INTRODUCCION AL ESTUDIOrw 77437 z ") INTRODUCCION AL ESTUDIO DELTRABAJO Publicado con la direccién de George Kanawaly Cuarta edicién (revisada) Oficina Internacional del Trabajo GinebraCopyright© Organizacién Internacional de Trabajo 1996 Primers edciin 1957 (Cua edicion (revsada) 1996 ‘Segunda impresion 1998 Las publicaciones dela Oficina Internacional del Trabajo goran de la proteccidn de los derechos de propiedad in Jectual en vintud del protocolo 2 anexo a la ConvenciGn Universal sobce Derecho de Autor. No obstant, ciertos cextractos breves de esas publicaciones pueden reproducise sin autarizacién a condicién de que se mencione fuente. Para obtener los derechos de repraduccion 0 de teaduceién hay” que formular las correspondientes solicitudes a la Oficina de Publicaciones (Derechos de autor y licencias), Oficina Tniernacional del Trabajo, (CH-1211 Ginebea 22, Suiza, solicitudes que serin bien acogidas. Kanauaty, G. (publicado con la direccin de) Introducciin al estudio del trabajo Ginebra, Oficina Internacional del Trabajo, cuartaedicia (revisada), 1996 ‘Estudio del abajo, Teor, /Aspecto kenica. 1204.5, ISBN 9223071085, ‘Titulo dela edicisn original en inglés: Iuroduction o work study (SBN 92-2-107108-1), Ginebra, cuarta ediciGn (revisuda), 1992 Publicado también en francs Introduction @Uéuude di travail (SBN 92-2-207108-5), Ginebra, terceraedicién (evisada), 1995 Datos de catalogacion de la O1T Las denominaciones empleadas, en concordancia con la préticaseguida en las Naciones Unidas, y la forma en que aparecen presentados los datos en las publicaciones de la OIT no implican juici alguno por parte de la Oficina Intemacional del Trabajo sobre la condicidn juridia de ninguno de los pases, zonas 0 tetoros citados 0 de sus ‘utoridades, ni respecto dela delimitacin de sus fonteras [La responsébildad de ls opiniones expresidas en los aculos, studios y otras colaboracionesfirmados incumbe exchisivamente asus autores, y su publiccin no significa que la OTT las sancione Las referencias a firmas 0 a procesos 0 productos comerciales no implican aprobacién alguna por la Oficina Inermacional del Trabajo, y el hecho de que no se mencionen frmas o procesos o productos comerciales no implica Aesaprobacia alguna Las publicaciones dela OFT pueden obtenerse en las principales libreraso en oficinas locales de la OLT en muchos paises 0 pidigndolas a: Publicaciones de la OT, Oficina Internacional del Trabajo, CH-1211 Ginebra 22, Suiza, que también puede enviar a quienes lo solicten un catlogo o una lista de nuevas publicaciones. Ingres nia aaCAPITULO 1 Productividad y calidad de vida 1. Necesidades basicas, calidad de vida y productividad En 1950 la poblacién mundial se cifraba en 2500 millones de personas. En el aiio 2000 alcanzaré los 6200 millones, aumento que equivale al 250 por ciento en apenas cincuenta afios. Mas del 90 por ciento de ese aumento se va'a producir en los pafses en desarrollo. En el afio 2000 cerca de 1000 millones de personas vivirdn por debajo de la linea de la pobreza y a duras penas podrin satisfacer sus necesidades basicas. Estas necesidades bésicas son: O Alimentacién Alimentacién diaria suficiente para producir la energia necesaria para vivir y trabajar. OO Vestido Suficiente ropa y calzado para poder estar limpio y protegido contra la intemperie, Alojamiento Alojamiento que dé abrigo en condiciones saludables y esté dotado de algunos enseres domésticos y muebles. Seguridad Proteccién contra la violencia y contra el desempleo y que permita satisfacer las necesidades personales en la enfermedad o en la vejez. (Salud y servicios esenciales Agua potable, saneamiento, acceso a la utilizacién de energfa, asistencia médica, educacién y medios de transporte. La aspiracién de los segmentos de la poblacién més acomodados es elevar atin més su nivel de vida y mejorar su calidad de vida. Esto representa una mejora en la calidad de los bienes basicos y en la variedad y cantidad de bienes de que dispone una persona para poder optar entre diversas posibilidades, por ejemplo enrelacién con la vivienda, el vestido o los alimentos. Las aspiraciones humanas también abarcan el deseo de un entorno més sano y limpio, actividades culturales, la capacidad de disponer de tiempo libre y de utilizarlo de una manera agradable y unos ingresos que hagan posible sufragar esas diversas necesidades. A fin de que una sociedad o nacién pueda elevar el nivel de vida de su poblacién, tendré que aumentar al maximo el rendimiento de sus recursos 0IurRooUccION AL ESTUDIO DEL TRABAIO mejorar la productividad para que la econom(a crezca y sea capaz de sostener una mejor calidad de vida. 2. Qué es la productividad? La productividad puede definirse de la manera siguiente: La productividad es la relacién entre produccién e insumo. Esta definicién se aplica a una empresa, un sector de actividad econémica © toda la economfa, El término «productividad» puede utilizarse para valorar 0 ‘medireel grado en que puede extraerse cierto producto de un insumo dado. Aunque esto parece bastante sencillo cuando el producto y el insumo son tangibles y pueden medirse fécilmente, la productividad resulta més dificil de calcular cuando se introducen bienes intangibles. Pongamos un ejemplo. Un alfarero trabaja ocho horas al dfa y produce 400 tiestos al mes utilizando un horno caldeado con lefia. 1 Supongamos que como resultado de un cambio en el método de trabajo puede producir 500 tiestos al mes en lugar de 400 con el mismo equipo y horas de trabajo. Su productividad, calculada en funcién del ntimero de tiestos producidos, habra aumentado un 25 por ciento. 