A.

General Principles  covered  are  the  reports  submitted  to  the  courts  and  transcripts  of 
stenographic notes. 
A.M. No. 11-9-4-SC, Efficient Use of Paper Rule 
 
Republic of the Philippines  Sec.  4.  Margins  and  Prints  .—  ​The  parties  shall  maintain  the  following 
Supreme Court  margins  on  all  court-bound  papers:  a  left hand margin of 1.5 inches from the 
Manila  edge; an upper margin of 1.2 inches from the edge; a right hand margin of 1.0 
A.M. No. 11-9-4-SC  inch  from  the edge; and a lower margin of 1.0 inch from the edge. Every page 
EFFICIENT USE OF PAPER RULE  must be consecutively numbered. 
Whereas,  to  produce  500  reams  of  paper,  twenty  trees  are  cut  and  100,000   
liters  of  water  are  used,  water  that  is  no  longer  reusable  because  it  is  laden  Sec.  5.  Copies  to  be  filed.  –  ​Unless  otherwise  directed  by  the  court,  the 
with  chemicals  and  is  just  released  to  the  environment  to  poison  our  rivers  number  of  court-  bound  papers  that  a  party is required or desires to file shall 
and seas;  be as follows: 
   
Whereas,  there  is  a need to cut the judicial system’s use excessive quantities  a. In  the Supreme Court, one original (properly marked) and four copies, 
of  costly  paper,  save  our  forests,  avoid  landslides,  and  mitigate  the  unless  the  case  is  referred  to  the  Court  En  Banc,  in  which  event, the 
worsening effects of climate change that the world is experiencing;  parties  shall  file  ten  additional  copies.  For  the  En  Banc,  the  parties 
  need  to submit only two sets of annexes, one attached to the original 
Whereas,  the  judiciary  can  play  a  big  part  in  saving  our  trees,  conserving  and  an  extra  copy.  For  the  Division,  the  parties  need  to  submit  also 
precious water and helping mother earth;  two  sets  of  annexes,  one  attached  to  the  original  and an extra copy. 
  All  members  of  the  Court  shall  share  the  extra  copies  of  annexes  in 
NOW,  THEREFORE,  the  Supreme  Court  En  Banc  hereby  issues  and  the interest of economy of paper. 
promulgates the following:   
  Parties  to  cases  before  the  Supreme  Court  are  further  required,  on 
Sec.  1.  Title  of  the  Rule–  ​This  rule  shall  be  known  and  cited as the Efficient  voluntary  basis  for  the  first  six  months  following  the  effectivity  of 
Use of Paper Rule.  this  Rule  and  compulsorily  afterwards  unless  the period is extended, 
  to  submit,  simultaneously  with  their  court-bound  papers,  soft copies 
Sec.  2.  Applicability.  –  This  rule  shall  apply  to  all  courts  and  quasi-judicial  of  the  same  and  their  annexes  (the  latter  in  PDF  format)  either  by 
bodies under the administrative supervision of the Supreme Court.  email  to  the  Court’s  e-mail  address  or  by  compact  disc  (CD).  This 
  requirement  is  in  preparation  for  the  eventual  establishment  of  an 
Sec. 3. Format and Style. –   e-filing paperless system in the judiciary. 
a) All  pleadings,  motions  and  similar  papers  intended  for  the court and   
quasi-judicial  body’s  consideration  and  action  (court-bound  papers)  b. In  the  Court  of  Appeals  and  the  Sandiganbayan,  one  original 
shall  written  in  single  space  with  one-and-a  –half  space  between  (properly marked) and two copies with their annexes; 
paragraphs,  using  an  easily  readable  font  style  of  the party’s choice,   
of 14-size font, and on a 13 –inch by 8.5- inch white bond paper; and  c. In  the  Court  of  Tax  Appeals,  one  original  (properly  marked)  and  two 
  copies  with  annexes.  On  appeal  to  the  En  Banc,  one  Original 
b) All  decisions,  resolutions  and  orders  issued  by  courts  and  (properly marked) and eight copies with annexes; and 
quasi-judicial  bodies  under  the  administrative  supervision  of  the   
Supreme  Court  shall  comply  with  these  requirements.  Similarly 
 d. In  other  courts,  one  original  (properly  marked)  with  the  stated  Copies  of  Supreme  Court-  bound  Papers  Pursuant  to  the  Efficient 
annexes attached to it.  Use of Paper Rule; and 
   
Sec.  6.  Annexes  Served  on  Adverse  Party.  –  ​A party required by the rules to  (b) APPROVE  the  aforesaid  Proposed  Guidelines  on  Submission  and 
serve a copy of his court-bound on the adverse party need not enclose copies  Processing  of  Soft  Copies of Supreme Court-bound Papers Pursuant 
of  those  annexes  that  based  on  the  record  of  the  court  such  party  already  to the Efficient Use of Paper Rule, to wit: 
has  in  his  possession.  In  the  event  a  party  requests  a  set  of  the  annexes   
actually filed with the court, the part who filed the paper shall comply with the  GUIDELINES ON SUBMISSION AND PROCESSING OF SOFT COPIES OF 
request within five days from receipt.  SUPREME COURT-BOUND PAPERS PURSUANT TO THE EFFICIENT USE OF 
  PAPER RULE 
Sec.  7.  Date  of  Effectivity.  –  This  rule  shall  take  effect  on  January  1,  2013   
after publication in two newspapers of general circulation in the Philippines.  (1) Soft  copies  of  all  Supreme  Court-bound  papers  and  their  annexes 
  must  be  submitted  simultaneously  with  the  hard  copy if by compact 
Manila, November 13, 2012.  disc  (CD)  or  within  twenty-four  (24)  hours  from  the  filing  of the hard 
  copy  if  by  e-mail.  It  must  be  understood,  however,  that  the  paper 
shall  be  deemed  to  have  been  filed  on  the  date  and  time  of  filing  of 
A.M. No. 10-3-7-SC, Guidelines on Submission and Processing of Soft 
Copies of Supreme Court-Bound Papers Pursuant to the Efficient Use of  the hard copy and not the soft copy. 
Paper Rule   
(2) The  soft  copies  must  be  in  PDF  and  individually  saved,  as  well  as 
 
individually  attached  to  the  e-mail,  if  applicable.  The filename of the 
Republic of the Philippines 
soft copy must be the same as the document title. 
Supreme Court 
 
