Cétedra: Agrimensura Lega!!!
CATEDRA: AGRIMENSURA LEGAL II
PLANEAMIENTO DE CATEDRA 2012
A) INTRODUCCION:
El necesario y equilibrado manejo de las ciencias exactas y juridicas en relacion
con la problematica inmobiliaria, configuran el perfil basico del profesional de la Agrimensura,
que esta inserto en nuestra Sociedad actual para cumplir una funcién publica, que casi
integramente se vincula al territorio, su descripcién, determinacién, valor econémico y su
relacion con los derechos de propiedad, posesiones, jurisdicciones politicas y aun con las,
soberanias de los Estados. En resumen, el Ordenamiento Territorial en su mas amplia
avepcién.
Esta sucinta enumeracién de los grandes objetivos de la Agrimensura, nos
evidencia su vinculo indisoluble con éteas especificas del Derecho que, mas allé de su
formacién técnica, plantea los requerimientos de Cursos de Contenido Juridico dentro de las
currioulas de formacién universitaria,
Los largos afios durante los que la Agrimensura estuvo ligada a la Ingenieria
Givil, han dejado secuslas en dicha formacién ya que, por un muy amplio desarrollo de los,
conocimientos técnicos, se dejé de lado la formacién juridica minima necesaria para un
agrimensor.
La proyeccién de esta deficiencia se acentia si se toman en cuenta los nuevos
requerimientos que le plantea la sociedad modema, a la Agrimensura, La trascendencia de
esta profesién en la Publicidad Inmobliaria Registral, el necesario complemento de una
Publicidad Catastral formal, la nueva perspectiva de los Catastros miliples; los Sistemas de
Informacién Territorial; las Nuevas Formas de Dominio y la permanente vigencia de la mensura
como elemento basico para la territorialidad de los derechos, exige de manera inexcusable una
adecuada y més profunda formacién juridico inmobiliaria,
El Ordenamiento Territorial, como concepto abarcativo de la actividad de la
Agrimensura y como su principal campo de ejercicio profesional, se concreta tomando como
base [a territorialidad de instituciones estrictamente juridicas, como son: el dominio y la
posesién inmobiliarios. Sobre ellos se estructura cualquier politica, planificacién, registracién,
sistematizacion o trabajo que tenga por objeto el territorio, salvo los puramente técnicos.-
La sancién de la nueva Ley Nacional de Catastro N° 26.208, le otorga a los,
catastros el cardcter de Registro Pdblico, requiriendo de una formacién registral minima a los
agrimensores, tanto para los que se desempefian en los catastros como los que lo hacen en el
libre ejercicio profesional que deben conocer los requerimientos conceptuales y procedimientos
registrales que una publicidad formal plantea a sus trabajos.
La nueva ley incorpora a la problematica catastral los conceptos de Objetos
Territoriales y Objetos Territoriales Legales de Derecho Puiblico 0 Privado, generando también
un nuevo campo de accién para la Agrimensura, como responsable de la determinacién y
registracién, requiriendo en consecuencia el manejo de estos nuevos conceptos y de las
metodologias a aplicar. Esto debe ser complementado con la implementacién de los SIT como
registros y como base de las Infraestructuras de Datos Espaciales.
De esta renovada dimensién de la Agrimensura, se deduce que la formacién
jurldico-catastral-que se imparte en las Universidades Argentinas resulta en general
insuficiente para los requerimientos profesionales basicos. Esto también se aprecia si se
analizan los contenidos de los Planes de Estudios actuales, en ellos se evidencia un gran
nimero y desarrollo de las asignaturas técnicas en relacién con las de este contenido,
La planificacién que a continuacién se detalla corresponde concretamente a la
Asignatura “Agrimensura Legal II", del ea de Ingenieria en Agrimensura, inserta
_ Prot Thular~ Di Jao E MATAR NOVELLI
ae &Cétedra: Agrimensurs Legal it
en el drea Ordenamiento Territorial y ubicada en el décimo cuatrimestre, es decir e! Quinto y
Ultimo afio de la carrera. Tiene como correlativas fuertes a “Agrimensura Legal | y “Actos de
Levantamiento Parcelarios" y como débiles a “Fraccionamientos y Urbanizaciones”
En ella se integran los conocimientos juridicos inmobiliarios con la problemética
practica de la profesién, a fin de brindar a los alumnos una clara vision de la trascendencia del
Derecho en el ejercicio de la misma. Mediante la aprehensién de los conceptos en ella
desarrofados se introduce al futuro Ing. Agrimensor en el descubrimiento de la naturaleza
juridica de los temas especfficos de la Agrimensura, su funcién como perito en el ambito de la
Justicia y el ejercicio y ética profesional
2) ORGANIZAGION DE LOS CONTENIDOS:
‘TEMA: CONTENIDO :
1 Aspectos juridicos de fa Legislacién Catastral y de los Actos de Levantamientos
Parcelarios,
Teoria General de Limites
Publicidad Inmobiliaria. Publicidad de los Derechos Reales.
