‘prin actualanearbentl VW, iv LIDAD "a ~AMBIENTAL sta acta) we | saistoatenautiacimiciensna | va. temctemscntittinossni | S40 hacen cates suscar aa miencrnonentmauteinnten | SORE en emanate | CONTACTO (hos: www actualdadambintal pelinformaciontcontactos) ae unio) > [ANALISIS LEGAL] El PAMA en el sector transporte: gesta bien que regularicemos carreteras en curso? Por: Carol Mora tinsslsndacraipelcaroloraly Bryan Jara (hinsJsnda.orgafbranara ‘Programa de Polticay Gobernanza Amblenal bins: /sndaora.nelorogramas-snicatvasnolica.y- gestionambiental) Et contexte ‘A inicios de este ao, ol Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC pubcé ol Dacreto Supreme Nro4n-20t0-Mre is jansasers mediante el tuna adecuacién proiamente El decroo supremo aplica para aqelas alvidades, proyectos ylosencos que se encuentran on curso 0 2 teacl6n amblental aprcbada net la erirada on 320, ade ese supuosio, os ran 51 de marzo de 2020 para comuniatsuinterés de acogerse aa aprobacén del PAMA. Loego de slo, no se acoplarn golictudes y ne actividades ro pein eosin on su operaciones. lenindo 3 aos cniados apart do su apobacin para cunpli-con bs compromises asumitos on sil ataiara, ETIQUETAS (MITES sy ACTUALOADAMEIENTAL PESTAGIDECRETO. SUPREMO-NO-040 2016447 INSTRUMENTOS De GeST6N AMBIENTAL {HTTPS AM ACTUAL DADAMEIENTALPEAGINGTRUME, DE-GESTION AMBIENTAL), MNISTERO DE (MITES sr ACTUAL OADAMIENTAL PECTAGMMISTERI ‘DITRANSPORTES.t-COMUNICACIONES), MTC, LMWH ACTUAL OADAMBIENTA PEAGAMTCN, 1 JW ACTUAL DADAMBIENTAL PE/AGIPAMAL, PROGRAMA DE ADECUACIONY MANEO usieNtaL DEADECUACION V.MANEJO-AMBIENTAL, SccrORIRaNsPoRIEwT Qué 6s ol PAMA? nla Ley General del Ambiente, Ley N° 28641 fit thwa cinam oo patan-cortenunlad!20°3Niey anarasi-ambians a so estdlelo que las utoidados aerials competeiospoclan estatecory probe el PAMA para facitar Ia adecuacin da una acivdad eeanémica obliga anblenala nue, sso, eblgaiones que entararmenta no haban aldo presas en ls nomatva de un sacar. Eectvament, acivdades a owas reqs de vego que no eran exiles lgalmont y que poo tant ne deberan estar semis a las mismas condclnos que ura atiidad nueva donde Ie onfoque os ds tipo poventvo Etectvamento, on lsisoma do gastsnambiortaltremos ovosInstrumentos de Gestién Ambiental -| ar actividades donde el ctstivo est aertado a la prevencion de impacios come los IGA regula en el frac dl Sstema Nacional de Evaluacién de Impacts Ambiental (hp Jw msnam gob pels si como insrumentosorenlados al foealizacién de actvdades come ts insures de ipo crrctvos. Sin smbargo I ria de a gestn ambiental con erfogue ransetoral x smpre privet Ia paver y rtigaecn de impacts EIPAMA regulado en el sector transporte Mediate Becrto Sunceme N 0942017.MTC (institu dob pensticoninlnamasagalesC4S225. (004-2017-mt} se prob por primera ver un Reglamanto de Profecion Anbental ono sector transporte y te deal cuted de adecwaroe a aves de un PAMA alu cmiistados que eran tlre de proyectos de En dicho roglaonto so establocié ques oncontaban sjtas af adocucion ambit las actividad, proyects lo sencios bao cmpetoncia dol sector transporte, qua navaninciado coaracancs antes de a ‘ntrada en vigencla dal eolamnto del SEIA no cusnton con IGA aprobado por la autorcas competes. (Com se puede observar a reglamena habla deteminado ambien qu le naturleza del PAMA ea de ‘edacvaciin para las nuevas obigecones ambiataes qua aa coniga al nuevo veglamento, Com aprobacin del Decreta Supreme N"O48-2018-NTC lenemos ques est dando oportunidad de “adcuacio’ a actviads de transports como caretaras qu ya venon sind sjocutadas, Esta adecvacion ro encueia sai corsderando que el eglamonte ambontal de ransporios so oncueta vignte desde ol 2017 y aun mas antes tanoras al roglamsnto del Sistema Nacoral de Evalscién de Impacto Ambontal— 'SEIA Que oe encuantra vigante ceade of 2000, De eata manera, no podem aducr qua ramos de caret de ilrconexn val constnidos sin \GA amran una adeovscn. Considers que est acanatio de 'SEIAde gesionar deforma antcpada los impacos ambintalbsyno sao de corgi o regulars Inco ol ric rglamento do potoccin ambloral