Manila 
Examples: 
 
Petition for Review should have a file name “Petition for Review.pdf” 
EN BANC 
Annex A should have a file name “Annex A.pdf” 
 
 
NOTICE 
(3) Soft  copies  submitted  by  e-mail  must  be  addressed  to  the 
 
appropriate docketing office, to wit: 
Sirs/Mesdames: 
 
Please  take  notice  that  the  Court  en  banc  issued  a  Resolution  dated 
September 10, 2013, which reads as follows: 
 
“A.M.  No.  10-3-7-SC  (Re:  Proposed  Rules  on E-Filing) and A.M. No. 11-9-4-SC 
(Re: Proposed Rule for the Efficient Use of Paper). – The Court Resolved to 
 
(a) NOTE  the  Letter  dated  September  5,  2013  of  Mr.  Edilberto  A.  Davis, 
Acting  Chief,  Management  Information  Systems  Office,  submitting 
the  Proposed  Guidelines  on  Submission  and  Processing  of  Soft 
 1. Petition for Review 
2. Annex A- [name of document] 
3. Annex B- [name of document] 
 
(6) A  CD  or  an  e-mail  shall contain only electronic documents pertaining 
to  one  case.  In  the  same  manner,  all  soft  copies  of  Supreme 
Court-bound  papers  and  their  annexes  pertaining  to  the  same  case 
shall  be  saved  in  one  CD  or  attached  to one e-mail.  In case the total 
file  size  of  the  electronic  documents  exceeds  the  maximum  size  of 
the  CD  or  the  maximum  size  allowed  for  uploading  by  the  e-mail 
service  being  used  by  the  filer,  the  electronic  documents  may  be 
saved  in  different  CDs  or  e-mailed  in  batches,  but  must  b  e  clearly 
marked and/or follow the format prescribed above. 
 
(7) The  filer  shall  also  attach  to  the  CD  or  the  e-mail  a  verified 
  declaration  that  the  pleading  and  annexes  submitted  electronically 
(4) The  above  docketing  offices  have  the  primary  responsibility  of  are  complete  and  true  copies  of  the  printed  document  and  annexes 
ensuring  that  all  Supreme  Court-bound  papers  have  the  filed  with  the Supreme Court.  The declaration shall use the following 
corresponding  soft  copies.  They  shall  also  be  responsible  for  the  format: 
safekeeping and archiving of the CDs.   
  I,  _____________________________,  hereby  declare  that  the  document/s  (and 
(5) The e-mail shall use the following format:  annexes  thereof)  hereto  submitted  electronically  in  accordance  with  the 
  Efficient  use  of  Paper  Rule  is/are  complete  and  true  copy/ies  of  the 
To : [e-mail address of the appropriate docketing office]  document/s (and annexes) filed with the Supreme Court. 
   
From : [filer’s e-mail address]  Signature 
  Printed Name 
Subject : G.R. No. 123456 (John Doe vs. Juan dela Cruz)  Position 
  Date 
Attachments : [Petition for Review.pdf], [Annex A.pdf], [Annex B.pdf]   
  SUBSCRIBED  AND  SWORN  TO  before  me  on  this  _____  day  of  _____2013, 
(Sample body of e-mail)  affiant  exhibiting  his/her  competent  evidence  of  identity,  to  wit: 
______________________. 
Case Number: G.R. No. 123456   
Case Title: John Doe vs. Juan dela Cruz 
_____________________ 
Name of Filing Party: John Doe 
Contact Numbers: (02) 888-9900 (landline), 0900-1112233 (cp)  Person Administering Oath 
Other e-mail address/es, if any: [filer’s other e-mail address/es]   
Title of Attached Documents:  Doc. No.: _________; 
Page No.: _________;  only  the  said  division  may  add,  delete  or  move  files  or  folders  in the 
Book No.: _________;  e-filing network. 
Series of 20______.   
  (13) In  case  of  consolidation  of  cases,  the  division  concerned  shall 
The  declaration  attached  to  the  CD  must  be  original,  while  the  declaration  create  a  new  folder  containing  all  the  consolidated  cases,  and  this 
attached to the e-mail must be in PDF.  new  folder  shall  be  named  according  to  the  docket  number  of  the 
  controlling case, followed by, et al., [G.R. 204819, et al] 
(8) Only  designated  personnel  of  the  concerned  docketing  office  shall   
have  authority  to  open  the  CDE  or  access  the  e-mail.  This  is  to  In  case  of  deconsolidation  of  cases,  the  division  concerned  shall 
ensure  that  the  security  and  confidentiality  of  deconsolidate the case folders accordingly. 
electronically-submitted  documents,  which  may  include  internal   
memoranda, are not compromised.  (14) Authorized  users  from  the  following  offices  may  view  and 
  download  such  electronic  documents  in  the  e-filing  network  which 
(9) Aforesaid  designated  personnel  shall upload a copy of the electronic  concern  their  office  or  division:  Offices  of  the  Chief  Justice  and 
document  to  the  primary  back-up,  and  then,  transmit  the  electronic  Associate  Justices,  Offices  of  the Clerk of Court, OCA, JRO OBC, and 
document to the division (En Banc, 1st, 2nd, 3rd) to which the case or  OAS-SC. 
matter is assigned.   
  (15) The  MISO  shall  set  up  a  similar system for cases and matters of 
(10) The  said  division  shall  create  folders  for each case (case folder)  the Presidential Electoral Tribunal.” 
and  subfolders  for  each  pleading,  motion  or  similar  paper   
transmitted  to  it  by  the  docketing  office  (document  subfolder),  [1]  See  Resolution  dated  November  27,  2012  in  A.M.  No.  12-11-6-SC  (Re: 
provided  that  annexes  shall  be  contained  in  the  same  subfolder  as  Proposed  Guidelines  in  the  Docketing  and  Reporting  of  Certain 
the pleading, motion or similar paper to which they are annexed.  Administrative Matters). 
   