1 Supongamos ahora que no pudo vender los 500 tiestos y tuvo que reducir su precio de 2S el tiesto a 1,80$. Si quiere valorar su aumento de productividad, es posible que al alfarero le interese mAs utilizar términos monetarios en lugar de simplemente el niimero de tiestos producidos. En este caso podria decir que el valor de su producto solfa ser de 400 x 2.= 8008 al mes y que ahora es de 500 x 1,80 = 900S al mes. ‘Su insumo no ha cambiado, Por tanto, su aumento de productividad es $(900-800) $800 Este ejemplo, deliberadamente sencillo, nos permite hacer dos obser- vaciones. Primeramente, la productividad servia para medir el aumento de la produccisn expresado en niimero de tiestos producidos, en el primer caso, y en términos monetarios en el segundo, obteniéndose en uno y otro caso yalores diferentes. En otras palabras, segiin lo que se tenga interés en medir, variarsn la indole del producto y del insumo. En segundo lugar, aunque la producci6n real aumenté en este ejemplo de 400 a 500 tiestos, la productividad en términos ‘monetarios no reflejaba un aumento correspondiente. Esto significa que tenemos que hacer una distincién entre el aumento de la produccién y el aumento de la productividad, medida en este ejemplo en términos de ganancia monetaria. (2 Sigamos con nuestro ejemplo y demos por supuesto que el alfarero decidié sustituir su horno alimentado con lefia por otro alimentado con petrdleo. Esto le supone un costo de inversién de 6 0008, que calcula que se deberia amortizar en un plazo de diez afios. Dicho de otro modo, el costo de esa 2,5 por ciento.PROBUCTMIOAD ¥ CALIDAD DE VIOA inversi6n sera de 600$ al afio durante diez afios, o de 50$ al mes. Necesitaria también petrleo, que le costarfa 50$ més de lo que pagaria por la lefia. Supongamos asimismo que su produccién se mantiene constante 4 500 tiestos all mes. Medido en dinero, el valor de su produccidn es de 500 x 1,80 = 9008 al mes, de cuya cifra deberé deducir 50S en concepto de inyersiOn de capital y 50$ por el combustible, es decir, 100S. Su ganancia monetaria es, pues, 900S - 100$ = 800S. En este caso su productividad expresada en ganancia monetaria no ha mejorado puesto que, si bien originalmente producfa s6lo 400 tiestos, los vendfa a 2$ cada uno, con lo que llegaba a la misma cifra financiera. O_ Sin embargo, es posible que nuestro alfarero alegue que, gracias al nuevo horno, su calidad ha mejorado, que se reducira asi el numero de piezas rechazadas y que, al aumentar la satisfacci6n de los usuarios, con el tiempo podra subir de nuevo su precio. Ademés, su propia satisfaccién en el trabajo sera mayor, porque el nuevo horno es mucho més facil de manejar. Se ha ampliado asi la definicién de producto para abarcar la calidad y un factor relativamente intangible, el de la satisfaccién del consumidor. Andlogamente, el insumo abarca también un factor intangible, el de la satisfacci6n en el trabajo. Por consiguiente, los aumentos de la productividad son ahora més dificiles de medir con precisién debido a estos factores intangibles y al intervalo de tiempo que es preciso calcular hasta que la satisfaccién de los usuarios permita incrementar los precios de los tiestos producidos en el nuevo horno. Este sencillo ejemplo ayuda a mostrar que los factores que influyen en la productividad en una organizacién son mailtiples y a menudo estan relacionados entre sf. Muchas personas se han visto erréneamente inducidas a pensar en la productividad s6lo como la productividad del trabajo, en gran medida debido a que la productividad del trabajo suele constituir Ia base de las estadisticas publicadas sobre el tema. Resulta asimismo evidente que en una comunidad 0 pafs el mejoramiento de la productividad o la extraccién del mejor rendimiento posible de los recursos disponibles no significa que se explota a la mano de obra, sino que se aprovechan todos los recursos disponibles para estimular un mayor {indice de crecimiento que puede utilizarse para mejorar las prestaciones sociales, el nivel de vida y la calidad de vida. Sin embargo, en el presente libro nos cefiremos a las cuestiones de productividad y mas concretamente al estudio del trabajo tal como se aplica en la empresa, 3. Productividad en la empresa La productividad en una empresa puede estar afectada por diversos factores _externos, asf como por varias deficiencias en sus actividades o factores internos, Entre otros ejemplos de factores externos cabe mencionar la disponibilidad de materias primas y mano de obra calificada, las politicas estatales relativas ala tributacién y los aranceles aduaneros, la infraestructura existente, la disponibilidad de capital y los tipos de interés, y las medidas de ajuste aplicadas a la economia © a ciertos sectores por el gobierno] Estos factores externos quedan fuera delIureoouccioN aL ESTUDIO DEL TRABAIO control del empleador. No obstante, examinaremos otros factores que estan sometidos al control de los directores de las empresas. Los factores de insumo y producto en una empresa En una empresa tipica la produccién se define normalmente en términos de productos fabricados o servicios prestados. En una empresa manufacturera los productos se expresan en ntimero, por valor y por su grado de conformidad con unas normas de calidad predeterminadas. En una empresa de servicios como una compa de transporte ptiblico o una agencia de viajes la produccién se expres en términos de los servicios prestados. En una empresa de transportes la produccién puede consistir en el niimero de clientes 0 de toneladas de carga por kilmetro transportados, En una agencia de viajes podria ser el valor de los billetes, vendidos o el valor medio de los billetes por cliente, etc, Tanto las empresas manufactureras como las de servicios deben estar igualmente interesadas en la satisfaccién de los clientes 0 usuarios, medida, por ejemplo, por el nimero de quejas 0 rechazos. Por otro lado, la empresa dispone de ciertos recursos 0 insumos con los que crea el producto deseado. Estos son 1 Terrenos y edificios Terrenos y edificios en un emplazamiento conveniente. Materiales Materiales que pueden transformarse en productos destinados a la venta, como materias primas o materiales auxiliares, por ejemplo disolventes u otros productos quimicos y pinturas que se necesitan en el proceso de fabricacién, y el material de embalaje. C1 Energia Energia en sus diversas formas como electricidad, gas, petréleo o energia solar. 1 Méiquinas y equipo Las maquinas y el equipo necesarios para las actividades de explotaci6n de a empresa, incluso los destinados al transporte y 1a manipulaci6n, 1a calefaccién o el acondicionamiento de aire, el equipo de oficina, las terminales de computadora, entre otros. 1 Recursos humanos Hombres y mujeres capacitados para desempefiar la actividad operacional, planificar y controlar, comprar y vender, llevar las cuentas y realizar otras actividades como las de mantenimiento o trabajos administrativos y de secretaria, Otro factor de produccién o insumo es el capital que, aun sin definirse aqui, se incluye implicitamente puesto que se emplea para financiar la compra de terrenos, maquinaria, equipo, materiales y trabajo, y para pagar los servicios prestados por los recursos humanos. La utilizacién que se hace de todos estos recursos agrupados determina la productividad de la empresa.Prooucrieab ¥ cAuDAn DE Wo 4. Cometido de la direcci6n La direcci6n de una empresa esté encargada de velar por que los recursos de la empresa antes mencionados se combinen de la mejor manera posible para alcanzar la maxima productividad. En cualquier empresa de més de una persona (y en cierta medida incluso en las empresas unipersonales), el cometido de la direccién es coordinar esos recursos y utilizarlos de una manera equilibrada. Si la direccién no hace lo necesario, 1a empresa terminard por fracasar. En ese caso, los cinco recursos dejarin de estar coordinados, como los esfuerzos de cinco caballos sin un cochero. La empresa — como un carruaje sin cochero ~ avanza a trompicones, pardndose a veces por falta de materiales o por falta de equipo, o porque no se han elegido las mAquinas o el equipo adecuados 0 incluso porque se mantienen en mal estado, © porque las fuentes de energfa son insuficientes o los empleados no estén dispuestos a dar de sf lo mejor. La figura 1 ilustra esta funci6n de la direccién. En su biisqueda de una mayor productividad, una direccién preocupada por la eficiencia trata de influir en alguno de los dos componentes 0 en ambos: la produccién (es decir, los productos y servicios) o los insumos (es decir, los cinco recursos a su disposicién). De ese modo la direccién puede producir una cantidad mayor de productos o servicios con los mismos insumos, 0 unos productos servicios de mejor calidad y/o de mayor valor, 0 puede conseguir un mejor resultado modificando la indole de los insumos, verbigracia por medio de inversiones en tecnologia avanzada, sistemas de informacién y computadoras 0 utilizando otras fuentes de materias primas o energia. No obstante, es raro que un director o un pequefio equipo de personal de direccién pueda por sf solo ocuparse de la administraci6n corriente de una empresa y al mismo tiempo dedicar el tiempo y la energia necesarios para pensar en las diversas cuestiones que entrafia un mejoramiento de la productividad. Es més frecuente que para el desempefto de esta tarea cuente con especialistas, entre ellos los encargados del estudio del trabajo. En el capitulo siguiente analizaremos la relacién que existe entre el estudio del trabajo y la productividad.IntRODUCGON AL ESTUDIO DELTRABAIO Figura 1. Papel de la direcci6n en la coordinacién de recursos de una empresa RECURSOS APORTADOS y Materitos Recursos humanes La diteceién obtione los datos, planifica, dirige, coordina, controls, para producir productos y eorvicios| PRODUCCIONCAPITULO 2 Estudio del trabajo y productividad Como dijimos en el capitulo anterior, la direccién de una empresa recurre frecuentemente a especialistas para que la ayuden a mejorar la productividad. Uno de los instrumentos mas eficaces que se puede utilizar es el del estudio del trabajo. El estudio del trabajo es el examen sisterético de los métodos para realizar actividades con el fin de mejorar la utlizacion eficaz de los recursos y de establecer normas de rendimiento con respecto a las actividades que se estan realizando’. Por tanto, el estudio del trabajo tiene por objeto examinar de qué manera se esta realizando una actividad, simplificar 0 modificar el método operativo para reducir el trabajo innecesario o excesivo, 0 el uso antieconémico de recursos, y fijar el tiempo normal para la realizacién de esa actividad. La relacién entre productividad y estudio del trabajo es, pues, evidente. Si gracias al estudio del trabajo se reduce el tiempo de realizacién de cierta actividad en un 20 por ciento, simplemente como resultado de una nueva ordenacién o simplificacién del método de produccién y sin gastos adicionales, la productividad aumentaré en un valor correspondiente, es decir, en un 20 por ciento. Para captar cémo el estudio del trabajo reduce los costos y el tiempo que se tarda en cierta actividad, es necesario examinar mAs detenidamente en qué consiste ese tiempo 1. Cémo esta constituido el tiempo total de un trabajo Puede considerarse que el tiempo que tarda un trabajador o una maquina en realizar una actividad o en producir una cantidad determinada de cierto producto est constituido de la manera que se indica a continuaci6n y tal como se ilustra en la figura 2. Primero existe El contenido basico de trabajo del producto o de la operacin*. Esta definicin difiere algo de la que figura en el glosario de normas briténicas. Véase British Standards instttion (BSI): Glassy of term used in management services, BS 3138 (Londres, 1991) > Lapalabra xoperacién», siempre que euilice, se apica también es aetvidades no manufactureras como le seMies ie tuaspue ola eas oo10 INTRODUCCION AL ESTUDIO BEL TRABALO Figura 2. Cémo se descompone el tiempo de trabajo Tiempo total Improductivo Contenido bésico 4e trabajo el producco vio la operacton Contenido de trabajo tiaacion Se os mat Inefisentos os recursos hhumanosEsTuojo ost TRABALO Y PRODUCTIMDAD Contenido de trabajo significa, por supuesto, la cantidad de trabajo «contenida en» un producto dado o en un proceso medido en «horas de trabajo» o en «horas de maquina». ~ Una hora de trabajo es el trabajo de una persona en una hora, — Una hora-méquina es el funcionamiento de una maquina o de parte de una instalacién durante una hora, El contenido basico de trabajo es el tiempo que se invertiria en fabricar un producto 0 en realizar una operacién si el disefo o la especificacién del producto fuesen perfectos, el proceso o método de fabricacién se desarrollasen a la perfeccién y no hubiese pérdida de tiempo por ningtin motivo durante la operacién (aparte de las pausas normales de descanso a que tiene derecho el operario). EI contenido basico de trabajo es el tiempo minimo irreductible que se necesita teGricamente para obtener una unidad de produccién. Estas son evidentemente condiciones tedricas perfectas que nunea se dan en la practica, aunque a veces se logre una aproximacién considerable, particularmente en la fabricacién en cadena o en las industrias de transformacién. En general, sin embargo, los tiempos reales invertidos en las operaciones son muy superiores a los te6ricos debido al: contenido excesivo de trabajo. ‘Al contenido de trabajo vienen a sumarse los elementos siguientes: Contenido de trabajo suplementario debido a deficiencias en el diseiio en la especificacién del producto o de sus partes, o a Ia utilizacién inadecuada de los materiales EI tiempo y los desechos innecesarios (que producen un aumento del costo del producto) pueden atribuirse de diversas formas a deficiencias del disefio del producto o de sus partes o a un control incorrecto de la calidad. A.l. Deficiencia y cambios frecuentes del diseRo El producto puede estar disefiado de manera que requiera un gran ndimero de piezas no normalizadas que alargan el tiempo de montaje. Una variedad excesiva de productos y la falta de normalizacién de los productos o de sus piezas entrafian la realizacién del trabajo en lotes pequefios, con pérdidas de tiempo cuando el operario tiene que efectuar ajustes o pasa de un lote al siguiente, A.2. Desechos de materiales Los componentes de un producto pueden estar disefiados de tal modo que sea necesario eliminar una cantidad excesiva de material para darles su forma definitiva. Esto aumenta el contenido de trabajo de la tarea y la cantidad de desechos de materiales. En particular es necesario examinar meticulosa- mente las operaciones que requieren el corte de materiales para averiguar si Jos desechos resultantes se pueden reducir a un minimo o volver a utilizar, A.3. Normas incorrectas de calidad Las normas de calidad que pecan por exceso 0 por defecto pueden incrementar el contenido de trabajo. En las industrias de maquinaria la insistencia en mérgenes de tolerancia innecesariamente reducidos exige un trabajo mecénico adicional con el desperdicio consiguiente de material, Por otto lado, si el margen de tolerancia es demasiado amplio puede haber un considerable niimero de piezas desechadas. La eleccién de la norma de "12 ImRoDUccION AL ESTUDIO DEL TRARAIO calidad y del método de control de calidad adecuados es trascendental para garantizar la eficiencia. Contenido de trabajo suplementario debido a métodos ineficientes de produccién o de funcionamiento Un método de trabajo deficiente que produzca movimientos innecesarios de las personas o los materiales puede ocasionar un tiempo improductivo y un aumento de los costos. Anélogamente, el tiempo improductivo puede deberse a métodos inadecuados de manipulaci6n, un mal mantenimiento de la maquinaria © el equipo que provoque frecuentes averias 0 un control incorrecto de las existencias que cause retrasos debido a la falta de productos o piezas 0 un aumento de los costos como consecuencia de un almacenamiento excesivo de materiales. B.1. Mala disposicién y utilizacién del espacio El espacio utilizado para cualquier operaciGn representa una inversi6n. La utilizaci6n adecuada del espacio es una fuente importante de reduccién de los costos, particularmente cuando una empresa esté expandiéndose y necesita aumentar su drea de trabajo. Ademis, una disposicién adecuada reduce los movimientos innecesarios y la pérdida de tiempo y energias. B.2, Inadecuada manipulacién de los materiales Las materias primas, las piezas y los productos acabados se trasladan