Publicidad Catastral.
Lineas de Ribera. Régimen juridico. Determinacién.
Fraccionamientos Especiales. Nuevas Formas de Dominio: Clubes de Campo, Barrios
Privados, Cementerios Privados, Derecho de Superficie, Multipropiedad
Funcién judicial del agrimensor Juicio, Prueba. Prueba Pericial
Expropiaciones, Pautas Consfitucionales. Régimen juridico. Justa indemnizacién
Sucesiones. Regimen juridico. Inventario. Avalio. Particién
0 Agrimensor y su organizacién profesional. Ejercicio Profesional, Responsobiidades,
ica.
oonen
3) OBJETIVOS GENERALES:
Al terminar el Ciclo lectivo se espera que el alumno haya logrado:
* integrar y relacionar los conocimientos juridicos adquiridos con la problematica especifica de
la Agrimensura manejando, entre otros, los conceptos de catastro registro publico, parcelas
y estado parcelario, objetos territoriales, objetos territoriales legales, como base de una
Publicidad formal.
* aumentar su capacidad para el razonamiento juridico y aplicarlo en el andlisis critico de una
situacién profesional planteada.
+ fundamentar con bases juridico-normativas las soluciones obtenidas
+ reafirmar el dominio de la terminologia de las instituciones propias de la Agrimensura Legal.
* desarrollar habilidades y destrezas que le permitan un correcto desemperio en la actividad
pericial, particular o judicial
* reconocer la importancia de esta asignatura como un requisito esencial para su formacién
‘como profesional.
* conocer y comprender la importante funcién de la Agrimensura dentro del campo del
Derecho inmobiliario Nacional.
+ desarrollar la aptitud para trabajar en equipo como especialistas formados en disciplinas
diferentes a la suya.
* aprehender los conceptes basicos de la Etica profesional y relacionarlos con el ejercicio de
su profesion
Prof. Taular= Dr. Julio E. MATTAR NOVELLICatedra: Agrimensure Legal I!
ESQUEMA CONCEPTUAL
DERECHOS REALES APLICADOS
ALA AGRIMENSURA
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
FUNCION PERICIAL
JUDICIAL,
PROCESO JUDICIAL
PRUEBA. :
[>] PRUEBA PERICIAL
ASPECTOS JURID.
¢| CATAST. ¥ DE LEVANT.
PARCELARIOS
LINEAS DE RIBERA.
DETERMINACION
“| PUBLICIDAD INMOBILIARIA
PUBLICIDAD CATASTRAL
EXPROPIACIONES PERI
‘TAJES- VALUACIONES
NUEVAS FORMAS DE
DOMINIO.
FRACCION. ESPECIALES
‘SUCESIONES:
INVENTARIO
AVALUO-PARTICION
EJERCICIO
PROFESIONAL
ETICACatedra: Agrimensure Lega! 1!
5). OBJETIVOS ESPECIFICOS DE CADA UNIDAD
e
Aspectos juridicos de la Legislacién Catastral_y de Levantamien’
parcelari
Al concluir esta unidad se espera que el alumno sea capaz de:
* definir claramente la necesidad y constitucionalidad de una Legislaci6n
Nacional del Catastro Territorial
* conceptuar alcances y facultades de! Poder de Policia Catastral y reconocer
sus fundamentos y limitaciones constitucionales.
* vincular el concepto de parcela con el derecho de dominio y la Posesién a
partir de conceptos previamente aprendidos.
* reconocer claramente las clases de actos de levantamientos parcelarios y
determinar su valoracién y oponibilidad juridica,
* enumerar los requisitos de validez y determinar alcances y valor juridico de la
participacién de colindantes: conformidad y protesta
* diferenciar similitudes y diferencias entre actos de levantamientos parcelarios
dominiales y posesorios,
* Manejar los conceptos de la Ley Nacional de Catastro 26.209, sus efectos
registrales y en la agrimensura nacional
Teoria General de limites:
Al concluir el estudio de esta unidad se espera que el alumno sea capaz de:
* conceptuar y determinar la naturaleza juridica del tema,
* diferenciar limites y divisién.
* enumerar los distintos limites catastrales
* Definir los distintos limites del derecho privado y los objetos territoriales
legales y simples de derecho privado.
* enumerar las restricciones al dominio privado y al puiblico.
* enunciar las caracteristicas de la confusién de limites y como se resuelven.
* enumerar los distintas clases de limites interprovinciales, provinciales y de
jurisdicciones y a quien compete realizarlos.