(11) The  case  folder  must  be  name  according  to  docket  number,  [2] This is useful in consolidated cases or in cases with multiple parties. 
while  the  document  subfolder  must  be  named  according  to  the  title   
of the document and the date of filing. 
Rules of Court, Rules 7 and 8; Rule 13, Section 11; Rule 15; Rule 39, 
  Section 1; Rule 49, Section 3; Rule 56, Section 2   
For  uniformity,  the  case  folder  shall  use  the  appropriate  prefix  (G.R.,  UDK, 
 
A.M.,  IPI,  OCA  IPI,  A.C.,  B.M.)[1],  followed  by  a  space,  and  then,  by  the  exact 
RULE 7 
number  given  by  the  docketing  office,  without  using  “No.”[Sample:  G.P. 
Parts and Contents of a Pleading 
123456] 
SECTION  1.  Caption.  —  The  caption  sets forth the name of the court, the title 
 
of the action, and the docket number if assigned. 
The  document  subfolder  shall  clearly  indicate  the  title  of  the  document,  the 
 
name  of  the  party-filler[2]  and  the  filing  date  in  YYYY-MM-DD  format. 
The  title  of  the  action  indicates  the  names  of  the  parties.  They  shall  all  be 
[Sample: Petition for Certiorari Imbong, et al. 2013-01-31] 
named  in  the  original  complaint  or  petition;  but  in  subsequent  pleadings,  it 
 
shall  be  su cient  if  the  name  of  the first party on each side be stated with an 
(12) After  creating  the  appropriate  folder  and/or  subfolder,  the  said 
appropriate indication when there are other parties. 
division  shall  upload  the  same  to  the  e-filing  network.  At  this  point, 
Their respective participation in the case shall be indicated. (1)  non-frivolous argument for extending, modifying, or reversing 
  existing jurisprudence; 
SECTION  2.  The  Body.  —  The  body of the pleading sets forth its designation,  3. The  factual  contentions  have  evidentiary  support  or,  if 
the  allegations  of the party's claims or defenses, the relief prayed for, and the  specifically  so  identified,  will  likely  have  evidentiary  support 
date of the pleading.  after  availment  of  the  modes  of discovery under these rules; 
  and 
(a) Paragraphs.  —  The  allegations  in  the  body  of  a  pleading  shall  be  4. The  denials  of  factual  contentions  are  warranted  on  the 
divided  into  paragraphs  so numbered to be readily identified, each of  evidence  or,  if  specifically  so  identified,  are  reasonably 
which  shall  contain  a  statement  of  a  single  set  of circumstances so  based on belief or a lack of information. 
far  as  that  can  be  done  with  convenience.  A  paragraph  may  be   
referred to by its number in all succeeding pleadings.  (c) If  the  court  determines,  on  motion  or  motu  proprio  and  after  notice 
(b) Headings.  —  When  two  or  more  causes  of  action  are  joined,  the  and  hearing,  that  this  rule  has  been  violated,  it  may  impose  an 
statement  of  the  first  shall  be  prefaced  by  the  words  "first  cause  of  appropriate  sanction  or  refer  such  violation  to  the  proper  office  for 
action,"  of  the  second  by  "second  cause  of action," and so on for the  disciplinary  action,  on  any  attorney,  law  firm,  or  party  that  violated 
others.  the  rule,  or  is  responsible  for  the  violation.  Absent  exceptional 
(c) When  one  or more paragraphs in the answer are addressed to one of  circumstances,  a  law  firm  shall be held jointly and severally liable for 
several  causes  of  action  in  the  complaint,  they  shall  be  prefaced  by  a  violation  committed  by  its  partner,  associate,  or  employee.  The 
the  words  "answer  to  the  first  cause  of  action"  or  "answer  to  the  sanction  may  include,  but  shall  not  be  limited  to,  non-monetary 
second  cause  of  action"  and  so  on;  and  when  one  or  more  directive  or sanction; an order to pay a penalty in court; or, if imposed 
paragraphs  of  the  answer  are addressed to several causes of action,  on  motion  and  warranted  for  effective  deterrence,  an order directing 
they shall be prefaced by words to that effect.  payment  to  the  movant  of  part  or  all  of  the  reasonable  attorney's 
(d) Relief. — The pleading shall specify the relief sought, but it may add a  fees  and  other  expenses  directly  resulting  from  the  violation, 
general  prayer  for  such  further  or  other relief as may be deemed just  including  attorney's  fees  for the filing of the motion for sanction. The 
or equitable.  lawyer  or  law  firm  cannot pass on the monetary penalty to the client. 
(e) Date. — Every pleading shall be dated. (4)  (3a) 
   
