ty cs ae ‘SECRETARIA DE TRANSITO 'Y MOVILIDAD LICITACION PUBLICA LP-045-2020 “ADQUISICION E INSTALACION DE EQUIPOS PARA LA MODERNIZACION DE LAS INTERSECCIONES SEMAFORICAS. DE LA ZONA URBANA - PROGRAMA TRANSFORMACION INNOVADORA PARA LA MOVILIDAD INTELIGENTE EN EL MARCO DEL PROYECTO, PLATAFORMA DE MOVILIDAD EN LA MODERNIZAGION DE CONTROL DE TRAFICO, INVENTARIOS DE SENALIZACION VIAL CON IMPACTO EN LA MOVILIDAD Y SEGURIDAD VIAL, ETAPA 1 DE 4 EN EL MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS RISARALDA”. RESPUESTA A OBSERVACIONES En virtud de lo descrto para el Proceso de Licitacion Publica LP-045-2020 “ADQUISICION E INSTALACION DE EQUIPOS PARA LA MODERNIZACION DE LAS INTERSECCIONES SEMAFORICAS DE LA ZONA URBANA — PROGRAMA TRANSFORMACION INNOVADORA PARA LA MOVILIDAD INTELIGENTE EN EL MARCO DEL PROYECTO. PLATAFORMA DE MOVILIDAD EN LA MODERNIZACION DE CONTROL DE TRAFICO, INVENTARIOS DE SENALIZACION VIAL CON IMPACTO EN LA MOVILIDAD Y SEGURIDAD VIAL, ETAPA 1 DE 4 EN EL MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS RISARALDA”, y conforme al cronograma publicado en el anexo 2 de los documentos tipo, fueron recibidas dentro de los términos establecidos en el mismo, las siguientes observaciones, a las cuales la Secretaria de Transito y Movilidad dei Municipio de Dosquebradas, se permite dar respuesta ast: OBSERVACION N° 1 Fuid: OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS — Forwarded message ——~ De: Jennifer Melo Date: jue, 3 sept. 2020 alas 9:37 ‘Subject OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS To: No es procedente limitar la experiencia a solo semaforos ya que la entidad debe aceptar contratos de sefalizacién o demarcacién segun la matriz publicada para pliegos tipo la entidad no la puede modificar. Se solicita a la entidad modificar el requisito de laay & REO Vay ‘SECRETARIA DE TRANSITO. YMOVIUDAD experiencia y ajustarlo a los pliego tipo ya que no pueden eliminar ni modificar requisitos ya estipulados para su conveniencia Gracias Atentamente Ing Jennifer Melo RESPUESTA OBSERVACION N° 1. Sra JENNIFER MELO, conforme a la observacién, la entidad procederé con ajustar la experiencia en el item 3.6.1 del Documento Base o Pliegos Tipo Definitivo, y en la Matriz 1. Experiencia, quedando de la siguiente manera {6:2 PROYECTOS DE DEMARCACIONO SSERALZAGION DE ESPACIO PUBLIC ‘ASOCIADO A LAIMFRAESTRUCTURA, ‘DE TRANSPORTE PROYECTOS DE EIECUOION QUE HAYANL NOLUDO ACTINDADES DE ‘SERULZAGIGN 0 DEWERCACION 0 SEVAFORZACION 0 on [NFRAESTRUCTURA 2 TRANSPORTE Noo: En caso do roqarse la ienencin’ de lz estuchee oe povireno eters conirase con ‘seterca enact. SPECIFCA Pero rnos wa (1) do bs conales valdos apnaice comm eperercia ene te acest safatzacen © ‘aneraoin 0 senabesdée en sco pidicn sipeato 4 ala vt ato ovis paras osecndaos. En este sentido, se accede favorablemente a la observacién. Quedando reflejado el ajuste en el pliego de condiciones definitivo y en la Matriz 1, Experiencia4 oi Druin ay SECRETARIA DE TRANSITO ‘YMOVILIDAD OBSERVACION N° 2 Fwd; OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES. LICITACION COBRA PUBLICA. PROCESO NUMERO: LP-045-2020. RISARALDA - ALCALDIA MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS: Forwarded message — De: Contacto SPP SAS Date: sab , 5 sept. 2020 a las 22:39 Subject: Observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones. Licitacion obra publica, Proceso ‘Numero: LP-045-2020. RISARALDA - ALCALDIA MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS: To: Ce: , Estando en términos, nos permitimos realizar observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones (PPC) y sus anexos, esperando su respuesta en derecho y evidencia en los Pliegos de Condiciones Definitivos, a saber: 4. CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA ,.. D. Para los Proponentes Plurales, uno de los integrantes del Proponente debe aportar como minimo el ‘aincuenta (50%) por ciento de la experiencia. (Pag. 25 del PPC) Respetuosamente solicitamos a la entidad modificar o eliminar este requerimiento, toda vez que bajo este tipo de asociaciones se busca es aunar esfuerzos en beneficio comun para realizar una ‘obra © prestar un servicio determinado, asi las cosas la entidad dentro de derecho debe permitir que bajo este tipo de asociaciones la experiencia pueda ser acreditada en conjunto sin importar los Porcentajes de partcipacién del oferente plural, amparando asi principios constitucionales para contratacién piblica como el de transparencia, planeacién y seleccién objetiva, ademas en concordancia con el articulo 7 de Ie ley 80 de 1993. 2._CLASIFICACION DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS" ...Los contratos aportados para efectos de acreditacion de la experiencia requerida deben estar clasificados en alguno de los siguientes cédigos: (Pag. 25 del PPC) Respetuosamente solicitamos a la entidad incluir dentro de la lista de codigos UNSPSC el 46161500 Control de Trafico, toda vez que tiene relaci6n directa con el objeto del presente proceso de seleccion, garantizando asi los principios de seleccién objetiva y planeacién. 3, Suministro de Dispositivo sonoro para invidentes (Pag. 8 del Anexo Técnico) Respetuosamente solicitamos a ta entidad se solicite el cumplimiento de la norma técnica NTC4902 que rige la materia en Colombia para este tipo de dispositivos, esto mediante certfcacién emitida por el fabricante, asi la entidad mitigaré riesgos tecnicos.Ee oa) Sosaetiniont DE TODOS SECRETARIA DE TRANSITO YMOVILIDAD 4. Suministro de Repotenciacion con comunicacién a plataforma (Pag. 12 del Anexo Técnico) Respetuosamente solicitamos a la entidad dar mayor descripcion del item, cual plataforma? Incluye ‘comunicaciones? De qué tipo? Por cuanto tiempo? Qué se va a repotenciar? Se requiere ficha técnica de lo que se tiene, esto bajo el principio de publicidad y transparencia, 5. Disposicion de la Interseccién Sernaforico (Pag, 17 del Anexo Técnico) Respetuosemente solcitamos a la entidad dar mayor descripcion det item, esto bajo el principio de publicidad y transparencia, 6. Suministros Smart Pedestrian Warning Bollards (Pag. 24 del Anexo Técnico) Respetuosamente solicitamos a la entidad confimar si los suministros seran instalados por la entidac? Cableado y obra civil por quién correra? 