban al Gobierno Federal y al Banco de México por no devaluar. Sin embargo, los inversionistas extranjeros vendfan sus délares, supuestamente baratos, para com- rar pesos, supuestamente caros. El Banco de México tenfa que comprar délares ¢ impedir que se “abarataran” avin més (y que el peso se “encareciera’). Algo sorprendente, al parecer, sucedia ‘Los astutos financieros internacionales, atentos a la oportunidad de comprar una moneda barata para venderla luego més cara jvendfan barato para comprar caro! :Estaban equivocados los ex- pertos? Entre 1990 y 1994 Grupo Sidek, organizacién con sede en Guadalajara, crecié significativamente. Sus directivos eran mencionados como ejemplo de la moderna Alta Diteccién. En diciembre de 1994, el peso se devalud. Poco después Sidek anunciaba que no podia cubrir su deuda contratada. Los acreedores exigian un cambio de directivos, No debieron haber previsto la devaluacién? Con frecuencia se acusa a los monopolios de elevar artificialmente sus precios de venta. Se dice, sin mayor explicacién, que Pemex es un monopolio. Sin embargo, la caida de los precios del petréleo Capitulo 3 ENToRNo EcONOMICO DF LA EMPResA AT ‘en 1988 lo puso en problemas. ;Qué clase de monopolio es que no puede mantener elevados sus recios? See ea gninee eee aarp Seagte Seae importa; lo que cuenta es la calidad. En 1981, Jos residentes de California, E.U.A., seguramente consideraban que la calidad de la gasolina mexica- sna no era aceptable, No la compraban, atin cuando era més barata que la estadounidense. En 1982 ‘ruzaban la frontera y hactan largas filas para comprar gasolina, en Tijuana y Tecate. {Haba mejora- do su calidad? También se escucha que los caseros cobran lo que “les da la gana”. Por qué no les dard la gana cobrar més caro? Aeroméxico y Mexicana, conjuntamente con Aero Litoral, Aero Maya, Aero Caribe y Aero Pert quedaron controladas por una compaiia llamada Cintra, Sus acreedores esperaban que esto per- mitirfa reestructurar adeudos y obtener utilidades. Al mismo tiempo, Lineas Aéreas Privadas Ar- gentinas (LAPA) se deshacia de una filial y transferfa su sistema de reservaciones, y manteni- imiento a otras aerolineas, para continuar un crecimiento exitoso. Una técnica administrativa, Outsourcing, desincorpora actividades para encargarlas a proveedores externos {Cusndo convie~ ne fusionarse o integrarse verticalmente y cuando desintegrar operaciones para dejar que otros las realicen? Estos son ejemplos de por qué es conveniente estudiar economia: para mejor comprender el mun- do que nos rodea y poder tomar mejores decisiones. La economia no tiene ni pretende tener siempre las mejores soluciones, pero sf puede contribuir significativamente a obtenerlas, LA ECONOMIA La Economia estudia el e6mo las personas y las organizaciones etigen, en cuanto al uso y asignacién de recursos escwsos. Una definicién generalmente aceptada es: La Economfa es una ciencia social que estudia la asignacién de recursos escasos, de uso opcional, a fines multiples, cambianstes y de importancia diverse, cuando el propésito es optimsar el resultado de la asignacién, ‘Veamos los diversos elementos que integran esta definicion: «Es una ciencis social, es decir, estudia al ser humano que acttia en sociedad: “estudia al hombre en las actividades cotidianas de su vida” (Marshall, 1990) + Hotudia decisiones de asignacién de recursos escasos « fines predeterminados, Estudia la relacién en- {re los recursos y los fines, y no 1os recursos o los fines mismos. Al elegir, dada la escasez, el tener mds de un bien signitica no poder tener més de otro. Esta es la esencia del costo de opor- tunidads lo que se hubiera obtenido en Ia siguiente mejor aiernativa, ‘+ Establece un objetivo: lograr que se satisfagan ptimemente los fines selecciowados, dentro de las limt- faciones que impone la realidad objetfoa. El anlisis econémico emxplea tun enfoque objetivo: pre- tende observar la realidad como es y no como debiera ser de acuerdo con ciertos juicios de valor. Ese enfoque permite obtener conclusiones que pueden ser contrastadas con la realidad. A par- tir de ello, pueden tomarse decisiones que logren mejor los fines elegidos por las personas o la sociedad, de acuerdo con sus valores. Como se ve, la economia estudia la conducta de las personas y las organizaciones cuando, limita- dos por la escasez de recursos, toman decisiones para lograr metas u objetivos predeterminados. Los Recursos o Factores de la Produccién, habitualmente se clasifican en: Tierra, Trabajo y Capi- tal. Hota clasificacién tiene una larga tradiciGn histérica y requiere de precisiones para entender me- jor st interpretacién contempordnea: CapituLo 3 ENTORNO ECONOMICS DF LA EMPRESA 4D es una necesidad. El productor que conffe en que su producto es algo “necesario”, puede recibir tuna dura leccidn: 1os consumidores pueden sustituir practicamente cualquier satisfactor, si hay incen- fivos para ello, No es exageracién decir que los fines son pricticamente ilimitados. Como los gustos y preferen- cias evolucionan con el tiempo y las cixcunstancias, los fines son cambiantes. De acuerdo con esos gustos y preferencias, las personas u organizaciones que quieren y pueden adquirir los bienes, lo hacen éstableciendo ciertas prioridades individuales o particulares, es decir, las necesidades y de- se0s son individualmente jerarquizables, La eficiencia economia Si el objetivo central de la economia es tratar de optimizar los resultados, es importante que el pats, la onganizacién o la persona asigne los recursos a su mejor uso, Se trata de un problema de eficiencia. La eficiencia implica, entonces, que no es ya posible producir mds de alg bien o servicio, sin sacrificar en la produccién de otro, Fin tal situacién los recursos se encuentran dptimamente asignados, y se estard obteniendo la maxima produccion con los minimos costos de oportunidad. fsa es la eficiencia econdimica. EL PROBLEMA ECONOMICO Dada la escasez de los recursos toda sociedad debe dar respuesta a cuando menos las siguientes pre- guntas + Como producirlos? * Para quién? + [Como utilizar eficientemente la capacidad existente de produccién? = {Como incrementar, en el tiempo, esa capacidad de produccién? Histéricamente, las sociedades humanas s61o han podido encontrar tres formas de organizacion econémica para resolver, asf sea parcialmente, el problema econdmico involucrado en las anteriores preguntas: la tradicién, el mando centralizado y el mercado. La tradicion Los sistemas tradicionales, son por su propia naturaleza poco dindmicos. En la actualidad se pre- sentan aisladamente en la mayorfa de los paises, salvo los més atrasados econdmicamente. La res- puesta a “,Qué satisfactores y cuanto de cada uno se produciran?” esta determinada por la tradi- cin: lo que se ha venico produciende a lo largo del tiempo. De manera similar se contestan las demas preguntas. Por ejemplo, en relacin con el “cémo producir”, la respuesta ser: mediante las, técnicas heredadas de padres a hijos, con pocos cambios, resultantes de la experiencia acumulada o del azar, En nuestro pafs esta forma de organizacién econdmica se observa en algunas zonas, principal- mente en Chiapas, Oaxaca y Yucatdn, y en las sierras de Chihuahua y Durango. Estas formas de organizacién han funcionado mejor en donde el entorno social, politico, tenolégico y econémico cambia lentamente. En un mundo globalizado, donde la tecnologia y las instituciones se modifican con rapidez, las sociedades tradicionales pueden encontrarse con crecientes desventajas. 50 AbwinistRAciON: UN ENFOQUE INTERDISCIPLINARIO. El mando centralizado El mando centralizado pretende dar respuesta al problema econémico a través de decisiones de auto- ridades jerdrquicamente establecicas. El “Qué y cudinto se producira? esta determinado por decisio- nes de quienes ostentan el mando, sea por que concentran la fuerza fisica o de las armas, o cualquier otra razén que les permita imponer su voluntad sobre los demas. De forma anéloga se da respuesta a Jas dems preguntas involueradas en el problema econémico. Bjemplos de esta forma de organizacién econémica fueron las sociedades egipcias y aztecas; en los primeros tres cuartos del siglo XX, y particularmente a partir de la revoluciGn rusa de 1917, este siste- ma, més comtinmente identificado como “planificacién econémica centralizada”, fue la orgenizacién dominante en practicamente la mitad de la Tierra, En Ja actualidad, tras la desaparicion o transforma- cign de diversos regimenes socialistas, sigue presente, aunque con disminuida importancia relativa. El mercado El comercio es tan antiguo como el hombre. Sin embargo, como forma preponderante de orgenizacién econdmica el mercado es de reciente aparicién, No florece sino hasta los siglos XVIII y XIX, especial- ‘mente a partir de la Revoluci6n Industrial. Para fines del siglo pasado era la forma dominante en el “mundo occidental”, para ser luego enfrentada por el mando centralizado, en el presente siglo. Tras la caida del Muro de Berlin en 1989, recuper6 su predominio en la mayor parte del mundo, salvo en reductos de Asia y el Caribe. En un sistema de mercado la asignacién de recursos es el resultado de un inmenso ntimero de decisiones individuales hechas por demandantes y oferentes que interacttian libremente comprando ‘ovendiendo bienes y servicios. El destinar libremente los recursos a los fines voluntariamente elegi- dos, facilita la especializacién del trabajo, lo cual permite una mayor eficiencia en la produccion debido, al menos, a dos razones: a) Las habilidacies y aptitudes varfan de persona a persona, La libre asignacién del trabafo permi- te que cada quien se dedique a aquello para lo que tiene vestajas comparatioas en relacién con otras personas. ) Alconcentrarse la actividad en tareas en las que se tiene ventajas comparativas, surge un fend ‘meno de aprendizaje. Ya no se es “aprendiz de todo" sino “maestro de algo”. En Administra- cidn se estudia esto con “curvas de aprendizaje” que permiten anticipar la reditccidn en los costas de produccién, al acumularse la experiencia de producir algcin bien, Los avances tecnol6gicos, especialmente a partir de la Revolucién Industrial citada, han permitido que la indusiria y la agricultura se organicen en grandes escalas de operacién, Con ello se ha hecho posible llevar ala especializacién del trabajo un paso mas adelante, ala divisién del trabajo. Consiste ten que los procesos de produccién en gran escala hacen costeable que se dividan en miilliples tareas especializadas, cada una ce las cuales es realizada repetitivamente por una 0 pocas personas. Ladivisién del trabajo se hace posible al aumentar la escala de operaciGn. pero las tareas repetitivas pueden llevar a la enajenacion del trabajador, Algunas técnicas modernas como las llamadas de “pro- duccién esbelta” (lean production) o de “produccién flexible”, iniciada en la industria de automéviles en Japén, que se apoyan en la reduceién del niimero de tareas y de inventarios (procesos de justo a ‘tiempo 0 justin tite) buscan eliminar este problema a través de la formacién de equipos de trabajo que comparten una filosoffa de “administracién de la calidad total’ Con el incremento en la produccién debido a la especializacién y divisién del trabajo, se hace necesario comerciar. Los mercados facilitan los intercambios. La forma mas incipiente de intercam: EE SES et tee ot Carituic 3 ENTORNO ECONdmicO DE LA cMPRESA ST biar bienes es el trueque: cambiar mercancfa por mercancfa. Esto presenta evidentes dificultades: se requiere una “dloble coincidencia de necesidades”, ponerse de acuerdo en las proporciones en que serén intercambiados, etcétera Las dificultades del trueque se superan con la adopcién de un medio de pago de aceptacion genera- lizada: el dinero. La gente lo aceptara en pago de bienes y servicios si confia en que podrd, a su vez, emplearlo para comprar ottos en el presente o en el futuro. Ast pues, el dinero cumple una dable fun. ién: sirve como medio de pago y como depésito de valor: El dinero también sitve como unidad de ‘cuenta, es decir, nos permite comparar valores en pesos y centavos, Las economias mixtas En la actualidad los paises son de economia mixta: el problema econdmico se enfrenta tanto en el émbito gubernamental, como en los mercados. En México, especialmente en los dltimos quince aftos, se ha reducido la participacién estatal en la economia y aumentado la infhencia del mercado. Sin embargo, el gobierno tiene bajo su control instrumentos de politica econdmica y legales que le proporcionan una influencia significativa y que pueden permitir que los mercados operen de manera més ondeniada. Elsistema de mercado parece haber demostrado razonablemente que asigna los recursos de ma- nera eficiente, Hevandolos a sus usos més productivos a través de las decisiones descentralizadas. Pero esto no resuelve el problema de la equiidad y la justicia en la distribucién de los satisfactores. Se requiere alguna intervencién gubernamental para corregir, as{ sea parcialmenie, esta situacién de importantes consecuencias sociales. Asif pues, aunque se reconoce que las economfas contemporineas son “mixtas”, en los siguientes apartados enfatizaremos el andlisis del sistema de mercado, introduciendo oportunamente la activi- dad gubernamental MICRO Y MACROECONOMIA Elestudio de la economfa se ha dividido, de manera convencional en dos grandes campos o enfoques: Ja mictoeconomia y la mactoeconomia. La microeconoméa se enfoca al estudio de la interaccién de los agentes econdmicos: unidades familiares, empresas y organizaciones puiblicas, en mercados espectficos, Estudia las decisiones eco- némicas individuales que estos agentes toman en relacién con demandar u oftecer un satisfactor & recurso, en el mercado respective y cémo dichas decisiones afectan y se ven afectadas por las cit- ‘cunstancias del propio mercado y por la intervencidn del gobierno, en su caso. La macroeconomta se enfoca al estudio del sistema econdmico como un todo, Se refiere al nivel del ingreso de la poblacién, en funcidn del total de los satisfactores que produce. Las variables agre- gadas mds importantes que la macroeconomfa observa son: a) el Producto Interno Bruto (PIB) y sus fluctuaciones. El PIB es el valor total, a precios de mercado, de la produccién final de una economia, enun perfodo dado;}) el nivel del empleo de la Hamada Poblacién Econémicamente Activa (PEA); <) elnivel general de precios y sus cambios; ) las tasas de interés en los mercados de dinero y capitales; ye) la informacién proporcionada por la Balanza de Pagos, que registra las transacciones realizadas con residentes de otros paises y st relaciGn con los tipos de cambio. La microeconomia: relacién con la actividad empresarial La mictoeconomfa enfoca st atencién a la conducta e interaccién de los agentes econémicos en’mier= cados especificos, Centraremos nuestra atenciGn en las unidades familiares y empresas. 52 AnministraciON: UN ENFOGUE INTERDISCIPLINARIO En Economia se acepta como un rasgo general de la conducta de las unidades familiares el que ‘buscan maximizar su satisfaccién, dados sus recursos; en tanto que las empresas, al menos las lucra- ‘tivas, buscan maximizar sus beneficios 0 utilidades netas, dadas sus restricciones tecnolégices y ppresupuestales. Hsto implica que los agentes econémicos: a) ante alternativas de las que esperan el mismo beneficio, optarén por la de menor costo 0 sactificio; b) ante alternativas que les representen el mismo costo, optaran por la que les represente mayor beneficio, 1Los postulados a) y b) se combinan para conformar Io que en ocasiones se llama la “ley de la ‘economia”: ) ante alternatioas que les representen distintos beneficios y costos, los agentes econémicos opta- zn, de manera regular y consistente, por la que les proporcione el mayor beneficio neto, ELEMENTOS BASICOS DE DEMANDA Y OFERTA Enuna economia de mercado los productores se verdn atrafdos hacia la produccién y venta de bieries por los que haya demanda en cantidades y con precios que les permitan cubrir sus costos y obtener el mayor beneficio factible. Los compradores, por sti parte, buscardn libremente las mejores oportunida- des de obtener los bienes y servicios que les brinden la mayor satisfaccién posible, Cuando los com- pradores muestran una mayor preferencia por un cierto bien, la demanda aumentaré provocando asf que su precio y/o el volumen vendido aumenten, Esto atraeré a otros productores, que querrén com: ppetir para obtener el dinero que los compradores pagan, ofreciendo un mejor producto 0 vendiendo mids barato. Esta es la esencia de la interacciGn entre la demanda y la oferta y de la competencia en los mercados. La conducta no responde a la coercién a la obligacién, sino a la conveniencia respectiva de oferentes y demandantes, libremente expresada. Lo naturaleza de la demando La demanda de un bien es la cantidad que los demandantes desean y pueden comprar, segtin sea el precio del bien, los de otros bienes que puedan sustituirlo o complementarlo, el ingreso del deman- dante, y desde Iuego, de acuerdo con sus gustos y preferencias. Sibien puede haber otros determinan- tes de ia demanda del bien, éstos se consiceran los més importantes, en lo general. Un postulado fundamental, Ilamado la “Ley de la Demanda” es que mientras mayor sea el precio de un bien, menor serdla cantidad que de dicho bien se demande y viceversa, datos los demas deterti- nantes. Esta relacién inversa entre precio y cantidad, denominada la Curva de Demanda, se muestraen la figura 3.1. 30 Figura 3.1 La demanda de un bien Capitulo 3 ENTORNO ECONOMICS DE LA Empresa © 59 Pata comprender bien la figura, supongamos que unos vendedores ambulantes saben por expe- riencia propia que pueden vender, por dia de trabajo, distintas cantidades de gorras deportivas, a istintos precios. Bsta informaci6n se muestra en la figura, con distintos precios en el eje vertical y las correspondientes cantidades en el eje horizontal. Por ejemplo, al precio ce $30 pesos, la eantidad que se demanda es de 40 gorras por dia. La curva de demanda tiene pendiente negativa. Esto corresponde a la “Ley de la Demanda”: a ‘mayor precio, menor cantidad demandada, y vicewersa, dados los demds determtinantes de la demanda, Lo naturaleza de lo oferta [La oferta de un bien es la cantidad que los productores estén dispuestas y pueden producir y vender, segiin sea el precio del producto, los precios de los insumos y la tecnologia con que se cuenta, Hay ottos determinantes de la oferta de bienes especificos, pero se considera que éstos son los mas impor- tantes, en lo general, Mientras mds alto sea el precio, mayor seré la cantidad que los oferentes estarén dispuestos a producir y vender, y viceversa, dados los dems determinants de la oferta A cesta relacidn directa entre el precio y la cantidad, se le conoce como la “Ley de la Oferta”. Se puede graficar como una Curoa de Oferta, tal y como se muestra en la figura 3.2. P Figura 3.2 La oferia de un bien, En el eje vertical se muestran los precios y en el horizontal se muestran las respectivas cantidades {que los oferentes de gorras estén dispuestos y pueden ofrecer, a cada precio. Por ejemplo, se observa que al precio de $40 pesos, los vendedores ofrecen 80 gorras. Debe enfatizarse que la curva de oferta tiene pendiente positiva, Esto muestra que a precios mayores, los oferentes se Verdin inducidos a producir y vender un mayor ntimero de gorras, porque podran obtener mayores utilidades. La demanda y to oferta determinan el precio En una economéa estable y en perfodos relativamente breves es razonable suponer que los diversos determinantes de demanda y oferta, distintos al precio, permanecen sin cambios significativos. En estas ‘ircunstancias pueden apreciarse con claridad las poderosas fuerzas que operan en los mercados para, precisamente, determinar el precio relativo de los bienes. Esas fuerzas son las famosas “Leyes de la Oferta y la Demanda”. Hemos visto que a mayor precio los consumidores desean y pueden comprar menores cantidades y viceversa, También que a mayor precio los oferentes estén dispuestos y pueden ofrecer mayores canti- dades y viceversa. ;Cual es el precio que hace coincidir lo que los demandantes y oferentes estén Carituto 3 EntorNo ecoNomico pe tA empresa 55. Este zazonamiento nos explica lo esencial de la segunda de las “Leyes de la Oferta y laDemanda”., ‘Cuando hay un exceso de demanda, el precio tenderd a subir Enla figura 33, la zona por debajo del precio de equilibrio representa situaciones en las que la cantidad demandada, a cada precio, es mayor que la ofrecida. Si cambia alguno de los determinantes de la oferta de gorras, distinto al precio, haciendo que la oferta se incremente, para cualquier precio dao, lo cual estarfa representado pot un desplazamiento a la derecha de la curva de oferta en la gréfica 4, surgird un exceso de oferta. La primera de las “leyes de Ja Oferta y la Demanda” nos indica que el precio fenderd a bajar. Se podra vender més, pero a.un precio menor. Si se reduce la oferta, es decir si se desplaza la curva de oferta a la izquierda en la grética 4, resultaré lo contrario: habrd wn exceso de demanda y el precio tenderd a subir, En Ta figura 3.4 mostramos el desplazamiento a la derecha de la curva de oferta: los productores estdn dispuestos a ofrecer una mayor cantidad a cualquier precio dado. P 7 4 40 Figura 3.4 Desplazamiento de la oferta, Si cambia alguno de los determinantes de la demanda de gorras, distinta al precio, haciendo quela demanda se incremente, para cualquier precio dado, lo cual estaria representado por un desplazamien- fo a la derecha de la curva de demanda en la figura 3.5, surgiria un exceso de demands, La segunda “Ley” nos dice que el precio tenierd a subir, atin cuando se venda una mayor cantidad de gorras. Si la demanda se reduce, es decir, si la curva de demanda se desplaza a la izquierda en la figura 35, sucederé lo contratio: hubri wn exceso de oferta y el precio tendera a bajar; en esa figura mostramos ese desplazamiento a la derecha de la curva de demanda: fos demandantes estin dispuestes y pueden com prar wna mayor cantidad a cualquier precio dad. pA 30 25 30 60 a Figura 3.5. Desplazamiento dela demanda 56 AbministRACION: UN ENFOQUE INTERDISCIFLINARIO. ‘Las "Leyes de la Oferta y la Demanda’ tienen aplicacién general. Para nadie, pero especialmente para quienes toman decisiones en las empresas, es conveniente ignorar lo esencial de las conclusio- esa las que se llega con ellas. Hay que incorporarlas cuidadosamente y sin desvirtuarlas, al razona- miento previo a la toma de decisiones. Enfaticemos ahora la importancia de los precios relatives. Supongamos que, dadas las circuns- tancias del momento, los agricultozes del noroeste considexan la posibilidad de plantar dos produc~ tos: trigo o matz. Como existe demanda para ambos satisfactores, supongamos que la mitad de la superficie cultivable se destina al trigo y la otra mitad al matz y que las cosechas son vendidas a quienes las comercializan, Por ultimo, supongamos que se difunde la noticia de que el trigo engorda y provoca problemas cardiacos, cosa que no pasa con el mafz. Los consumidores se verfan inducidos ‘2 comprar mas matz y menos trigo. Los comerciantes observardn que sus inventarios de maiz se reducen, en tanto que los de trigo casi no tienen movimiento. El maiz se ha hecho relativamente més escaso al incrementarse su demanda (la curva de demanda se ha desplazado a la derecha en el mercado de maiz); por tanto, Los