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    TODOS POR UN @mintrasaso NUEVO PAIS RESOLUCION No. 254 VEINTICINCO (25) DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE (2017) POR LA CUAL SE IMPONE UNA SANCION LA DIRECTORA TERRITORIAL DEL MINISTERIO DEL TRABAJO QUINDIO (E), en uso de las facullades legales conferidas por la Resolusion N° 3435 del 02 de Septiembre del 2016, articulo 30 de| Decreto 4108 del 2 de Noviembre de 2011, el articulo 115 del Decreto 2150 de 1995 y adicionado por el articulo 13 de la Ley 1562 de 2012, y la Resolucion 2143 de 2014, OBJETO DEL PRONUNCIAMIENTO Procede el despacho a proferir el acto administrative definitivo, dentro de la actuacién administiativa adelantada en conira de la Empresa PROYECTOS E INVERSIONES SAS identificada con el NIT No, 900435371-1, representada legalmente por el senior SANTIAGO CASTANO VELASQUEZ identificado con cédula de ciudadania niimero 97.738.471, con direccion en la Carrera 13 8N 67 Oficina 401 Edificio Cafiabrava de Armenia, Quindio, teniendo en cuenia los siguientes, ANTECEDENTES ‘Que mediante eserto Redicado con No. 1954 del 02 de saptiombre de 2016, ol sefor SANTIAGO CASTANO VELASQUEZ, representante legal de la empresa PROYECTOS E INVERSIONES S.A.S, rotiica accidente de trabilo orave ocurtido el 30 de agosto ce 2016 al trabaiador CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA idenfficado con cédula de ciudadania No. 18.389.243, de edad 51 afios, quién reaizaba la actividad nonral dol trabajo, guiando el bache de la torre gra que estaba descargando concreto por el foso del pozo septico fen el sotano 4, cuando el bache empezd a subir vacio golpeaba las placas de los sotanos superiores, se dirigid hasta el sdtano 2 para poder acomodarlo para que saliera y al leger lo empujé con la mano izquierda de la guaya he inmediatamente le halo el guante y sinfé que se lo habia llevado el dedo, forceja0 con la uaya para que no se le fuera a llevar toda la mano al fin pudo liberarse y salio correndo a avssarlo que le sucedi. Que mediante Auto No. 0998 dal 06 de Septiembre de 2016, se da inicio a una Averiguacion Proiminar on contra de la Empresa PROYECTOS E INVERSIONES SAS ientiicata con el NIT No, 900435371-1, representada legalmente por el sefor SANTIAGO CASTANO VELASQUEZ iertiicado con cédula de udadania nimero 97.733.471, con direccién en la Carrera 13 BN 67 Ofeina 401 Edificio Cafebrave de Armoria, Quindio, y 90 designa a la Inspeciora de Trabajo y Seguridad Social SANDRA MILENA DIAZ MORALES para que practique las diigencias ordenadas y las demas que suran de las anteriores, que sean pertinentes y tiendan a esclarecer los hechos objeto de la presente ndagacien, y se Ordena la practica de las Siguiente pruebas: 1. Practicar visita de cardcter general de considererio nevesario a la Empresa PROYECTOS E INVERSIONES SAS identificada con el NIT No. 900425371-1, a través de su Reoresentante Legal SANTIAGO CASTANO VELASQUEZ, identificado con cédula de ciudadenia numero 97.739.471, ubicado en le Carera 13 8N 67 Oficina 401 Edificio Cafabrava de Armenia, Quindio telefono 7467542. Perteneciente al Sector de la Construccion 2. Solictar al empleador copia del reporte de accidente de trabajo del senor CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA identicado con la cédula de cludadanta numero 76.285.513, ala ARL y copia de la Investigacion del mismo radicada y reporada a la ARL. 3. Soliiter al empleador copia del contralo y afliacién a la ARL del serior CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA. Calle 23 NO 12-11 Armenia Quindio - Colombia birdied PBX: 7440508 ~ 7440604 www. mintrabaio.gov.co pete MINTRABAJO NUEVO PAIS RESOLUCION No. 254 VEINTICINCO (25) DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE (2017) POR LA CUAL SE IMPONE UNA SANCION 4. Solictar al empleador copia del pratocoio y estandares para trabajo en alturas debidamente socializadas a todos los trabajadores incluido el trabajador accidentado. 5. Solictar al empleador copia de las Listas de verilicacion y permiso para trabajo en alluras, debidamente dligenciades por el Coordinador de trebajo en alturas del sefior CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA , dia del evento y firmado por ambos. 6 Solicitar al empleador constancia de realizacion de la induccién, capacitacion, actividades de educacién y entrenamiento en Seguridad y Salud on el Trabajo (antoriormonte Salud ‘Ocupacional) al momento del ingreso y capatitaciones y entrenamiento permanente, de sus trabajadores incluido el sefior CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA. 7. Solicitar al empieador copia de la Certiicacion del representante legal y la entided presiadora e salud sobre la realizacién de los eximenes de ingreso ocupacionales y periédicos de sus \rebajadores incluido el sefior CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA. 8 Solicita’ al empleador copia de la Constancia de enirega de elementos de proteccién personal 2 sus trabajadores incluido el sefior CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA correspondiente a los atios 2015 y 2016, Constancia del fabricante y/o proveedor del implemento de seguridad, donde se certfique el cumplimiento de la norma bajo la cual debid haber sido disefiado. Y