7. Suministro de New type in-ground Pedestrian Signal (Pag, 24 del Anexo Técnico) Respetuosamente soliitsmos a la entidad confimmar si los suministros serdn instalados por la entidad? Cableado y obra civil por quién correra? 8, Suministro de “300mm clear Lens RG Ball+Y ball within RG countdown light (Pag. 34 del ‘Anexo Técnico) Respetuosamente solicitamos a la entidad confirmar si los semaforos vehiculares llevan placa de ccontraste, dado caso, cudles son las caracteristicas de éstas? 8 CONTROLADOR ESCLAVO maneja hasta 2 grupos o flujos (Pag. 39 del Anexo Técnico} Respetuosamente solicitamos a la entidad confirmar si es suministro? Instalacién? Qué tipo de elemento es el que se requiere? 10, SISTEMA INALAMBRICO ESCLAVO + CPU PARA RED 110 VAC (Pag. 39 del Anexo Técnico) Respetuosamente solictamos a ta entidad confrmar si es suministro? Instalacién? Qué tipo de elemento es el que se requiere? Se presume que quieren controiadores de trafico que manejen la funcionalidad maestro-esclavo para sincronizar corredores, algo asi??a} ot ow ‘DOSQUEBRADAS. SECRETARIA DE TRANSITO YMOVIUDAD 11. Ingeniero residente de obra...Cinco afios de experiencia contabilizada a partic de la expedicion de la tarjeta profesional (Pag, 72 del Anexo Tecnico) Respetuosamente sclicitamos a la entidad permitir para este perfil que la experiencia sea de tres (3) aos, garantizando asi la participacién masiva y pluralidad de oferentes, ademds, se invoca el derecho al trabajo. Cordial Saludo, Departamento de Licitaciones SPP SAS. Carrera 46 228-20 OF. 313 Ed. Salire Office. Bogota DC Tel: 7040517 RESPUESTA OBSERVACION N° 2. Sres. SMART PLANNING PROJECTS SAS. 1+ El proceso adelantado por esta entidad fue elaborado conforme al Documenta Base o Pliego Tipo, por lo que se despacha desfavorablemente la observacién, dado que los proponentes. plurales, uno de los inlegrantes debe aportar como minimo el cincuenta (50%) por ciento de la ‘experiencia conforme a los lineamientos establecidos en los documentos tipo para licitacion de (Obra Pilblica de Infraestructura de Transporte expedidos por Colombia Compra Eficiente. La entidad no puede alterar 0 mosificar los documentos tipo art, 2.2.1.26.1.4 del decreto 342 de 2019 y art 2.2.1.2.6.3.4 del decreto 594 de 2020. 2 Los contratos que sean aportados para efectos de acreditacion de experiencia deben corresponder segun ei Clasificador de Bienes y Servicios, bajo el segmento 72 y hasta el tercer nivel. Para lo cual la entidad solcita que la experiencia se acredite bajo los cédigos dados 2 conocer en el proyecto Documento Base 0 Pliego Tipo. Por lo tanto se despacha desfavorablemente la observacién, en vista que no se puede ingresar codificacién diferente al segmento en referencia y hasta el tercer nivel, segin documentos tipo. 3 Una vez analizada su observacién, la Entidad estima que es pertinente el cumplimiento de la norma técnica NTC 4902 que rige la materia en Colombia, mediante ficha técnica de los equipo. 4-£1 Proyecto requiere adquirir equipos que permitan la comunicacién con el protocolo Colombia al ‘cual estin acondicionados y poseen actualmente los equipos actuales, en relacién a garantizar un funcionamiento adecuado y conectividad; Si se incluye ta comunicacion que debe ser via celular ‘con tecnologia 2G © superior, por un tiempo de dos afios, esto con el fin de garantizar el facil mantenimiento y puesta en servicio de la misma. Por esto es necesario en concordancia con la tecnologia en los equipos mas antiguos y distribucién en sus gabinetes 5: El presente proceso es de obra, por este motivo este item hace referencia a las condiciones de fejecucién de reparacién, mantenimiento, disposicién, limpieza det sitio y entrega de los espaciosed} of foster Ua ‘SECRETARIA DE TRANSITO. YMOVILIDAD pUbIicos de forma adecuada sin dafios, fisuras, baches, daflos que afecten la mouildad de los usuarios como parte del desatrollo de las actividades solicitadas, 6, 7 y 8 Por considerar que son idénticas, se emite una dnica respuesta. En el proceso adelantado ‘con identificacién N* LP-045.2020 se ha dado a conocer la necesidad a satisfacer, la modalidad de Contratacién, el objeto contractual, las obligaciones generales y especificas, entre ottas. ES asi que, la lcitacion publica busca la adquisicién e instalacién de los elementos referidos en e| Estudio Previo, Estudio del Sector, Anexo 1- Anexo Técnico y Formutaria 1. En estos términos se aclara que, el tipo de contrato es de obra. Art, 32 ley 80 de 1993, “(oJ Son contratos de obra los que celebren fas entidades estatales para la construccién, ‘mantenimiento, instalacién y, en general, para la realizacién de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebies, cualquiera que sea la modalidad de ejecucion y page...) En este orden de ideas, el contratista seleccionado deberd suministrar e instalar los elementos enlistados en el anexo 1- Anexo Técnico y Formulario 1 8 No se solcita placa de contraste 10- Se aclara que debe ser adquisicion ¢ instalacion de controlador de trafico vial inalmbrico entre ‘sus componentes de control y potencia, con la capacidad de camunicacion a central bajo el mismo pprotocolo de comunicaciones de los equipos ya existentes. No es un dispositive para sincronizar corredares. 