SECTION 3. Signature and Address. —   SECTION  4.  Verification.  —  ​Except  when  otherwise  specifically  required  by 
(a) Every  pleading  and  other  written  submissions  to  the  court  must  be  law or rule, pleadings need not be under oath or verified. 
signed by the party or counsel representing him or her.   
  A  pleading  is  verified  by  an affidavit of an affiant duly authorized to sign said 
(b) The  signature  of  counsel  constitutes  a  certificate  by  him  or  her  that  verification.  The  authorization  of  the  affiant  to  act  on  behalf  of  a  party, 
he  or  she has read the pleading and document; that to the best of his  whether  in  the form of a secretary's certificate or a special power of attorney, 
or  her  knowledge,  information,  and  belief,  formed  after  an  inquiry  should  be  attached  to  the  pleading,  and  shall  allege  the  following 
reasonable under the circumstances:  attestations: 
1. It  is  not  being  presented  for  any  improper  purpose,  such  as    
to  harass,  cause  unnecessary  delay,  or  needlessly  increase  (a) The  allegations  in  the  pleading  are  true  and  correct  based  on  his  or 
the cost of litigation;  her personal knowledge, or based on authentic documents; 
2. The  claims,  defenses,  and  other  legal  contentions  are  (b) The  pleading  is  not  filed  to  harass,  cause  unnecessary  delay,  or 
warranted  by  existing  law  or  jurisprudence,  or  by  a  needlessly increase the cost of litigation; and 
 (c) The  factual  allegations  therein  have  evidentiary  support  or,  if  SECTION  6.  Contents.  —  Every  pleading  stating  a  party's  claims  or  defenses 
specifically  so  identified,  will  likewise  have  evidentiary  support  after  shall, in addition to those mandated by Section 2, Rule 7, state the following: 
a reasonable opportunity for discovery.  (a) Names  of  witnesses  who  will  be  presented  to  prove  a  party's  claim 
  or defense;  
The  signature  of  the  affiant  shall  further  serve  as  a  certification  of  the  (b) Summary  of  the  witnesses'  intended  testimonies,  provided  that  the 
truthfulness of the allegations in the pleading.  judicial  affidavits  of  said  witnesses shall be attached to the pleading 
  and  form  an  integral  part  thereof.  Only  witnesses  whose  judicial 
A  pleading  required  to  be  verified  that  contains  a  verification  based  on  affidavits  are  attached  to  the  pleading  shall  be  presented  by  the 
"information  and belief," or upon "knowledge, information and belief," or lacks  parties  during  trial.  Except  if  a  party  presents  meitorious reasons as 
a proper verification, shall be treated as an unsigned pleading. (4a)  basis  for  the  admission  of  additional  witnesses,  no  other  witness or 
  affidavit shall be heard or admitted by the court; and 
SECTION  5.  Certification  against  Forum  Shopping.  —  ​The  plaintiff  or  (c) Documentary  and  object  evidence  in  support  of  the  allegations 
principal  party  shall  certify  under  oath  in  the  complaint  or  other  initiatory  contained in the pleading. (n) 
pleading  asserting  a  claim  for  relief,  or  in  a  sworn  certification  annexed   
thereto  and  simultaneously  filed  therewith:  (a)  that  he  or  she  has  not  RULE 8 
theretofore  commenced  any  action  or  filed  any  claim  involving  the  same  Manner of Making Allegations in Pleadings 
issues  in  any  court,  tribunal  or  quasi-judicial agency and, to the best of his or   
her  knowledge,  no such other action or claim is pending therein; (b) if there is  SECTION  1.  In  general.  —  Every  pleading  shall  contain  in  a  methodical  and 
such  other  pending  action  or  claim,  a  complete  statement  of  the  present  logical  form,  a  plain,  concise  and  direct  statement  of  the  ultimate  facts, 
status  thereof;  and  (c)  if  he  or  she  should  thereafter  learn  that  the  same  or  including  the  evidence  on  which  the  party  pleading  relies  for his or her claim 
similar  action  or claim has been filed or is pending, he or she shall report that  or defense, as the case may be. 
fact  within  five  (5)  calendar  days  therefrom  to  the  court  wherein  his  or  her  If  a  cause  of  action  or  defense  relied  on  is  based  on  law,  the  pertinent 
aforesaid complaint or initiatory pleading has been filed.  provisions  thereof  and  their  applicability  to  him  or  her  shall  be  clearly  and 
  concisely stated. (1a) 
The  authorization  of  the  affiant  to  act  on  behalf  of  a  party,  whether  in  the   
form  of  a  secretary's  certificate  or  a  special  power  of  attorney,  should  be  SECTION  2.  Alternative  Causes  of  Action  or  Defenses.  —  ​A  party  may  set 
attached to the pleading.  forth  two  or  more  statements  of  a  claim  or  defense  alternatively  or 
  hypothetically,  either  in  one  cause of action or defense or in separate causes 
Failure  to  comply  with  the  foregoing  requirements  shall  not  be  curable  by  of  action  or  defenses.  When  two  or  more  statements  are  made  in  the 
mere  amendment  of  the  complaint  or  other  initiatory  pleading  but  shall  be  alternative  and  one  of  them  if  made  independently  would  be  su cient,  the 
cause  for  the  dismissal  of  the  case  without  prejudice,  unless  otherwise  pleading  is  not  made  insu cient  by  the  insufficiency  of  one  or  more  of  the 
provided,  upon  motion  and  after  hearing.  The  submission  of  a  false  alternative statements. (2) 
certification  or  non-compliance  with  any  of  the  undertakings  therein  shall   
constitute  indirect  contempt  of  court,  without prejudice to the corresponding  SECTION  3.  Conditions  Precedent.  —  In  any  pleading,  a general averment of 
administrative  and  criminal  actions.  If  the  acts  of  the  party  or  his  or  her  the performance or occurrence of all conditions precedent shall be sufficient. 
counsel  clearly  constitute  willful  and  deliberate  forum  shopping,  the  same  (3) 
shall  be  ground  for  summary  dismissal  with  prejudice  and  shall  constitute   
direct contempt, as well as a cause for administrative sanctions. (5a)  SECTION  4.  Capacity.  —  Facts  showing  the  capacity  of  a  party  to  sue  or  be 
sued  or  the  authority  of a party to sue or be sued in a representative capacity 
or  the  legal  existence  of  an  organized  association  of  persons that is made a  SECTION  10.  Specific  Denial.  —  ​A  defendant  must  specify  each  material 
party,  must  be  averred.  A  party  desiring  to  raise  an  issue  as  to  the  legal  allegation  of  fact  the  truth  of  which  he  or  she  does not admit and, whenever 
existence  of  any  party  or  the  capacity  of  any  party  to  sue  or  be  sued  in  a  practicable, shall set forth the substance of the matters upon which he or she 
representative  capacity,  shall  do  so  by  specific  denial,  which  shall  include  relies  to  support  his  or  her  denial.  Where  a  defendant  desires  to  deny only a 
such  supporting  particulars  as  are  peculiarly  within the pleader's knowledge.  part  of  an  averment,  he  or  she  shall  specify  so  much  of  it  as  is  true  and 
(4)  material  and  shall  deny  only  the  remainder.  Where  a  defendant  is  without 
  knowledge  or  information  su cient  to  form  a  belief  as  to  the  truth  of  a 
SECTION  5.  Fraud,  Mistake,  Condition  of  the  Mind.  ​—  In  all  averments  of  material  averment  made  to  the  complaint,  he  or  she  shall  so  state,  and  this 
fraud  or  mistake,  the  circumstances  constituting  fraud  or  mistake  must  be  shall have the effect of a denial. (10a) 
stated  with  particularity.  Malice,  intent,  knowledge,  or  other  condition  of  the   
mind of a person may be averred generally. (5)  SECTION  11.  Allegations  Not  Specifically  Denied  Deemed  Admitted.  — 
  Material  averments  in  a  pleading  asserting  a  claim  or  claims,  other  than 
SECTION  6.  Judgment.  —  ​In  pleading  a  judgment  or  decision  of  a  domestic  those  as  to  the  amount  of  unliquidated  damages,  shall  be deemed admitted 
or  foreign  court,  judicial  or  quasi-judicial  tribunal, or of a board or officer, it is  when not specifically denied. (11a) 
su cient  to  aver  the  judgment  or  decision  without  setting  forth  matter   
showing  jurisdiction  to  render  it.  An  authenticated  copy  of  the  judgment  or  SECTION 12. affirmative Defenses. —  
decision shall be attached to the pleading. (6a)  (a)  A  defendant  shall  raise  his  or  her  affirmative  defenses  in  his  or  her 
  answer,  which  shall  be  limited  to  the  reasons  set  forth  under  Section  5  (b), 
SECTION  7.  Action  or  Defense  Based  on  Document.  —  ​Whenever  an  action  Rule 6, and the following grounds: 
or  defense is based upon a written instrument or document, the substance of  1. That  the  court  has  no  jurisdiction  over  the  person  of  the  defending 
such  instrument  or  document  shall  be  set  forth  in  the  pleading,  and  the  party; 
original  or  a  copy  thereof  shall  be  attached  to  the  pleading  as  an  exhibit,  2. That venue is improperly laid; 
which shall be deemed to be a  3. That the plaintiff has no legal capacity to sue; 
part of the pleading. (7a)  4. That the pleading asserting the claim states no cause of action; and 
  5. That  a condition precedent for filing the claim has not been complied 
SECTION  8.  How  to  Contest  Such  Documents.  — ​When an action or defense  with. 
is  founded  upon  a  written  instrument,  or  attached  to  the  corresponding  (b)  Failure  to  raise  the  affirmative  defenses  at  the  earliest  opportunity  shall 
pleading  as  provided  in  the  preceding  section,  the  genuineness  and  due  constitute a waiver thereof. 
execution  of  the  instrument  shall  be  deemed  admitted  unless  the  adverse   
party,  under  oath  specifically  denies  them,  and  sets  forth  what  he  or  she  (c)  The  court  shall  motu  proprio  resolve  the  above  affirmative  defenses 
claims  to  be  the  facts;  but  the  requirement  of  an  oath  does  not  apply  when  within thirty (30) calendar days from the filing of the answer. 
the  adverse  party  does  not  appear  to  be  a  party  to  the  instrument  or  when   
compliance  with  an  order  for  an  inspection  of  the  original  instrument  is  (d)  As  to  the  other  affirmative  defenses  under  the  first  paragraph of Section 
refused. (8a)  5  (b),  Rule  6,  the  court  may  conduct  a  summary  hearing  within  fifteen  (15) 
  calendar  days  from  the  filing  of  the  answer.  Such  affirmative  defenses shall 
SECTION  9.  official  Document  or  Act.  —  ​In  pleading  an  official document or  be  resolved  by  the  court within thirty (30) calendar days from the termination 
official  act, it is su cient to aver that the document was issued or the act was  of the summary hearing. 
done in compliance with law. (9)   
(e)  affirmative  defenses,  if  denied,  shall  not  be  the  subject  of  a  motion  for  but  the  court  may  direct  that  the  matter  be  heard  wholly  or  partly  on  oral 
reconsideration  or  petition  for  certiorari,  prohibition  or  mandamus,  but  may  testimony or depositions. (2a) 
be  among  the  matters  to  be raised on appeal after a judgment on the merits.   
(n)  SECTION  3. Contents. — ​A motion shall state the relief sought to be obtained 
  and  the  grounds  upon  which  it  is  based,  and  if  required  by  these  Rules  or 
SECTION  13.  Striking  Out  of  Pleading  or  Matter Contained Therein. — Upon  necessary to prove facts alleged therein, shall be accompanied by supporting 
motion  made  by  a  party  before  responding  to  a  pleading  or, if no responsive  affidavits and other papers. (3) 
pleading  is  permitted  by  these  Rules,  upon  motion  made  by  a  party  within   
twenty  (20)  calendar  days  after  the  service  of  the  pleading  upon  him  or  her,  [SECTION 4. Hearing of Motion. — Deleted] 
or  upon  the  court's  own  initiative  at  any  time,  the  court  may  order  any   
pleading  to  be  stricken  out  or  that  any  sham  or  false, redundant, immaterial,  SECTION  4. Non-Litigious Motions. ​— Motions which the court may act upon 
impertinent, or scandalous matter be stricken out therefrom. (12a)  without  prejudicing  the  rights  of  adverse  parties  are  non-litigious  motions. 
  These motions include: 
RULE 13  a) Motion  for  the  issuance  of  an  alias  summons;  Motion  for  extension 
Filing and Service of Pleadings, Judgments and Other Papers  to file answer; 
SECTION  11.  Change  of  Electronic  Mail  Address  or  Facsimile  Number.  — ​A  b) Motion for postponement; 
party  who  changes  his  or  her  electronic  mail  address  or  facsimile  number  c) Motion for the issuance of a writ of execution;  
while  the  action  is  pending  must  promptly  file,  within  five  (5)  calendar  days  d) Motion for the issuance of an alias writ of execution; 
from  such  change,  a  notice  of  change of e-mail address or facsimile number  e) Motion for the issuance of a writ of possession; 
with the court and serve the notice on all other parties.  f) Motion  for  the  issuance  of  an  order  directing  the  sheriff  to  execute 
  the final certificate of sale; and 
Service  through  the  electronic  mail  address  or  facsimile  number  of  a  party  g) Other similar motions. 
shall  be  presumed  valid  unless  such  party  notifies  the  court  of  any  change,   
as aforementioned. (n)  These  motions  shall  not  be  set for hearing and shall be resolved by the court 
  within five (5) calendar days from receipt thereof. (n) 
RULE 15    
Motions  SECTION 5. Litigious Motions. — ​  
SECTION  1.  Motion  Defined.  —  ​A  motion  is  an  application  for  relief  other  (a) Litigious motions include: 
than by a pleading. (1)  1) Motion for bill of particulars; 
  2) Motion to dismiss; 
SECTION  2.  Motions  Must  be  in  Writing.  —  ​All  motions  shall  be  in  writing  3) Motion for new trial; 
except those made in open court or in the course of a hearing or trial.  4) Motion for reconsideration; 
A  motion  made  in  open  court  or  in  the  course  of  a  hearing  or  trial  should  5) Motion for execution pending appeal; 
immediately  be  resolved  in  open  court,  after  the  adverse  party  is  given  the  6) Motion to amend after a responsive pleading has been filed; 
opportunity to argue his or her opposition thereto.  7) Motion to cancel statutory lien; 
  8) Motion for an order to break in or for a writ of demolition; 
When a motion is based on facts not appearing on record, the court may hear  9) Motion for intervention; 
the  matter  on  affidavits  or  depositions  presented  by  the  respective  parties,  10) Motion for judgment on the pleadings; 
11) Motion for summary judgment; 
 12) Demurrer to evidence;  SECTION  11.  Form.  ​—  The  Rules  applicable  to  pleadings  shall  apply  to 
13) Motion to declare defendant in default; and  written  motions  so  far as concerns caption, designation, signature, and other 
14) Other similar motions.  matters of form. (10) 
   
(b)  All  motions  shall be served by personal service, accredited private courier  SECTION  12.  Prohibited  Motions.  —  The  following  motions  shall  not  be 
or  registered  mail,  or  electronic  means  so  as  to  ensure  their  receipt  by  the  allowed: 
other party.  (a) Motion to dismiss except on the following grounds: 
  1) That  the  court  has  no  jurisdiction  over  the  subject  matter  of 
(c)  The  opposing  party  shall  file  his  or  her  opposition  to  a  litigious  motion  the claim; 
within five (5) calendar days from receipt thereof. No other submissions shall  2) That  there  is another action pending between the same parties 
be considered by the court in the resolution of the motion.  for the same cause; and 
  3) That  the cause of action is barred by a prior judgment or by the 
The  motion  shall  be  resolved  by  the  court  within  fifteen  (15)  calendar  days  statute of limitations. 
from  its  receipt  of  the  opposition  thereto,  or  upon  expiration of the period to  (b) MotionMotion to hear affirmative defenses; 
file such opposition. (n)  (c) Motion  for  reconsideration  of  the  court's  action  on  the  affirmative 
  defenses; 
SECTION.  6.  Notice  of  Hearing  on  Litigious  Motions;  Discretionary.  ​—  The  (d) Motion  to  suspend  proceedings  without  a  temporary  restraining 
court  may,  in  the  exercise  of  its  discretion,  and  if  deemed  necessary  for  its  order or injunction issued by a higher court; 
resolution,  call  a  hearing  on  the  motion.  The  notice  of  hearing  shall  be  (e) Motion  for  extension  of  time  to  file  pleadings, affidavits or any other 
addressed  to  all parties concerned, and shall specify the time and date of the  papers,  except  a  motion  for  extension  to  file  an  answer  as  provided 
hearing. (5a)  by Section 11, Rule 11; and 
  (f) Motion  for  postponement  intended  for  delay,  except  if  it is based on 
SECTION  7.  Proof  of  Service  Necessary.  — No written motion shall be acted  acts  of  God,  force  majeure  or  physical  inability  of  the  witness  to 
upon  by  the  court  without  proof  of  service  thereof,  pursuant  to  Section 5 (b)  appear  and  testify.  If  the  motion  is  granted  based  on  such 
hereof. (6a)  exceptions, the moving party shall be warned that the presentation of 
  its  evidence  must  still  be  terminated  on  the  dates  previously agreed 
SECTION  8.  Motion  Day.  —  ​Except  for  motions  requiring  immediate  action,  upon. 
where  the  court  decides  to  conduct  hearing  on  a  litigious  motion,  the  same   
shall be set on a Friday. (7a)  A  motion  for  postponement,  whether  written  or  oral,  shall,  at  all  times,  be 
  accompanied  by  the  original  official  receipt  from  the  office  of  the  clerk  of 
SECTION  9.  Omnibus  Motion.  —  ​Subject  to  the  provisions  of  Section  1  of  court  evidencing  payment  of  the  postponement  fee  under  Section  21  (b), 
Rule  9,  a  motion  attacking  a  pleading,  order,  judgment,  or  proceeding  shall  Rule  141,  to  be  submitted  either at the time of the filing of said motion or not 
include  all  objections  then  available,  and  all  objections  not  so  included shall  later  than  the  next  hearing  date.  The  clerk  of  court  shall  not  accept  the 
be deemed waived. (8a)  motion unless accompanied by the original receipt. (n) 
   
SECTION  10.  Motion  for  Leave.  ​—  A  motion  for  leave  to  file  a  pleading  or  SECTION  13.  Dismissal  with  Prejudice.  —  ​Subject  to  the  right  of  appeal,  an 
motion  shall  be  accompanied  by  the  pleading  or  motion  sought  to  be  order  granting  a  motion  to  dismiss  or  an  affirmative  defense  that  the  cause 
admitted. (9)  of  action  is  barred  by  a  prior  judgment  or  by  the  statute  of  limitations;  that 
the  claim  or  demand  set  forth  in  the  plaintiff's  pleading  has  been  paid, 
waived,  abandoned  or  otherwise  extinguished;  or that the claim on which the  c)   Eighteen  (18)  clearly  legible  copies  of  the  petition  shall  be  filed, 
action  is  founded  is  unenforceable  under  the  provisions  of  the  statute  of  together with proof of service on all adverse parties. 
frauds, shall bar the refiling of the same action or claim. (5, R16)   
  The  proceedings  for  disciplinary  action  against  members  of  the  judiciary 
RULE 39  shall  be  governed  by  the  laws  and  Rules  prescribed  therefor,  and  those 
Execution, Satisfaction and Effect of Judgments  against attorneys by Rule 139-B, as amended. (n) 
SECTION  1.  Execution  Upon  Judgments  or  Final  Orders.  —  ​Execution  shall   
issue  as  a  matter of right, on motion, upon a judgment or order that disposes 
Republic Act No. 7160, Local Government Code of 1991, Section 139  
of  the  action  or  proceeding  upon  the  expiration  of  the  period  to  appeal 
therefrom if no appeal has been duly perfected. (1a)   
  SECTION 139. Professional Tax. –  
If  the  appeal  has  been  duly  perfected and finally resolved, the execution may  (a) The  province  may  levy  an  annual  professional  tax  on  each  person 
forthwith  be  applied  for  in  the  court  of  origin,  on  motion  of  the  judgment  engaged  in  the  exercise  or  practice  of  his  profession  requiring 
obligee,  submitting  therewith  certified  true  copies  of  the  judgment  or  government  examination  at  such  amount  and  reasonable 
judgments  or  final  order  or  orders  sought  to  be  enforced  and  of  the  entry  classification  as  the  sangguniang  panlalawigan  may  determine  but 
thereof, with notice to the adverse party.  shall in no case exceed Three hundred pesos (P300.00). 
   
