ACUERDO No. 080
Arquitecta Maria de los Angeles Duarte Pesantes
MINISTRA DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo establecido en el ntimero 1 del
articulo 154 de la Constitucién de la Republica, a las
ministras y ministros de Estado les corresponde ejercer la
rectoria de las politicas publicas del area a su cargo y expedir
los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su
gestion;
Que como lo prescribe el articulo 2 de la Ley de Caminos
todos los caminos estaran bajo el control del Ministerio de
Transporte y Obras Pablicas, sin perjuicio de las obligaciones
que, respecto de ellos, deban cumplir otras instituciones 0 los
particulares;
Que el articulo 37 de ese mismo Cuerpo Normativo, en orden
a preservar la seguridad de los usuarios de las vias, prohibe
‘la conservacién en las inmediaciones de los caminos
pliblicos, de construcciones, carteles y otras cosas que
puedan afectar a la seguridad del transito o a la buena
presentaci6n del lugar”;
Que el articulo 42 de esa Ley establece la obligacion
extracontractual de quienes vulneren de alguna forma la
seguridad en las vias, de demoler a su costa las obras
realizadas, y en general de volver las cosas a su estado
anterior;
Que las vallas, rétulos y en general los anuncios publicitarios
colocados sin observar la normativa vigente, y sin
autorizacién; esto es, inconsulta y arbitrariamente,
constituyen obstaculos y como tales, factores de riesgo para
Ja seguridad vial;
Que el inciso cuarto del articulo 4 del Reglamento de
Aplicacién de la Ley de Caminos, dispone que de no contarse
con la autorizacién respectiva para la implantacién, elMinisterio de Transporte y Obras Publicas ordenara la
demolicion de construcciones, el corte de arboles y la
destruccién de todo otro obstaculo que se encuentre en los
terrenos que comprenden el derecho de via;
Que el articulo 1 del Acuerdo Ministerial No. 049 de 18 de
junio de 2012, reformatorio del “Reglamento para regular la
colocacién y ubicacién de rétulos y vallas en el derecho de via
de los caminos a cargo del Ministerio de Transporte y Obras
Pablicas, incluyendo los concesionados y delegados” emitido
con Acuerdo Ministerial No. 023 de 13 de abril de 2012
dispone:
“Una vez que haya vencido la vigencia del permiso o licencia
para la colocacién de publicidad comercial en el derecho de
via y recibida la notificacion respectiva, las personas
naturales y juridicas tendran el término de 15 dias para
retirar voluntariamente las estructuras de las vallas y rotulos
publicitarios. De no hacerlo el Ministerio de Transporte y
Obras Publicas ejecutara el retiro y los costos que genere
dicho trabajo seran cobrados a quienes no hayan cumplido
con dicha disposicién por medio de la accién coactiva segin
sea el caso”;
Que_vencidos los términos antes referidos y cumplidas las
notificaciones conminatorias, los propietarios de las
estructuras publicitarias, no han cumplido su obligacién de
retirarlas; y,
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el articulo
154 de la Constitucién de la Republica, 4 del Reglamento de
Aplicacién de la Ley de Caminos; y, 17 del Estatuto del
Régimen Juridico y Administrativo de la Funcién Ejecutiva,
ACUERDA:
Art. 1.- Disponer a los Directores Provinciales del Ministerio
de Transporte y Obras Publicas, el inmediato retiro de la
franja que comprende el derecho de via en la red estatal, de
estructuras de pérticos, vallas, rétulos, anuncios y demas
aprestos publicitarios; cuyas licencias o permisos deinstalacién, se encuentren vencidos conforme lo dispuesto en
el Acuerdo Ministerial No. 049 de 18 de junio de 2012.
Art. 2.- Para efectos del retiro de las estructuras publicitarias
se notificaré a sus propietarios, a fin de que concurran al
proceso de desmontaje y suscriban el acta respectiva, en la
cual quedara constancia de la entrega recepcién de las
estructuras, vallas, rotulos, etc. , segan corresponda.
En ausencia, o ante la _negativa del propietario, se dejara
constancia del particular en el acta respectiva y las
estructuras y demas elementos seran removidos, trasladados
e ingresadas en bodegas administradas por el Ministerio de
Transporte y Obras Publicas, para su posterior reintegro a
sus legitimos propietarios, previos los justificativos del caso.
Los valores que demande el desmontaje, traslado y bodegaje
de las estructuras publicitarias y mas elementos, correran
por cuenta de los propietarios y deberan ser cancelados
previo ala entrega-recepcion de los bienes.
Para la determinacién de los valores a pagar por los
propietarios de las estructuras, se consideraran como costos
directos los equipos, herramientas, materiales, mano de obra
y transporte utilizados en la remoci6n, transporte y bodegaje.
El costo diario por bodegaje correspondera al 2,73% del
salario minimo vital vigente.
Art. 3.- Para el cobro de los valores referidos en el articulo
anterior, el Ministerio de Transportes y Obras Publicas podra
hacer uso del procedimiento coactivo.
Art. 4.- Para el cabal y oportuno cumplimiento de lo
dispuesto en este instrumento, los Directores Provinciales,
podran solicitar el auxilio de la fuerza publica.
Art. 5.- Sin perjuicio de lo establecido en este Acuerdo
Ministerial, los Directores Provinciales iniciaran y/o
continuaran las acciones judiciales respectivas en contra de
los infractores;Art.6.- El presente Acuerdo entraré en vigencia a partir de la
presente fecha, sin perjuicio de su publicacién en el Registro
Oficial.
De la ejecucién del presente acuerdo encarguese a los
Subsecretarios Regionales y Directores Provinciales, en
coordinacién con las autoridades respectivas.
COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE.-
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, a 10 OCT. 2012
Arquitecta Maria de los Angeles Duarte Pesantes,
MINISTRA DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS