Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • Sade Introducción PDF

    Uploaded by

    Sergio Piacentini
    10 views9 pages

    Original Title

    sade introducción.pdf

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    10 views9 pages

    Sade Introducción PDF

    Uploaded by

    Sergio Piacentini

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    of 9
    GOBIERNO ELECTRONICO Loy 3304 Crea el Plan de Modemizacién de la Administracién Piblica del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Establece la implementacién del Gobiemo electrénico y nuevas tecnologias de la informacién y comunicacién en el GCBA. Promueve la digitalizacién de los procesos administrativos e insta al desarrollo de aplicativos informaticos para la modernizacién de los trmites y comunicaciones. Los aplicativos deben contemplar el mejoramiento del acceso y de la gestion de la informacién. Instruye a la creacién de la estructura de firma electrénica y digital para la certificacién de los actos administrativos del Gobierno de la Ciudad El proceso de digitalizacion de los tramites del Gobierno de la Ciudad comprende el registro y la generacién de actuaciones y comunicaciones Establece que todo lo generado por los aplicativos debe ser resguardado en ol archivo electrénico, asegurdndose la inmutabilidad, inalterablidad, perdurablidad, estabilidad y valor juridico y probatorio de los documentos Introducci6én al SADE - Gobierno Electronico La creacién del Plan de Moderizacién de la Administracién Publica del Gobiemo de la Ciudad por Ley 3304 establecié la digitalizacién de todos los trémites y comunicaciones. Esto quiere decir que se instauré el objetivo de suprimir el papel para resolver el procedimiento administrative y lograr su ejecucién con documentacién de caracter electrénico que circule también de manera electrénica. ‘A los efectos de lograr cumplir con este objetivo, la Ley definié la necesidad de desarrollar aplicativos informaticos. Asimismo, definié cinco criterios generales que estos aplicalivos debian observar: 1) Acceso a la informacién: se busca el mejoramiento del acceso a la informacién, lo que remite a los conceptos vertidos en la Ley 104. En consonancia con este criterio, todos los médulos cuentan con una solapa de “Consultas’ desde donde se puede recuperar la documentacion administrativa. Ademds, cualquier documento generado debe cumpiir con el criterio de publicidad. Esto quiere decir que toda la informacion es publica, a menos que se solicite y fundamente la necesidad de algin tipo de excepcién. 2) Gestién de la informacién: la implementacién de! Gobierno olectrénico implica la revisién de todos los circuitos administrativos que se observaban en soporte papel para su migracién a la tramitacién digital. En dicha migracién, se tendra como principio la supresién de pasos innecesarios para agilizar los tiempos de go: administrativa. Esto implica la no obligatoriedad de pasar por las Mesas de Entrada para girar acluaciones en soporte digital hacia afuera de la reparticién. 3) Firma: la supresién del soporte papel para la generacién de documentos administrativos implica, necesariamente, dejar atras a la firma olégrafa, dado que no se puede firmar de puro y letra. Por este motivo, la Ley 3304 establece la creacién de la estructura de firma electrénica y digital, lo que reconoce dos niveles de seguridad diferente para la firma de documentos, La firma digital es la que adquieren los funcionarios, acercéndose a la Direcci6n General Escribanla General, que es la autoridad de registro, para obtener un dispositivo, token, que deberd aplicarse para firmar ciertos documentos, que son de mayor jerarquia. La firma electrénica es la que obtienen todos los usuarios SADE, y se encuentra respaldada por la autoridad cerlificante que es la Agencia de Sistemas de Informacién. Es un nivel de firma standard, que se valida con la contrasefia y no requiere de ningiin permiso especial. 