comerciantes podrén subir su precio. Conforme su precio aumenta, atin cuando es posible que algunas personas continGen com- prando mafzen iguales cantidactes, otras reduciran el niimero de kilos que adquieren y otras més, lo dejarén de comprar. Al subir el precio se reduce la cantidad demandada (lo cual se mostrarfa con un movimiento sobre la curva de demanda desplazada). Por otra parte, para salir de sus inventarios de trigo se verén inducidos a venderlo més barato (la curva de oferta se desplaza a la derecha en el mercado de trigo), lo cual es preferible a quedarse con Ly que se aprovechen los roedores. Al bajar ol precio, algunas personas comprarén mas kilos de trigo que antes, y otras que no lo compraban, ahora lo harén, Al bajar el precio aumenta la cantidad demandada (Jo cual se mostrarfa con un movimiento sobre la curva de demanda de trigo). Los agricultores, mientras tanto, preparan sus tierras para los préximos cultives. Al observar fos precios relativos, es deci, el precio del mafz. en relacién con el del trigo, concluyen que, dlados los costos de produccién, serd mas conveniente sembrar una mayor superficie con maiz y, por tanto, una menor superficie con trigo. Los gustos y preferencias de los consumidores, a través del mecanismo de precios relativos, han inducido a lod agricultores a reasignar sus recursos. El mecanismo de los precios sirve como un sistema de racionamiento de los satisfactores escasos, a la vez que como un sistema de incentivos y sefales que coordina las decisiones individuales de demandantes y oferentes, no obstante que cada ‘uno de ellos acttia siguiendo su propio interés. LAS EMPRESAS Y EL MERCADO Salta a la vista que administradores y directores de empresas, para realizar una labor efectiva, deben mantenerse informados con respecto alas variaciones en la oferta y demanda, tanto de los bienes que venden, como de las materias primas que requieren. Deben estar atentos, ademds, a la evolucién de los mercados de trabajo; de dinero y capitales; y a las intervenciones del gobierno. Veamos cémo las preguntas relativas al problema econémico que enfrentan las sociedades son esencialmente las mismas que deben responder las empresas. Al responderlas las empresas definen ‘muchas de las estrategias competitivas que habrén de emplear para lograr sus objetivos. La primera pregunta es: ¢QUE bienes producir y CUANTO de onda uno de ellos? La respuesta de la empresa al QUE bienes producir definiré: a) cl o los mercados en Jos que participa; b) cuales son los atributos y caracteristicas de los bienes y servicios que produce, qué los hace deseables o necesatios para quienes los demandan. Es decir, definiré su linea de productos, lo cual a su vez determinard si pueden obtener economtas de aleance, concepto que se tefiere a la reduccisn de los costos unitarios, Cariruto 3 EnroRNo EcoNGuICo DE LA empresa 57 al ampliar la Iinea de productos; c) definiré también cudles son las formas de promocién y comercializaci6n, canales de distribucién y puntos de venta requeridos; y d) si es necesario obtener patentes, marcas registradas, permisos, etcétera. La decisién o respuesta en relacién con el CUANTO producir determinaré la escala de operacién de la empresa y su participacién en el mercado, Esto a su vez determinars si la empresa puede obte- ner economfas de escala, que se refieren a la reduccién en los costos unitarios de los productos, al ampliar la escala y volumen de operacién. La segunda pzegunta es: ;COMO produc los bienes y servicios seleccionados? La respuesta de la empresa en relacién con el COMO producir definird: a) la tecnologia requerida para operar eficientemente. Ademés, la empresa deberd decidir si adquiere de otros esa tecnologfa o sila desarro- lla internamente; b) la necesidad de estructurar una determinada organizaci6n de personas, que trabajen de manera coordinada para lograr los objetivos. Esto implica adicionalmente decisiones con respecto a: responsabilidades; ineas de autoridad y comunicacién; normas, politicas y procedimien- tos; remuneraciones y otros incentivos, etc.; ¢) también determinard cudl es la existencia o tenencia conveniente, de los bienes requeridos para producir los productos que habré de vender, es decit, definiré la inversion en bienes de capital. Estos bienes son de dos tipos: capital fijo (planta y equipo en general) y capital de trabajo (inventarios de materia prima, productos en proceso y productos terminados, asf como dinero derechos de obtenerlo para hacer frente a la divergencia entre los _momentos én que se reciben ingresos en dinero y los momentos en que se hacen pagos); d) determi- naré la decisién de cémo financiar tanto el capital fijo como el de trabajo: con recursos financieros propios (es decir, del duefio o de los accionistas), 0 con recursos ajenos (es decit, con deuda); y e) determinaré, finalmente, la decisién de adquitir tales bienes, especialmente la materia prima, en el mercado, comprandoselos a otros productores; 0 bien, alternativamente, integrando al proveedor a su organizacién interna. A esto iiltimo s¢ le llama integraci6n vertical hacia atrés, Una empresa tam- ign puede integrarse verticalmente hacia adelante, 1o cual sucede cuando incorpora dentro de su organizacién interna a un distribuidor, mayorista 0 detallista. La integracién vertical determina si ‘obtienen economtfas de secuencia, que se refieren a la reduccién de los costes unitarios de produc- ‘cig, como resultado de la integraci6n vertical ‘Ademas, la empresa para comprar insumos, vender productos y coordinar y motivar a sus inte- grantes, deberd también incurrir en costos de informaciGn, negociacién, monitoreo, etc, es decir en costos de transaccién, que conjuntamente con sus costos de transformacién 0 produccién, determi- ;nan el total de costos en que incurre. La tercera pregunta se refieze a: ;PARA QUIEN pradueir los bienes y servicios? La respuesta de la empresa al PARA QUIEN producir se refiere no s6lo a los demandantes en los distintos metcados de los productos seleccionados, sino particularmente a los segments 0 nichos que se considera conve- niente atender, en funcién de los objetivos. Esto implica investigar y conocer, en lo posible, las carac- terfsticas personales de los demandantes, actuales 0 potenciales, que puedan ser pertinentes: edad, sexo, nivel de ingreso, lugar de residencia, educacién, grado de integracién familiar, religiGn, origen nico, ete. Tales caracteristicas, conjuntamente con muchas mas no mencionadas, influyen en la de- terminaciGn de los gustos y preferencias de las personas y por lo tanto afectan la demanda de bienes y servicios espectficos. Estas decisiones surgen de la importante funcién que deben desazrollar todas Jas empresas: la investigacién de mercados. La decision del PARA QUIEN cierra el circulo en relacién con el QUE, CUANTO y COMO. En particular, permite mejor definir los mercados en los cuales la empresa adquiere insumos con carac- teristicas especificas de calidad, pues s6lo asf podré producir los bienes que satisfagan los gustos y referencias de quienes integran los segmentos o nichos de mayor valor estratégico. Estudiar microeconoméa contribuye a una mejor toma de decisiones en relacién con las activida- des de la empresa en los mercados. La microeconoma tiene un apartado especial para anelizar estas 5B AbMInisrRACiON: UN ENFOQUE INTERDISCIPLINARIO. actividades, Se llama: la Teoria de la Firma, Se ha enriquecido de manera muy importante en las Litimas décadas al analizar no s6lo las actividades de a empresa como una entidad que obtiene insumos, los transforma y vende los productos resultantes, sino también al enfocar su atenciOn a Tas formas en que los mercados estén estructurados y su relacidn con las estrategias compelitivas, a las ventajas y desventajas de la integracién vertical, de las fusionesy adquisiciones, alianzas