11- Una vez analizada la observacién, la entidad considera que, la experiencia general exigida de cinco (6) afios, es acorde con el objeto contractual, toda vez que, se busca fa experticia de parte del residente de obra acorde con la complejidad del contrato, Maxime que la experiencia especifica debe de ser tres (3) afios. No acogiéndose la entidad favorablemente a la observacién. OBSERVACION N° 3 Fwd: OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS DEL PROCESO DE CONTRATACION No. LP 045 DE 28 DE AGOSTO de 2020, Forwarded message De: Silvia Peralta Date: mié., 9 sept 2020 a las 10:21 ‘Subject. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS DEL PROCESO DE CONTRATACION No. LP 045 DE 28 DE AGOSTO de 2020. To: , posRuiinAnAs ‘SECRETARIA DE TRANSITO YMOVILIDAD ‘A-En el ANEXO 1- ANEXO TECNICO en el numeral 1. INTERSECCIONES ANALIZADAS; 1.3, CARRERA 16 #21 LA PRADERA, en la Tabla 6. Actividades para realizar en la Carrera 16 #21 La Pradera, se solcita 5 Semaforos peatonales S3 de 6” e inmediatamente se solicitan de nuevo 6 semaforos peatonales $3 de 8" se solicita a la entidad aciarar si se trata de un error o la cantidad total de semaforos £3 solcitados para esta interseccién es de 11 unidades. B. En el ANEXO 1- ANEXO TECNICO en el numeral 1. INTERSECCIONES ANALIZADAS se solicita en varias intersecciones "Suministro de repotenciacion con comunicacién a plataforma’ se solicta a la entidad se descrita de manera detallada en que consiste dicho proceso de repotenciacién y a que plataforma debe realizarse la comuunicacién alli mencionada, ©. En el ANEXO 1- ANEXO TECNICO en el numeral 1, INTERSECCIONES ANALIZADAS se solicita en varias intersecciones *Disposicion de Ia interseccion semaférica’ se solicta a la entidad se aclare a que hace referencia este Item cuya medida es en metros. 1D, En el ANEXO 1- ANEXO TECNICO en el numeral 1, 18 caracteristicas basicas, se menciona; “El controlador de trafico deberd contar con cémara que permite visualizar en tiempo real el cruce vial semaférico™ se solicita a la entidad sean especificadas las caracteristicas técnicas requeridas para la camara de monitoreo vehicular solictada, RESPUESTA OBSERVACION N° 3. Sra. SILVIA PERALTA, ‘A- Una vez analizada su observacién, la entidad informa que se present un error en ta descripcion del item en el anexo técnico 1 y el formulario 1. Por lo tanto, queda esclarecido de la siguiente forma “Adquisicion e mstalacién de 300mm Clear Lens RG Ball + Y ball within RG countdown Light Input voltage: ACASV-265V, 50/ 60Hz RC Semaforo vehicular S2 LED de 12" en policarbonato- con patas metalicas mas soportes..”. En este sentido se accede al ajuste B- Respuesta: El Proyecto requiere adquirir equipos que permitan la comunicacién con et protocolo Colombia que poseen los equipos actuales en relacién a garantizar un funcionamiento adecuado y ‘conectividad, Si se incluye la comunicacién que debe ser Via celular con tecnologia 2G o superior, Por un tiempo de dos afios, esto con él fin de garantizar el facil mantenimiento y puesta en servicio de la misma, Por esto es necesario en concordancia con la tecnologia en los equipos mas antiquos ¥y distribucion en sus gabinetes, C- Se informa al observante que el presente proceso es de obra, por este motivo este item hace referencia a las condiciones de ejecucién de reparacion, mantenimiento, disposicién, limpieza del sitio y entrega de los espacios piblicos de forma adecuada sin dafos, fisuras, baches, dafos que afecten la movilidad de los usuarios como parte del desarrollo de las actividades solicitadas. D- Une vez analizada esta observacién, se ha definido retirar este item. Quedando ajustado esta Ccondicién en el Anexo técnico 1, en este sentido ese elemento no serd solicitado.ra Gy enti fay SECRETARIA DE TRANSITO ‘YMOVILIDAD OBSERVACION N° 4 Fwd: OBSERVACIONES LP-045-2020, nen Forwarded message ~ De: Isabel Vargas Date: mié., 9 sept. 2020 a las 17:55 Subject: Observaciones LP-045.2020 To: , A. Enel documento Licitacién publica (obra publica) LP-045-2020 en el capitule | Informacion General Numeral 1.1. Objeto, Presupuesto Oficial, Plazo y Ubicacien PREGUNTA: Amablemente solcitamos confirmar si el plazo de ejecucién es de sesenta (60) dias habiles 0 de Sesenta (60) dias calendario B. _En el documento Licitaclén publica (obra publica) LP-046-2020 en el en et capitulo 7, Garantias Numeral 7.2. Garantias del Contrato PREGUNTA: Solictamos amablemente a la entidad ampliar el plazo de presentacion de las garantias una vez sea adjudicado el proceso en un plazo de cinco (5) dias habiles luego de la firma del contrato, ya que es el tiempo en promedio que se tomian las aseguradoras para este tramite, C- _ Enel documento Licitacién publica (obra publica) LP-045-2020 en el capitulo 7, Garantias Numeral 7.2, Garantias del Contrato esponatiitas Gvt Eavaconerac ented, deta de a ecunciones, nec womens de coetene: core isima los amaarosdezencos ene numeral 3 de! aula 2.21232 be crete OED PREGUNTA: Solictamos amablomente a la entidad aclarar el punto de los intervinientes al que hace referencia e Decreto 1082 de 2018, debido a que al nombrar al cliente como asegurado adicional, no permite que sea incluido como beneficiario. El programa de seguros global solo nombra a terceros como beneficiarios. D- —_Enel documento Licitacion publica (obra publica) LP-045-2020 en el capitulo Vill Minuta y condiciones del contrato,clausula 22, agradecemos y nos aclararen el siguiente entendimiento:a co ae SECRETARIA DE TRANSITO YMOVILIDAD PREGUNTA: "Respecto al periodo de liquidacién del contrato son cuatro (4) meses a partir de la terminacién de este" E- En el documento Licitacion publica (obra publica) LP-045-2020 en