The  appellate  court  may,  on  motion  in  the  same  case,  when  the  interest  of  (b) Every  person  legally  authorized  to  practice  his  profession  shall  pay 
justice so requires, direct the court of origin to issue the writ of execution. (n)  the  professional  tax  to  the  province  where  he  practices  his 
  profession  or  where  he  maintains  his  principal  office  in  case  he 
RULE 49   practices  his  profession  in  several  places:  Provided,  however,  That 
Oral Argument  such  person  who  has  paid  the  corresponding  professional  tax  shall 
SECTION  3.  No  Hearing  or  Oral  Argument  for  Motions.  ​—  Motions  shall  not  be  entitled  to  practice  his  profession  in  any  part  of  the  Philippines 
be  set  for  hearing  and,  unless  the  court  otherwise  directs,  no  hearing or oral  without  being  subjected  to  any  other  national  or local tax, license, or 
argument  shall  be  allowed  in  support  thereof.  The  adverse  party  may  file  fee for the practice of such profession. 
objections to the motion within five (5) days from service, upon the expiration   
of which such motion shall be deemed submitted for resolution. (2a, R49)  (c) Any  individual  or  corporation  employing  a  person  subject  to 
  professional  tax  shall  require  payment  by  that  person  of  the  tax  on 
RULE 56  his profession before employment and annually thereafter. 
A. Original Cases   
SECTION  2.  Rules  Applicable.  —  ​The  procedure  in  original  cases  for  (d) The  professional  tax  shall  be  payable  annually,  on  or  before  the 
certiorari,  prohibition,  mandamus,  quo  warranto  and  habeas  corpus  shall  be  thirty-first  (31st)  day  of  January.  Any  person  first  beginning  to 
in  accordance  with  the  applicable  provisions  of  the  Constitution,  laws,  and  practice  a  profession  after  the  month of January must, however, pay 
Rules 46, 48, 49, 51, 52 and this Rule, subject to the following provisions:  the  full  tax  before  engaging  therein.  A  line  of  profession  does  not 
a) All  references  in  said  Rules  to  the  Court  of  Appeals  shall  be  become  exempt  even  if  conducted  with  some  other  profession  for 
understood to also apply to the Supreme Court;  which  the  tax  has  been  paid.  Professionals  exclusively  employed  in 
b) The  portions  of  said  Rules  dealing  strictly  with  and  specifically  the government shall be exempt from the payment of this tax. 
intended  for  appealed  cases  in  the  Court  of  Appeals  shall  not  be   
applicable; and 
 (e) Any  person  subject  to  the  professional  tax  shall  write  in  deeds,  Courts,  Shari'a  Circuit  Courts,  the  Office  of  the  State  Prosecutor,  Public 
receipts,  prescriptions,  reports,  books of account, plans and designs,  Defenders Office and the Integrated Bar of the Philippines 
surveys  and  maps,  as  the  case  may  be,  the  number  of  the  official      
receipt issued to him.  SUBJECT  :  Requirement that All Lawyers Should Indicate in the Pleading 
  Their Number in the Roll of Attorneys 
   
For  the  information  and  guidance  of  all  concerned,  quoted  hereunder  is  the 
Bar Matter No. 287, SC En Banc Resolution dated 9 July 1985, quoted in 
OCA Circular No. 10-85, 24 July 1985  Resolution  of  the  Court  En  Banc  dated  12  November 2002, in Bar Matter No. 
1132, to wit:  
 
 
TO  :  Intermediate Appellate Court, Sandiganbayan, Court of Tax Appeals, 
"Bar  Matter  No.  1132  —  Re:  Request  to  Require  Lawyers  to  Indicate  in  the 
Regional  Trial  Courts,  Metropolitan  Trial  Courts,  Municipal  Trial  Courts  in 
Pleading  their  Number  in  the  Roll  of  Attorneys.  —  The  Court  Resolved,  upon 
Cities, Municipal Trial Courts and Municipal Circuit Trial Courts 
recommendation  of  the  Office  of  the  Bar  Confidant  to GRANT the request of 
    
the  Board  of  Governors  of  the  Integrated  Bar  of  the  Philippines  and  the 
SUBJECT  :  Inclusion of Number and Date of Official Receipt of Payment 
Sangguniang  Panlalawigan  of  Ilocos  Norte  to  require  all  lawyers  to  indicate 
of  Annual  Membership  Dues  to  the  Integrated  Bar  of  the  Philippines  in  All 
their  Roll  of  Attorneys  Number  in  all  papers  and  pleadings  submitted  to  the 
Pleadings, Motions and Papers to be Filed in Court 
various  judicial  or  quasi-judicial  bodies  in  addition  to  the  requirement  of 
 
indicating  the  current  Professional  Tax  Receipt  (PTR)  and  the  IBP  Official 
For  the  information  and  guidance  of  all  concerned,  quoted  hereunder  is  the 
Receipt or Life Member Number. " 
Resolution  En  Banc  of  this Court, dated July 9, 1985 in Bar Matter No. 287, to 
 
wit: 
Strict compliance is hereby enjoined. 
 