en su defecto el estudio de puesto de trabajo que soporte que no se requieren 9. Salicitar al empieadar copia de la conformacion del Comité Paritario de Salud Ocupacional 0 Vigia de Salud Ocupacional existente a la fecha y tres titimas actas de reuniones, 10, Solictar al empleador copia de la elaboracion y desariollo del Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo (anterior Programa de Salud Ocupacional] el cual debe incluir dentro del sutprogrema de medicina preventiva, el programa de famacodependencia, alcoholismo y tebaquismo como lo dicta la Resolucién No. 1075 de 1902 11. Las demas que considere nevesatias y pertinentes. Que en fecha 29 de Septiembre de 2016 mediante radicado No, 2184, se recibe por parte del sefior SANTIAGO CASTANO VELASQUEZ, Representante Legal de Proyectos e Inversiones SAS, los siguientes documentos: 1. Reporte de accidente FURAT —ARL SURA (Fl. 21) 2. Informe de Investigacién de accidente diigenciado en formato de la ARL SURA. (FI. 23 al 27), 3. Remision de investigacion de accidente grave ocurrido el 30 de agosto de 2016, a la ARL SURA. (F128). 4. Contrato de trabajo del sefior Carlos Alberto Granade Ospina, (F. 29 al 30). 5. Soporte de ailiacion a la ARL SURA. (FI. 32) 6. Protocolo de trabajo en alturas. En este punto es pertinente aclarar que el trabajador Carlos Alberto Granada Ospina, no se encontraba desempefiando trabajo en alturas, aunado al hecho de que en sus actividades cotidianas fampoco esta expuesto a labores de esta naturaleza...(Fi. 35 al 63). 7. Fotografias de evidencia (accidente sétano). (FI. 33.34). Colle 29 2 12-11 Arena Quingio - Colombia PBX: 7440508 - 7120604 www. mintrabaio.gov. @ MintRasaso 10, "1 12, 13. 14, 15, 16. 17 RESOLUCION No. 254 VEINTICINCO (25) DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE (2017) POR LA CUAL SE IMPONE UNA SANCION Firmas por permisos de las personas que trabsjaron en alturas el dia de! accidents y cartificado del coordinador de elturas. (Fl. 64 al 80) Soporte de induccion SG - SST. estandates de seguridad, compromisos personales del trabajador CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA. (Fl. 81 y 82) -Avenzado trabajo seguro en alturas, (Fl. 83 y 84) -Reentrenmiento nivel avanzado trabajo seguro en alturas -Reglamento intemo del trabajo sensiblizecion de politicas de SST y Farmacodependencia (Fl. 86) -Politces intermas de obra, vestuario. (Fl. €7) -Equipos de T.S.A,-E,P.P (FI. 89 y G0} -Capacitacién de autocuidado. (Fl. 1 y $2) -Uso EPP, mantenimiento de equipos (F193 y 94). -Manejo seguro da herramientas manuales (FI. 95) -Manipulacién manual de carges. (Fi. $6). -Modulo 1: Cuidado de uno mismo (Fl 97) -Manejo de herramientas manuales (Fl. $8) -Brigadas de emergencia. (Fl. 99) -Estilos de vida Saludeble. (Fi 100} -Socialzacién reglamente interno. (Fl. 101) -Descansos saludables. (Fl 102) Peril sociodemogratico. (FI. 103) -Encuasta de condiciones de salud. (Fl. 104 y 105) Exémenes médicos del 31-08-2012; 26-03-2014 y 15-07-2018 del trabajador Carlos Alberto Granada Ospina. (Fl, 108 al 109). Soportes de licencia para la prestacién de servicios en segurided y salud en el trabajo de VALSALUD SAS Y EDUARDO LEON TRUJILLO HENAO, (F110 al 129) Constancia de entrega de elementos de proteccién personal (Ficha técnica de los guantes ue utiizan los trabajadores). (Fl. 130 al 134). ‘Acta de constitucign del comité de seguridad y salud en e! trabajo, fechada del 21 de abril de 2016. (FI. 135 al 137}, ‘Acta de constitucion del comité de seguridad y salud en el trabejo, fechada e! 26 de Julio de 2016. (FI. 138 al 140) Acta numero Ot del 17 de mayo de 2016 dl comité peritario de seguridad y salud en el trabajo (COPASST), (FI. 149 al 151) ‘Acta niimero 02 del 13 de junio de 2016 del comité paritario de seguridad y salud en e! trabajo (COPASST). (Fl. 147 y 148) ‘Acta nimero 03 del 18 de julio de 206 del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo (COPASST. (FI. 144 al 148). Calle 23 NO 12-11 Armenia Quindio - Colombia PBX: 7440508 - 7440604 www.mintrabaie.gev.co ‘TODOS PORUN @) MINTRABAJO NUEVO PAIS RESOLUCION No. 254 VEINTICINCO (25) DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE (2017) POR LA CUAL SE IMPONE UNA SANCION 18, Acta némero 04 de! 02 de agaslo de 2016 del comité pariterio de seguridad y salud en el trabejo (COPASST). (Fl. 144 al 143) 49, Plan de trabgjo de! $G-SST de la empresa Proyectos e inversiones SAS. (FI.164 al 186) 2 Politica de SST y Farmaccdependencia, Alecholismo y Tabaquismo. (FI, 152 al 163), 2 Matriz de peligios especttica de! riesgo. (FI. 211 y 212) 22, Plan de emergencias. (Fl, 167 al 210) Que en fecha 24 de noviembre mediante radicado No. 7083001-003019, este despacho solicita a la ARL el concepto técnico de calificacién sutrido por el trabsjador CARLOS ALBERTO GRANADA. OSPINA, como también las recomendaciones que la ARL SURA emitié a la empresa, respuesta que fue recibida en fecha 28 de noviembre de 2016 mediante radicado No, 2610, en el cual solo se evidencia las medidas de intervencidn que se comprometié a adoptar ja empresa y las medidas de intervencidn recomendadas por la ARL SURA para la prevencién de esta clase de eventos, Que ante la necesitad de esclarecer los hechos relacionados con la acurrencia del accidente de Trabajo