estratégi- «as, etc. Esto lo estudia una rama especializada, denominada organizacién industrial Sehaenriquecido también al analizar ala organizacién misma, suestructura, alcancey funcionamiento yas telaciones que mantiene al exterior e internamente. Para ello, la economia se vale del enfoque llama- do de costos de transaccién. Estudia, en particular, los problemas y soluciones relacionados con ethecho de que crecientemente los duefios de las empresas y quienes toman las decisiones son personas distin- tas; y que en toda organizacién jorarquica hay delegacién de autoridad. Esto puede dar lugar a que los individuos persigan Satisfacer objetivos distintos, Para estudiar estos aspectos-se vale del enfoque iden- tificado con el nombre de Teoria del Mandante y Mandatario (Principal-Agent theory). Finalmente, la microeconomfa se ha enriquecido al estudiar la evolucién de las empresas en tomo a su nticleo de competitividad (core competency) también llamados “negocios base”, es decir, el érea de acti- vvidades de tna empresa relacionada con 610 los productos en cuya procuccién tiene ventajas competi- tivas y ndennds, ventajas para desarrollar nuevos productos relacionados con los ya producidos. La macroeconomia y Ia actividad empresarial Desde una perspectiva general, podemos pensar en un sistema econémico como un complejo conjun- to de actividades de produccién, intercambio y consumo. Segsin el émbito en el que se realicen activi- dads, se habla de economéas regionales dentro de un pais como Argentina, o de la economia nacional cuando se refiere al pafs, 0 a diferentes regiones del mundo que agrupan a distintos paises, como Latinoamérica o cuando se habla de la economia de la Tirfada (Japon, Estados Unidos de Norteamérica y los pafses de la Unién Europea). Cualquiera que sea la definicisn empleada, se refiere a las activida- des de produccién e intercambio de bienes y servicios que llevan a cabo las unidades familiares, em- presas y organizaciones privadas y puiblicas Los sectores lucrativo y no lucrative: empresas privadas y piblicas Es ttl distinguir a los agentes econémicos, centro de un pais, agrupéndolos en sectores, Una primera distincién es entre el sector Iucrativo y el no lucrativo. Los bienes y servicios producidos estén destinados, en iltina instanci, al consumo. Atentos a su de- ‘manda, los productores que operan en el pafs buscan venderlos fijando un precio que, segtin sus es- timaciones, cubra sus costos y gastos y les permita obtener una utilidad como zesicuo. Esta esla actividad que se observa en los mercados. En ella participan las empresas que integran el sector lucration. Son mayoritariamente empresas privadas, aunque pueden participar otras de propiedad ptiblica o mixta, Los productores pueden vender, deliberadamente, a precios que slo cubran sus costos y gastos, 0 no los cubran totalmente, generando asi una pérdida. Pueden “vender” aun precio de cero, es decis, regalat lo producido, Toda produccién que emplea recursos escasos tiene costos y gastos. Sinembar- go, los ingresos pueden ser inexistentes o menores que esos costos y gastos. La pérdida, total o par- cial, tiene que ser cubierta por personas distintas a quienes consumen los bienes y servicios. Sino es asf, la empresa ut organizacién eventualmente desaparecera. Este es el tipo de actividades que se eva a cabo en el sector no lucrative. Las organizaciones gubernamentales o estatales realizan la ma- yor parte de estas actividades, aun cuando también hay empresas no lucrativas privadas, algunas de ellas de considerable importancia, Centraremos ntiestta atencidn en las onganizaciones o empresas Iucrativas del sector privado. EEE EE eet Carituto 3 ENTORNO ECONOMICO OE LA EMPRESA 59 Desde una perspectiva legal, las empresas privadas pueden ser de propiedad individual o colee- tiva, Esta ditima puede adoptar diversas modalidades. Inclusive la legslevidn mone reconoce al [madi “sector social”, integrado por cooperativas, sindicatos, ejidos, ete. en dente juridicamente {a propiedad, con sus modalidades corresponcte directamente alos integrantos de cage organizacio- nes, Para nuestros fines, el sector social esté integrado al sector privaio. Al aval econémico le crectiva yams Sungue no inicamente, si se persigue Iucro y sila propiedad es indivichal oe colectiva y eémo se organiza, por los problemas de mandante y mandatario que pueden surgi, Los tres sectores: privado, piblico y externa or eaque hace alos compradones de osbienes y servicios éstos también pueden clasificarse. en unidades familiares y empresas privadas (también prodiictoras), que conjantamerte integran el sector privad exganismos priblicos, de gobierno y estado, que consttuyen el sector piblice, Por oisa parte los residen- {es on un determinado pals realizan transacciones con residentes en un determinade ais, Llamamos reporter fe omjunto de los productozes de ots passes que nos vendien bienes y sericea ‘mportaciones), a los compradores que residen en el extranjeo y aguieren bier y servicios de los en el problems econémtico, Estas preguntas son fundamentalmente de carictor ‘macroeconémico, porque se refienen a la cpacisad de product del sistema como un todo, sus fluctuaciones -y Su posible crecimiento, 4Cémo utilizar eficientemente la capacidad de produccisn existente? Parecerfa que en un sistema ce mercado esta pregunta quedarfa attomsticamente contestada por Jn actividad de las empresas en sus mereados respectivos, Cada ute, buseanle ce propio beneticio, Prodicirfa los bienes demandados, en las cantidades tequeridas y con los tecnologias adecuadas, La prodluccign y venta de esos bienes y servicios, que en conjuto es la produccion tend an sistema, aertad seat Btes08 necesarios para retribuir a Tos factores de la produccién, es desis ef trabajo y el sean ey Babsladores y los dueros del capital podfan entonces utilizar el ingrose seston para aalquirit los bienes, tanto de consumo como de capital, produeidos por lee empresas, EH sistema no funciona de manera tan idealizada pero, aunque grandemente simplificada, esta descripcion tiene una gran dosis de verdad: 7 Tinsreso de lasempresas, que es el gasto de los compradores de los bienes y servicios product Gos Permitecubris los pagos que dichas empreses tienen que hacer a quien proven los servi- oP de los Factores de la produce, es decir alas unidades familias cuyos integrantes son: 111 Los duertos del trabajo que ofrecen (a cambio de steldos, slarios, bones: aguinaldos y otras remuneraciones establecidas); y 12, Kos duehos, en dillima instanca, de fos bienes de capital, sea por que son directamente Propie'atios de las empresas individuales y familiares, o indirectamente como accion Heats formas de propiedad colectiva y, por tanto, duotos de los servicios de crag frecen (a cambio de intereses, rentas y utilidades). 