sr) Municipalidad Distrital PUERTO BERMUDEZ {GOBIERNO UNIDO..TRABAJANDO POR EL. CAMBIO! ‘HI Ato del Dilogo y la Reconciiactin Nactonat RESOLUCION DE ALCALDiA N°126-2018-A/MDPB Puerto Bermiidez, 20 de abril 2018. FL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUERTO BERMUDEZ, PROVINCIA DE OXAPAMPA, REGION PASCO. visTos: setae legal N° 172-2018- GAL/MDPB, de fecha 20.05.2018, emitido por la Gerencia de Asesoria Legal, yi CONSIDERAND Que, de acuerdo a lo prescrito por el Articulo 194° de la Constitucién Politica del Estado, modificado or la Ley N° 27680, Ley de Reforma Constitucional sobre descentralizacién, reconocen alas {unicipalidades Distritales la calidad de érganos de Gobierno Local, con autonomia politica, némica y administrativa en los asuntos dle su competencia, concordante con el Articulo It del ‘Ttulo Preliminar de la Nueva Ley Organica de Municipalidades ley N° 27972; tro de Mesa de partes N°1943, de fecha 18 de abril del 2018, el presidente det Comité de fiscalizacion y vigilancia del proyecto de agua y desagiie del Distrito de Puerto Bermiidez, recomend la nulidad de proceso de seleceién. Que, con fecha 19 de abril del 2018, en horas de la mafiana se Hevé a cabo una reunién piblica en la que participaron entre otros los integrantes del Asociacidn de Nacionalidades Ashéninca del Valle Pichis -ANAP, el Comité de cidn y vigilancia del proyecto de agua y desagiie del Distrito de Puerto Bermiidez, asi como el Frente de defensa y otros ciudadanos de Puerto Bermiidez, durante la cual hicieron sus observaciones al proceso de licitacién de agua y desagive. Que, en horas de la tarde del dia 19 de abril del 2018, se Hevé a cabo una reunién en Tas % instalaciones de esta Municipalidad con los integrantes del Comité de fiscalizacion y vigilancia ‘i del proyecto de agua y desagite el Frente de defensa y ANAP, para continuar tratando sobre las * Supuestas irregularidades que se habrian producide durante el proceso de Ticitacion del Proyecto integral de agua y desagit. Que, entre las principales irregularidades denunciadas se tienen las siguientes: 1) Se observa que ai Consorcio Buen Puerto, fue el inico postor admitido al haber presentado su propuesta feconémica con los costos unitarios, sin embargo no pudo mostrar el recibo de ¢aja por ta cién del expediente técnico, ni el documento que acredite que recibi6 conforme dicha informacion, por parte de la Entidad; if) Se habrian inscrito una treintena de participantes, pero finalmente al proceso de apertura y presentacién de propuestas solo se presentaron los representantes de dos empresas postoras; iif) Durante el proceso de otorgamiento de la buena pro, el Juez de paz (en funcion notarial) se retiré del proceso al notar cierta parcializacion por parte de los integrantes del comité, puesto que al realizar una consulta a uno de les postores Estos no respondieron, sino quienes respondieron fueron los responsables det Comité de Seleecion, favoreciendo en la evaluacién de manera parcial a la Empresa, hoy ganadora. iv); El proceso de presentacién de propuestas fue postergado para el dia sigutente, sin haber realizado las modificaciones del calendario y haber informado al SEACE para su publicacién; v) Asimismo ‘se advierte en el desarrollo del Proceso de Scleceién se han encontrado indicios razonables de la comision de delito, el cual esti a cargo de la Procuraduria Publica de la Municipalidad Distrital de Puerto Bermudez, para las acciones legales de acuerdo a sus atribuciones. En base a esta y otras 1 observaciones el representante del Comité de fiscalizacién recomienda se dectare la nulidad del .» do colerrién nor lo aue es necesario evaluar dicho pedido.