constantemente de un lugar a otro durante un trabajo de producci6n. La utilizaci6n del equipo de manipulacién més adecuado para el fin perseguido puede ahorrar tiempo y esfuerzos. B.3. Interrupciones frecuentes al pasar de ta produccién de un producto a lade otro Meeiante una planificacién y un control de las actividades de produccién adecuados se puede lograr que un lote o serie de produccién siga inmediatamente a otro con miras a eliminar o reducir al minimo el tiempo improductivo de la maquinaria, el equipo 0 el trabajador. B.4. Método de trabajo ineficaz Aunque su secuencia esté bien planificada, todas o algunas de las operaciones pueden resultar complicadas. Es posible reducir el tiempo improductivo examinando cémo se realizan ciertas operaciones e ideando mejores métodos. B.5, Mala planificacién de las existencias En cada operacién normalmente se piden y almacenan con antelacién materias primas y en cada etapa de la operacién se almacenan existencias de los llamados «materiales en curso de ejecucién» 0 productos semiacabados y diversas piezas temporalmente en espera de ser procesados. Esas diversas existencias representan una inversién inmovilizada. Con la instalaci6n de un sistema adecuado de control de las existencias se pueden reducir al minimo las inversiones improductivas, al mismo tiempo que se garantiza que los operarios no carezcan del material necesario. B.6. Avertas frecuentes de las maquinas y el equipo Unmal mantenimiento de la maquinaria y el equipo puede causar frecuentes paralizaciones, que producen un tiempo improductivo en espera de lasESTUDIO OEL TRABAJO ¥ PRODUCTINDAD reparaciones. La instalacién de un sistema preventivo y el lanzamiento de campafias de mantenimiento garantizarfan el buen funcionamiento de la maquinaria y el equipo. Contenido de trabajo resultante principalmente de la aportacién de recursos humanos Los trabajadores de una empresa pueden influir voluntaria o involunta- riamente en el tiempo de las operaciones como sigue: C.L. Absentismo y falta de puntualidad Si la direcci6n no crea un clima de trabajo seguro y satisfactorio, los trabajadores pueden reaccionar ausenténdose del trabajo, llegando tarde 0 trabajando despacio deliberadamente. C2. Mala ejecucién del trabajo Si los trabajadores estén inadecuadamente capacitados, es posible que haya que volver a realizar el trabajo debido a su mala ejecucién, Se pueden producir también pérdidas a causa de un desperdicio de materiales. C.3. Riesgo de accidentes y lesiones profesionales Si la direcci6n no consigue establecer un lugar de trabajo seguro c higiénico, se pueden producir accidentes 0 enfermedades profesionales que afectarén a la moral del personal y aumentarén el absentismo. La repercusién de todos los factores mencionados en los apartados A a C estd representada en la figura 3. Si esos factores se pueden eliminar (situacion ideal que, por supuesto, nunca se da en la vida real), como se muestra en la figura 4, se consigue reducir al mfnimo el tiempo y el costo de una produccién determinada y, por tanto, aumentar al maximo la productividad. Por consiguiente, el especialista en el estudio del trabajo debe tener todos estos factores presentes al examinar una operacién y al tratar de establecer un método perfeccionado. En Ja parte tercera ampliaremos el examen de los métodos técnicas que se pueden utilizar para reducir los costos, eliminar el tiempo improductivo y establecer un mejor método de trabajo. Correlacién de diversos métodos utilizados para reducir el tiempo improductivo Ninguno de los métodos que hemos examinado puede realmente aplicarse aisladamente: cada uno de ellos influye en los demés y es influido por ellos. Es imposible planificar debidamente los programas de trabajo sin normas fijadas gracias a la medici6n de los tiempos empleados de las operaciones, Por la misma raz6n, la planificacién de la producci6n se facilitaré si una buena politica de personal y un sistema de incentivos bien aplicado alicntan a los trabajadores a ser ‘cumplidores. La normalizaci6n de los productos y de las piezas facilitard el control de los materiales al disminuir la variedad de los materiales que se han de comprar y tener en stock. eee Como podré verse, hemos pasado gradualmente en este capitulo del estudio de la productividad de una empresa como un todo a la productividad de una parte 1B4 InrRoouccrON AL ESTUDIO BEL TRAN de ella, a saber, la productividad de ciertas operaciones y de la mano de obra. Hemos examinado brevemente algunos de los métodos y técnicas que cabe aplicar para proporcionar informacién sobre cémo puede mejorar la productividad. El estudio del trabajo recurte a este tipo de informacién, ya sea manual 0 computarizada, para establecer nuevos métodos de trabajo y medir las cargas de trabajo y la duracién de las tareas, En la parte tercera de este libro se estudiaran de manera més detenida esas diversas técnicas.Figura 3. Contenido de trabajo bésico y suplementario Contenido ‘otal de trabajo y cembios ‘do diseno 2 Desecho de materiales Ana Notas de cotsos Mala disposician 8.1 Vinzacion dal especio Inadecusde 8.2 manipulecion dolce materisios Intorrupeionesfe- pg. ‘entes dedides al paso fe la procuosion ds tun produeto ala de otro ‘Métodas inefcaces BA Ge trabalo Mala planifcscion| BS. doles exiotencian Frecuentes avers 6 Ge los maquina Yel equipo ‘Absentiams C1 Vrotrasos Mala elecucton C2 deltiebeio. Tesgos do accidentos C3 Vantormedases profesionales Contenido de trabajo Suplementaria debido Ss defiencias ‘na disono del producto Sian ia utlizacion Ge los