Primer eje transversal: Nuevo Ordenamie:
4.4 Primer eje transversal: Nuevo
Ordenamiento Territorial
Este eje transversal pretende dotar a la ciudad de
una norma urbana que regule su crecimiento para
que sea compacto e incorpore los principios de de-
mocracia urbana en su desarrollo.
Actualmente Bogota tiene una de las densidades
por hectérea mas altas del mundo (200 habitantes!
Ha), lo que significa que la cludad no debe seguir
creciendo dentro de su perimetro actual
En el aio 2050 se espera que el area de Bogo-
ta Metropolitana aumente su numero de viviendas
de 2.6 millones a 5,3 millones, Esto debido a un
incremento poblacional de 3,6 millones de perso-
nas (DNP), una reduccién de tamafio de hogares
de 3,2 personas a 2,4 (DANE, Naciones Unidas y
Banco Mundial) y un déficit de vivienda de 0,3 mi-
Hones,
El crecimiento actual de la ciudad se ha visto limi-
tado por la poca oferta de tierra que ha subido los
precios de los inmuebles llevando a que la mitad
de los metros cuadrados de vivienda y dos tercios.
de la VIS que se venden en la sabana de Bogota
se desarrollen en los municipios aledafios.
Todo lo anterior hace necesario pensar en expan-
dir la ciudad de forma compacta y ordenada, de
modo tal que se logre una mejor calidad de vida
para los habitantes capitalinos. Por esta razén, la
actual administracién propone la realizacién del
Proyecto Ciudad Paz, con el fin de frenar el crecl-
miento desordenado de la ciudad sobre la sabana
de Bogota, donde se busca minimizar los terrenos,
a utllzar por el proceso de urbanizacién y se pre-
tende disminuir los tiempos de desplazamiento de
los cludadanos. Este proyecto se caracterizaré
por: 1) uso generalizado de transporte masivo y la
bicicleta; 2) redes de parques lineales y autopis-
tas para bicicletas; y 3) vias exclusivamente para
buses, bicicletas y peatones. Este proyecto estard
constituido por las siguiente sub-cludades: Ciudad
Rilo, Ciudad Bosa y Ciudad Norte.
Ciudad Rio contaré con malecones arborizados y
parques en ambos lados del rio, serd el principal
lugar de encuentro e integracién social de la Bogota
futura, El rio sera el eje ¢ iman de la ciudad, para
evitar la expansién sobre la sabana, Ciudad Bosa
tendra malecones, parques y desarrollos urbanos
cerca del rio, asi como la integracién con el
transporte masivo, Ciudad Norte, tendra alrededor
de 6,000 hectareas y podria albergar acerca de 1,8
millones de personas. Ademas tendria corredores
verdes para conectar los cerros orientales con
el rlo Bogota, convirtiéndose asi en instrumento
para reestablecer efectivamente la interconexién
ecosistémica entre la parte occidental y ortiental
de la estructura ecolégica principal
En este nuevo modelo también se incorporaran el
anillo ambiental conformado porlas interconexiones.
ecolégicas desarrolladas en Ciudad Norte, rio
Bogota, el Parque Lineal de los Cerros Orientales
y el rio Fucha, adicionalmente se contara con
parques tales como el de San Rafaél y Tominé
entre otros.
En suma, este proyecto garantizara que las
generaciones presentes y futuras, tengan la mejor
Calidad de vida del pals y por consiguiente un mayor
grado de felicidad, al minimizar sus tiempos de
Viaje y contar con mas y mejor espacio piblico. La
cludad se posicionaré como la capital con el menor
numero de emisiones de carbono por habitante
debido a su permanente promocién del uso del
transporte publico y la bicicleta sobre el transporte
particular y por practicar un urbanismo eficiente al
optimizar el uso de terrenos de la sabana, gracias
una visién equitativa y ordenada de ciudad,
4.4. Informacién relevante e inte-
gral para la planeacién territorial
Este programa prioriza la integracién, articulacién,
corganizacion y armonizacién de informacion sélida
de la ciudad para la concrecién de programas, pro-
yectos y orientacién del gasto publico del distrito
capital. La ciudad contara con uno de los activos
fundamentales para la toma de decisiones de or-
denamiento territorial de largo plazo, con perspec-
tiva regional, articulada para la generacion de and-
lisis integrados de ciudad, como es la informacion
de calidad.