de! sefor CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA, identificado con la cedula de ciudadania N° 18.3859,248, se profirid el Auto numero 1254 del veinticinco (26) de noviembre de 2017, por el cual se formularon cargos en contra de la empresa PROYECTOS E INVERSIONES SAS, el cual fue notifcado al sefior GUSTAVO ALBERTO CASTANO SARMIENTO, quién presento poder general, amplio y suficiente autorizado por e! Represenlante Legal SANTIAGO GASTANO SARMIENTO en fecha 2 de Diciembre de 2017 Hora: 03:10 PM. (FI, 228), Dentro del cual, se formulo el siguiente Cargo y se hizo requerimiento de informacion asi CARGO 1: Al empleador, al no acrecitar el currpimiento de las oblgacianes, contenidas en el mandato legal contenido en et Decreto 1072 de 2015, Articulos 22.4.6.8 Numerales 6, 8, 9y Articulo 2.2.46.24, en razon a que se evidencia dentro de los documentos aportados por el empleador que el trabejedor CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA no contaba con capacitavion especificamente en lzaje seguro en Torre Grias, como tampoco en la prevencion de accdentes de trabajo durante la operacidn de maniobras peligrosas en cl Izaje seguro en torre grias, donde se haya socialzado el procedimiento e instructivo de Izaje a bos aparejadores y operadores el peligro de atrapamiento y sus respectivos contrles, para no exponer las manos cuando el equipo se encuentra en movimiento; tampoco se evidencié dentro de la investigacion del accidente {ue el trabajacor portara ios elementos de protecoinn personal EPP (Guantes) al momento del accident, los cuales fueron entregados porel empleador REQUERIR a la Empresa para que allegue evidencia de los siguientes documentos, dentro del ‘érmino concedido para presentar sus desoargos Cote 23 NP 12-11 Ameria Quine ~ Colombia oe Bre eS Cor TODOS PORUN @® mintRaBAso NUEVO PAIS RESOLUCION No. 254 VEINTICINCO (25) DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE (2017) POR LA CUAL SE IMPONE UNA SANCION 41, Evidensia del Procedimionto ¢ instuctivo de lzaje de cargas en torre gra, debidamento socalzado 2 los aparejadores y operadores, incuyendo al vabgjador CARLOS ALBERTO GRANADA CSPINA, antes ce le ‘currencia del accidents, 2, Informar al despacho porque el colaboradr no ulilzé un elemento can exlersién (palo o varila) pare derle dreccién al bache y no exponer las manos, Io cual sa pedria presumir que existe insufciante identficacion a la exposicion de riesgps y peligros de la actividad y ‘ala de conocimento y proveso de preparacion y capacitacien, Que en fecha 23 de diciembre de 2017, mediante radicado No 2793, la empresa Proyectos E Inversiones S.A.S, en calidad de investigado y a través de su representante legal, presento los descargos al Pliego de Cargos Aulo No. 1254 del 25 de noviembre de 2016, dentro de los cuales marifest PRONUNCIAMIENTO FRENTE ALAS CONSIDERANCIONES DEL DESPACHO Y CARGO FORMULADO. () PROMERG: Fa fo referent a fe fata de caactecita on Lae sequen as preciso infirnaries qué ef apareador un rabajader que se ha caractentado par tener ample experiencia y coacimientes de par lo menos cinco (5) anes en itores relecionedes coms apudante de construccin, ofcios varios y eparojador de tore gria (..). (. Matve par el culy 8 poser dena contar con ts eapactacitn pare of marmanta dels heckes. hamos astedsgendentes de que las personas que desemperian este tipo de labores, estén certficados, sean idonens y competentes. (.) () SEGLMOD: Ko olsiante la ater. esta empresa cantneanente realzecapectactones asus coleuradres en tacos das temas velconadas can le seurded an el rab preven. protec y cued def sled ioclasve el rakjadr accented parts par loenos en hs sigulestes jamades a) 24/05/2016: Lapacitacion an auto -euitad (F1247) 6) 98/91/2616: Capactacion 20 usa. elementas de pratecci y manteumienin de enupns (FL 248) co) 20/07/2018 Capecitacion en manejy segura de hervaruentas manuales (A 243), od) 22/97/2516 Expacitecion 2n manioulscion mensel de cargas. (1 250) 2) BVE8/208:capacitactn en midul | cuideda do ana misma (Ft 25) 2 WOB/2018:Cepacitaciin en manejo de henramientas (F252) @) 26/08/2016 Capaziacion en meneya segura de equinns (#1258) 1) 23/10/28: Capacitacion en maneja técaico de la tarre gra (A. 256). 2) Os/M/2DE Sacielcecin de esténdar de leaje mecénica de carga. (7. 257). 2) OS/N/2D6: Lapaciacién on oparacién segura do tarra gria. (F. 254). W 12/0/2018: Lapacitacitn en socieltacién precedlmienta lzaja de carges can tarve gris. (FL 255). fr cuanta ol ncumphmiento del Decreta I07Z de 2015 articula 2246.8 Numerales 8 y % manifesta la siguiente, .- MINERAL B: Bestion de Pelros y Resgus: le enprese vo se encuenire iniagiends este sspuscdn, habide ‘oasderactn que contos can la metric de idextfcacitn de petgros yaoractn de esgas. ta cual seadjunta en CD (f. 25), .-MOMETAL B: Provenciin y pramaciin de riesgns Jaborales- Iz empresa no se encuentra intringiendn esta dapascin abida consderaciin que se hen reeado capsctananes de marera permanente y centinue& ls trabqiadares dels empresa sire dierentes temas, lads relerentes a prerenciéi de acoitentes de taba, enfermedades boraes promocin de ke fia) Cale 23 NO 12-11 Armenia Quindio - Colombia Prete PBK: 7440508 - 7440604 yaww.mintrabaio.gev.co TODOS POR UN @ minrrasaso NUEVO PAIS RESOLUCION No. 254 VEINTICINCO (25) DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE (2017) POR LA CUAL SE IMPONE UNA SANCION slid. de fas cuales se aduntan sus sonartes (Fl 247 al 253) antes de la ocurrencia del accidente y posterior al accidente, eviconcias Folio (254 al 252), —- RUMERAL 3: Portciyacién de Iss trabajadares: 12 empresa 1a se encuentra infingiondo esta dsposicin habia consideration que tenemos construide ef Comite pantera de Segunitad y Salud en af Tratga, al cual se encuentra en (icionamiente y se rede de menere mensuel can parujpacon de dos tabajadares. dels cuales se aunten sus sopartes de actes de confarmacitn y de reenianes.. (ft 267 el 262) En cuenta al incumplinionte del Decrota W072 de 2005 articule 2.2:5.6.24 MEDIDAS DE PREVENCION ¥ CONTROL: 13 ampresa no se encuentra infingende esta aisposiviin. Aabids consideracin que cantamas con fy matric de ‘demifcecian pelras yveloracien de nesgns donde se establecen las medidas de preveneion y central. Er cuanto a lis ede de quips yelementas de pratecctn persanal (yuantes) ade de estar iacovparads dentro de Lactod matric tenemas registasy evidences de enregs ees trabyjadores dela cuales eadunta as spares Fr cuanta a le entrege de elementos de pratecciin esnecitcamenie les guantes Ia empresa ha cunplida. habids sonsideracon que a trabajar se le han swnisirede ta coma canst en ei respect documenta de entrega. as sina se sea levad cabo capacitance uso y menteninento oe elementos de protec personal. Que dentro de los cargos aportan las siguientes PRUEBAS a tener en cuenta dentro de la investigacidn: a) DOCUMENTAL: | Auta de declaracién extrs-procaso W 2-17 del é ce disirmhre de 206, F246, 1. Uistadas asistencia @ capaotacines: Capaciteion 6 aotocuihad, 24/B5/206) #242 Usa de EPP GPCL atures, manteninveute de eeuinas. (UB/QIAB), H 28. Marsa segura do berranientas IAIABL #248 Maripslacon manual de cargas. (28/01/26). A 250. Mac FE euided de ro misma (1/I8/20I6). FL 251 Marea de herramientas, (H/TB/2H6), A 252 Capacitecn on mangja segura de equipas. CS/ORNB). 25S Capacitacién on operacitn segura de tarea gria. (OS/W/IE), Fl 254, Sacializacin del pracediniente de taje segura de cargas con tarre gra, (IZ/N/IB), Fl 255, Copacitacion en el mansja tecnica de tarve gra. (Z8/W/I6). Fl. 256. Stciatvacién de esténdar de taje mecanica de cargas. (O4/I/ti), F257. SASS A KAA AS Ertrega de slenantos de protecitn personal al trakjador (antes) 262 Dectsrasin del rabajadr dedi de accident (31/UB/21NB) 51 784 Corafcedvs de aparsier dfs ds personas queen fe actuated desempetn as tareas (B/IZ/B) Fl 76S. Carts del trabajzdse evista a fe eroresa donde maniteste du deseo de oo oertiicarse. ni de caniwuar en su cargo eam aparejador. LLB) Fi 268, Matra de idenicciin ce poligrasy valoracién de rioggns. Mew/IB).£D ALES Jnspeccinas de seguridad (una jola agasta. Septiombre octubre. novembre/IB. Fi ZAP al ZED, Atta ce conarmscion y acts oe masfcasiones. #126? al 270 208 Acta 5 de crit partes de seguridad y salu a ef trabay septs 266 F ZAE a1 274, Acta 8 decom pariteria de sequrded y sald en el trabajo octobre 2G. #1 Ba 78 fa Be RRS Pets rit Calle 23 N° 12-11 Armenia Quindio - Colombia TODOS PORUN @® MintRaBaso NUEVO PAIS RESOLUCION No. 254 VEINTICINCO (25) DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE (2017) POR LA CUAL SE IMPONE UNA SANCION 12 Acto B de comité partario de sequrided y salod en el trabajo noviembre LG Fl £78 a! 282 IB deta do reintogre laral BSVAD/B) F283. 285 18, Alan de accitn epcutado rsdlcado en la ARE Sura (28 de divembre de 208) fl 286 a 282 ) TESTIMONIAL: Solita eter al trabajadar senor CARLOS ALBERTO BRAMADA OSPWA, para que rin dectaracin ante su despacta, en el cual informe el pracedinient habitual que tenemos en fa emoresa frente a pracediientas de aje de torre gra, ast coma informe sobre ef usu de las quantesy elementus de prateccion persona. Sohcta vita a la emir en salud acupacional senara LUCY CACERES — para que inde decleracion ante su despacta e inlarme coma es el pracedinienta de supervisin que se reaica de farma permanente af martenia de reakzer actividades de cae con irre gra. (Pospocto ales puntos consarahs pr su despacho evande de que "se avidenca dentro de los docunanesepartadas por clear que ol trabajider CARLOS ALSERTD GEANSNDA DSPNA (20 conta con la capactacién expectcamente en deaje segura de torre gras, (i) coma tempeco en l prevensiin de acidentes de trabajo durante la operacién de manabras pelgrasas on aie segura de torre gra, donde se haya saciltado el procedinienta einstructva de je las aparejadores y speradires en per dear avanienta y sus regpectvs entre para no exprer hes manos cua of cou se encxenire en moriniento. Gi trmpeco se ewidencié dentro de le ivestigacin de accldente que ef trabajedor portara las elementas de proteccton persanal EFF (quantes) al momento del accident, (os cuales fevor eniregedas por el empleadar” (negrila y clasifeacién propuesta fuera de texto original) i tratindse de ly copactactn especiica en koje segura de torre gras, el abaader cxente con ample cxgerieaiaen este tow de lbures, praca de ely esque va vince con la enpresaaprexinadament face cuatro (4) afos, 2n Mos cuales este tipo de actividades son cotillenas y nunce habs tenida un