materiales Contenido de trabajo Suplementario detido Simetodos inetiesces Se producclon Ode funcionamianto Contenido de trabajo resultanee rineipalmante dela aportacion ‘de recureos humans 1516 {rmopuccoW AL ESTUDIO DEL TRABANO Figura 4. Como reducir el tiempo improductivo mediante las técnicas de direccion Contenido = “basieo de trabajo i desarrollo de producto reduce el cantenide 441 Getrabsjo debido ‘Sunmal dieeno La tizacion adocusda }4A2 de los matorates duce Yutlza os dosschos El control da calidad (garantza fa apieacion }4 43 Gernormes y metodos de inapeecion adecuedos La molora dela 1 ¥éela planicacion del 4° Frocasa recves los 4°? Ged'roauce al iampe Yelestuerss sttiampe imareauetive estudio de toe métodos Gouna actividad reauce 4.24 etcontenido so traeio ebigo suncs msteeds inoficaces Ge rabajo control de ls xistoncas Geterminetosrveles do 485 cNstenciasadocuados ¥ El menteniniento preven: fhe garaniza une vgs més 4.88 args) larga wn funcionamiento ‘continua de Ine maquinas vel equipo Uns direcciiny uns politica 14.1 do personal adecuadas puedan crear un entorne Se wabafo satisactorio. Lis capacitasion puede 2 promoverta saquisiion }4 2 Gros conoemenos sepeciizodon adecuados nes mores condiciones 4 3 de'traboje reer a moral raucen a soeeneemoCAPITULO 3 Enfoque del estudio del trabajo 1. zCuél es la utilidad del estudio del trabajo? Investigar y perfeccionar las operaciones en el lugar de trabajo no es nada nuevo; Jos buenos dirigentes lo estan haciendo desde que se organiz6 por primera vez. el esfuerzo humano para acometer grandes empresas. Siempre ha habido dirigentes de extraordinaria capacidad — genios — que lograron realizar notables progresos, pero, lamentablemente, ningtin pais parece poser un niimero adecuado de dirigentes competentes. De ahi Ia gran utilidad del estudio del trabajo, pues aplicando sus procedimientos sistematicos un dirigente puede lograr resultados equiparables, ¢ incluso superiores, a los obtenidos en otras épocas por hombres geniales, pero menos sistematicos. El estudio del trabajo da resultados porque es sistematico, tanto para investigar los problemas como para buscarles solucién. Pero la investigacién sistematica requiere tiempo y, por eso, en todas las empresas, salvo en las mas pequefias, las personas que mandan no pueden encargarse del estudio del trabajo. El director de una fabrica o el jefe de un taller, por competentes que sean, nunca disponen de suficiente tiempo sin interrupciones, mientras cumplen su labor cotidiana con sus multiples problemas humanos y materiales, para dedicarlo enteramente al estudio de una sola actividad de la fatbrica. Por eso les es casi imposible conocer todos los datos sobre lo que esté sucediendo en tal actividad. Ahora bien, sin todos los datos es imposible estar seguro de que las modificaciones que se hacen se basan en informacién exacta y van a surtir efecto. Para enterarse a fondo de lo que ocurre en el lugar 0 zona donde se trabaja es indispensable estudiar y observar continuamente, y por sf mismo, el desarrollo de las actividades. Esto significa que el estudio del trabajo debera ‘encomendarse siempre a quien pueda dedicarse a él exclusivamente y sin ejercer funciones de direcci6n, a alguien que pertenezca a la linea jerérquica asesora y no de mando’. El estudio del trabajo es un servicio a los directores y mandos intermedios. Hemos examinado muy brevemente algunos aspectos de la naturaleza del estudio del trabajo y el motivo de su utilidad como instrumento de direccién. A las razones expuestas pueden affadirse las que resumimos a continuacién © El que desempefia un cargo de mando tiene autordad sobre sus subordinados inmediatos para supervisarlos. El asesor, en cambio, como su nombre lo indica, da su opiniGa o formula recomendaciones Dbasindose en sus eonocimientos especializados, pero no tiene auioridad mi poder para hacerlasaplicar. 78 IrRopUcaON AL ESTUDIO DEL TRABAIO 1) _Esun medio de aumentar la productividad de una fabrica o instalacién ‘mediante la reorganizaci6n del trabajo, método que normalmente requiere poco o ningtin desembolso de capital para instalaciones o equipo. 2) Es sistemético, de modo que no se puede pasar por alto ninguno de los factores que influyen en la eficacia de una operaci6n, ni al analizar las précticas existentes ni al crear otras nuevas, y que se recogen todos los datos relacionados con la operacién. 3) Es el método mas exacto conocido hasta ahora para establecer normas de rendimiento, de las que dependen la planificacién y el control eficaces de la produccién. 4) Puede contribuir a la mejorfa de la seguridad y las condiciones de trabajo al poner de manifiesto las operaciones riesgosas y establecer métodos seguros para efectuar las operaciones. 5) Las economfas resultantes de la aplicacién correcta del estudio del trabajo comienzan de inmediato y contintian mientras duren las operaciones en su forma mejorada. 6) Es un «instrumento» que puede ser utilizado en todas partes. Dard buen resultado dondequiera que se realice trabajo manual o funcione una instalaci6n, no solamente en talleres de fabricaciGn, sino también en oficinas, comercios, laboratorios e industrias auxiliares, como las de distribuci6n al por mayor y al por menor y los restaurantes, y en las explotaciones agropecuarias. 7) Esrelativamente poco costoso y de fécil aplicacién. 