4.4.1.1 Diagndstico
Una de las principales dificultades para la toma de
decisiones ha sido la deficiencia de informacion
integral que contribuya efectivamente en la inter-
vencién del ordenamiento territorial. En la ultima
década se han realizado esfuerzos que han permi-
tido el levantamiento de informacion relevante de
ciudad, pero ésta carece de integralidad por ser de
caracter sectorial 0 atender problematicas puntua-
les y de corto plazo.
En la medida que la ciudad crece, se hace necesa-
fia la generacién de sistemas de informacion que
permitan el cruce multivariado y multinivel, que po-
Plan Distrital de Desarrollo "Bogota Mejor para Todos 2016-2019"
255256
4, PARTE GENERAL - PILARES Y EJES TRANSVERSALES
sibiiten el andlisis integral regional y que apuesten
‘a una visién de planeacién de largo plazo.
La desarticulacien y desactualizacion de la infor-
macién estratégica de ciudad conlleva a limitacio-
nes dramaticas en la generacién de instrumentos
de ciudad y se manifiesta en una deficiente armoni-
zacién para el cumplimiento de las labores propias.
de la funcién publica y la generacion de politica pi=
blica. Es asi como tenemos andlisis subutiizados
y otros que no atienden a las necesidades de la
dindmica de la ciudad.
Se ha identificado la dificultad en la accesibilidad
de la poblacién a los diferentes servicios sociales
prestados en los equipamientos, derivada de la
falta de coordinacién interinstituclonal en el mane-
je de la informacién para la toma de decisiones en
el Distrito Capital y de la falta de mecanismos en
los instrumentos para facilitar la obtencién de sue-
lo para el desarrollo de equipamientos,
La Plataforma Territorial de Equipamientos, por
ejemplo — conformada por 7.751 equipamientos
aproximadamente — se encuentra clasificada en
suelo de caracter puiblico y privado, sin embargo,
se hace necesario retroalimentaria y complemen-
tarla con informacion sectorial de cada entidad
distrtal dirigida al manejo de la cobertura de servi-
ios, dada por los diferentes sectores que la com-
ponen.
En el grafico y cuadro siguientes se observa que
la ciudad es atendida por mas de 70% de serve
clos de equipamientas privados, los cuales deben
ser monitoreados para la prestacién de un mejor
servicio.
Gréfico 4.4.1 Equipamientos privados por
localidad
2 Caracter
tecalidad privada [publica Total
lUsaguen 492] 113] 604
[Chapinero 25a[__7a|__ 387
[Santa Fe 440 156] 288]
[San Cristhbal 20] 186] 418
lUsme ‘eal 190] 378
[Tunjuetto vi 74l_185
|Bosa 255) 160] 415]
Ikennesy 515] 242] 77
fFensban 225]__103] 324
[Engatia emi] 202709
Suba 70] 145] 205
[Barios Unidos 193] 95] 277
[Teusaquillo 277 146) 473)
Los Mantes a5] 69] __ 144
[antonio Narifia a7] S310
Puente Aranda 176] 124) 300]
[Ga Candelana al saf_17t
Rafael Unbe 229 150] 37g)
Ciudad Boivar 326[ 224] saa)
ISumapaz 70] ao, |
[Fatal general S23] 26267751
Se hace necesaria entonces la actualizacion, ar-
ticulacién, interrelacion y desarrollo de sistemas
de informacién robustos y de mayor cobertura,
que permitan armonizar variables y sean fuente
confiable para la toma de decisiones integrales de
cludad, armonizando informacién socioeconémica,
geoespacial y demogratica
4.41.2 Estrategia
Se fortaleceran los sistemas de informacién, de tal
forma que se constituyan en fuente primordial para
la focalizacién del gasto publico. Avanzaremos en
la interoperabilidad de los sistemas, el fortaleci-
miento de las plataformas y la sistematizacion de
informacién que permita el cruce de variables y la
respuesta oportuna a los requerimientos y necesi-
dades de la ciudad
Sera necesaria la actualizacién de los sistemas,
asi como la estructuracién del sistema de andlisis
y administracion de informacion socioeconémica y
espacial. Otro sistema fundamental que debe ser
desarrollado es el de la verificacién de participa-
cién en plusvalia que atienda a las realidades de
modificacién del valor del suelo
Plan Distrital de Desarrollo “Bogota Mejor para Todas 2016-2019"Primer eje transversal: Nuevo Ordenamie:
EI Sistema de Identiicacién de Potenciales Bene-
ficiarios de Programas Sociales (SISBEN) sera ac-
tualizado segun la nueva metodologia nacional y
se adelantard la actualizacién del censo de predios
de la ciudad.