aceidente labaral mucha mens por sitvaciones atrbuibles af icaje de carga en torre gras... ddenés de ix anterior, contamas con auilares y ayadantes de seguridad y salud en ef trabajo. fos cuales realean monitores constantes durante fe eiecucién de ia ‘area nara que se realice de manera segura, Respects a & prevencian de acoidentes de trabaio durante fs operacion de mariobras pelgnasas en rae sequre de torre aia donde hallnas soeiazsda el procedimentae msiructi de na 2 los apareiedires, contamas con cpacitaciones anternnes al accidente de menioulecian de cargas. mango seguro de herramientas manuales y mane segura de emipns pastor al accidente en cummslmiente de plan de secidn se reatvarn capactecines de ageracitn sora de tare gnia sovialeactn de procedinientn do wate de cana con tno ania y eapaotaciin 2 maryjatéenic del tore aria. scislaciin de estar de rae mecca de cares. cuanto 2 la a entroga v aporte de os elementos de prateccitn persone EPP (quantes) af momenta det accidente ao es cierto ya que cama se ha mandesteda en tferentes arasines an ef document ef trabajar so cortata con tics olementes. Encuanto 2 los dos reguerinientesefectuads, el investigado manitesta bo siguiente: 4) _Evidencia del Procedimiento e instructivo de laje de cargas en torre gra, debidamente socialzado a los aparejadores y operadores, incluyendo al trabajador CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA, antes de la ocurrencia del acciderte. Did cara Calle 23 NO 12-11 Armenia Quindio - Colombia PAX: 7440508 - 7440604 nvew.mintrabaie.qov.co @ mintRasaso RESOLUCION No. 254 VEINTICINCO (25) DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE (2017) POR LA CUAL SE IMPONE UNA SANCION A pesa de que a contabamas con ly capactacitn rue de forme previa al accdente esta na es (a cia prueba soporte 0 evidenwis del cnplinenta cel empeedir de sus obleaciones en oro def ienestar de sus colaboredores yo que es una relied que en toda mamenta hemos estado brindanda charles y copacitciones constantes a ruesire equipo homana ar ol cual se encuenir include desde lego ef sofor Branede Bxpins y no solo en ie de vargas de toere gra sina en muchas temas alcionales que son iualmente onperiates tales com: AUTD CUBAOL, USOS OE EPP. EPCL, ALTURAS, MANTENIMENTO OF EMUPOS MINEO SECURD DE RERRAMENTAS. MANIPLLALION MAMAL DE CARES MODULE & &1 CUMDADR GE IND MSKG MANO CE HEMRAMMENTAS ¥ CAPALIACIONES EN LPERALION SEGURA DE TOPRE GRUA: lo cool ds cuente eb interés y preccupacitn par fy _segarded de intagritad de neestvostrabajiecres. Ademés de to anterior ¥ pastenor af evento del SU de agosto de 2ON6 y resuttade de plan de accion emprendimas todas las gestiones navesaras capacitomes + socileornas ef PROSEDMENTD QE I2AJE SEBURD BE LSRGAS COM TORRE GRU WANED TECWICO BE TORRE GUA V ESTANDAR DF DALE MECIMICD DE CARESS. tal y cama puede verifitarse de los actas de asistencia adjunias 4) Informar al despacho porque el colaborador no utiizd un elemento con extensién (pele © verile) para dale direccion al beche y no exponer las mancs, lo cual se podria presumir que exists insuficiete ientficacion a la expesicién de riesgos y peligros de la actividad y falta de conocimiento y proceso de preparacion y capacitacion, Pespetuosameste mantestemas al despacha, que no godemes cantroier las rescciones de muesivas colsbaradores ante sttuaciones de peligro porave a pesar de que eos eventan con las capacitsciones y cmnocimientes sobre ts materia. de tos rmados ne padres perder de vsta el elemento valtva y subjetiva de fe persona humana. par cuanto ante mamentas de amergenci @ inesperadts ls acttudes de las persaas na suelo ser as mismas. at coma lampnca pueden encasilarse 9 ‘enmarcerse dentro de un determinado y ica cammpartamente cansideramos que la reaccitn de nuestro trataiador fue fa (ue considers mas apropiade para su bienestary no padbamas inficarle a despacka can nivel de cerera parqus 8 19 uso als 0 vanilas sino que involucnt las manasa pesar de cantar cow ls corocimientas de cima rezceianar ante stuaciones fe esta naturatera, Que en fecha 23 de enero de 2017 mediante radicado No. 0144, ol sefior CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA, identiicado con oédula de ciudadania No, 18:389.348 de Celerca, manifiesia lo siguiente: Fl, 290, (a presente es pare comnicerle gue el dr del accident ocurrida ef $0 de agosto de ZO en consirucsianes Terra- Propectes-loversiones en el cul me lesone dos dedi def mana quieren fa mano dereca ma lo purtata debido a que es incbnado menejar ol radi con este guest, 00 se aileron otras elements para mover el tache, ya que ene! vemgo que leva 21 be obra 52 meses, a tve capactacones eon trabajos detarve ard len ninguna tr guitar inclyends dens trabajndars dobsta. Que en fecha 27 de enero de 2017, mediante radicado 0183, la empresa PROYECTOS E INVERSIONES a través de su representante legal, SANTIAGO CASTANO VELASQUEZ, remite 2 ‘este despacho el cierre de la investigacion proferida por la ARL SURA, en el cual se evidencia cumplimiento de los planes de accién sobre la investigacién del accidente de trabajo de| sefior CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA. Folios. 