2, Ese ingreso recibido por las unidades familiares, integrado por los agos hechos por los produuctores de bienes y servicios, les permite comprar los bienes servicios producidos, Y, volviendo al punto 1, su gasto constituye el ingreso de las empreses, 60) AoministeaciONn: UN ENFOQUE INTERDISCIPLINARIO cempreses es el ingreso de otras, porlo que sélo fluyen alas unidades familiares los pagos correspondientes las remuneraciones al trabajo y 2 las que reciben como duefias del capital: rentas,intereses y utilidades, Las cosas se complican en la realidad. Las unidades familiares y las empresas no s6lo interactéan centre si. También interviene el Gobiemo cobrando impuestos, comprando bienes y servicios, dando subsidios, etc. Y también, como ya se mencions, hay compras y ventas de bienes y servicios entre residentes de un pa(s con resicentes de otros paises. Es decir, algunos pagos se van al exterior, en. tanto que otros provienen del extranjero. LA ECONOMIA COMO UN FLUJO CIRCULAR DE INGRESO Resulta muy itil observar la interaccién entre los agentes econémicos que integran los tres sectores ‘mencionados, como un sistema en el que el ingreso fluye circularmente. Procederemos a constritir en tres pasos, un sencillo modelo del flujo circular del ingreso. En el primer paso analizaremos la interacciGn en el sector privado. En el segundo incorporaremos al sector pubblico; y finalmente, en el tetcer paso, integraremos al sector extemno. : E flujo de recursos y de bienes y servicios entre las unidades fomiliares y las empresas Para comenzar consideraremos los intercambios més bésicos entre los agentes econémicos que inte- gran el sector privado, Para ello, observemos la figura 3.6, Las unidades familiares ofrecen a las empresas los servicios del capital y el trabajo. Hamaremos a estos servicios recursos productivos. Las unidades familiares los ofrecen y las empresas los demandan enel Mercado de Recursos Productivos. Hsto se muestra en la parte inferior de la figura 3.6 con una Iinea clara que va del cuadro “Familias” al “Mercado de Recursos Productivos" y de ahi al cuadro “Bmpresas’. En el Mercado de Recursos Productivos, en la parte inferior, aparece la gréfica del mer- cado, Se muestra una curva de demanda, que se refiere alas cantidades de recursos productivos que las empresas demandan en un periodo determinado. La curva de oferta se refiere a las cantidades que ofrecen las unidades familiares en ese mismo periodo. Como se aprecia, se trata cle una simplifi- cacién extrema, ya que en la realidad hay multiples mercados espesificos de recursos productivos. Mercado de productos fenta, salarios, /intereses, ganancias ae Carituto 3 ENToRNo EcONOMICO DE LA EMPRESA 61 oT La linea clara en la parte superior muestra el flujo de bienes y servicios producidos por las empre- sas y demandados por las unidades familiares. Dicha Ifnea va de “Empresas” a “Mercado de Recur- 808" y de ahf al cuadro de “Familias”. En ese mercado se observa también una pequefia grafica que muestra la oferta de bienes y servicios que hacen las empresas y la demanda de las unidades familia- res, enel perfodo en cuestidn. Podemos apreciar la enorme simplificacisn hecha al incluir en un solo mercado a los miles de distintos bienes y servicios que se producen en na economia y que fluyeit a las unidades familiares. Algunos de los productos que van de las empresas al mercado de bienes y servicios no llegan en uns primera instancia a las unidades familiares. Se trata de bienes intermedios tales como las materias primas. Unas empresas los ofrecen en el mercado y otras los demandan, para integrarlos en la produccién de otres bienes. Eventualmente, sin embargo, esas cadenas productivas dentro del conjunto de las empresas desembocan en bienes de consumo que fluyen a las familias, En la parte superior se muestra una linea oscura que va de las familias a las empresas, Se refiere a Jos gastos en que incurren las familias al adquirir los productos de las empresas. Dichos gastos, por tanto, constituyen los ingresos de las empresas. Enla parte inferior se muestra otra linea oscura que va de las empresas a las familias, pasando por el mercado de recursos productivos. Representa los pagos que las empresas hacen a las unidades familiares, como contrapartida a la obtencién de los servicios de los factores o recursos productivos. Si consideramos que las lineas claras, superior e inferior, apuntan en el sentido de las manecillas del reloj, en tanto que las oscuras, también superior ¢ inferior, apuntan en el sentido opuesto, pode- -mos resumitr esta interaccién fundamental entre unidades familiares y empresas. Las unidades fami- liares ofrecen los recursos productivos a las empresas y demandan los biones y servicios producidos. Las empresas oftecen los bienes y servicios producidos a las unidades familiares y demandan los. recursos productivos. Nos interesa particularmente destacar el fngreso que se genera en este sistema simplificado. En las economias modermas sélo una parte muy pequefia de las transacciones corresponde al trueque, Los intercambios se realizan con dinero, En la figura 3.6 las Iineas claras representan los flujos de bienes y servicios y de recursos productivos, en tanto que lineas ascuras representan los pagos hechos con dine- 20. Constituyen los ingresos de las empresas y de las unidades familiares, respectivamentee. Las deman- das y ofertas en el mercado de bienes y servicios determinan los precios dle es0s satisfactores, los que mulliplicados por las cantidades respectivas constituyen las sumas que fluyen como pago a las empre- sas, Las demandas y ofertas en el mercado de recursos productivas determinan: los sueldos y salarios (con sus prestaciones), las rentas y utilidades que fluyen a las unidades familiares. Es importante no confundir el lio de ingreso que va de las empresas a las unidades familiares y de éstas alas empresas, con el dinero que se emplea para hacer los pagos respectivos. Dinero e ingreso son cosas distintas. Una persona puede ganar mil pesos diarios y en un momento dado no tener ni un centavo, porque se loha gastado todo. El dinero es un activo que en ocasiones se confunde por descuido con otros activos. Por ejemplo, decimos que una persona tiene mucho dinero porque tiene casas, autos, oyas, etc, sin pensar que tal vez. por e30 no tenga dinero, pues lo gasts en casas, autos, joyas, etc. Ademas, es importante no confundir dinero con efectivv, Las moneda y billetes, es decir el fection, es sélo parte del total de dinero que hay, en un momento dado, en la economia, Deben también agregarse los saldos en las ‘cuentas de cheques que los agentes econémicos mantienen en Jos bancos, De hecho, la definicién basica de dinero, denominada “M1” por la mayorfa de los Bancos Centrales es: la suma de monedas y billetes en poder del pxiblico, més los saldos en las cttentas de cheques depositados en la banca comercial. ‘Vamos ahora a incorpotar al modelo del flujo circular del ingreso las actividades del gobierno, sea federal, estatal © municipal. Para ello observemos la figura 3.7, que reproduce la informacién de la 3.6, pero agrega al centro un cuadtro identificado como “Gobierno” . Lo primero que destaca es que el gobierno estd conectado con los otros cuatro elementos del modelo: el de unidades familiares, el de empresas y los mercados, el de recursos productivos y el de bienes y servicios. 62 AvmiNisTRACION: UN ENFOQUE INTERDISCIPLINARIO Observemos primero las lineas verticales. En la parte inferior hay una que va del mercado de recursos productivos hasta el gobierno. Representa la demanda del gobierno de los recursos que requiere tales como el trabajo de los servidores pablicos. En la parte superior hay otra linea, también vertical, que va del mercado de bienes y servicios al gobierno. Representa la demanda del gobierno por tales como papeleria, servicios telefnicos y compras a proveedores, en general, Gastos, shite, salarios, ntéreses, ganancias Tierra, trabajo, capital,» //" dad emprendedora Mercado de recursos Figura 3.7 El flujo circulor del ingreso: economia cerrada, En la parte central hay también dos Iineas horizontales que van directamente del gobierno hacia empresas y unidades familiares, respectivamente. Representan los bienes y servicios que el gobiemo provee al sector privado, tales como: seguridad, agua, educacién y salud ptiblicas, etc, Estos bienes no pasan por el mercado y por tanto no es ahi donde se determinan sus precios. Veamos ahora las lineas que van en direccién opuesta a las mencionadas. Representan pagos he- chos y recibidos por el gobierno. En la parte inferior hay una que va del gobierno al mercado de recursos productivos. Representa pagos tales como los sueldos de los servidores piblicos. Bl gobier- no compite para obtenerlos en la cantidad y calidad deseadas. Para elio debe pagar precios de mercado, Hay otra Iinea, arriba, que va del gobierno al mercado de productos. Representa pagos por sus compras tales como papeleria, servicios telefbnicos, ete, En este mercado el gobierno actiia como cualquier otro agente econdmico. Algo distinto se observa en las Itneas horizontales. Representan cobros que el gobierno hace a familias y empresas por los bienes y servicios que les provee. Estas transacciones no pasan por los mercados. El gobierno cobra a través de impuestos, contribuciones y derechos, en general. 