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Presente:
Representante do Ministério Público Especial
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
RELATÓRIO
AUDITOR RENATO SÉRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Esta Corte, em sessão plenária
realizada no dia 07 de julho de 2010, através do PARECER PPL – TC – 00132/10,
fls. 1.833/1.834, e do ACÓRDÃO APL – TC – 00673/10, fls. 1.835/1.851, ambos publicados
no Diário Oficial Eletrônico do TCE/PB de 19 de julho do corrente ano, fl. 1.853, ao analisar
as contas do exercício financeiro de 2008 originárias do Município de Cuité/PB, decidiu:
a) emitir parecer contrário à aprovação das contas de governo do ex-Prefeito, Sr. Antônio
Medeiros Dantas; b) julgar irregulares as contas de gestão da referida autoridade;
c) imputar-lhe débito no montante de R$ 234.712,59, sendo R$ 163.286,09 concernentes
aos dispêndios com combustíveis sem a efetiva comprovação de sua utilização pela Comuna,
R$ 69.160,00 respeitantes às despesas irregulares com a locação de mamógrafo em desuso
e R$ 2.266,50 relativos aos gastos com peças e serviços de manutenção para veículo sem
utilidade; d) fixar prazo para recolhimento da dívida; e) aplicar multa ao ex-Chefe do Poder
Executivo na quantia de R$ 5.610,20; f) assinar lapso temporal para pagamento da
penalidade: g) fazer recomendações à atual gestora da Comuna, Sra. Euda Fabiana de Farias
Palmeira Venâncio; e h) realizar as devidas representações à Delegacia da Receita Federal
do Brasil em Campina Grande/PB, ao Instituto Municipal de Previdência dos Servidores de
Cuité/PB – IMPSEC, bem como ao Ministério Público Estadual.
Não resignado, o ex-Prefeito da Comuna de Cuité/PB, Sr. Antônio Medeiros Dantas, interpôs,
em 02 de agosto de 2010, recurso de reconsideração. A referida peça processual está
encartada aos autos, fls. 1.857/1.874, onde o interessado alegou, resumidamente, que:
a) os pagamentos aos inativos feitos pelo Poder Legislativo, no montante de R$ 19.015,27,
devem ser deduzidos do gasto total daquele poder; b) a audiência pública para elaboração
da LOA realmente não foi realizada, contudo, os demais aspectos relacionados à elaboração
daquela peça de planejamento conferem regularidade à gestão; c) muitas das licitações não
efetivadas corresponderam a serviços intelectuais incompatíveis com a disputa, enquanto os
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gastos acima das quantias licitadas não ultrapassam, em sua maioria, os limites previstos em
lei; d) o descumprimento das obrigações previdenciárias não era prática corriqueira, sendo o
fato somente evento pontual; e) a Urbe se encontra em situação regular em relação aos
encargos previdenciários, pois estes foram objeto de parcelamento, consoante prova em
anexo; f) alguns veículos próprios do Município, por serem mais antigos, apresentaram
problemas no hodômetro e não registraram ou apuraram com deficiência a efetiva
quilometragem rodada; g) o cálculo do consumo de combustíveis realizado pelos técnicos da
Corte está incorreto, pois a despesa cresceu de forma proporcional no período de 2006 a
2008, concorde documentação acostada; h) o aumento da demanda dos transportes
municipais, bem como os reajustamentos dos preços dos combustíveis, tornavam impossível
a diminuição dos gastos em quase R$ 100.000,00 quando comparados com o ano de 2006;
i) o veículo F 1000, placa MMS 8389, encontrava-se em desuso apenas em 2007, mas voltou
a funcionar em meados de 2008 quando foram adquiridas as peças e realizados os serviços,
conforme atesta declaração do Secretário de Transportes da época; j) a demora na execução
de exames de mamografia decorreu de motivos alheios à vontade da administração; e
k) inúmeros exames foram realizados com qualidade e satisfação da população, concorde
peças anexadas aos autos.
Ato contínuo, o álbum processual foi encaminhado aos peritos deste Sinédrio de Contas, que
emitiram relatório, fls. 1.877/1.879, onde consideraram elidida a mácula respeitante ao
repasse ao Poder Legislativo em percentual superior ao limite definido na redação original do
art. 29-A, inciso I, da Lei Maior. No tocante às demais eivas, destacaram a ausência de fatos
e dados capazes de modificar as decisões da Corte.
É o relatório.
PROPOSTA DE DECISÃO
Com efeito, conforme mencionado pelos peritos do Tribunal, do montante dos valores
transferidos para o Poder Legislativo, R$ 667.447,99, devem ser deduzidas as despesas com
pensionistas e inativos pagas diretamente pelo Poder Legislativo no ano de 2008,
R$ 19.015,27. Após esta retificação, constata-se que os repasses para as despesas totais do
Parlamento Mirim de Cuité/PB ascenderam, na verdade, a soma de R$ 648.432,72
equivalendo a 7,94% da Receita Tributária mais Transferências arrecadadas no exercício
anterior (R$ 8.170.382,64).
É a proposta.