i Taboamnd kee MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA GERENCIA MUNICIPAL RESOLUCION DE GERENCIA MUNICIPAL N°} 30 -2012-MDLV/GM LaVictoria, 78 gic. 7 \2 VISTO; El Informe N° 232-2012-GPP/MLV de fecha 21 de Diciembre de 2012 y el Memorandum N° 975-2012-GPP/MLV de fecha 13 de Diciembre de 2012, ambos emitidos por la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, respecto del Manual de Procedimientos - MAPRO - de la Subgerencia de Inspecciones y Control de Sanciones y la Subgerencia de Policia Municipal; CONSIDERANDO: Que, la Constitucién Politica del Peri, en su Articulo 194°, modificado por la Ley N° 28607 = Ley de Reforma Constitucional — Capitulo XIV del Titulo IV, sobre Descentralizacion, establece que las Municipalidades provinciales y distritales son érganos de gobierno local ‘con autonomia politica, economia y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, mediante Ordenanza N° 124-2011/MLV de fecha 28 de enero del 2011, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de febrero de 2011, se aprueba la Estructura Organica y el Reglamento de Organizacion y Funciones (ROF) de la Municipalidad de La Victoria; Que, es prioridad de la Municipalidad contar con Manuales de Procedimientos que contengan en forma detallada, ordenada y clara la descripcién de actividades que deben seguirse en la realizacién de las funciones de cada unidad administrativa, las mismas que guardan coherencia con los dispositivos legales y/o administrativos que regulan el funcionamiento de la Municipalidad de La Victoria; Que, el mencionado documento de gestion ha sido elaborado de conformidad con la Directiva N° 002-77-INAP/DNR denominada "Normas para la Formulacién de Manuales de Procedimientos en Entidades Puiblicas’, aprobada mediante Resolucién Jefatural N° 059- 77-INAPIDNR, y teniendo en cuenta la Directiva N° D10.0-2009-GPP/MLV — Directiva para la Elaboracién, Aprobacién y Difusion de! Manual de Procedimiento (MAPRO); Que, conforme el Articulo 78° de la Ordenanza N° 124-11/MLV — Reglamento de \ Organizacién y Funciones de la Municipalidad de La Victoria; la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto a través de la Subgerencia de Planeamiento y Racionalizacién, propone la aprobacién del Manual de Procedimientos de la Subgerencia de Inspecciones y Control de Sanciones y la Subgerencia de Policia Municipal tando a lo expuesto, contando con el visto bueno de la Gerencia de Asesoria Juridica, y 'V dp conformidad con lo establecido en el numeral 6.5 de la Directiva N* 10.0-2009-GPP/MLV © <9 Directiva para la Elaboracién, Aprobacién y Difusién del Manual e Procedimientos (MAPRO) de la Municipalidad Distrital de La Victoria y en uso de las facultades conferidas por el numeral 15 del Articulo 22° del Reglamento de Organizacién y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de La Victoria, aprobado mediante Ordenanza N° 124-2011-MDLV publicada el 09 de febrero de 2011; asi como a las facultades delegadas por el Alcalde mediante Resolucién de Alcaldia N° 034-03-ALC/MDLV de! 30 de enero de 2009; jacio Municipal/AV. Iquitos N° 500,La Victoria /Central 320-3737 www. munilavictoria.gob.peMUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA GERENCIA MUNICIPAL RESOLUCION DE GERENCIA MUNICIPAL N° -2012-MDLV/IGM SE RESUELVE: Articulo Primero: Aprobar el Manual de Procedimientos - MAPRO — de la Subgerencia de Inspecciones y Control de Sanciones y la Subgerencia de Policia Municipal que se consigna en el anexo y forma parte de la presente Resolucion Articulo Segundo: Encargar el cumplimiento de la presente resolucién a la de la Subgerencia de Inspecciones y Control de Sanciones y la Subgerencia de Policia Municipal, Registrese, comuniquese y cuimplase. GM /fja. Municipal/AV. Iquitos N° 500,La Victoria (Central 330-3737 ww. munilavictoria.gob. peMLV MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA SUBGERENCIA DE INSPECCIONES Y CONTROL DE SANCIONES MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO.MLV : MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA INTRODUCCION El presente Manual de Procedimientos (MAPRO) ha sido elaborado conforme a lo dispuesto en la Directiva para la Elaboracién, Aprobacién y Difusién del Manual de Procedimientos emitido por la Gerencia de Presupuesto y Planeamiento de la Municipalidad Distrital de La Victoria EI presente contiene en forma ordenada y detallada, los procedimientos que tramita la Subgerencia Inspecciones y Control de Sanciones. Los