7A qué precios vende el gobierno estos bienes y servicios? En principio, debe proveerlos al costo, a diferen- cia de lo que hacen las empresas Iucrativas. Hs en este sentido que et gobierno estd integrado por organizaciones puiblicas no lucrativas. El gobierno hace pagos (o deja de cobrar) por subsidios y transferencias tales como: pensiones a jubilados, devoluciones de impuestos, ete, sin recibir directamente a cambio ni recursos productivos ni bienes 0 servicios. Debe interpretarse que sus importes est4n restados de los impuestos, en las Iineas horizontales, Por su propia naturaleza estén considerados también al costo, Al saldo de los Cariruio 3 ENTORNO ECONGmico DE LA EMPRESA 63, impuestos y contribuciones cobrados por el gobierno, una ver restados los subsidies y transferen- cias, se le lama recaudacién neta, En resumen, el gobierno cobra impuestos, contribuciones y derechos a las familias y a las empre- sas. Ast, cubre total 0 parcialmente el importe de los bienes y servicios que les provee. En ciettos casos no cobra o devuelve parte de lo recaudado a través de subsidios y transferencias. Con sti recati- dacisn neta (y con préstamos si es insuficiente: ro lay nada gratis) el gobierno compra recursos pro- ductivos a las unidades familiares y bienes y servicios a las empresas. Los pagos hechos por el go- biemo se agregan alos generados por las operaciones que realizan en el sector privado. Parte del ingreso de las unidades familiares y las empresas se paga al gobierno en calidad de impuestos, con- tribuciones y derechos. Y asf sucesivamente dentro del flujo circular del ingreso. Incorporamos ahora al sector externo, en la figura 3.8, aparece a la derecha, un cuadro identifica- do como “Resto del mundo”, Representa al sector extemno, o sea, a los residentes en otros paises, que realizan transacciones con residentes de nuestro pais, sean de bienes y servicios 0 de recursos pro- ductivos. En la parte inferior aparece una Ifnea que conecta al sector extomo con el mercado de recursos pro- ductivos. En sentido descendente, de derecha a izuierda, representa las cantidades de recursos productivos, que los residentes en el exterior ofrecen en nuestro pafs. Son demandados por emp sas residentes aquf mismo. La linea en la parte inferior derecha, que va del mercado de recutsos productivos a las empresas, ahora representa no sélo los recursos productives que fluyen de las uunidades familiares locales, sino también los que provienen del exterior. Nétese que la linea que une al sector externo con el mercado de recursos prodiuctivos apunta en amibas direcciones, En sentido ascendente, de izquierda a derecha, representa los flujos de recursos productivos oftecidos por las, unidades familiares resicentes en México, y demandados por residentes del exterior. La linea en la parte inferior izquierda, que va de las familias al mercado de recursos productivos, representa no s6lo los recursos productivos que demandan las empresas nacionales, sino tambien recursos que flu- yen al sector externo, demandados por residentes del exterior. Mercado de productos, Precios de productos pi Bienes y servicios servicios facion Ds, intereses, ganancias Tierra, trabajo, capital, actividad emprendedora Pago por recursos Recursos 64 AomiustRAciON: UN ENFOGUE INTERDISCIPLINARIO. En la parte superior observamos una linea que une al sector externo con el mercado de bienes y servicios. En sentido descendente, de izquierda a derecha, representa los bienes y servicios produci- dos por las empresas nacionales que fluyen al exterior. Constituyen las exportaciones de las empresas, residentes locales, La linea que va de las empresas al mercado de bienes y servicios representa ahora la producciGn oftecida a las unidades familiares nacionales y, ademis, a los residentes del exterior y que es demandada por éstos, La linea que une al sector extérno con el mercado de bienes y servicios apunta en ambas direcciones. En sentido ascendente, de derecha a izquierda, representa los flujos de bienes y servicios que los residentes en el exterior ofrecen en el mercado de bienes y servicios de nuestro pafs, La linea que va en sentido descendente de derecha a izquierda, del mercado de bienes y servicios a las unidades familiares, ahora representa no sGlo los satisfactores que las familias de- mandan de los produictores nacionales, sino también las importaciones que fiuyen de productores residentes en el exterior a unidades familiares residentes en muestro pais. Observemos las otras lineas que conectan al sector externo con el mercado de recursos produc! vvos, en la parte inferior derecha y el de bienes y servicios en la superior derecha. Apuntan también en ambas direcciones pues representan pagos hechos y recibidos por residentes en nuestro pafs por sus importaciones y exportaciones, respectivamente. Representan salidas del flujo circular del ingreso, cuando son pagos por importaciones (la flecha apunta al sector externo)y representan entradas, ewan do son pagos recibidos por exportaciones (la flecha apunta al mercado local). Cuando importamos destinamos parte del ingreso generado en el pafs para comprar en el exterior. Cuando exportamos, recibimos patte del ingreso generado en otros paises a cambio de nuestras ventas, En la tabla 3.1 se muestran, como ejemplo, las exportaciones dle diversos pafses latinoamericanos a otros de la misma regién, miembros de la Asociacién Latinoamericana de Integracién (Aladi); a los EWU.A.y Canada y pafses miembros de la Uni6n Europea. Puede notarse el caso particular de México donde més del 857 del total de sus exportaciones se dirigen a los Estados Unidos y Canadé, funda mentalmente como consecuencia del Acuerdo de Libre Comercio de Norteamérica. Union Europea 158 246 28 : 249 Colombia (199 25 Zee 27 _Eevador (1997) 196 386 19.9 | Masiee (1998) a 857 36 Paraguay (1997) S57 53 28 : 1 201 302 214 556 a Fe 189 208 Bar a Fuentes Alaa (1999) ‘Table 3.1” Cifras como porceniaje dal otal Capiruto 3 ENTORNO ECONOMICO DE LA EMPRESA — 65 Los cambios en un particular flujo de ingteso entre los sectores afectan a los demas. Por ejemplo, siel gobierno aumenta impuestos, aumentaré el flujo que recibe, pero hard que se reduzca el ingreso disponible de las unidades familiares, las cuales podrén comprar menos bienes y servicios a las em- presas. Esto puede hacer que se afecte negativamente el nivel de la actividad econémica y el nivel del empleo. Cuando se incrementan las exportaciones, recibimos ingreso proveniente del exterior. Eso puede hacer que aumente el nivel de Ia actividad econémica y el nivel del empleo. Estas importantes interrelaciones de causa a efecto de los fiujos entre sectores y su financiamiento constituyen el campo y objeto de la macroeconomfa. Nos hacen ver, ademas, que los niveles de la actividad econémica y el empleo, en ocasiones suben y en otras descienden: hay ciclos econémicos. En ciertas ocasiomes se utiliza eficientemente la capacidad potencial productiva del sistema, en tanto que en otras hay desempleo y capacidad de produccién ociosa. Estas fluctuaciones afectan sensible- ‘mente, para bien o para mal, al bienestar de la poblacién. El sector financiero Dentro del conjunto de las empresas hay un subconjunto de organizaciones especializadas cuyas acti- vidades se relacionan con los derechos y obligaciones de recibir o pagar dinero, por préstamos otorga~ dos 0 recibidos. Son los intermediarios financieros: bancos, casas de bolsa, etc. Volvamos a la iclea del flujo circular. Las familias reciben un flujo de ingreso por periodo, fundn- mentalmente en forma de dinero, como pago por los recursos productivos que las empresas demandan. 