el Anexo Técnico, capitulo 6, Condiciones Particulares del Proyecto, Especificaciones Técnicas de los Controladores, Pagina 88 PREGUNTA: De acuerdo 2 lo contenido y solicitado por la entidad en estos pliegos de condiciones, desde el mismo nombre del proceso "PLATAFORMA DE MOVILIDAD PARA LA MODERNIZACION DE CONTROL DE TRAFICO, INVENTARIOS DE SENIALIZACION VIAL CON IMPACTO EN LA MOVILIDAD Y SEGURIDAD VIAL.” Y en su aparte del inciso "Especificaciones ‘Técnicas controladores de tréfico" "Los controladores de transite deben ser totalmente electronicos, y de la més moderna tecnologia", nos permitimas solictar que se tenga en cuenta la innovacién tecnolégica que impuso los enunciados en nanotecnologia ios cuales permitieron optimizar circuitos electrénicos y por ende equipos controladores de trafic, Ademas, tambien que el concepto de “caracteristicas modulares" no solo aplica a los médulos que controlan la salida a lamparas sino tambien a los médulos de control, médulo de comunicacién, modulo fuente, medulo de visualizacion entre otros, lo que hace en realidad un equipo modular y faciltar su mantenimiento, Por estas razones y en aras de que la entidad adquiera los equipos con el mas alto desarrollo tecnalégico y cumpla su objetivo de modernizar el sistema de semaforizacién de la ciudad, solicitamos comedidamente a la entidad el cambio del parrafo en mencién por " el equipo debera tener caracteristicas modulares, esto quiere decir que todos los médulos correspondientes a la salida de lamparas seran de dos (2) 0 mas movimientos y deberé estar disefiado con una arquitectura modular que permite ampliaciones futuras en la capacidad de seftalizacién y libre ta cconfiguracién de fases vehiculares Yio peatonale: F. En el documento Licitaci6n publica (obra publica) LP-045-2020 en el AnexoTecnico, capitulo 6, Condiciones Particulares del Proyecto, Espectficaciones Técnicas de los Controladores, Pagina 86, 1.18 Caracteristicas Bésicas PREGUNTA De acuerdo con “ESPECIFICACIONES TECNICAS CONTROLADORES DE TRAFICO" parrafo: "Los equipos controladores de trafico deberan ser de bajo consumo de energia y compatibles con tecnologis LED y con tecnologia halégena e incandescente de ser necesaria Con protocolos de comunicacion abiertos que permita la facil integracién con diferentes sistemas inteligentes de tratico” Solicitamos amablemente a la entidad, modificar esta condicién ya que especitica un protocolo de ccomunicacién lo cual favorece Unicamente al proveedor de esa tecnologia y no se garantiza la pluralidad de oferentes para el proceso de licitacion,PW ey Fc SECRETARIA DE TRANSITO ‘YMOVILDAD G- Enel documento Licitacién pabiica (obra publica) LP-046-2020 en el Anexo Técnico, Capitulo 6, Condiciones Parliculares del Proyecto, Especificaciones Técnicas de los Controladores, Pagina $7, 1.18 Caracteristicas Basicas, se menciona lo siguiente: El controlador de tréfico debera ‘contar con camara que permite visualizar en tiempo real el cruce vial sematérico, PREGUNTA: Solictamos comedidamente a Ia entidad, aclarar este alcance Técnico y describir lugar de instalacién de la cémara, método de transmision, H- Enel documento Licitacién piblica (obra pulblica) LP-045-2020 en el Anexo Técnico, capitulo 6, Condiciones Partculares del Proyecto, Especificaciones Técnicas de los Controladores, Pagina 58, 1.18 Caracteristicas B4sicas, se menciona lo siguiente: Las borneras de salida de lamparas deberan poser un fusible individual integrado a la misma, facilmente reemplazable PREGUNTA: De acuerdo a lo contenido y solicitado por la entidad en estos pliegos de condiciones, desde el mismo nombre del proceso “PLATAFORMA DE MOVILIDAD PARA LA MODERNIZACION DE CONTROL DE TRAFICO, INVENTARIOS DE SENALIZACION VIAL CON IMPACTO EN LA MOVILIDAD Y SEGURIDAD VIAL" Y en su aparte del inciso "Especificaciones Técnicas controladores de trafica" "Los controladores de transito deben ser totalmente electronics y de la mas moderna tecnologia” . nos permitimos solicitar que se tenga en cuenta la innovacion tecnolégica que impuso los enunciados en nanotecnologia. los cuales permitieron optimizar circuitos electrénicos y por ende equipos controladores de trafico y elementos de sefializacion ‘como lo son los Seméforos tipo LED, disminuyendo el consumo y permitiendo a través un sistema microprocesado exclusivo, supervisar todo lo concemiente a la a la seguridad de sefiales del equipo . Las mediciones se hacen a través de circuitos sensores de corriente y apoyados en software aplicado. Todo esto conlleva a tener un solo fusible por varias salidas a ldmparas, lo que facilta y reduce el costo de mantenimiento. Por estas razones y en aras de que la entidad adquiere os equipos con el mas alto desarrollo tecnolégico y cumpla su objetivo de modernizar el sistema de semaforizacién de la ciudad, solicitamos comedidamente a la entidad el cambio del parrafo en mencion por " El médulo de salida de lamparas deberan poseer fusibles, féclimente reemplazables’ 1 En el documento Licitaci6n publica (obra publica) LP-045-2020 en el AnexoTécnico, capitulo 6, Condiciones Partculares del Proyecto, Especificaciones Técnicas de los Controladores, Pagina 58, 1.18 Caracteristicas Basicas ~ Comunicacién con un Centro de Control, se menciona lo siguiente: COMUNICACION CON UN CENTRO DE CONTROL, Nota: La frecuencia de destello deberd ser configurable entre 1, 2 y 4 Hz. PREGUNTA: Segtin nuestra experiencia la intermitencia de 4hz no es funcional por las siguientes razones:PMY tt, Dy tovaueenn ia DETODOS SECRETARIA DE TRANSITO 'Y MOVILIDAD + Esto significa apagar y encender la lampara 4 veces en un segundo, lo que es casi imperceptible ppara el ojo humano y no tendria sentido emitla en un seméforo ya que no es una sefial clara