291 al 293. Calle 23 N° 12-11 Armenia Quindio - Colombia baie 7aaneos Peng Ca @ MinTRABAJO NUEVO PAIS RESOLUCION No. 254 VEINTICINCO (25) DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE (2017) POR LA CUAL SE IMPONE UNA SANCION Que en fecha catorce (14) de febrero de 2017, se profié el auto nimero 131, por mecio del cual se decretd la practica de algunas pruebes en aras de tener mayores elementos de juicio para evaluar la investigacion adelenta, en e! cual se realiza la préctica de dos pruebas testimoniles que fueron solicitadas por el representante legal de Proyectos e Inversiones, el periodo probaorio se le otorgé un t&rmino de diez (10) dias habiles los cusles iniciaron al 16 de febrero de 2017 y finalizaron o! 01 de marzo de 2017., para lo cual, se envié comunicacién del mismo con copia de! auto, ala direccion conocida dentro del expediente, y posteriormente fue recibida en fecha 16 de febrero de 2017 con guia No. YG155385714C0, Las pruebas testimoniales son Escuoher en dhigencia de dectaracién al sear CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA, para que ‘ampitey ratiique fos hechos objeto de actuacidn administraiva, para fo cial se flaré como fecha et dia lunes 20 de febrero de 2017 a las 9:00 ann: @ quién se le envio citacién y posteriormente recibioa el 18 de febrero de 2017 mediante quia YG155385705C0. Escuchar en diigencia de declaracign a le Auxilar Ocupacional Sefiowa LUCY CACERES, cov ol fin de {que depongan sobre fos hechos objeto de la ectuecion administrative, pare lo cual 82 fjaré ccm fecha ot ie lures 20 de febrero de 2017 a las 9:30 am: a quién se le envio citacion y posteriommente recibida el 16 de febrero de 2017 medtante gula YG15538569 CO. Que en fecha 29 de febrero se recite declaracén jurementade por parte de! sefior CARLOS ALBERTO GRANANDA OSPINA, Ia cual se evidencia en Folio 301, del expediento: {.-) Se prosade entonoes a iorle ef siqunte interrogator, na sin artes dejar consianca de sus goneraes de ley. FRogpecio a os cuales. manifests, san ms nomires yapelidos coma aparecenescntos y re denica como aparece ane! ‘eneatezado, taco cli Unibn Libre Presi uofco: fei do Censtcaen eed: §t afoa. Comite: Corora 23 No. 35-37 Ham San Jose Fesloercia: Calarca Gunda, Teeloro: 2103719037, PREGUNTADO. Sivase maniestar Dospacto si tora conecimarto dol mata pore cul a si ctedo sla presente digancis. CONTESTO: S, es por m! ancien. fatoral que lure ela otra Prayecios e imersion9s PREGUNTADO. Toriendd en cyenia la nvesigacin ‘adhirsratvaadslatad 20 conta de le Enpresa Proyectos # versiones SAS y que al Representarte Legal Saiego Castato Voteques, slot otal « ante dospache pe ‘end devlaracon come prusba festinenl, Siroze iforraro asoacto soe el rocedmienio Nabiual que se tere en is empresa fens 9 proceamieates de lee de tore ame, a8) ‘me infor seb a! uso de los guantes y olsmentos do prtecaén personal CONTESTO: El procadimionto normal a (que 2 Sube e opera de f@ Le gniey con vaio yo com aus de faire gide Yay ubwenco al operao wore Soke descargar 2! matoral, después cusndo se temne la lnhor do descaryue se iia nuevaerte el procetininto cual se reaiza davarerte cuando hay taba can tare gra. Asi msm, aos ertega los elemertos de prteccion persona! que son is Guantesy el Anés cuardo es trabao en ates. y yo com autlar pare poder manele a aso Inicamentsuilzo ei guste on Ia mano izqior y con 0 derecho doy instucciones af operador de tore gria 2 ‘Despsco corsdera erent realizar cto interrogator’ PREGUNTADO: Sivase contesiar al ossoacho saa fecha de Gata acticin 03 rabajador cola Empress Proyecto @ inversion, en caso nega indiqus hasta que fache labors con 1 menconado empleascr, CONTESTO. SI acaimen'» re encuortr raed e9 w obra y lwo CuatO (4) aos ‘media. PREGUNTADO: Sinase infer al despacha las cieunstancas ce iempe mede y ligar an que ceurieron etcsrelaconades con su accented tag, CONTESTO: Naso enpezanos la ator de lese ala 1:50 a7 del aie 50 do apes de 2916, itancs a ‘und una pate del ps0 en af sotano 4 ce fa Tore 2 de Constuscones Tere, cuando ‘eargaron el material etaban belnd ol cache por ol pozo cépio para legar al edt 4, coand bg ol maior yo me rip a slano 4, y vace a material, ye cuedardo el ache cesosupedd, doy Nistrucciones a opera ce como va sub ara sacar of bache det rozo séptco,cuarde errpezb 2 subir golpa6 una de as placas de cs pisos,ertonces e maestro ‘encaryaso of momento me dce que ne sub 2 un psoas are Sdlano 3 que lo saque de donde ests arencado _yo me drigly 8 co ef quaya con mimano zqusrda pore enfadorecha fanaa ado de comunceciones Io acarice ‘a corer cuando vlvisy golpeo la placa, irmadiatente val y fo o29' eo le guaya cen lo raro izqirde la eva ore ‘uate, y io cog! muy sca dele polza y Sento que me cogs of dedo menu (9) y ego me coge el dedo anulr (4) alle 23 NO 12-11 Armenia Quindio - Colombia hele OD PAX: 7440508 - 7440604 Tetheu) www. mintrabajo.gov.co Corciesdon ‘TODOS PORUN ©) MINTRABAJO NUEVOPAIS RESOLUCION No. 254 VEINTICINCO (25) DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE (2017) POR LA CUAL SE IMPONE UNA SANCION jade woo ef cova de sangre por los dedos erase me a a sue, en ese moninio ya no ile comunicacin con 8 ggeracnr ce Tere Griay qusca incomuniade,rmetetemsrte rea a mano dala guaya yljalacon mucha presen y bg secarlarrana del coleaconlaguayay sniecoe lary pedi ayia, or Stara 3 estaba sob poraue todos los ‘iors comparoras extn traiando en of sctane 4 Eafonaes me quo on cuartey ridamente mo dino acs los ‘nvargadoe 0 zalud coypacoraiy me grstaranavetencia inmedatamente mo rasiadaon a hogtal ao zona done fi atenco por ef Doctor Agutiro Gaitan (Crjeno),quen ms prsccorscanstuecn en ded meicue yctugia en! deco Sanular el coal par ura pers dey quae sn fuerza Por cla pate. cuando se relzan estas activates todo es muy ‘pico y no tive una copactacién de cuendo e tache se aiasco que se debe acer nl mamerto, PREGUNTADG: Sinvase contestar a desnacho cunros as de experiencia iene en'aqneraciin de Tort Gri’ CONTESTO dos 2) arcs, PREGUNTADO: Sivatecorteter al deaeacho a al mamerto dol aceldentegortaba les leone de Freteacdn Frcenel ~ EPP, on caso alimatvo dque cules: CONTESTO: S, oateba Guortes. PREGUNTADO. Sinvase inccar al despact 1 Ieberejsostad af mamonto do! eceeorte co hizo por orden dicta de! enplaeder. CONTESTO: SI, fo por los Ingenitosy ef maest de obre, pues Son astitades que se realzan cuardo se webaje con Tore Gla. PREGUNTADO: Sivaseinermar al despache que to ¢© Capsctacienas rach para realizacén de sus funciees: CONTESTO: Todos as vemes tenemos cspecteciones de Salvé Ocypacionaly os eurznos fobs is rabjedores yas dcsn que dsberos usar os slemertes de no'scoon personal aspects de orteds / legada le cra, 0 avloowiiado en is otra. maneio de carga paro unca ho rete capectacén de une orcana inca oon experiencia onal mansje 69 maqulaare Tore gia, conorlatore, PREGUNTADO: Sivase aqumenta al oesaécto lo coresoendents al nici raicedo en fecha 23 08 Ener> i 2017 meclart radioade No. 0148 y que Fgure# folio No, 290 dl Expadort, mediate el cua usted marifaea.) “En ef empo qu evo trdalsndo 20 ls tors ‘92 meses" ro uve capactesioes con trabyjs de ore ghia ni en rguna tra ‘maquina ncuyerdo dems rabaedcres de ésta" (_.). CONTESTO: Fr in parte do manuinara eurca tive capzciacion de una persona con exparereiay conosimincs de Tare era y emis macunesia, PREGUNTADO: Sivas ifermar el despache que considera usted ave fue a causa de su aoaidente de tavai. CONTESTO: Causa: Ei Pezo septco es muy angesto y cuando se deccarga ei mstoral como sube vaca se enrpoze a mover hacia os ladesy ce aranca. Ota causa lundarretel esl fated capactacién que no tue antes del accidone para saber como menobrar cuando suceden esas situacionas. PREGUNTADO: Sinase infarmar a daspacho si ectalmente se ercuenta inepacitsdo por el accents y Culro temge Feva, CONTESTO: estwve incapecado durante des meses después dol ancdemo y ye me reitogt 2 la obra, dard fu reubicado an otes acivdades detente 2 foe ana y nome capac como anaréjaiar PREGUNTADO: Sinzoe informa el Dospache store aiyo mas que agragar, corey oenmarder aia presente diigercie. CONTESTO: No tengo mas que arena Que en fecha 20 de febrero se recite declaraciénjuramentaite por parle de la sefiora LUCY CACERES OSORIG, a cual s0 evidencia en Folio 302, del expodionte: (..} Se proceds entorces farmiar sii ileroyetori, ro io antes car constoca de sus generalss dy Respect aes cuales, manifesto, son mis names y apolicas camo aparozen esorios y me itif\ce coma aparece ene! snoabezede; Ectade owt Una litre. Pofeair u oie: Toencloga 07 Seguad y salud en ef Taboo y me dese como Ausliar Salvo one! vapdo. edad. 32 anos Domicilo: Baro Salvador Alende Ato Casa 086 Residence Arona (uinsio, Teliono 3234833204 PREGUNTADO Sirvare manifsir af Dospacte si Sane canaciniento dal motivo pos! ‘ual he sido citada 8 presote digercia, CONTESTO. 5} tengo cencciniarto PREGUNTADO Teniend en cueita la snuestigaicn adminisava adslntaca en contra de la Emeesa Projctes @Inversores SS y que el Reprosartanis Legal Santogo Castaic Veixqeor, sccité ctaia 2 esto dasnscho para rend declan como prueba testmava, Sivas formar como es et procecimente ce Superson que 38 ealza de fama remarerte al monenio de realizar ls "civdedes de Izao de foro gra. CONTESTO: Lo primera quo ee hace dos ined on ia maa con ol oparadcr dels ‘one gia y ef apareador que 23 of ayuda, se tace ura inspecién a (a toe arva, s9 nave con eles pague nay proceso: teerieas que canoes el operacor en al marejo y en la carga quo se le va a poner @ ore después be que 62 hace este inseccién se finan los perisos de proceso de za de cages y postooente se fs hace ura chala de ria en dcnde aa ca se ss recuerdo los pasos en fa sequide yla salud en etadgp, estes permis oporador, para eu ayudar y mo yo camo ns perniso pata tebejo an atures con ef cortinator designed, se hace la resin de os Arne con Ins equos de aura el coordiredor aufonza & parse oo 'rabao en alias y nestsnarmenie son artegadas a Gperaric apergiader. Lego 69 slsgoren a erpezar sus actvisades ries de tasiado Ue neteaes. Yo ergo dos ayuden9s de seyuicad y Salud en 0! Trabajo que no de ellos 2s nivel dle cnardnacor qué est fond lca hacandh el acompatianienio os labgjadores Esde acta que exe proceso siompre so ha hecho. A riz del axailents de tata del sefor Carls Alberto Granede Ospina al prefesinal de Sequrdad y Seluy en el Traba, eaiza el arccedmerta de ial de Cargas dena de supa de 2owin y a esta fecha ost al con gor conte ejcutede, meclanto sccialiosion oe! prosediment, capacitacée y fentenamisno e bs tetajacores y camticavicn a los opsracoes y apereadores de ie cbr, can vgense €o 1 ano, la ‘apacitacién do entaramor fue detede por un profesoralingenero Mecirico dela Cued db Bogetay la enpeca Proyecios ¢ Inversianes fue quien corti con iodos os gastos yviticos.