procedimientos que se tramitan a cargo de la Gerencia se inician a pedido de parte o de oficio, cuando la autoridad municipal toma conocimiento que la realizacién de determinada conducta o la omisién de esta, estaria vwuinerando las normas municipales, ante lo cual procede a sancionar a través de multas ppecuniarias o medidas complementarias, las cuales pueden ser cuestionadas por el presunto infractor a efectos de no vuinerar su derecho de defensa, MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA (GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTOMLV MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA 2. ivpice a> Introduccion a indice ae Datos Generales 3.1.- Objetivos 3.2. Aleance 3.3. Organo que elabora 3.4.- Marco Legal 4. Datos del Procedimiento 4.1,- Procedimiento Sancionador 4.2.- Recurso administrativo de reconsideracion MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE L.A MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIAMLV MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA 3. DATOS GENERALES 3.1- OBJETIVO El MAPRO tiene por objetivo formalizar los procedimientos relacionados con el cumplimiento de las funciones asignadas a la Subgerencia de Inspeceiones y Control de Sanciones 3.2. ALCANCE El ambito de aplicacién del presente MAPRO comprende a todo el personal de la ‘Subgerencia de Inspecciones y Control de Sanciones. 3.3,- ORGANO QUE ELABORA. La Subgerencia de Inspecciones y Control de Sanciones en coordinacién con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto 3.4. MARCO LEGAL + LeyN'°27972, Ley Orgénica de Municipalidades. * Ley N* 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y sus modificatorias # Reglamento de Organizacién y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de La Victoria, aprobado mediante Ordenanza N° 124-2011/MILV. * Ordenanza N° 033-2007-MLV, que aprueba el Nuevo Régimen Municipal de Aplicacién de Sanciones Administrativas derivadas de la funcién Fiscalizadora, © Ordenanza N° 110-2010-MiV, que regulan el servicio de transporte piblico especial de pasajeros en vehiculos menores motorizados. + 101.0-2012-GFC/MLY, Directiva para el procedimiento que se debe seguir para dejar sin efecto las medidas cautelares no pecuniarias © Ley N* 26979, Ley de Pracedimiento de Ejecucion Coactiva * Decreto Supremo N° 018-2008-JUS, que aprueba el Texto Unico Ordenado de la Ley de Procedimiento de Ejecucién Coactiva DATOS DEL PROCEDIMIENTO 4.1,- NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO Procedimiento sancionador CODIGO: PO1-SGICS-GFC 4.1.1.-O8JETIVO Garantizer al ciudadano la correcta aplicacién del procedimiento sancionador ante el incumplimiento de las_normas administrativas municipales. 4.1.2.- ALCANCE ¥ RESPONSABILIDADES Al personal de la Subgerencia de Inspecciones y Control de Sanciones 4.1.3.- DESCRIPCION Detalle del Proceso MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIAMLV MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA Detalle del Proceso Ne ‘ACTIVIDAD RESPONSABLE TIEMPO i_| inicio) Presenta solicitud de queja ‘Administrado/ vecino 3 _ | Recepcionar, revisar, registrar y Modulo de Atencién al ‘emitir cargo de solicitud de queja y | Contribuyente deriva | Recepcionar, revisar, registrar Secretaria de Subgerencia solicitud de queja y deriva de inspecciones y Control de Sanciones 5 | Revisary tomar conocimientoy | Subgerente de | designar expediente al jefe de Inspecciones y Control de operaciones Sanciones 6 _| Revisar y programar inspeccion Jefe de Operaciones 7_| Efectda inspeccién Coordinador Procede queja SiesSipase aln?9 Sies NO pase al 25 '9_| Elaborar Acta, Informe y notificacién preventiva y entrega al posible Coordinador infractor 10_| Registrar N2 de notificacién Asistente 31_| Ingresa descargo Vecino 12_| Recepcionar descargo y remitir ala ; Modulo Atencién al ut f ni Subgerencia de Inspecciones y leiedaasne Control de Sanciones 13 | Recepcionar descargo vadjunta al | Secretaria de Subgerencia expediente de Inspecciones y Control de Sanciones 14 | Presentar descargo Sies Si pase al N2 15 ‘Sies NO pase al N? 20 15_| Evaluar descargo Jefe de Operaciones 16 | Procede descargo Sies Sl pase al N°17 Sies No pase al N2 20 Jefe de Operaciones 17 | Elaborar carta de respuesta eliminando la notificacién preventiva 38 | Registrar en el sistema la eliminacién de la notificacién preventiva y notifca al administrado y pase NE 26 Técnico administrative Técnico administrative MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA (GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTOMLV MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA 19 _| Entrega notificacién al administrado [20 | Realiza 2° inspeccion 21_| Elabora Acta e Informe [21 | Continua infraccién Sies SI PASE al 22 Si es NO pase al n? 17 | 22. | Emite resolucién de sancién y 23 lar administrativo dinador “| coordinador | Jefe de operaciones Subgerente 24 | Registra en sistema el N@de Acta de 22 visita, N® Informe y Resolucién de sancion Técnico administrative 25 | Elabora carta de respuesta al administrado que presento queia y elaborar notificacion Técnico administrative Emisién de Resolucion de Sancién -1.5.- TIEMPOS ESTIMADOS Atencién en 5 dias de presentado la solic .~ CLIENTES/USUARIOS Atencién a la solicitud de queja 4. 4.1.7.- DIAGRAMA DE FLUJO MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE Auxiliar administrativo jb itud de queja LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIAMLV MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA Sram ame ie textemoymraaraninmne ras MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA (GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTOMLV MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA |mtenene| maar Span Panam fF p= MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA ‘GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTOMLV MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Recurso administrativo de reconsideracién CODIGO: PO2-SGICS-GFC = OBJETIVO Establecer pautas y procedimiento para llevar a cabo el procedimiento de Recurso ‘administrativo de reconsideracién 4.2.2. ALCANCE Y RESPONSABILIDADES Personal de la Subgerencia de Inspecciones y Control de Sanciones 4.2.3. DESCRIPCION Detalle del Proceso: N° | ACTIVIDAD RESPONSABLE ‘TIEMPO: Inicio Recepcionar solicitud de Recurso Modulo de Atencién al x ‘administrativo de reconsideracién y derivar | Ciudadano 3. | Recepcionar, revisar, registrar solicitud y | Secretaria de Subgerencia de s derivar Inspecciones y Control de Sanciones 4 | Revisar y tomar conocimiento y designar ‘Subgerente de Inspecciones = expediente a abogado y Control de Sanciones 5. | Evaluar expediente la nueva prueba y Abogado 120° Emitir resolucién de procedencia o improcedencia 6 | Firma resolucion ‘Subgerente de SGICS 15’ 7 | Registrar en sistema N® resolucién y Técnico administrativo 10° elaborar notificacion 8 | Entregar notificacién y recepcionar cargo | Auxiliar 60" yadjuntarlo al expediente 9 | Archivar ¥ Tin ; RESULTADOS : ‘Se emite Resolucién de procedencia o improcedentia del recurso administrativo solic pore interesado Va" ~ TIEMPOS ESTIMADOS ‘Maximo 10 dias de presentada la solicitud 4.2.7.» CLIENTES/USUARIOS Solicitante del Recurso administrative MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA (GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTOYRio1olA V1 30 avarwv4ioINnw v1 30 SOLNSINIGZDOMd 30 TWANYN oisanansaug A OANaWWWaNYTd 30 VION: oroantoe20 svawy| 339-SDIDS-20d ‘051099 - VIVE! Viso19IA V1.30 avarwvaloINnW MW| | | yt 4 veyeMLV MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA SUBGERENCIA DE POLIC/A MUNICIPAL * MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIAMLV MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA 1, INTRODUCCION El presente Manual de Procedimientos (MAPRO) ha sido elaborado conforme a lo dispuesto en la Directiva para la Elaboracion, Aprobacién y Difusién del Manual de Procedimientos emitido por la Gerencia de Presupuesto y Planeamiento de la Municipalidad Distrital de La Victoria, El presente contiene en forma ordenada y detallada, los procedimientos que tramitan la Subgerencia de Policia Municipal. Los procedimientos se inician a pedido de parte o de oficio, cuando la autoridad municipal toma conocimiento que {a realizacién de determinada conducta o la omisién de esta, estaria vulnerando las normas municipales, ante lo cual procede a sancionar a través de multas pecuniarias 0 medidas complementarias, las cuales pueden ser cuestionadas por el presunto infractor a efectos de no vulnerar su derecho de defensa. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA : |= MLV MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA INDICE Introduccién indice Datos Generales 3.1.- Objetivos 3.2. Aleance 3.3.- Organo que elabora. 3.4.