para cl usuario de Ia intersecci6n y va claramente en contravia de! anexo técnico (parte integral del proceso}de la lictacién en curso donde se dice:" El semaforo es un dispositivo de funcionamiento electromagnético e! cual se utliza de modo especifico para el control de trénsito de vehicules y peatones, el cual opera condiciones visuales como lo es luces. Su objetivo principal es la de permitir, alternadamente, a las corrientes de transito que se cruzan, permitiendo el uso ordenado y ‘seguro del espacio disponible" “+ Uno de los factores que permiten determinar la vida Util de una lampara es la cantidad de veces que se enciende, con este tino de frecuencia disminuiriamos ta vida ult del elemento en mencidn, aumentando el presupuesto de mantenimiento, sin tener en cuenta, aunque |a tecnologia LED ulilza un elemento adicional para funcionar, como es la fuente para la tension DC que alimenta la matriz de Leds que estaria conectandose y desconectandose a 250 miisegundos, Por Jo expuesto anteriormente solicitamos respetuosamente a la entidad cambiar el pairafo en mencion por’ La frecuencia de destello debera ser configurable entre 1 y 2 hz" J+ En el documento Licitacién publica (obra publica) LP-045-2020 en el Anexo Tecnico, capitulo 6, Condiciones Particulares del Proyecto, Especificaciones Técnicas de los Controladores, Pagina 62, numeral 1.20 Modos de funcionamiento, se menciona lo siguiente: Grupo vehicular Amarillo intermitente, con frecuencia configurable segun la velocidad de los fiyjos entre 4, 2 y 4Hz alternativamente podra seleccionarse para un grupo vehicular secundario (de menor importancia respecto del flujo de trnsito de la interseccién) la condicién de rojo intermitente. PREGUNTA: Segtin nuestra experiencia Ia intermitencia de 4hz no es funcional por ias siguientes razones: + Esto significa apagar y encender la lempara 4 veces en un segundo, lo que es casi imperceptible ‘para el ojo humane y no tendria sentido emitla en un semaforo ya que no es una sefial clara para 1 usuario de la interseccién y va claramente en contravia del anexo tecnico (parte integral del proceso) de fa lcitacion en curso donde se dice:" El semaforo es un dispositive de funcionamiento electromagnético el cual se utiliza de modo espectfico para el control de transito de vehiculos y peatones, el cual opera condiciones visuales como lo es luces. Su objetivo principal es la de permit, altermadamente, a las corrientes de transito que se cruzan, permitiendo el uso ordenado y seguro del espacio disponibie” + Uno de los factores que permiten determinar la vida util de una lémpara es la cantidad de veces ‘que se enciende, con este tipo de frecuencia disminuiriamos la vida util del elemento en mencion aumentando el presupuesto de mantenimiento, sin tener en cuenta aunque Ia tecnologia LEDay oa foruestinn ‘SECRETARIA DE TRANSITO ‘YMOVILIDAD uitliza un elemento adicional para funcionar, como es la fuente para la tensién DC que alimenta la matrz de Leds que estaria conectandose y desconectandose a 260 milisegundes. Por lo expuesto anteriormente solicitamos respetuosamente a la entidad descartar ‘a solicitud de funcionamiento @ 4H" K- En el documento Licitacion pablica (obra publica) LP-045-2020 en el Anexo Técnico, capitulo 6, Condiciones Particulares del Proyecto, Especificaciones Técnicas de los Controladores, Pagina 62, numeral 120 Modes de funcionamiento, se menciona lo siguiente: Grupo peatonat Rojo intermitente, con frecuencia configurable segin la velocidad de los flujos entre 1, 2 y 4Hz. PREGUNTA: Segin nuestra experiencia la intermitencia de 4hz no es funcional por las siguientes razones + Esto significa apagar y encender la lémpara 4 veces en un segundo, lo que es casi imperceptible para el ojo humane y no tendria sentido emitrla en un semaforo ya que no es una sefial clara para 1 usuario de fa interseccién y va claramente en contravia del anexo técnico (parte integral del Proceso}de la lcitacion en curso donde se dice:” El semaforo es un dispositive de funcionamiento electromagnético el cual se utiliza de modo especifico para e! control de transito de vehiculos y peatones, el cual opera condiciones visuales como lo es luces. Su objetivo principal es la de Permit, alternadamente, a las corrientes de transito que se cruzen, permitiendo el uso ordenado y Seguro del espacio disponibie~ + Uno de los factores que permiten determinar Ia vida util de una lémpara es la cantidad de veces que se enciende, con este tipo de frecuencia disminuiriamos la vida Uti del elemento en mencién, ‘aumentando el presupuesic de mantenimiento, sin tener en cuenta aunque la tecnologia LED utiiza un elemento adicional para funcionar, como es la fuente para ta tensién DC que alimenta la rmatriz de Leds que estaria conectandose y desconectandose 2 250 milsegundos, 4% of lo expuesto anteriormente solicitamos respetuosamente a la entidad descartar la solicitud de funcionamiento a 4Hz’ L- En el documento Licitacion publica (obra publica) LP.045-2020 en el Anexo Técnico, Capitulo 6, Condiciones Particulares det Proyecto, Especificaciones Técnicas de los Controladores, Pagina 62, numeral 1.20 Modos de funcionamiento, se menciona lo siguiente: Solicitud mediante lave, adecuadamente identificada, de facil acceso en el propio equipo controlador PREGUNTA: De acuerdo a lo contenido y solicitado por la entidad en estos pliegos de condiciones, desde el _mismo nombre del proceso “PLATAFORMA DE MOVILIDAD PARA LA MODERNIZACION DE CONTROL DE TRAFICO, INVENTARIOS DE SENIALIZACION VIAL CON, IMPACTO EN LA MOVILIDAD Y SEGURIDAD VIAL" Y en su eparte del inciso "Especificaciones Técnicas controladores de Trafico” "Los controladores de transito deben ser totalmente electronicos y de la mas moderna