£I Desvecho considera pete realizar cra lnfenogatoro: PREGUNTADO: Sivase contestr a dasacho hace canto rabta con la Emprese Proyectos e erscones Colle 23 N°12-11 Armenia Quindio - Colombia bloke PBX: 7440508 - 7440604 wwrwamintrabajo.gov.co ee) TODOS PORUN @ MintraBAso NUEVO PAIS RESOLUCION No, 254 VEINTICINCO (25) DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE (2017) POR LA CUAL SE IMPONE UNA SANCION ‘SAS y que acluidad dasarala CONTESTO: treba con la arerosa hace ds (2) afos cosarllzndo la actividad de Auster de Segui er 2 Trabapp. PREGUNTADO: Sivase coitsiar a despaco Si used es la persane encaryada de realize las Capaovacines en e! tema ce Seguridad y Sold en ol Tiahao an la OBR a lodes ‘os tadqadore de la Empresa y como.s in supervsion CONTESTO. SI yo say le encargede de dtr is capacitecioes es trebejadores er ‘Seguridad y Salud an e taba, yen aooye con dos ayudenies ce Nel Técnico y l Profesional de Seguridad y Salud en 191 Trabajo, y la suporioion os porararte en fa obra, PREGUNTADO: Sivsce maniottar al desposho vi dento de 19s Ccapsctaciones que usted crenata se enicomtata el tabejador Caos Alberto Grenade. Y cub tpo de caantecines ‘ents: CONTESTO: S el saier Carles Abert Granace ass86 poraus dono de a potca este que as capactecionos son de esrclo carpio y teen que ass; y engo evidences no solamente ce assercia sno también cuando e) trabajar se ve sentado reitienad las capsclacenes, les charles de sepuidad son dlanas de 19 minutes. y las Ceapactacionee se diton una haa @la semana les vers. en oxaxiones se roe van cas las cos horas. Les Temas que ‘stan son autoutdado. uso y mantonmiento de prowcian personal ~EP®, rabejo en alas inenticaion de reso, ‘rare mania! de carga, at de oracuacér, orden y o asco, provoncién de accdontes de taba yaci muchae me que Inacon parte de le seguidd y sell en el rtejo. PREGUNTADO: Sivase conestar al daspacto s antes de le ozurendle del accidonte de trabajo del sofor CARLOS ALBERTO GRANADA OSFINA, usted reabzaba mspecsienes pemanenios pare miligar los 129908 en el Prcedimiea® de lzee ce Tone Gris. CONTESTO: Sl, pemaventemerte y tengo consent y sperercia de 5 afios de Seguridad y Salud en el trata especiizada en el Area de Construcsién qua as oxgo 5. CONTESTO: Siroeo formar a1 Dospacho si fora age més quo agregar, cavragio armerdor a la proconte aiigancia, GONTESTO: La Empresa cumplo con foans los rocesos se Seourdaa y Salud en el tata) y ve por su fettrao cunplinianlo ademas s2 cuerta can un equoe de labo especiszado 20 seguidad y ealvé en al tat en donde ef aconpatamvenio es permanente sean de ato riesyo 0 ro, ademas todas 1s tabajadowes euertan con Su allac ale sequided secialy Resyos...(.) Que en fecha 03 de marzo de 2017 mediante Auto No, 233, este despacho tenisndo como pruebas fas contenidas dentro de la investigacion, se dispone corer raslado a la empresa PROYECTOS E INVERSIONES S.A.S. identiicada con el NIT niémero $00435371-1, y representada legalmente por él sefior SANTIAGO CASTANO VELASQUEZ 0 quién haga sus veces, por el término de tres (03) dias habiles, para que presenten sus alegatos de conclusién, de conformidad con las previsiones del atticulo 10 de la Ley 1810 de 2013. Cédigo de Procedimriento Administrativo y de lo Contencioso Adrrinistrativo, el cual fue comunicado mediante radicado No. 7053001-000827 del 03 de Marzo de 2017, a la direccion que reposa dentro del exnediente, y posteriormente recibido en fecha 04 DE MARZO DE 2017 oon la Guia, YG156792467C0. (FI. 312) Que en fecha 09 de Marzo de 2017, mediante radicado No. §27, el sefor SANTIAGO CASTANO VELASQUEZ, representante legal de Proyectos e Inversiones, presenta sus alegatos de conclusién, y una vez analizado el contenido de la informacién, se evidencid que la empresa reitera nuevamente io manifestado en los descargos presentados. (FI. 306 al 311) ANALISIS DE LA DECISION Y VALORACION JURIDICA DE LOS CARGOS, DESCARGOS Y ALEGACIONES El despacho tiene en cuenta la obligacién legal que tienen todas las empresas yo empleadores de cumplir con las normas de seguridad y salud en el trabajo, asi como cumplir la obligacién de prevenir los riesgos que puedan derivarse en accidentes laborales, velando siempre porque las bienes juridicos tutolados por el legisiador tales como fa vida, la integridad fisica y la salud de los trabajadores frente a las normes de este sistema se salvaguarden y se protejan. Calle 23 NO 12- 11 Armenia Quindio - Colombia JREAU VERITAS: ee TODOS PORUN ®) MINTRABAJO. NUEVO PAIS RESOLUCION No. 254 VEINTICINCO (25) DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE (2017) POR LA CUAL SE IMPONE UNA SANCION ‘Como antecedentes de! aozidente de trabajo del serio: CARLOS ALBERTO GRANADA OSPINA identficado con cédula de ciudadania No, 18,389,348, ocurrdo en fecha 30 de agosto de 2016, e! cval indica en su esoripcion... [.J EI colaborador se encantraba guiando el bache de la torre gria que estaba descargando Cconcreto por e faso de ventiacion ene! sblano 4. A’ momento de inicar con ef lzae del bache ya vacio, éste

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