Se pondré en marcha la Plataforma Territorial de
Equipamientos, que facilite la coordinacién inte-
rinstitucional y la gestién en la planeacién del terri-
torio para los equipamientos en donde se prestan
los servicios sociales.
Asi mismo, el actual Observatorio Rural de Bogot,
se convertira en un sistema de informacion para el
seguimiento del desarrollo rural, el cual quedara en
cabeza de la SDP y sera la principal herramienta
para la planeacién de las intervenciones por par-
te de los diferentes actores sobre el territorio rural
capitalino,
El propésito final es que la informacion sea sufi-
cente y confiable de tal forma que los usuarios y
usuarias que la utilicen reciban lo que requieren en
los tiempos y calidades con las que necesita,
4.4.1.3. Metas de resultado
‘Actualzacion ¢ itegra- | Planeacion
‘can de instrumentos. de
informacion para andi
‘cama insumo parala crea
cone paltica publica,
focalzacién del gasto pi
biico seguimento y con-
‘rol del desarralio urzane
yur
4.4.2 Proyectos urbanos integrales
con visién de ciudad
El propésito del programa es generar actuaciones,
urbanisticas relacionadas con el ordenamiento del
territorio y la intervencién en los usos del suelo,
que consoliden un proyecto urbano integral, articu-
lando las prioridades, tiempos y recursos asocia-
dos con las gestiones entre los diferentes actores:
que intervienen con el fin de garantizar la concre-
cién de la vision de ciudad
Igualmente, se busca consolidar la visién de ciu-
dad a partir de la generacién de actuaciones ur-
banisticas sostenibles, la armonizacién de los
‘Aumentar el 15%
e salisfacion en
In enirega de infor-
acin @usuatios
‘sop | 2015
Porcentaje de usuarios | NA
yy usuarias con satisfac-
‘in superior al 75%
sos del suelo y el reconocimiento de la Estructura
Ecolégica Principal como eje del ordenamiento del
territori, siendo el suelo rural la principal estrate-
gia para su protecci6n y conservacién, asi como
el primordial generador de servicios ambientales
para la ciudad, Para esto, se articulardn las priori-
dades, tiempos y recursos de quienes intervienen
en el territorio,
4.4.2.1 Diagndstico
La planeacién del ordenamiento territorial de la
ciudad requiere instruments con visién de largo
pplazo que favorezcan un desarrollo econémico y
social y la competitividad, y que hagan de Bogota
Plan Distrital de Desarrollo "Bogota Mejor para Todos 2016-2019"
2574, PARTE GENERAL - PILARES Y
un referente mundial. En este sentido, no pueden
existir actuaciones urbanisticas atomizadas en el
territorio ya que dificultan la concrecién de este
propésito en téminos de eficiencia, inclusion y
sostenibilidad.
Actualmente las acciones urbanisticas y los instru
mentos de planificacién, gestion y financiacién no
facilitan que los proyectos estructurantes de ciu-
dad se conciban como proyectos urbanos integra-
les sino como intervenciones aisladas. Las accio-
nes urbanisticas en los sectores de mejoramiento
integral, sobre todo en los bordes urbano — rura-
les, son insuficientes debido a que se planean en
pequefias porciones del territorio que no llegan a
impactar y tampoco a generar transformaciones de
mayor escala.
Con relacién a la vivienda, de acuerdo con la En-
cuesta Multipropésito 2014, el déficit de vivienda
en Bogotd es de 9,1%, Las localidades que repor-
tan la mayor cantidad de hogares con deficit de
viviendas son: Santa Fé (16,8%), Ciudad Bolivar
(16%), Usme (14,3%), San Cristobal (13,6%) y Ra-
fael Uribe Uribe (13,3%). Respecto al déficit cuan-
titativo, las localidades que ostentan las mayores
insuficiencias son Santa Fé (9,3%), Rafael Uribe
Uribe (7,3%) y San Cristobal (6,1%). Las que tie-
288 nen mayor nimero de viviendas que carecen de
estandares minimos de calidad (défict cualitati-
vo) son Ciudad Bolivar (9,8%), Usme (9,8%), San
Cristobal (8,5%) y Santa Fé (7,5%).