tecnologia’, nos permitimos solictar que se tenga en cuenta la‘SECRETARIA DE TRANSITO ‘YMOVIUDAD Innovacién tecnolégica que impuso los enunciados en nanotecnologia los cuales permitieron optimizar los mecanismos de operabilidad de los equipos entre los cuales se encuentran los paneles de manejos del equipo, Por esta razén obvia y en aras de que la entidad adquiera los ‘equipos con ei mas alto desarrollo tecnolégico y cumpla su objetivo de modemnizar el sistema de semaforizacion de la ciuded, solicitamos comedidamente 2 Ia entidad, e! cambio del parrafo en mencién por ” Solicitud mediante lave, 6 panel de manejo adecuadamente identificados, de fécil ‘acceso en el propio equipo controlador’ M- Enel documento Licitacin pablica (obra publica) LP-045-2020 en el Anexo Técnico, capitulo 6, Condiciones Particulares del Proyecto, Especificaciones Técnicas de los Controladores, Pagina 66, numeral 1.22 Agenda, se menciona lo siguiente’ Se selecciona un modo de programa de transito para ser agendado, los horarios que nos sean agendados deberan asumir e! modo intermitente, PREGUNTA: La solicitud de que los horarios no agenciados daberan asumir el modo intermitente, creemos que no es prudente porque ante alguna omisién del personal tecnico y de Ingenieria durante la programacién del automatico del equipo no puede llevar el cruce a intermitente a cualquier hora de! dia por el riesgo que esto pueda implicar a los usuarios de la interseccién, la rotacién de les planes de tiempo y los periodos de desconexion de la interseccion durante el da debe ser controlado por el personal de ingenieria de trafico y las autoridades de transito por eso se hace relevante que los penodos de desconexién sean debidamente programados. Por lo anterior, solicitamos comedidamente a la entidad el cambio de parrafo en mencién por "Se selecciona un modo de programa de trénsito para ser agenciado, cuando el equipo deba operar intermitente por programacion los horatios deben ser agenciados. N- Enel documento Licitacién publica (obra publica) LP-045-2020 en el Anexo Técnico, capitulo 6, Condiciones Particulares del Proyecto, Especificaciones Técnicas de los Controladores, Pagina 68, numeral 1.23 Confictos-otras fuentes de conficto, se menciona lo siguiente: En las tarjetas de control (T Exp, T.E/S, T.Po!) PREGUNTA: Solicitamos comedidamente a la entidad especificar las tarjetas de control a las que hace referencia en este item, cudl es su funcion dentro del equipo y si es una marca especitica, ‘esto con el animo de salisfacer uno de los objetivos de la liitacién publica como lo es la pluralidad de oferentes ©- En el documento Licitacion publica (obra pUblica) LP-045-2020 en el Formulario 1 Propuesta Econémica, Intersecci6n No. 1, No. 2, No. 3, No. 4, No. 5, No. 6, No. 7, No. 8, No. 8, No. 10 - Adquisicion e instalacién y Repotanciacién con comunicacién a plataforma, pagina 1.2.5 y 4PM St 0 OSQUEBRADAS. ky ‘SECRETARIA DE TRANSITO YMOVILIDAD Solicitamos comedidamente a la entidad, especificar técnicamente los elementos y actividades suministrar para el cumplimiento contractual de este item ya que no estan descritos en el anexo tecnico, esto con el animo de dar cumplimiento con los lineamientos propuestos en contratacién Publica y garantizar la pluralidad de oferentes. P. En el documento Licitacién pablica (obra pablica) LP-046-2020 en el Formulario 1 Propuesta Econémica, Interseccién No. 11 ~ No. 12 ~ No. 13 - Adquisicion e instalacion de CONTROLADOR ESCLAVO maneja hasta 2 grupos de seftales, pagina 4, § y 6 En a actualidad en el mercado existen controladores de tréfico los cuales pueden manejar intersecciones de hasta 48 movimientos o flujos vehiculares cada uno. Por esa razon y en aras de {ue a entidad adquiera los equipes con e! mas alto desarrolla tecnolégico y cumpla su objetive de ‘modernizar el sistema de semaforizacién de la ciudad. Solicitamos comedidamente 2 la entidad, aclarar nuestro entendimiento frente a este item: cia entidad necesita 2 controladores de trafico para controlar el trfico en cada una de las intersecciones? @- En el documento Licitacién publica (obra pablica) LP-046-2020 en el Formulario 1 Propuesta Econémica, Interseccion No. 11 No. 12 ~ No, 13 - Adquisicién e instalacion de sistema imalambrico esclavo y CPU para red 110 VAC, pagina 4, 5 y 6: Solicitamos comedidamente a la entidad, especificar técnicamente los elementos y actividades @ ‘suministrer para el cumplimiento contractual de este item ya que no estan descrtos en el anexo {écnico, Esto con el énimo de dar cumplimiento con los lineamientos propuestos en contratacion publica y garantizar la pluralidad de oferentes. R- En el documento Licitacién pdblica (obra piblica) LP-045-2020 en el Formulario 1 Propuesta Econémica, DISPOSICION COMPLEMENTARIA PARA CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE SEMAFORIZACION EXISTENTE - Disposicion de la interseccion semaforica, pagina 6: Solicitamos comedidamente a la entidad, especificar técnicamente los elementos y actividades a suministrar para el cumplimiento contractual de este item ya que no estan descrites en el anexo tecnico. Esto con el animo de dar cumplimiento con los lineamientos propuestos en contratacion publica y garantizar la pluralidad de oferentes,SECRETARIA DE TRANSITO. ‘menciona lo siguiente: Er contratista debera garantizar que los bienes presentados en ta prueba técnica seran los mismos objeto de suministro e instalacién objeto del contrato. En el evento que estos no cumplan con las condiciones técnicas requeridas se procedera a adelantar las acciones por incumplimiento contractuales previo informe de la interventoria, Estas se hardn de acuerdo con el dia que se cite en el cronograma del presente proceso, en esta fecha se entregaran los