&p Municipalidad Distrital PUERTO BERMUDEz {GOBIERNO UNIDO..TRABAJANDO POR EL. CAMBIO! "BI Ano del Didlogo la Reconciliacién Nacional RESOLUCION DE ALCALDiA N° 126-2018-A/MDPB Que, debe indicarse que, con fecha 3 de abril de 2017, entraron en vigencia el Decreto Legislative N° 1341 -que modifica la Ley N° 30225- y el Decreto Supremo N° 056-2017-EF -que modifica el Decreto Supremo N° 350-2015-EF-, cuyas disposiciones son de aplicacién a partir de ta fecha ‘mencionada, Que, conforme al numeral 44.2 del articulo 44 de la Ley de Contrataciones del Estado -Ley N° 30225, modificado por el Decreto Legislativo N° 1341, se dispone que: “EI Titular de la Entidad declara de oficio ta nulidad de los actos det procedimiento de seleccién, por las mismas causales previstas en el pérrafo anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del contrato, sin perjuicio que pueda ser declarada en la resolucién recaida sobre el recurso de apelaci decir puede declarar la nulidad en los siguientes supuestos: a) Cuando hayan sido dictados ‘or Srgano incompetent; b) Cuando contravengan las normas legales; ¢) Cuando contengan un 3§/ imposible juridico; d) Cuando prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la normativa aplicable (numeral 44.1 art. 44 LCE). ue, el titular de la entidad no puede tomar esta delicada decisién en forma unilateral y sin previo conocimiento del postor o la empresa ganadora, es asi como se ha pronunciado el OSCE en la OPINION N® 246~ : iembre del 2017, Que, en efecto, expresamente el maximo intérprete de la LCE y su Reglamento ha manifestado que:."En ese orden de ideas, considerando que la normativa de contrataciones del Estado (articulo 44 de la Ley) regula la declaracién de nulidad de oficio del procedimiento de seleccién, sin establecer disposiciones contradictorias o alternativas a la prevista en el {iltimo parrafo del numeral 211.2 del articulo 211 de la TUO de la LPAG, esta condicion resulta aplicable de manera supletoria; en consecuencia, cuando ta Entidad advierta la existencia de posibles vicios del procedimiento de seleccién debe correr traslado al o los favorecidos con el acto administrative emitido, para que estos puedan pronunciarse en un Plazo maximo de cinco (5) dias, de forma previa a ta decisién que adopte el Titular de ta Entidad respecto de la declaracién de nulidad’: Que, el Gerente de Asesoria Legal a través del Informe legal N° 172-2018- GAL/MDPB, refiere haber analizado los documentos precedentes y concluye viable la declaracién de nulidad de oficio del Proceso de seleccién, Sin embargo conforme a lo opinado por el OSCE, previo a declarar la nulidad, debe notificarse al postor ganador a efectos de que pueda ejercer su derecho de defensa dentro del plazo de cinco (5) dias; recomendando que el presente informe legal sea clevado a la OscE. Agregando, a continuacién que, “Cuando la Entidad advierta la existencia de posibles vicios de nulidad del procedimiento de seleccién debe correr traslado al o las favorecidos con el acto ‘administrativo emitido, para que estos puedan pronunciarse en un plazo maximo de cinco (5) das, de forma previa a ta decisién que adopte el Titular de la Entidad. Ahora bien, cabe senalar que el Ultimo pdrrafo del nuneral 211.2 del articulo 211 det TUO de la LPAG establece que la Entidad debe correr traslado al administrado -para que pueda formular el pronunciamiento que estime pertinente- cuancio se trate de la declaracién de nulidad de oficio de un acto administrative que le resulte favorable”, Consecuentemente, es importante advertir que conforme al numeral 95.3 del articulo 95 del Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones delap Municipalidad Distrital PUERTO BERMUDEz {GOBIERNO UNIDO..TRABAJANDO POR EL. CAMBIO! “B1 Ano del Didlego y la Recometiactn Nacional RESOLUCION DE ALCALDIA N°126-2018-A/MDPB Estado -Decreto Supremo N° 056-2017-EF, se dispone que; “Con independencia del valor referencial del procedimiento de seleccién, segtin corresponda, la declaracién de nulidad de oficio lac timnie i rribunal’. De confor Articulo 202, dad a los considerandos expuestos y a las atribuciones otorgadas a la alcaldia por el jumeral 6 de la Ley Orgginica de Municipalidades N° 27972; SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO.- DECLARAR DE OFICIO, LA NULIDAD del Proceso de seleccién LICITACION PUBLICA N° 001-2018-MDPB-CS-1, PARA LA EJECUCION DE LA OBRA: “CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE DE PUERTO BERMUDEZ”, CODIGO SNIP N° 49905, debiéndose retrotraer el mismo hasta la Etapa de Actos Preparatorios, ARTICULO SEGUNDO.- COMUNICAR Ia presente resolucion al Postor Ganador a efectos de que pueda proceder a ejercer su derecho de defensa dentro del plazo de cinco (05) dias. ARTICULO TERCERO.- DISPONER la inmediata publicacién, y al mismo tiempo se remita la ente resolucion al SEACE. muce*uos0 sr 7r0 sue ‘S, CLfees: yeni Stare Maui ticza ALCALDE Pistia yaymuncanuyscan ye RSA AS