- Marco Legal Datos del Procedimiento 4.1. Solicitud de devolucién de mercaderia retenida y/o decomisada = Atencién de quejas por denuncias por presencia de comercio informal MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA aMLV MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA DATOS GENERALES 3.1- OBJETIVO El MAPRO tiene por objetivo formalizar los procedimientos relacionados con el cumplimiento de las funciones asignadas a la Subgerencia de Policia Municipal 3.2.- ALCANCE El ambito de aplicacién del presente MAPRO comprende a todo el personal de la Subgerencia de Policia Municipal. 3.3.- ORGANO QUE ELABORA La Subgerencia de Policia Municipal en coordinacién con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto. 3.4- MARCO LEGAL * Ley N'27972, Ley Organica de Municipalidades * Ley N*27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y sus modificatorias + Reglamento de Organizacién y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de La Victoria, aprobado mediante Ordenanza N° 124-2011/MIWV. * Ordenanza N° 033-2007-MLV, que aprueba el Nuevo Régimen Municipal de Aplicacién de Sanciones Administrativas derivadas de la funcidn Fiscalizadore!. © Ordenanza N° 110-2010-MILY, que regulan el servicio de transporte publico especial de pasajeros en vehiculos menores motorizados. * 001.0-2012-GFC/MLY, Directiva para el procedimiento que se debe seguir para dejar sin efecto las medidas cautelares no pecuniarias. * Ley N° 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucién Coactiva. * Decreto Supremo N* 018-2008-1US, que aprueba el Texto Unico Ordenado de la Ley de Procedimiento de Ejecucién Coactiva DATOS DEL PROCEDIMIENTO 44. NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO. Solicitud de devolucién de mercaderia retenida y/odecomisada CODIGO: PO1-SGPM-GFC |1.1.-OBJETIVO Que la autoridad municipal devuelva la mercaderla retenida y/o decomisada de los administrados ~ ALCANCE Y RESPONSABILIDADES ‘Al personal de la Subgerencia de Policia Municipal MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VIGTORIA"MLV ; MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA ‘ACTIVIDAD RESPONSABLE TIEMPO 1 _| Inicio 2-_| Recepcionar solicitud de Modulo de Atenci6n al s devolucién del bien retenido y | Ciudadano derivar 3 | Recepcionar, revisar, registrar Secretaria de Subgerencia 3s solicitud y derivar de Policia Municipal 4 Revisar y tomar conocimiento y Subgerente de e programar atencién Inspecciones y Control de Sanciones 5 _| Revisar conformidad de requisitos a y dar el V.B y derivar almacén Técnico administrativo 6 | Recepcionar expediente y Técnico almacén 10" elaborar Acta de entrega de bienes 7 | Entregar Acta de entrega de 10 bienes y hacer firmar carta de compromiso de no ocuparla via _| Técnico almacén publica aechiee Técnico almacén Fin de procedimiento 1.4,- RESULTADO Entrega de bienes decomisados 4.1.6. CLIENTES/USUARIOS Atencién a la solicitud de devolucién de mercaderia decomisada o retenida 4.1.7.- DIAGRAMA DE FLUJO MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA we= WidOLDIA ¥7.30 avanvaloINnW. AWMY MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA .2.. NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ATENCION DE QUEJAS © DENUNCIAS POR PRESENCIA DE COMERCIO INFORMAL CODIGO: PO2-SGPM-GFC ~ OBJETIVO: Atender de manera adecuada y oportuna las quejas y denuncias que presentan los cludadanos del distrito de La Victoria respecto al comercio informal 4.2.2. ALCANCE Y RESPONSABILIDADES: Atodo el personal involucrado en el desarrollo del procedimiento. 4,2.3.- DESCRIPCION Detalle del Proceso: NN | ACTIVIDAD. RESPONSABLE TIEMPO 1 [inicio Recepcionar, revisar, registrar y emitir | Modulo de Atencién al ys | cargo y derivar Ciudadano. 3 | Recepcionar, revisar, registrar y derivar Secretaria de Subgerenciade | 5” Policia Municipal @_| Revisar y tomar conocimiento y programar | Subgerente de Policia 5 atencién Municipal 5 | Efectuar inspeccidn, erradicar el Policia Municipal Maximo comercio ambulatorio y elaborar informe S dias 6 | Elaborar notificacién y comunicar Técnico administrativo 1dia respuesta de atencién ala solicitud | 7_| Archivo Técnico administrativo 5 | Fin del procedimiento 4.2.5.» RESULTADOS 7 Atencién a solicitud y erradicacién del comercio ambulatorio informal 4,2.6.- TIEMPOS ESTIMADOS Maximo 6 dias de presentada la solicitud 4,2.7.- CLIENTES/USUARIOS Vecinos del distrito de La Victoria MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIAVINOLDIA V7 30 vaNvsIOINNW V7 3a SOLNAINIOID0Nd 30WANYW. ioroe oe VRIOLOIA v7.30 avanvatoINnW AW