8) Es uno de los instrumentos de investigacién més penetrantes de que dispone la direccién, Por eso es un arma excelente para atacar las fallas de cualquier organizacién, ya que al investigar un grupo de problemas se van descubriendo las deficiencias de todas las demas funciones que repercuten enellos. Conviene analizar més detenidamente este dltimo punto. Como el estudio del trabajo es sistemético y obliga a examinar en persona todos los factores que influyen sobre la eficacia de una operacién dada, pondra de manifiesto las deficiencias de todas las actividades relacionadas con esa operaci6n, Por ejemplo, la observacién puede mostrar que un operario pierde tiempo porque tiene que ‘esperar que le entreguen el material o porque se ha descompuesto la mquina con ‘que trabaja. Ahi se ve en seguida que esta mal organizado el control de materiales © que el jefe de mantenimiento descuida la conservacién de la maquinaria, ‘También puede haber pérdida de tiempo si las series de producci6n fijadas son demasiado breves y exigen el reajuste constante de las méquinas; pero esto no podré comprobarse sin observaciones prolongadas para apreciar si el grado en {que se interrumpe el trabajo es indicio de que esta mal planeada la produccién 0 de que merece que se investigue la politica de ventas. E] estudio del trabajo acttia como el bisturi del cirujano, exponiendo a la vista de todos las actividades y el funcionamiento, bueno o malo, de una empresa. Porque tiene ese caricter «revelador», es preciso manejarlo, como el bisturi del cirujano, con cuidado y destreza. A nadie le gusta que lo pongan en evidencia,Evroqut oe esTu010 06 TRABAIO y sil especialista en estudio del trabajo no trata a los dems con gran tacto, puede atraerse 1a antipatfa de directores y obreros, lo que le impedira cumplir su cometido debidamente. Los directores y jefes de taller que han intentado aplicar el estudio del trabajo generalmente no han conseguido las economfas y mejoras que hubieran sido posibles porque no pudieron dedicarse a él de modo continuo, aun poseyendo la debida capacitacién, No basta que el estudio del trabajo sea sistemitico. Para lograr resultados realmente importantes hay que aplicarlo continuamente y de un extremo a otro de la empresa. De nada sirve que el especialista en estudio del trabajo realice una buena labor si luego se cruza de brazos, satisfecho de su obra, o si la direccién le encomienda otro trabajo. Aunque pueden ser considerables las, economias que se logren en determinadas tareas, suelen ser pequefias en comparacién con la actividad total de 1a empresa. El estudio del trabajo s6lo surtiré todo su efecto cuando haya sido aplicado en todas partes y cuando todo el personal de la organizacion esté convencido de que es preciso rechazar el desperdicio en todas sus formas ~ de materiales, tiempo, esfuerzo o dotes humanas ~ y no aceptar sin discusién que las cosas se hagan de cierto modo «porque siempre se hicieron asf». 2. Técnicas del estudio del trabajo y su interrelacion La expresién «estudio del trabajo» comprende varias técnicas, y en especial el estudio de métodos y 1a medicién del trabajo. ; Qué son esas dos técnicas y qué relaci6n tienen entre sf? El estudio de métodos es el registro y examen critico sistematicos de los modos de realizar actividades, con el fin de efectuar mejoras’. La medicién del trabajo es la aplicacién de técnicas para determinar el tiempo que invierte un trabajador calificado en llevar a cabo una tarea segun una norma de rendimiento preestablecida. El estudio de métodos y la medicién del trabajo estén, pues, estrechamente vinculados. El estudio de métodos se relaciona con la reduccién del contenido de trabajo de una tarea u operacién, En cambio, la medicién del trabajo se relaciona con la investigacién de cualquier tiempo improductivo asociado con 6sta, y con la consecuente determinacién de normas de tiempo para ejecutar la operacién de una manera mejorada, tal como ha sido determinada por el estudio de métodos. La relacién entre ambas técnicas se presenta esquemiticamente en la figura 5 Estas defiiciones son las adoptadas en BSI: Glossary of terms used in management services, BSI 3138 (Londres, 1991). 1920 IrRODUCGION AL ESTUDIO DEL TRABAIO Figura 5. Estudio del trabajo Estudio de métodos Para simplifcar la tarea Yestablecor métodos ‘mas eeonomicos ‘para efectuarla, Estudio del trabajo Medicién del trabajo Para determiner eusnto tempo ‘sober insumitee Mayor productividad Como se veré en capftulos posteriores, el estudio de métodos y la medicién del trabajo se componen a su vez de varias técnicas diversas. Si bien el estudio de métodos debe preceder a 1a medicién del trabajo cuando se fijan normas de producci6n, con frecuencia es necesario utilizar antes una de las técnicas de mediciGn del trabajo, como, por ejemplo, el muestreo del trabajo (véase elEnrogue be estp10 bet RABAIO capitulo 19), para determinar las causas y la magnitud de los tiempos improductivos de tal modo que la direccién pueda tomar medidas para reducirlos, antes de que se inicie el estudio de métodos. Puede igualmente utilizarse el estudio de tiempos para comparar la eficacia de métodos alternativos de trabajo antes de decidir cual serd el mejor método que se utilizaré. ‘Trataremos de esas técnicas en los capitulos dedicados a ellas, limiténdonos por ahora a considerar el procedimiento bisico del estudio del trabajo, que se aplica a todos los estudios, sea cual sea la operaci6n 0 proceso de que se trate, en cualquier rama de actividad. En ese procedimiento se funda todo el estudio del trabajo y no se puede abreviar. 3. Procedimiento basico para el estudio del trabajo Es preciso recorrer ocho etapas fundamentales para realizar un estudio del trabajo completo, a saber: 1) Seleccionar el trabajo o proceso que se ha de estudiar. 