formatos de las exigencias para cumplit con la prueba, Las pruebas se haran de acuerdo @ las especificaciones de las funcionalidades estipuladas en los, Estudios tecnicos para la implementacién de dispositivos del control de transito, tanto de lo que ya ‘se encuentra instalado y lo nuevo a instalar, en especial la de los equipos controladores trafico convencionales, inalémbricos demostrando su capacidad de comunicacién con una Central Integrada de gostién de transite y transporte. En este numeral evaluaremos los requerimientos basicos de compatibiidad que debe cumplir un controlador de trafico tanto en seguridad de sefiales, y control manual de Ia interseccién; una vez evaluados estos puntos se continuara con los demas numerales Paro de Ciclo Destello de Cruce Programacién de Contra Flujo Agendas, Reloj de tiempo real Actualizacién de hora Arranque suave Inatambrico PREGUNTA: Solicitamos atentamente a la Entidad, que sea eliminado Ia prueba técnica como requisito habiltante del proceso licitatorio, dado que no es un requisito exigido por Colombia Compra Efciente, nf tampoco se encuentra estipulado en los Pliegos Tipo. T- En el documento Licitacién pablica (obra publica) LP-045-2020 en el Cronograma Solicitamos comedidamente a la entidad, ampliar la fecha de cierre de la entrega de las propuestas tun mes (1) mas, es decir para el 20 de octubre de 2020.Et omy ferevenien ‘SECRETARIA DE TRANSITO YMOVILIDAD RESPUESTA OBSERVACION N° 4, Sra, ISABEL VARGAS A. Se indica que el plazo es de sesenta (60) dias calendario, sin exceder la presente anualidad 8. La observacién dada a conocer no se comparte, dado que el tiempo otorgado para la consecucion de las garantias es razonable para tal tramite, Ademas, que ampliar tal solicitud puede incidir en el tiempo de ejecucién planeado para la vigencia 2020, ©. Los articulos 2.2.1.23.1.5)2.2.1.2.3.1.6;22.1.23.29 y 22.1.2.3.1.17 dal decreto 1082 de 2015 disponen que el amparo de responsabilidad civil extracontractual, El riesgo se transfiere a la aseguradora con el fin reparar a las victimas indirectas en el eventual caso de existr afectaciones, ‘Ahora, los Procesos de Contratacidn sélo son admisibles como garantia de responsabilidad civil ‘extracontractual los contratos de seguro. Siendo un seguro obligatorio para los contratos de obra publica El seguro de responsabilidad civil extracontractual requerido en los Pracesos de Contratacién debe ‘cumplir los siguientes requisitos a saber: 1. El tomador debe ser el contratista; 2. Los asegurados eben ser el contratista y la entidad contratante; 3, Debe operar bajo la modalidad de ocurrencia, 1o ‘ue se traduce en que la péliza cubre jos siniestros de responsabilidad civil que ocurran durante su vigencia; 4 La poliza debe incluir los siguientes amparos: i) predios, labores y operaciones, ii) responsabilidad surgida por actos de contratista y subcontratistas Il) patronal, iv) vehiculos propios NO propos: §. El seguro debe amparar expresamente los siguientes perjuicios: i) pattimoniales en su modalidad de dafio emergente y lucro cesante y ii) extra patrimonisles, que sean causados a los terceros, 6, El valor asegurado debe acatar lo previsto en el Decrelo 1082 de 2016. Para concluir, la Poliza de Responsabilidad Civil Extracontractual se deberd ajustar al Decreto 1082 de 2015, mas no a las condiciones particulares de un programa de seguros, D. La liquidacién det contrato se hard acorde al articulo 11 de la Ley 1150 de 2007, es deci de forma bilateral durante cuatro (4) meses siguientes a la expiracién del término previsto para Ia ejecucién del contrato 0 a la expedicién del acto administrative que ordene a terminacién, 0 a la fecha del acuerdo que la disponga E. Con relacién a la observacion se establece el siguiente ajuste: " el equipo debera tener caracteristicas modulares, esto quiere decir que todos los médulos correspondientes a la salida de lamparas seran de maximo dos (2) movimientos y debera estar disefiada con una arquitectura ‘modular que permite ampliaciones futuras en la capacidad de sefializacion y libre la configuracién de fases vehiculares Y/o peatonales F. Se rechaza la observacién. Existen tres (3) protocolos de comunicaciones abiertos usados en la semaforizacion, los cuales son NTCIP, OCIT y Protocolo Colombia el cual es con e| que cuenta la red sematorica existente de la ciudad.et’ aot oo age SECRETARIA DE TRANSITO ‘YMOVILIDAD G. Una vez analizada esta observacién, se ha definido retirar este item. Quedando ajustado esta condicion en el Anexo tecnico 1, en este sentido ese elemento no seré solicitado H. El motvo principal de tener fusible individual por salida de lampare es para no generalize Un dafo que posiblemente pertenezca 2 una lémpara temporalmente subsenable, elemplo: la ‘lida del amarilo, si fuese ahi el problema y solo se tuviera fusible general sacaria la interseccién de funcionamiento I Se acepta la observacién y se ajusta de la siguiente manera: “Nota. La frecuencia de destello deberd ser configurable entre 1 Hz y 2 Hz." J. Se acepta la observacién y se ajusta de la siguiente manera: "Nota: La frecuencia de destello deberd ser configurable entre 1 Hz y 2 Hz." K. Se acepta la observacion y se ajusta de Ia siguiente manera: “Nota. La frecuencia de destello debera ser configurable entre 1 Hz y 2. Hz LMyN Se rechaza la observacién. La entidad mantiene las condiciones expuestas por considerar que se ajusta a la necesidad que originé el proceso de contratacién ©. El Proyecto requiere adquirir equipos que permitan la comunicacién con el protocolo Colombia que poseen los equipos actuales en relacién a garantizar un funcionamiento adecuado y conectividad: Si se incluye la comunicacion que debe ser via celular con tecnologia 2G 0 superior, Poor