para el socor anspor esablace quero so ovakarin los ostucios ambiontalspresentados con postaraidad alinico delas obras oactvidados comprandias ena cecileacén ambiental solctacao en su medcacen. De presenarseasios case, se decarrala Improcederca dela soletud de corfcacén ambient, remtendose dicha nfrmacon a i aulordaa ampelente en mate de fscalzacin ambiotal para que mplemertelas medidas que el cao coresponds seausromenwT lun PAMA para actividades quo debioron contemplar un EIA ‘secicn de un proyecto oun tam de et, ya que la condsbs para acogerse a eta aecune de estar on curso al 2 de nore no se cumglia tones que sl exist un expect de acvidades ave poanacogors al PPAMA. A le do sta nota, Ia SPOA ha soletagonformacn dels proyectos de inversion de careteras qs a astaran sometendo a ate nsrumante, Consderames quel aprobactén de un nuevo plazo parla egularzaciba delos proyectos de inves no través de itnas norms yproyeclos narmatvos, busca achalzayoptiviar el rimen de prleecin ¥ ‘scalzacén anbintal del soo, asi come crdonar ls elas do jogo para ls Wulares do proyectos do inversion sbr la base el enfoav provaniva. Arplar el abaice do opciones para formalzar actives que debirondaseroare con un IGA preventive, dato del marco legal obra base dal enfoque de antlpar Impacts, reduettos yo mitgaros no carvers con fs objets dat PAMA a aves del cul so remedian Impacts o nels danas ya generados y adeclan medidas de manele anterveniones ya ejculada. EI PAMA no libera de responsat lad administrativa a los operadores ‘aunque en el decreto supremo sha permis a reglrzaién de actvades meson Is adopsén del AMA, entandemos ava también se ha eatablecio que esto no era als iractoesdelincio deaccones de fiscalzacion y sarcén que corespondan parla realzacin de acivdades sn corr con IGA carespondent ‘Asmiamo, os opsracoes debrtn camp con tds las normas genrales emis para ol maneo de resduos sides, agua leenes, miscnes, dos, sels, consorvacion da palmanio natralyculua Zonfcacén, consti y ors que pusarancoresponde, de confrmided con l seflado onl Tercera Dspesicion Complomeniana Final el Raglamerio 6 Poteccén Ambintl dal socor anspor. NOTICIAS RELACIONADAS {OPINION Nuevos plazos par el PAMA en el sector Transp tolaceiinambienta (ip awa. acunidedarertl pel opicn uevosrplaroe-parta-pams vel ‘cloransporos in inopot sn sroquela nara aoccon-ambiental) sblntahen-us-pryectoa) ‘ (tuner actualiaarbera oolorste-consucron e-caetesurimaquas ebetosdefoesto=mase sOchecinrsastecbosaue) -{ONWON) Caretera Yurimaguas — Jeberos (Loria): Omislones que generaron una pérdida de caal2 rillons de soles> (nips wu ctusLésdamblenllpelopnlon-catelreyuimaguas-aberos4a/1o- a8. 2 llores: deol) (tus nwa actunldatarera olopnon sna-5cronuasie-anblonaes-que-iebetana7vizadas pot. skumsa.congcaso) DS 040.2012 (npn sein com docymen44895875210S-040-2010:MTCHtom embed) by ‘Saclaldad ips Ina Std sor esr 4747S aipdaclaaldadcn ard) on SAB1 QQ i<8k oTRos 1 comentario ‘Ordena por tse aiguoe Agregar un comentario, Mare Jean Dourojeannt (Como lo demuestra anata sa "regarizaién 8 apes papel que onsruyendocarooras formas. Nada So va arosoWvor silas autrades de Ambit y do Transports ne actian en el campo, ‘mismo memento on quo os wacores comienzan a dstuirel bosque a renmover terra, En ase mismo momento el minstariopubieo ole ‘acai deben denuncoralresponsabey enjucal. Erato ot puro ‘Ades, sopone qe qienesinican carters han prsenlado agin peryecin qe, sea ol aso, ya dobd hater so nogado anos. Es decir quo les que ha paser de eso "maton lo wacores" son doblemente Banas y también hacen maleversdacon de ondos o wT ARTiCULOS RELACIONADOS. ict ir 7 we ea ntaprjetocecersionse: (tsa chalcadambledalnsocinan: (ts Meactualdasanbanl cluseri: (hiss acualdacambiealplinan fomadiaralantetoralaeer sidnSarowetmarbenbleene —minaiOd-comniaceedeloicat. — qunwealarosena.cigara.ena ‘esate iitoarsicwoaemmvams: snmuenienancbionatacenasis seclotarsoateblelnserunee somes) as) opus -rineonrletalUnete al Boletin de Noticias de Actualidad Ambiental Qo Joieme wv {llos. wun. actualidadambiental.pe/? page. id=21217)