Respecto ala dotacién de equipamientos, las loca-
lidades con menor nimero de equipamientos por
cada 100 mil habitantes son Kennedy (11), Bosa
(13) y Tunjuelito (15), mientras las localidades con
mayor niimero de equipamientos son La Candela-
ria (134), Santa Fe (55) y Chapinero (43). Se des-
taca la desigualdad en el acceso a equipamientos
entre las localidades de la periferia, y las localida-
des centrales de la ciudad,
Respecto a la dotacién de equipamientos colec-
tivos, servicios urbanos basicos y deportivos, el
sistema de equipamientos ha venido identificando
estos servicios por cada localidad, en cuanto ofer-
ta por sector y servicio prestado, para aproximarse
a la identificacion del déficit de equipamientos por
localidad, situacién que se debe analizar frente a
la poblacién que allf reside. En la tabla se observa
el numero de equipamientos con los que cuenta
cada localidad de acuerdo a la plataforma que tie-
ne la SDP.
Plan Distrital de Desarrollo “Bogoté Mejor pare Todas 2016-2019"Primer eje transversal Nuevo Ordenamiento Territorial
Tabla 4.4.1 Nimero de equipamientos por localidad
Pat shoe a.
wet
La planeacién de ciudad no puede desconocer la
dindmica urbano — rural y por ello debe generar
intervenciones para el uso eficiente del suelo, el
mejoramiento del acceso a los servicios piblicos
domiciliarios, la habiltacion de suelo para la cons-
trucci6n de vivienda y los equipamientos y, final-
mente, para la eficiencia de la vocacién productiva
del mismo. De esta forma se armoniza el territorio
con sus habitantes y se generan condiciones favo-
rables para elevar su calidad de vida y cerrar las
brechas existentes.
Asi mismo, se destaca que el desarrollo rural debe
estar en funcién del tertitorio, en un ordenamiento
de la propiedad y del uso de la tierra donde no se
permitan ineficiencias sociales, productivas, am-
bientales e institucionales, donde se minimicen los.
conflictos rurales, se generen cambios en las pe-
quefias economias rurales y se centre la atencién
en los pobladores mas excluidos y vulnerados y en
aquellos que conciben el territorio mas alla de su
utlizacién econémica, donde se pueda regular la
relacién entre conservacion y produccién, conside-
rando los servicios ambientales y su relacién con
los diversos usos del territorio en todas las propie-
dades rurales.
Por otra parte, es importante reconocer que el Dis-
trito Capital en toda su extension esta compuesto
por tres tipos de suelo: el primero, y el mas recono-
Cido, el suelo urbano con un rea aproximada de
37.945 hectéreas, otro, el suelo de expansién, con
una extension aproximada de 2.974 hectéreas, y
por titimo, el mas extenso de ellos, el suelo rural,
con una superficie aproximada de 122.743 hecté-
reas.
En el suelo rural no solo se encuentra la mayor
area del territorio capitalino sino que ademas est
conformado en un 75% por areas protegidas de or-
den nacional, regional o local, lo que hace de este
espacio un oasis en la proteccién y conservacién
de los ecosistemas alli presentes, y por ello un te-
rritorio imprescindible para la conectividad de las
reas protegidas a nivel regional
Hoy en dia la necesidad de establecer conectores
ecolégices a lo largo y ancho del territorio es fun-
damental dentro del ordenamiento socio-espacial,
ya que la pérdida de cobertura de suelo protegido
= ya sea por la produccién agropecuaria o por la
expansién urbana — va en detrimento en la calidad
de vida de los habitantes.
Asi mismo, se destaca que el desarrollo rural debe
estar en funcién del terrtorio, en un ordenamiento
de la propiedad y del uso de la tierra donde no se
permitan ineficiencias sociales, productivas, am-
bientales e institucionales, donde se minimicen los
conflictos rurales, se generen cambios en las pe-
quefias economias rurales y se centre la atenci6n
en los pobladores mas excluidos y vulnerados y en
aquellos que conciben el territorio mas alla de su
uliizacion econémica, donde se pueda regular la
relacién entre conservacién y produccién, conside-
rando los servicios ambientales y su relacién con
los diversos usos del territorio en todas las propie-
dades rurales.