un tiempo de dos afios, esto con el fin de garantizar el facil mantenimiento y puesta en servicio de la misma, Por esto es necesario en concordancia con la tecnologia en los equipos mas antiguos. y distribucion en sus gabinetes. P. El controlador esclavo de dos (2) grupos hace parte del SISTEMA INALAMBRICO ESCLAVO + CPU PARA RED 110 VAC, con el cual se debe alcanzar la cantidad de movimientos requeridos. Se aciara que en el punto 1.18 de anexo técnico se encuentran las caracteristicas de los equipos solicitados. R. Se informa al observante que el presente proceso es de obra, por este motivo este item hace referencia a las condiciones de eyecucion de reparacién, mantenimiento, disposicion, limpieza del sitio y entrega de los espacios piblicos de forma adecuada sin dafios, fisuras, baches, dafios que afecten la movilidad de los usuarios como parte del desarrollo de las actividades solicitadas. S. __Alrealizar el analisis a Ia observacién, la misma no se comparte, pues del Anexo 1, Anexo Técnico, se infiere que la entidad busca que los elementos que se pretenden adquirr e instalar en la red semaforizada del municipio de Dosquebradas, sea compalible con el protocolo ablerto existente en la red y controladores de trafico, propendiendo un cabal cumplimiento del objeto4 A oo ge any ‘SECRETARIA DE TRANSITO. ‘Y MOVILIDAD contractual. Se aclara que este no es un requisito habiltante y no hace parte del objeto de evaluacion; No obstante el proponente necesariamente debe conocer de antemano as caracteristicas y requerimientos técnicos para implementar el proceso de centralizacién de la red semaforizada del municipio. T. Noes de recite la observacion, en vista que el cronagrama se encuentra ajustado con el tiempo que se pretende ejecutar el contrato durante el aflo avante, Para ello, solo se recibirén propuestas hasta el treinta (30) de septiembre de 2020. Hora 11:00 am. OBSERVACION N° Fwd: OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS DEL PROCESO LP-045-2020. Forwarded message De: Juan Pablo Piedrahita Silebe Date: mié., 9 sept, 2020 a las 14:38 ‘Subject: OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS DEL PROCESO LP-045-2020 To: , Ce: Melys Hernandez De acuerdo al proyecto de pliegos publicado en el Secop | y encontrandome dentro del plazo fjado, ‘a continuacién realize las siguientes observaciones, a saber: En el numeral 3.5 en el 'CLASIFICADOR DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS', ia entidad estpula que os contralos aportados para efectos de acreditacion de ia experiencia requerida deben estar clasificados en alguno de fos siguientes codigos ‘SERVICIOS DE APOYO PARA LA CONSTRUCCION | SERVCIOS DE SISTENAS ELECTRECOS Solicito la entidad que permita validar los contratos, para la acreditacion de la experiencia, con alguno de los siguientes césigos, los cuales tienen “estrecha relacién” con el objeto de proceso que nos ‘ocupa, tales como ©4818 15.00 Controt de tricSECRETARIA DE TRANSITO ‘Y MOVILIDAD 55 12 17 00 Sefalizacién 55 12 1900 Sefiaizaciones 72.10 33 00 Servicios de mantenimiento y reparacién de infraestructura 72.14 10.00 Servicios de construccién de autopistas y carceteras 81 10 1700 Ingenieria eléctica y electronica 81 10 22 00 Ingenieria de transporte 81 10 15.00 Ingenieria cat 72.15 19.00 Servicios de albatileria y mamposteria 72.14 16 00 Servicios de construccién de sistemas de trénsito masivo 32 18 18 00 Dispositivos de contro! de indicacién y de sefalizacion 46 15 16 00 Equipo de seguridad y contro! 80 10 16 00 Gerencia de Proyectos 72.15 36 00 Servicio de impieza estructural externa 95 11 1500 Vias de traficolimitado 72.10 29 00 Servicios de Mantenimiento y reparacién de instalaciones oe eee rccccccce Con la anterior solicitud se permitiria la participacién masiva y pluralidad de oferentes, ademas de garantizar los principios de transparencia y seleccién objetiva. Solicitamos a la Entidad publicar el Formulario No.1 Presupuesto oficial, Formato No. 3 Experiencia, Formato No. 5 Capacidad Residual, en formato editable (excel) RESPUESTA N° 5. Sr. JUAN PABLO PIEDRAHITA SILEBE 1- El Documento Base 0 Pliego Tipo establece que “La obra publica objeto del presente Proceso de Contratacion esta couificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) bajo el segmento 72 con el tercer nivel’. AsI las cosas, considerando las condiciones de Inalterabilidad de tales documentos conforme el articulo 2.2.1.2.6.1.4, del Decreto 342 de 2019, se descartan varios de los cédigos mencionados ubicados en otros segmentos, La entidad verificé y analizé los codigos sugeridos por usted en el segmento 72, considerando que ‘no guardan une relacién estrecha con las actividades propias a contratar en el presente proceso y la. experiencia requerida, definida conforme la Matriz 1 Experiencia, de los documentos ‘complementarios Pliegos Tipo para la Infraestructura del Transporte. Asi las cosas, su observacion no es favorable. 2. Frente a la solicitud de publicar e! Formulario No.1 Presupuesto oficial, Formato No. 3 Experiencia, Formato No. 5 Capacidad Residual, en formato editable (excel). Se hace saber que los documentos fueron convertides a formato pdf y no escaneados, esto, con el fin que los proponentes se les faciitara la tarea. Ahora los documentos editables en excelzi oy ‘SECRETARIA DE TRANSITO 'YMOVILIDAD los puede descargar a través cel siguiente link hittos./mun.colombiacompra gov.co/contentiversion-02, En estos términos la entidad no publicara nuevamente los documentos ya dados a conocer. ‘MIN HIDALGO ESCOBAR Secretafa de Despacho Ordenador del Gasto — jabier Alonso Echeverri idérraga ‘Abogado Contratista Secretaria de Transito y Movilidad urd Cebrada Romero Contratista\\ Ingeniero de Transporte y Vias.