2Qué pasa sino gastan todo st ingreso? A la parte del ingreso disponible que no se gasta se le llama ahorro. Algo similar ocurre con las empresas. Obtienen ingresos en forma de dinero por lo que venden, y tras cubrir sus costos y gastos, incluyendo rentas e intereses, pagan a las unidades familiares el res duo resultante (utilidades). Qué pasa si las empresas retienen parte? Es frecuente que las empresas Jo hagan, para, por ejemplo, financiar una ampliacién de su planta o adquirir nueva maquinaria. En estos casos las empresas alorran e invierten. ‘También el gobierno ahorra cuando sus ingresos por impuestos, contribuciones y derechos son superiores al total de sus gastos, subsidios y transferencias. Es decir, cuando su recautdacién neta es positiva En resumen, el ahorro que se genera dentro de un pats en un perfodo determinado es la suma de: el ahorro de las unidades familiares; mas el ahorro de las empresas y més el ahorro del gobierno. 2Qué sucede con este ahorro? Salvo cantidades menores y por periodos breves, los agentes econs- ‘micos no conservan su ahorro. Lo depositan en cuentas de cheques en bancos (con lo cual sigue siendo dineto) 0 lo colocan por conducto de los intermediarios financieros, que captan ahiorro, en titu- los que representan deuda de los propios intermediarios o de otros agentes econdmicos. Estos tftulos se denominan genéricamente “activo financieros”. Son, desde luego, pasivos para quienes deben de- volver las cantidades recibidas y sus rendimientos, La funci6n de estos intermediarios es captar ahorro y otorgar préstamos para invertir en planta y ‘equipo, o para pagar otras deudas (reestructurar créditos) o para comprar bienes y servicios hoy, iqui- dando el adeudo en el futuro. Hacen compatible la sittaciGn de los agentes econémicos cuyos ingresos son mayores que sus erogaciones, con la de aquellos cuyos egresos son mayores que sus ingresos (pero «que esperan revertir esa situacién en el futuro) para beneficio de ambos grupos y de los propios inter- mediarios, que cobran por el servicio. Esta labor es necesaria para que pueda crecer la capacidad de la economfa para producir bienes y servicios: El ahorro esta fuente de ta inversion. Los agentes econémicos residentes en ottos pafses también ahorran. En determinadas circunstan- ‘ias parte de ese ahorro es captado en nuestro pais. Se amplian asf las posibilidades de inversién en ' f 66 © AnministeACION: UN ENFOQUE INTERDISCIFLINARIO. planta, equipo, tecnologia, ete. y con ello puede lograrse un mayor crecimiento econémico. De he- ‘cho, Ja inversidn total en infraestructura, planta, equipo, construcciones habitacionales e inventarios, xno es sino la suma de: el ahorro privado (unidades familiares y empresas), el ahorro piiblico y el shorro externo captado. El ahorto externo puede captarse si se ofrecen rendimientos atractives y razonable seguridad. Su utilizacién deberd estar relacionada con proyectos productivos, o activos financieros, capaces de ge- nerar beneficios suficientes para cubrir los rendimientos y la devolucién del principal, en su caso. Podemos, entonces, comprender la respuesta fundamental « la pregunta de yCémo ampliar la capacidad de produccién de una economia? Akorrando en ol propio pais y captando ahorro del sector externo, para que sea posible una mayor inversién, es decix para increnentar el capital, ast como para, directa o indirectamente, mejorar la salud, educacién, y conocimientos especializados, es decir, para mejorar el capital humano, Se afirma, y es cierto que: “Ios pases que no aliorran, no invierten. Y los paises que no invierten no crecen". Es una condici6n necesaria pero no sificiente para el crecimiento. Se requic- re, ademés, que se den las condiciones politicas, juridicas y sociales, asf como los incentivos para que las empresas inviertan e innoven y las unidades familiares ofrezean los recursos produictivos, const man y ahorren con razonable certidumbre con respecto a su futur. Objetivos macroecondmicos de la sociedad Los paises, a través de sus instituciones, tienen objetives macroecondmicos de aceptacién generaliza- da, no obstante que puede haber significativas divengencias acerca de como logratlos: 1, Crecimiento econémico, superior al crecimiento de ia poblacién, que sea estable y sostenido a Io largo del tiempo. 2. Altos niveles de empleo, compatibles con el crecimiento de la poblacién, 3. Mantener un nivel general de precios estable que facili el céloulo econémico y una més efi- ciente asignacién de recursos. 4, Mantener un situacidn adecuada a las circunstancias del pais, en las relaciones econémiicas con otros paises. Bs decir, que no haya clesequilibrios significativos en las cuentas pertinentes de la Balanza de Pagos. CRECIMIENTO ECONOMICO Y PRODUCTO INTERNO BRUTO Para tratar de evaluar la salud econémica de un pais se cuantifica el valor de la producci6n total de bienes y servicios de uso final que genera. Bs un indicador insuficiente, sin embargo, que debe ser complementado con otros. Cuando el valor total de la produccién final aumenta més que el crecimiento de la poblacién, generalmente aumenta el bienestar. Por ello, el crecer econdmicamente es deseable. Sin embargo, el crecimiento econdmico tiene aspectos negativos. El mas obvio es que a mayor produccién, mayor contaminacién. Adiemas, se proclucen bienes que sirven pars corsegir males: hospitales para enfermos por la contaminacién, sustancias quimicas que hacen menos dafiino cl uso de combustibles, etcétera. i crecimiento también ejerce fuertes presiones sobre los recursos pablicos: calles, carreteras, es- cuelas, hospitales, etc. Ademds, si es demasiado répido en relacién con la capacidad de producci6n, puede provocar cuellos de botella en ciertas industrias y contribuir a la elevacién de los precios. La medida basica del valor de la produccién final de un pais se denomina Producto Interno Bruto (PIB), Es el Valor total a precios de mercado de tados los bienes y servicios de uso final, producides por wna economia en ure periodo dado, por efenpo un aio CariruLo 3 ENTORNG ECONSMICO DE LA EMPRESA OF. Se valtian Gnicamente los bienes y servicios de uso final. Es decir, tiple, resultante de sumat al valor de los productos el de sus insu mente para un afio, si bien en algunos de los pafses latinoamerica iis frecuentes. Por ejemplo, en México, el Instituto Nacional de (INEGI), encargado de elaborar las cuentas nacionales, proporciona estimaciones trimestrales E1 PIB se valia a precios de mercado, Es necesario convertira tuna expresiGn com de valor los correspondientes a miles de distintos productos considerados: no se pueden sumar peras con man, zany Tor ello, se multiplican las cantidades de los productos por sus precios. Asi, el Valor se expresa ca pespsy centavos, Sin embargo, la pregunta surge: 2cudles precios utilizar? EI PIB puede expresar- se de dos formas: se elimina la contabilizacién muil- imos. El PIB se contabiliza general- inos se elaboran cifras preliminares Estadistica, Geografia e Informatica 1. PIB nominal que se mide utilizando los precios del periodo en cuestién, también llamados precas corrientes. Cuando se utiliza el PIB nominal o PIB. precios corrientes,no sehace ninguna concn 0 ajuste en relacién con los cambios en precios por [a inflacién, lo cual desvirtia la mformacin 2. PIB real que se mide utilizando los precios de.un aft luse, el cual se moditica cuando se consi- dera necesario, ya que los bienes producidos, asi como los gustos y preferencias lela gente,

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