4) Registro: todo acto administrativo debe contar con una firma y un nimero de identificacién para tener validez, De acuerdo con lo establecido por la Ley, los sistemas administrativos electronicos deben numerar todos los documentos que generan. La numeracién electrénica ha llevado a la supresién de los libros rubricados en que se registraban los actos administrativos en soporte papel y ha implicado un cambio en el sistema de numeracién, Existen actualmente dos tipos de ndmeros para los documentos. El primero de ellos es el nimero SADE, que se obtiene al generar cualquier documento dentro de la plataforma y tiene el siguiente formato: Letra Afio Numero Reparticién Reparticién de! Usuario iF 2014 2291 DGGDOC PV 2014 2292 DGTAD EX 2014 2293 MGEYA —DGCL NO. 2014 2294 DGEV oI 2014 2295 += DGGDOC. La particularidad del numero SADE es que todas las reparticiones y todos los tipos de documento comparten la misma secuencia numérica ascendente. En el caso de la normativa, sin embargo, se mantiene la generacién de una secuencia numérica propia de cada reparticién, ademas del numero SADE. Por este motivo, es que las normas tienen también un numero ‘especial, que tiene el siguiente formato: Letra Aiio. Nimero — Reparticién DI 2014 1 DGGDoCc D1 2014 2 DGGDoc DI 2014 3 De@poc D1 2014 4 DGGDoc ol 2014 5 peGpoc EI ntimero especial de una norma es aquel con el que es publicada en el Boletin Oficial y, por lo tanto, es el que siempre se referencia y conoce para identificarla, 5) Archive electronico de la informacién: toda la documentacién administrativa electronica que se genera queda resguardada en un servidor llamado Repositorio Unico de Documentos Oficiales - RUDO. Una vez que son guardados, los documentos adquieren cinco propiedades establecidas por la Ley 3304. ‘© Perdurabilidad: el documento ya no se puede borrar. Inalterabilidad: el documento ya no puede ser modificado. Inmutabilidad: no se puede reemplazar un documento por otro. Estabilidad: implica que el archivo no se degrada. Valor juridico y probatorio: el documento tiene validez legal y constituye prueba en caso de juicio. Aplicativos Informaticos Sistema de Administracién de Documentos Electrénicos SADE En el marco de la Ley 3304 y con el objetivo de digitalizar todos los tramites y comunicaciones el Poder Ejecutivo del Gobierno de la Ciudad ha desarrollado el Sistema de Administracién de Documentos Electrénicos — SADE, que es un sistema integrado por aplicativos informaticos que trabajan en forma colaborativa, Esta plataforma informatica respeta todos los criterios establecidos por Ley y permite la gestién de todos los trémites de gobiemo, Los médulos que integran el SADE son los siguientes: TRACK — SEGUIMIENTO: fue el primer médulo que se implements por Decreto 589-09. Permite gestionar cualquier actuacién en papel que sea requerida por razones administrativas, De entre los papeles que circulan por el GCBA, ol mas importante es el Expediente, sin embargo existen otros documentos como los Oficios Judiciales, las Presentaciones a Agregar o los Giros de Documentacién que también se gestionan por Track, Todo acto administrative debe ser caratulado o numerado para su identificacién y se debe registrar los pases para su Circulacién y generar los remitos correspondientes. El médulo, ademds, permite consultar dénde se encuentran las actuaciones en papel para su seguimiento, COO — COMUNICACIONES OFICIALES: se implementé por Decreto 287-10. Este médulo inaugura la documentacién administrativa electronica en el GCBA. Permite la generacién, registro y archivo de Notas y Memorandos. GEDO — GENERADOR DE DOCUMENTOS ELECTRONICOS OFICIALES: se implement6 por Decreto 765-10 la generacién, registro y archivo de los documentos oficiales necesarios para vincular en un Expediente Entre los documentos que estan disponibles en GEDO, se pueden destacar los Informes, Providencias, Disposiciones o Resoluciones Administrativas Comunales, entre otros. Asimismo, este médulo posiila el resguardo de imagenes o de documentos generados en otro software en el RUDO, EE ~ EXPEDIENTE ELECTRONICO: se imploment6 por Decreto 196-11. Permite la caratulacién, vinculacién de documentos, pases y consultas de Expedientes Electrénicos. La plataforma de Tramitacién a Distancia - TAD - se implementa por Decreto 429-13. Crea TAD como medio de interaccién del ciudadano con la administracién, permite la recepoién y remisién de presentaciones, solicitudes, ascritos, notificaciones y comunicaciones, entre otros, propiciadas a través de la plataforma PF — PORTA FIRMA: permite administrar la firma de los actos administrativos. Ofrece algunas opciones como la firma de documentos segiin el usuario que remitié la tarea o la posibilidad de firmar varios documentos al mismo tiempo. Funciona como una bandeja de firmas virtual. LUE - LEGAJO UNICO ELECTRONICO: permite la creacién, guarda y archivo de todos los documentos electrénicos correspondientes a los agentes que se desempefian en el Ambito del Poder Ejecutivo de la Ciudad ‘Auténoma de Buenos Aires, GUP - GESTOR UNICO DE PROVEEDORE: la inscripcion de los proveedores del GCBA, .ermite gestionar informacién, documentacién y antecedentes para RIB ~ REGISTRO DE IDENTIFICACION DE BENEFICIARIOS: permite identiicar una persona registrada que es 0 serd candidato a percibir un beneficio de los programas sociales del GCABA, El sistema permite detallar el grupo conviviente (hogar) al que pertenece la persona en un momento dado. PSOC — PLANES SOCIALES Y SUBSIDIOS: permite a tramitacién electronica total del tramite de otorgamiento de beneficios, desde la solicitud, hasta el pago en la cuenta del beneficiario, LOYS - LOCACION DE OBRAS Y SERVICIOS: permite la caratulacién, vinculacién de documentos, pases y consultas de Expedientes Electrénicos que tramiten la contratacién de personal bajo los regimenes de Locacién de Obras y de Servicios RCE ~ REGISTRO CIVIL ELECTRONICO: permite la generacién, tramitacién y guarda de todos los documentos electrénicos respaldatorios de las inscripciones efectuadas por el Registro Civil. RLM - REGISTRO/LEGAJO MULTIPROPOSITO: apunta a resolver la problematica de los Registros que deben guardar datos y documentos respaldatorios de un grupo de personas fisicas o juridicas, que en principio busca identificarios y habilitarlos a realizar ciertas actividades, Algunos ejemplos de Registros Publicos son: ~ Registro Piblico de Administradores de Consorcios - Registro de empresas habiltadas para tareas de desinfeccién y fumigacién ~ Registro de Guardavidas - Registro de Asistentes Gerontolégicos. ARCH — SISTEMA INTEGRADO DE ARCHIVO: permite administrar el archivo de los Expedientes. Este médulo es de uso exclusive de la Mesa General de Entradas y Archivo de la Secretaria Legal y Técnica. AFJG ~ ADMINISTRACION FIRMA JEFE DE GOBIERNO: permite recepcionar los expedientes correspondientes a actuaciones para la firma del Jefe de Gobiemo y realizar el circuito de trabajo pertinente. Este médulo es de uso axclusivo de la Direccién General de Coordinacién Legal de la Secretaria Legal y Técnica. EU - ESCRITORIO UNICO: es Ia interfaz que permite navegar por todos los médulos que integran el SADE, es por ello que se lo considera la cara visible del SADE, Muestra un resumen de todas las tareas pendientes que el agente tione en cada médulo y las organiza por dias. Ademas, permite que el superior jerdrquico visualice la carga de trabajo del personal a cargo de su sector. Requerimientos informaticos para la utilizacion de los modulos del SADE Se sugir uizarl navegador Moi Ficox: @ vrsin 29, Se requiere actualizar el complemento Java a la versién 7, Update (actualizacién) 55 y activarlo desde la seccién herramientas/complementos del navegador. Para poder abrir los documentos generados en el sistema y procesar los materiales digitalizados se recomienda tener instalado el Adobe Profesional. Para volver a una pantalla anterior, evitar el uso de los botones "Back / Atras” o "Forward / Adelante" que proveen los navegadores o la tecla de “Backspace / Borrar” del teclado, Todos los médulos cuentan con botones MERI o 38!_°°="_| para retroceder, De esta manera, se asegura Tantegridad del mé

    You might also like