2) Registrar o recolectar todos los datos relevantes acerca de la tarea 0 proceso, utilizando las técnicas més apropiadas (que explicaremos en la Segunda parte) y disponiendo los datos en la forma mis c6moda para analizarlos. 3) Examinar los hechos registrados con espiritu eritico, preguntndose si se jjustifica lo que se hace, segtin el propésito de la actividad; el lugar donde se lleva a cabo; el orden en que se ejecuta; quién la ejecuta, y los medios empleados. 4) Establecer el método més econémico, teniendo en cuenta todas las circunstancias y utilizando las diversas técnicas de gestin (que se describen en la Tercera parte) as{ como los aportes de dirigentes, supervisores, trabaja- dores y otros especialistas, cuyos enfoques deben analizarse y discutirse. 5) _Evaluar los resultados obtenidos con el nuevo método en comparacién con Ja cantidad de trabajo necesario y establecer un tiempo tipo. 6) _Definir el nuevo método y el tiempo correspondiente, y presentar dicho método, ya sea verbalmente 0 por escrito, a todas las personas a quienes concierne, utilizando demostraciones. 7) Implantar el nuevo método, formando a las personas interesadas, como préctica general aceptada con el tiempo fijado. 8) Controlar 1a aplicacién de la nueva norma siguiendo los resultados obtenidos y comparindolos con los objetivos. Las etapas 1, 2 y 3 son inevitables, ya se emplee la técnica del estudio de métodos 0 la medicién del trabajo; la 4 forma parte del estudio de métodos corriente, mientras que la 5 exige Ia mediciGn del trabajo. Es posible que, después de un cierto tiempo, el nuevo método requiera una modificacién, en cuyo caso se Jo reexaminaria siguiendo la secuencia anterior. Estas ocho etapas (figura 6) se considerardn en detalle en los capitulos dedicados al estudio de métodos y la mediciGn del trabajo. Previamente, analizaremos la funci6n del especialista en estudio del trabajo y el factor human en la aplicacién del estudio del trabajo, 24{nrRODUCEION AL ESTUDIO DEL TRARAVO Figura 6. Etapas del estudio del trabajo ‘SELECCIONAR, abajo quo ceva a atu FEGISTRAR INFORMACION. mediante la recopiacion de datos (ola absorvacion directa. TEXAMINAR eriticaments el objetivo, e lugar. ‘sl orden ye! metodo de abajo CREAR nuevos metodos, baséndose on las aportaciones do fos intaresados TEVALUAR los resultados de diferente solucionas DETERMINAR nuevos métodos y presentaros THPLANTAR ‘nuevos métodos y formar al personal para apicaios THANTENER ‘yestablecat procedimientos ee controlEnrogve be eso 08. TRABALO 4. Estudio del trabajo y administraci6n de la produccion Cuando hizo su aparicién el estudio del trabajo en la primera mitad de este siglo como una técnica destinada a racionalizar y a medir el trabajo, el interés se centr6 en la economfa del movimiento. Por eso se le designé con el nombre de estudio de tiempos y de movimientos. Més tarde, empez6 a abarcar otros aspectos del trabajo de observacién y andlisis y la primera designacién fue sustituida por la de «estudio del trabajo». Simultdneamente, a finales de los afios cuarenta y mas, tarde en el decenio de 1960 se crearon otras disciplinas, a saber: la ingenierfa industrial y la gesti6n de la producci6n, respectivamente. Estas disciplinas diferfan del estudio del trabajo en el sentido de que se consagraban a aumentar la eficiencia, de una actividad de produecién en conjunto, y no sdlo de los métodos de trabajo. De modo que la gestién moderna de la produccién se ocupa de diversos aspectos de la produccién como el disefio del producto, el control de 1a calidad, Ia disposicién del espacio y manipulacién de los materiales, la planificacién y el control de la produccién, la gestién del mantenimiento e invariablemente el estudio del trabajo. Estas técnicas pueden aplicarse, aisladas o conjuntamente, en la empresa. Ademés, con el tiempo muchas de ellas comenzaron a recurrir cada ‘vez. mas a métodos cuantitativos perfeccionados como la investigacién operativa para resolver incluso los problemas operacionales mas complicados. Los avances en las esferas de los ordenadores y de los sistemas de informacién contribuyeron, a que las técnicas de gesti6n de la produccién alcanzaran su nivel actual. Si bien el estudio del trabajo ha seguido siendo un método relativamente sencillo y poco costoso de racionalizar los métodos de trabajo, también ha continuado perfeccionéndose. Por este motivo, muchos especialistas capacitados enel estudio del trabajo se dan cuenta de que pueden utilizar también con ventaja varias de las técnicas de gestién de la produccién existentes para contribuir a mejorar los métodos de trabajo. En cierto sentido proporcionan un conjunto de técnicas que no es posible ignorar. Por esta raz6n, la Tercera parte de esta cuarta edicidn (revisada) de Introduccién al estudio del trabajo explica de manera sencilla las diversas técnicas nuevas de que disponen actualmente los especialistas, en el estudio del trabajo para realizar sus anilisis y aplicar métodos de trabajo perfeccionados. Es posible igualmente considerar que la carrera de un especialista en el estudio del trabajo puede evolucionar ahora en dos direcciones: primera- mente, una via més profesional por la que puede seguir desarrollando sus conocimientos tedricos y précticos en estas nuevas esferas operacionales para convertirse en un especialista en gestién de la produccién o, en una segunda posibilidad, una via gerencial, por la que puede Hegar a ocupar una posicién elevada gracias a su formacién especializada. 23