Publicidad Inmobiliaria:
Al concluir esta unidad, se espera que el alumno sea capaz de:
* definir conceptualmente la Publicidad Inmobiliaria, e identificar cada una de
sus dreas..
* explicar los objetivos, fines, sistemas y principios de la Publicidad de los
Derechos Reales.
* reconocer dentro de las diferentes clases, el sistema originario del Cédigo
Civil Argentino y el posterior a su modificacién.
* reconocer los principios registrales que se aplican en la Publicidad de los
Derechos Reales.
1
Pe ? Frof. Titular - Dr. Julio E. MATTAR NOVELLI
CAG.
xCétedra:_Agrimensura Legal
a.
5.
Publi Ci tral:
Al concluir esta unidad, se espera que el alumno sea capaz de:
* definir conceptualmente la Publicidad Catastral, e identificar cada una de sus
reas segtin la Ley 26.209.
* conceptuar, comparativamente, la Publicidad y Registracién Catastral.
* explicar los objetivos, fines, sistemas y principios de la Publicidad de parcelas
y objetos territoriales legales
* reconocer dentro de las diferentes clases, de publicidad Catastral la fornal y
{a informal.
* reconocer los princioios registrales que se aplican en la Publicidad Catastral.
* ejecutar un folio catastral con sus elementos fisicos, juridicos y econémicos.
“precisar la necesidad de la certificacién catastral en la Publicidad inmobilaria.
Lineas de Ribera:
Al concluir el estudio de esta unidad se espera que el alumno sea capaz de’
* conceptuar y determinar la naturaleza juridica del tema
* diferenciar el tratamiento en casos de rios navegables 0 no.
* enumerar los componentes topogréficos y juridicos de la determinacién de
1eas de ribera.
* describir en el terreno perfiles, riberas interas y externas.
* interpretar las pautas de! Cédigo Civil en relacién a las crecidas "maximas
normales’o “medias ordinarias".
* enumerar metodologias para el analisis topografico de cauces y caudales.
* enunciar variables fotogramétricas en reemplazo de las metodologias
topograficas tradicionales.
* ejemplificar en el terreno la forma de distribucién de tierras accedidas
* enumerar las vias de ejecucién y los trémites administrativos 0 judiciales para
lograr la correspondencia con los titulos.
Nuevas Formas de Dominio - Fraccionamientos Especial
Al concluir el estudio de esta unidad se espera que el alumno sea capaz de:
* conceptuar, enumerar y definir la naturaleza juridica de las nuevas formas de
dominio.
* enunciar ta pautas constitucionales que rigen la materia.
* realizar una valoracién urbanistica y social de los clubes de campos.
“conceptuar el derecho de admisién, de exclusién y poder disciplinario en los
mismos.
* conceptuar y encuadrar juridicamente cementerios y sepulcros”
*. conceptuar y encuadrar juridicamente tiempo compartido o multipropiedad
* vincular los conceptos teéricos con los fraccionamientos y registraciones
catastrales necesarios
Ie Prat Tatar Dr aie E MATTAR NOVELL!
CE.
Pw)(Cétedra: Agrimensura Legal
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* enumerar y describir las diferentes criterios adoptados por los reglamentos
provinciales, para cada uno de estos temas
* definir conceptualmente y encuadrar constitucionalmente el "Régimen de
Propiedad Individual de San Juan"
* aplicar el Régimen de la Propiedad Individual a las Nuevas Formas de
Dotninio, destacando ventajas y defectos del sistema
* enumerar las vias de ejecucién y los trémites administrativos o judiciales para
Jograr fa correspondencia con los titulos.
Funcién Judicial del Agrimensor
Al concluir el estudio de esta unidad se espéra que el alumno sea capaz de:
* definir conceptualmente la prueba pericial dentro del procese judicial
* reconocer la funcién del perito y la competencia de! Ing. Agrimensor en
temas inmobiliarios.
* definir conceptualmente el Condominio por confusién de limites, sus
requisites y caracteres.
* enumerar las vias de ejecucién del deslinde y sus elementos.
* describir el procedimiento judicial, reconociendo la funcién del agrimersor y
sus caracteristicas.
* elecutar un informe pericial reconociendo sus componentes principales y
formalidades procesales.
Expropiacion:
Al concluir el estudio de esta unidad se espera que el alumno sea capaz de:
* definir conceptualmente la expropiacién y reconocer sus elementos
esenciales.
* enunciar las pautas constitucionales de interpretacion.
“clasificar y diferenciar las formas especiales de expropiacién.
* reconocer los ambitos de actuacién del Agrimensor en el tema: Objeto e
indemnizacion
* reconocer los elementos juridicos econémicos fundamentales que integran
una ‘justa indemnizacion’”
* comparar criticamente, la aplicacién de la legislacién nacional y provincial, en
Particular, en los temas de actuacién del Agrimensor.