 
"Effective  August  1,  1985,  all  lawyers  shall  indicate  in  all  pleadings,  motions 
and  papers  signed  and  filed  by  them  in  any  court  in  the  Philippines,  the  A.M. No. 07-6-5-SC, SC En Banc Resolution dated 20 July 2007, 
number  and  date  of  their  official  receipt  indicating  payment  of  their  annual  Statement of Contact Details of the Parties or their Counsel in all 
Pleadings or Papers filed with the Supreme Court   
membership dues to the Integrated Bar of the Philippines for the current year; 
provided,  however,  that  such  official  receipt  number  and  date  for  any  year   
may  be  availed  of  and  indicated  in  all  such  pleadings,  motions  and  papers  Sirs/Mesdames : 
filed  by  them  in  court  up  to  the  end  of  the  month  of  February  of  the  next   
succeeding year." Cdpr  Quoted  hereunder,  for  your  information,  is  a  resolution  of  the  Court  En  Banc 
  dated July 10, 2007 
Strict compliance herewith is hereby enjoined.   
  "A.M.  No.  07-6-5-SC.  —  Re:  Statement  of  Contact  Details  of  Parties  or  Their 
Counsels  in  All  Papers and Pleadings Filed with the Supreme Court. — Acting 
Bar Matter No. 1132, SC En Banc Resolution dated 12 November 2002, 
on  the  Memorandum  dated  May  28,  2007  of  Clerk  of  Court  Ma.  Luisa  D. 
quoted in OCA Circular No. 58-03, 29 May 2003  
Villarama  submitting  for  consideration  and  approval  of  the  Court  the 
  proposal  "that  parties  or  their  counsels  be  required  to  indicate  in  all  their 
TO  :  The  Court  of  Appeals,  Sandiganbayan,  Court  of  Tax  Appeals,  pleadings  filed  before this Court their contact details, e.g., telephone number, 
Regional  Trial  Courts,  Shari'a  District  Courts,  Metropolitan  Trial  Courts,  fax  number,  cellular  phone  number  or  e-mail  address,  in  addition  to  the 
Municipal  Trial  Courts  in  Cities, Municipal Trial Courts, Municipal Circuit Trial 
requirement  of  indicating  the  counsel's  current  Professional  Tax  Receipt   
(PTR)  number,  IBP  Official  Receipt  or  Life  Member  number  and  Roll  of  (a) GRANT the above request of the IBP Board; and 
Attorneys  number  as  mandated  in  Bar  Matter  No.  1132",  the  Court Resolved   
to APPROVE the same." (adv 45a)  (b)  AMEND  the  effectivity  date of the implementation of Bar Matter No. 1922 
  to January 1, 2009 instead of August 25, 2008." 
 
Bar Matter No. 1922, SC En Banc Resolution dated 3 June 2008, 
Recommendation of the Mandatory Continuing Legal Education (MCLE)  Ynares-Santiago,  Carpio,  Austria-Martinez,  and  Azcuna,  JJ.,  on  official  leave 
Board to Indicate in All Pleadings Filed with the Courts the Counsel’s  (adv99). 
MCLE Certificate of Compliance or Certificate of Exemption   
  OCA Circular No. 56-2015  
Sirs/Mesdames : 
 
 
TO :   
Quoted  hereunder,  for  your  information,  is  a  resolution  of  the  Court  En  Banc 
The  Court  of  Appeals,  Sandiganbayan  Court  of  Tax  Appeals,  Regional  Trial 
dated September 2, 2008 
Courts,  Shari'a  District  Courts,  Metropolitan  Trial  Courts,  Municipal  Trial 
 
Courts  in  Cities,  Municipal  Trial  Courts,  Municipal  Circuit Trial Courts, Shari'a 
"Bar  Matter  No.  1922.  —  Re:  Recommendation  of  the  Mandatory  Continuing 
Circuit  Courts,  The  Office  of  the  State  Prosecutor,  Public  Attorney's  Office 
Legal  Education  (MCLE)  Board  to  Indicate  in  All  Pleadings  Filed  with  the 
and the Integrated Bar of the Philippines 
Courts  the  Counsel's  MCLE  Certificate  of  Compliance  or  Certificate  of 
    
Exemption. — The Court Resolved to NOTE the 
SUBJECT :   
 
Bar  Matter  No.  850  (Re:  Rules  on  Mandatory  Continuing  Legal  Education for 
(a)  1st  Indorsement,  dated  August  26,  2008,  of  Chief  Justice  Reynato  S. 
Active Members of the Integrated Bar of the Philippines) 
Puno,  relative  to  the  letter  of  Atty.  Feliciano  M.  Bautista,  IBP  National 
 
President  and  the  resolution  of  the  Board  of  Governors  dated  August  21, 
In  the  Resolution  of  the  Court  En  Banc  dated  February  17,  2015  in  the 
2008,  requesting  the  Supreme  Court  to  defer  or  extend  the  effectivity  of  the 
above-cited  administrative  matter,  the  Court  acted  upon  on  the  Letter  dated 
resolution  in  Bar  Matter  No.  1922,  which  makes  it  mandatory  for  all  lawyers 
January  13,  2015  of  Hon.  Bernardo  P.  Pardo,  Chairperson,  MCLE  Governor, 
to  indicate  in  all  pleadings  filed  with  Courts,  their  respective  MCLE 
submitting  for  the  Court's  approval  the  MCLE  Governing  Board  Resolution 
Certificates of Compliance Number or Certificates of Exemption; 
No. 007-2014, the full context of which is reproduced below, to wit: 
 
 
(b)  Aforesaid  Board  of  Governors  Resolution "Requesting the Supreme Court 
The  Court  Resolved  to  REQUIRE  all  members  of  the  Integrated  Bar  of  the 
to  Defer  or  Extend  the  Effectivity  of  the  Resolution  in  Bar  Matter  No.  1922 
Philippines  to  file  a  written  entry  of  appearance  indicating  their  MCLE 
until December 31, 2008"; and HTDAac 
exemption  or  compliance  number  for  the  current  or  immediately  preceding 
 
compliance  period  and date of issuance thereof before appearing as counsel 
(c)  Letter-Comment,  dated  August  22,  2008,  of  Justice  Carolina  C. 
or  engaging  in  oral  argument  in  open  court  or  before  a  quasi-judicial  body. 
Griño-Aquino,  Chairperson,  MCLE,  in  compliance  with  the  resolution  of  the 
However,  counsels  who  affixed  their  signatures  in  their  pleadings  and 
Court dated August 19, 2008. 
indicated  their  MCLE  exemption  or  compliance  number  in  their  pleadings 
 
need  not  file  a  separate  entry  of  appearance.  Henceforth,  all  counsels, 
The  Court  further  Resolved,  upon  the  recommendation  of  the  MCLE 
including  partners  of  law  firms  whose  names  appear  in  said pleadings, shall 
Governing Board, to 
also  indicate  their  MCLE  exemption  or  compliance  number.  (Emphasis 
supplied) 
 
The  resolution  was  published  in  the  Philippine  Star  last  March  14, 2015, and 
it took effect on March 1, 2015. 
 
Any  prior  circular  from  the  Office  of  the  Court  Administrator  on  this  matter 
which is contrary to the foregoing is hereby superseded. 
 
For your information, guidance and strict compliance.