Si bien la ciudad ha venido presentando un creci-
miento econémico sostenido, éste no se ha expre-
ssado en el conjunto de sus habitantes. Las rentas
de la ciudad aumentan pero no se distribuyen de
manera equitativa, el desarrollo y el progreso, por
tanto, se han realizado sin que la mayoria de los
habitantes urbanos y rurales de Bogota se benefi-
cien plenamente del mismo
4.4.2.2 Estrategia
Se formulara el plan de ordenamiento territorial
que defina el modelo y la estrategia de ordena-
miento hacia la cual se debe orientar la ciudad
en los préximos afios, asi como generar acciones
urbanisticas e instrumentos de planificacién, ges-
Plan Distrital ce Desarrollo “Bogaté Mejor para Todos 2016-2018"260
4, PARTE GENERAL - PILARES Y EJES TRANSVERSALES
tion y financiacién que propicien la concrecién de
la visi6n de ciudad y la concepcién de proyectos
estructurantes con enfoque integral, que produz-
can transformaciones de mayor escala. La estra-
tegia prevé disefiar instrumentos que permitan
intervenciones urbanas de renovacién que sean
autofinanciables, tanto en la escala macro como
5 el caso de las vias, como en la escal micro por
ejemplo a través de la intevencién puntual de par-
ues vecinales y de bolsilo. La inversion se da en
el momento que se adquieren las manzanas de un
barrio especifico, posteriormente se construye el
argue y Se venden los lotes para recuperar en al-
tura la inversién inicial.
‘Ademas, el ordenamiento territorial incorporaré es-
trategias para el ahorro y uso eficiente del agua y
la energia, el manejo sostenible de residuos de la
construccién y la demolicin y la calidad ambiental
de las edificaciones que se construyan en el Dis
trito Capital.
Frente al suelo rural se llegara a que los elementos,
del sistema de areas protegidas del Distrito Capital
y los corredores ecolégicos de la estructura ecolé-
ica principal actual, aleancen un mayor nivel de
detalle en el territorio (escala de 1.25000), lo que
permitiré controlar los procesos de expansién so-
bre los ecosistemas protegidos y sobre cada uno
de los elementos de las diferentes estructuras re-
conocidas en el plan de ordenamiento territorial
Por otra parte, la reglamentacién ambiental y agra-
‘ia dentro del nuevo ordenamiento territorial sera
actualizada y armonizada con la del nivel nacio-
nal y regional. El disefio de proyectos urbanisticos
sera eficiente en el uso de los recursos naturales, a
través de estrategias de ecourbanismo y construc-
cién sostenible que contribuyan a la adaptabilidad
del territorio y a mejorar la habitabilidad.
Por otra parte, la expansién urbana ilegal debera
limitar su crecimiento, asi como la frontera de pro-
duccién agropecuaria, que tendré como priondad
la reconversién y diversificacién para el aumento
de la productividad y la proteccién de los ecosiste-
mas estratégicos del territorio.
EI Plan de Ordenamiento Territorial serd un articu-
lador en la intervencién territorial y permitiré una,
eficiente gestién del suelo a través de desarrollos
normativos y su armonizacién con los proyectos:
estratégicos de ciudad. Corresponderd entonces:
ala SDP la formulacién del POT y la generacién
de acciones urbanisticas e instrumentos de pla-
nificacién, y a las entidades ejecutoras en movill-
dad, construccién de equipamientos y otros uses,
la habiltacién de los espacios a través de la co-
rrespondiente ejecucién de los proyectos POT que
permitan la transformacién de las condiciones de
cludad. Asi mismo, su formulacién responderd a
las diversas necesidades poblacionales enmarca-
das en las politicas piblicas distritales y con es-
pecial atencién en las politicas de discapacidad y
fenémeno de habitabilidad en calle.
