MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
PARIRACOCHAS = CORACORA
ORDENANZA MUNICIPAL N® 06-2020-MPP/ALC.
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PARINACOCHAS -
CORACORA
POR CUANTO;
El Concejo de la Municipalidad Provincial de Parinacochas — Coracora en Sesi6n
Extra Ordinaria N' 45 de fecha 31 de Julio del 2020;
‘vIsTO:
El Proyecto de Ordenanze que dispone las Medidas de control que debe de
‘observar la ciudadanfa en la Nueva Convivenda Social en el Estado de
Emergencia y Emergencia Sanitaria a nivel de la Provincia de Parinacochas para
prevenir ef COVID-19;
CONSIDERANDO:
Que, EI articulo 1° de ia Constitucion Politica de! Estado, taxativamente indica
que: “Defensa de ia persona humana: La defense de la persone humana y el
respeto de su dignidad son el fin supremo de ta sociedad y del Estado": dentro
de este context normativo, se concibe la vida humana, come la existencia vital.
dotada de una esfera bio-psico-social. 1a que siendo inherente al ser humano, s¢
entiende que, en los aspectos relativos a su protecci6n, preservacion y cuidado
correspanden a la sociedad en los aspectos genéricos y concretamente al Estado:
que en el presente caso se encuentra representado por el Gobierno Local y los
demas entes gubernativos, que tienen presencia institucionalizada en el ambito de
la Provincia de Parinacochas.
Que, de conformidad con los articulos 7° ¥ 9 de la Constitucién Politica del
Peni. todos tienen derecho a [a protecci6n de su salud, la del medio familiar y ta
de la comunidad, y el Estado determina la. politica nacional de selud,
correspondiendo al Poder Ejecutive normer y superviser su aplicacién, siendo
responsable de disefiarla y conducirla en forma plural y descentralizadora para
facilitar a todos el ecceso equitativo a los servicios de salud:
Que, estando a fo establecido en el articulo 194°, de la Carta Magna modificado
por la Ley N* 3030S, las municipalidades provinciales son érganos de gobierno
local, con autonomia politica. econdmica y administrativa en los asuntos de su
competencia; lo que se encuentra en concordancia con el articulo I del Titulo
Preliminar de la Ley Orgénica de Municipalidades. Ley N° 27972 y
modificatorias, que sefiala que la autonomia que la Constitucién Politica del Peni
establece para fas municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativos y de administracién. con sujedén al orden juridico:
Que. dentro del marco legal establecido por la Ley General de Salud. Ley N°
26842, especificamente en los numerales Il y VI del Titulo Preliminar de la Ley en
mencién, se sefiala que la proteccién de la salud es de interés pablico, y que es
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ponsabitidad del Estado regularla. vigilarla y promover las condiciones que
ranticen una adecuada cobertura de prestaciones de salud a la poblacién, en
fécminos socialmente aceptables de seguridad. oportunidad y calidad. siendo
irrenunciable la responsabilidad del Estado en la provision de servicios de salud
publica. El Estado interviene en la provision de servicios de atencién médica con
arreglo al principio de equidad:
Que, en el numeral XI del mismo Titulo de la norma precitada expresamente se
ha previsto que el ejercicio del derecho a la propiedad. a la inviolabilidad det
domicilio. al libre trénsito, a la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria,
asf como el ejercicio del derecho de reunién, estén sujetos a las limitaciones que
establece la ley en resguardo de Ia salud piiblica:
Que. en cumplimiento de lo dispuesto par el articulo IV del Titulo Preliminar de
la Ley Orgénica de Municipalidades Ley N° 27972, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestacién de los servidos
piblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y arménico de su
circunscripci6n; y, de la declaracion de Emergencia Sanitaria a nivel nacional, se
hace imperioss ia necesidad de reglamentar medidas de bioseguridad y control
tendientes a disminuir a evitar nuevos contagios y diseminacion del COVID-19 a
nivel jurisdiccional:
‘Que. en observancia del articulo 38° de la Ley Orgénica de Municipalidades se
establece que el ordenamiento juridico de las municipalidades est4 constituido
por las normas emitidas por los érganos de gobierno y administracion municipal.
de acuerdo al ordenamiento juridico nacional, sefialando en el articulo 40° que
“tas ordenanzas de las municipalidades provinciates y distritales, en materia de $1
competencia. son les normas de cardeter general de mayor jerarquia en [a
estructura. normative municipal, por medio de las cuales se apruebe la
organizacién interna, la regulacion, administracién y superuisién de los servicios
piblicos y las materies en las que la municipalidad tiene competencia
normativa’s
Que, mediante el Decreto Suprema N® 020-2020-5A. publicedo en el diario
oficial €! Peruano el 04 de Junio de 2020, se prorroga la Emergencia Sanitaria a
nivel nacienal deciarada por Decreto Supremo N° 008-2020-5A. por el plazo de
noventa (90) dias calendarios y se dictaron medidas para la prevenci6n y control
para evitar la propagacién de COVID-19:
Que, segtin la Organizacion Mundial de la Salud - OMS, ha sefatado que la
COVID-19, es la enfermedad infecciosa causada por el coronavirus que se ha
descubierto més recientemente, asimismo se contrae por contacto de una persona
con otra que esté infectada por el virus, propagindase con més rapidez con el
hacinamiento de personas;
Que, mediante Decreto de Urgencia N* 026-2020 se aprobaron medidas
adicionales extraordinarias que permitan adoptar las medidas preventivas y de
respuesta para reducir el riesgo de propagacién y el impacto sanitario de k
enfermedad COVID-19 en el territorio nacional. asi como coadyuvar a disminui
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@ afectacién a la economia peruana por el alto riesgo de propagacién del
ncionado virus a nivel nacional;
Que. mediante Decreto Supremo N’ 044-2020-PCM ampliado temporalmente
mediante los Decretos Supremos N° 051-2020-PCM, N° 064-2020-PCM, N° 075-
2020-PCM y N? 083-2020:PCM y N* 094-2020-PCM; y precisado 0 modificado.
por los Decretos Supremos N° 045-2020-PCM, N® 046-2020-PCM, N° 051-2020-
PCM. N° 053-2020-PCM, N° 057-2020-PCM, N° 058-2020-FCM, N* 061-2020-
PCM, N° 063-2020-PCM, N” 064-2020-PCM, N° 068-2020-PCM, N° 072-2020-
PCM, N# 083-2020-PCM, N® 094-2020-PCM y N° 116-2020-PCM, se declaré el
Estado de Emergencia Nacional y se dispuso el aisiamiento social cbligatorio.
(cuarentena focalizada), por las graves