Plan Distrital de Desarrollo “Bogota Mejor para Todas 2016-2019"Primer eje transversal: Nuevo Ordenamie:
4.4.2.3. Metas de resultado
| Desarrollo de mo- | SDP | Acto general que | Ejecucién de las fa- | 0 fases ejecutadas | Secretaria | 2015
elo tertorial con Incorpere el modelo | ses establecidas por Ditital de
vsion integral de de ciudad adopén | 8 nomatva apie | planeacién
ude de Por) ie A208 el 087%
| | dea pian se
| encuentra a mas|
|Aumentar_ en 01 | Pornetaje de prox-| de 450 metros ce |
|pumos poreentus- | mas de at menos | al menos uno oe |
Jes" la proxmidas | uno de los equa: | 6S equipsmiertos |
| de ta poblacion de | mientos que afecen | due oecen ser: |
|almenes uno de os | services. sociales | cos sociales b6-|
tqupanienos que | bésicos! educacin, | 08! educacién, |
Jotecen sericos | cultura, salud, bien-| cutie, salud, |
sociales béseos’ | estar socal, deport | bienstar socal |
tducacin, itr, |vosyrecreatvos, | deporvos y re-|
| salud, bienestar 50- | creatives. |
|
|
| Seattos on bs 20 | |
{nas de intervencon | Porensale de prox |
| micad de at menos |A 2015 ol 26% |
| Provzacas | una de las diversas | de Ia poblacén se |
| | ahterativas de redes: | encuentra cerca |
Gevansporte | deal menos una
| Aumentar es pune |e “las diversas |
tos porcentdales. la | ateratvas do re-|
| proxmidas ela | es do tanspodte, |
|poblacon que se | cera we cak|
Srouenira cerca de culda asi Para.
[ison Sa | (deen. som,
[verses stematvas | Paradas The 500m,
pore en las zonas
de ltervencion
rorzadas. Cerca
| nla esta calculada |
| esi Parades SITP |
| 300m, Paradas Ta |
| s00m, Ciclortas |
|
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| de redes de vane | cicortas 200m
|
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| | 300m
|
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|
I
Plan Distrtal de Desarrollo “Bogota Mejor para Toclos 2016-2018
261262
4, PARTE GENERAL - PILARES Y EJES TRANSVERSALES
4.4.3 Suelo para reducir el deficit
habitacional de suelo urbaniza-
ble, vivienda y soportes urbanos
Por medio de este programa se busca el disefo,
gestion y adopcién de proyectos estratégicos
instrumentos de planeacién, gestion y financiacién
que conecreten el madelo de ciudad.
4.4.3.1
Los cambios en la dinémica de crecimiento de la
poblacién y su estructura demogréfica, hacen ne-
cesario revisar las previsiones de requerimientos
en materia de ordenamiento territorial, Esto es en
vias, servicios publicos, espacio pilblico, equipa-
mientos, viviendas y en general el suelo urbanize-
do/re-urbanizado necesario para albergar la nueva
poblacién de la ciudad. Igualmente, se requiere ar-
ticular estas necesidades con los déficit histéricos
ue tiene Bogota en los mismos aspectos, con el
fin de garantizar incrementos en los niveles de ca-
lidad de vida urbana y consolidar una red de espa-
ios y servicios puiblices para el disfrute de la clu
dad. Se han identificado las siguientes debilidades:
Diagnéstico
+ Dificultad de accesibilidad a los equipamientos.
+ Déficit cualitativo y cuantitativo de espacio pi
blico efectivo.
+ Deficit de infraestructura para la conectividad
urbana y regional,
+ Deficit de infraestructura en el sistema de ser
vicios pulblicos domiciliarios,
+ Ocupacién ilegal de asentamientos urbanos en
Zonas no urbanizables, de riesgo 0 de protec-
cién ambiental.
+ Deficit de espacios puiblicos regionales de inte-
gracion y esparcimiento.
Adicionalmente, hoy se evidencia una escasez de
tierra disponible que permita el desarrollo de pro-
yectos relacionados con la provisién de los sopor-
tes basicos requeridos para mejorar la calidad de
vida urbana. De otra parte, hay una insuficiente
oferta de soportes urbanos que garanticen el ac-
ceso equitativo a ellos y el disfrute por parte de
toda la cludadania. Sumado a los anteriores fac-
tores, se presenta un incremento de migracién de
poblacién hacia Bogota y permanencia de ésta en
la periferia de la ciudad, lo que genera mayores
demandas de su capacidad socio ~ espacial, En
este sentido, el reto distrital es generar las condi-
ciones de vida adecuadas para la poblaci6n bajo
principios de competitividad, sostenibllidad, igual-
dad y eficiencia,
4.4.3.2 Estrategia
Se viabilizaran areas para soportes urbanos es-
tructurales que permitan aumentar las calidades
de habitabilidad y reducir los déficits cualitativos
y cuantitatives que presentan éstos, con el fin de
proporcionar ala ciudadania una mejor calidad de
vida urbana. Se viabilizara suelo para el mejora-
miento de acceso a equipamientos, vias y vivienda,
Plan Distrital de Desarrollo “Bogota Mejor para Todas 2016-2019"Primer eje transversal: Nuevo Ordenamie:
4.4.3.3 Metas de resultado
| Viabiteacon de
| areas para la do-
tacién de soportes
uroanes estuct
rales, viiensa y
| etros uses
| Miabiizar 450 nect
‘espacio publi,
po
4.4.4 Articulacién regional y planea-
cién integral del transporte
El programa busca mejorar la conectividad regional
de Bogota y los tiempos de acceso y egreso tanto
para el transporte de pasajeros como de carga, de
manera que se aumente la competitividad de la re-
gién en los mercados nacionales e internacionales,
y la calidad de vida de la ciudadania
4.4.4.1 Diagnéstico
Bogot4 regién es el principal centro econémico del
pals y la quinta megaciudad de Latinoamérica. Sin
embargo, los accesos Viales y los servicios de co-
nexién con la regién y el mundo no corresponden
alla escala de la ciudad y no satisfacen las necesi-
dades de la cludadanla.
Cerca de 60 mil vehiculos de carga salen y entran
diatiamente a la ciudad y distribuyen a cientos
de miles de lugares’, Igualmente, las personas
que viven en los citcunvencinos se trasladan a
diario para trabajar en Bogotd, Los nueve accesos:
de Bogoté sufren de congestion exagerada,
especialmente en horas pico y los fines de semana,
Bogoté esté alejada de los puertos del Atlantico y
Pacifico, y a logistica para mover la carga nacional
@ internacional es deficiente,
Asi mismo, la ciudad no esté preparada en
términos urbanisticos para la recepcién y manejo
de la carga y pasajeros intermunicipales. Hay
escasez de espacio para las actividades logisticas.
y los sistemas de transporte publico intermunicipal
y distrital no se articulan adecuadamente. Esto
encarece el transporte, incentiva eluso de vehiculos,
particulares, propicia el abuso del espacio y la via
publica para las actividades logisticas, y empeora
la calidad de vida de la ciudadania. Por ejemplo, la
congestién en la Avenida Centenario y la dificultad
de transporte desde Soacha son problematicas que
se agravan a medida que se expande la ciudad.
1 ‘Actualzacin y ajuste de ta matrz rigen destino de
transporte de carga en la ciudad de Bogota D.C. SDM 2015.
Plan Dis
reas de suelo para
| Pi
fequipamientes, vias,
| vivenda y otros usos | otros usos
tal de Desarrollo
| Hectareas viabiliza- | 2013: 118HA |
| das en espacio pi- | |
[bles eeupamin- | 2004: 100A | jm
|
|
tos, vies, vvenda y [ras 200m
J
4.4.4.2: Estrategia
Se fortalecera la planificacién del desarrollo regio-
nal mediante una urbanizacién inclusiva y orien-
tada al transporte sostenible y la potenciacién de
los vinculos econémicos, sociales y ambientales
positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y
turales.
Se estableceran mejores normas urbanas y
regulaciones para acomodar la demanda de
transporte de carga y de pasajeros, asi como las
actividades de cargue y descargue, para garantizar
un mejor flujo del trafico y abastecimiento de la
cludadania, Se disefiara y pondra en marcha un
plan de logistica urbana, se adoptara la red de
transporte masivo regional y se desarrollaran
proyectos regionales de avenidas urbanas de
integracion regional con esquemas de financiacion
via APP,
En el marco de la Regién Administrava y de
Planeacion Especial (RAPE) Region Central, se
trabajaré de manera articulada entre Bogota,
Cundinamarca, Boyaca, Tolima y Meta en la
formulacion y gestion de un Plan Maestro de
Transporte Intermodal para la Regién, buscando
fortalecer los nodos de articulacién multimodal
y_conectar los proyectos regionales con la
infraestructura nacional. El plan contemplara
tanto la intermodalidad para las exportaciones
de la region como la mejora de la eficiencia en el
mercado regional. Se fortaleceran las conexiones
supra-departamentales. Especificamente, Bogota
y Cundinamarca trabajaran de manera articulada
en la estructuracién y gestion de un corredor
logistico entre Bogota y Puerto Salgar/La Dorada
que aproveche las conexiones con los grandes
Proyectos nacionales de logistica y transporte
carreteros, fluvial y férreos.
jogataé Mejor para Todos 2016-20
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