‘Sucesiones:
Al concluir esta unidad se espera que el alumno sea capaz de:
* definir conceptualmente las sucesiones en general y las mortis causa en
particular.
* determinar los elementos que integran la institucién, especificamente los de
caracter patrimonial
* reconocer el 4mbito de actuacién del agrimensor en las Sucesiones.
* determinar y diferenciar porciones hereditarias y porciones legitimas
Prof. Titular Dr. Julio E. MATTAR NOVELLICtedra: Agrimensura Lega! I!
* analizar el proceso sucesorio y reconocer cada una de sus partes, en
especial, las que requieren la participacién del Agrimensor.
* ejecutar, formalmente, un caso concreto de inventario, avaliio y particién con
Ja correspondiente fundamentacién legal , valuatoria y técnica.
* aplicar los conceptos desarroliados a la divisién de cosas comunes en
generai y de inmuebles en particular
10°. El Agrimensor y su Organizacién Profesional:
Al concluir esta unidad, se espera que el alumno sea capaz de:
* resumir los aspectos fundamentales de la formacién del Ingeniero Agrimensor
vinculandolos con el ejercicio profesional. ~
* diferenciar, en su esencia, las Asociaciones Profesionales de las Gremiales,
‘enumerando sus caracteres y funciones.
* aplicar dichos conceptos a las Instituciones Provinciales. (Consejo
Profesional de Ingenieros y Agrimensores y Colegio de Profesionales de la
Agrimensura
* reconocer y diferenciar las distintas figuras juridicas que receptan el ejercicio
profesional de la Agrimensura.
* conceptuar y distinguir lo diferentes tipos de responsabili
emergen. Del ejercicio profesional del Agrimensor
* conceptuar, claramente la Etica Profesional y definir el campo y érganos de
aplicacién
* enunciar los casos y procedimientos contemplados en el Cédigo de Etica de
Ingenieros y Agrimensores
*conceptuar y diferenciar en su naturaleza las facultades disciplinarias de los
organismos catastrales.~ .
fades que
6) METODOLOGIA Y TECNICAS DE ENSENANZA -APRENDIZAJE:
Partiendo como base de la premisa de que la ensefianza-aprendizaje debe
centrarse en el alumno, constitiyese el docente en una guia motivadora de tas
modificaciones de conductas que, en definitiva, produzean el fendémeno intelectual de
la aprehensién de conocimiento.
Dado el nivel en que se desarrolla esta materia, (titimo afio), debe tratar de
lograrse que los estudiantes resuelvan casos prdcticos vinculados a la misma, de la
manera mas independiente posible, con la mayor semejanza a los casos que
préximamente le presentara la vida profesional.
Asi, mediante la interaccién préctica de los esquemas conceptuales
preexistentes, que operan en su conducta, lograra la experiencia necesaria para
aplicar, a situaciones nuevas, los conceptos técnicos-juridicos adquiridos.
Las clases teéricas y practicas se desarrollaran siguiendo, en lo posible, pautas,
de Dinamica de grupo, es decir, utiizando medios 0 métodos, que empleados en
situacién de grupo logren la accién del mismo, su integracién e interrelacién, que
Permitan una adquisicién de destrezas y habilidades para la solucién de los problemas
‘Prof. Titular - Dr. Julio E. MATTAR NOVELLI
peda
CN(Cétedra: Agnimensura Legal
que se les presentar4, afianzandolos también en el trabajo en Equipo, reforzando con
esto uno de los Objetivos Generales enunciados.
Las técnicas y estrategias metodolégicas a utlizarse, serdn seleccionadas
teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
* segtin los objetivos que se persigan en la unidad
* segtin la madurez y conocimiento que sobre el tema tenga el grupo.
* segtin el tamafio del grupo.
* segtin el ambiente fisico (aulas, Reparticiones Publicas, practicas, etc.)
* segtin las caracteristicas de los miembros.
Las que se consideran mas adecuadas para el desarrollo de esta materia son
* grupos de discusién
* debate dirigido
* estudio de casos
* ensefianza por ficcién y rol-playing
* entrevista y consultas publicas
7),GRITERIOS DE EVALUACION:
Para obtener la condicién de regular los alumnos deberén asistir
obligatoriamente, al 75% de las clases practicas y tener rendidos y aprobados el 100%
de los parciales y trabajos practicos con su correspondiente y elemental
fundamentacién teérica. Cada una de las practicas es recuperable y su ejecucién se
corresponde con el desarrollo de la materia.
La evaluacién general se realiza en el examen final donde se comprueba el
aprendizaje integral (tedrico-préctico) adquirido por el alumno y que responda a los
objetivos previamente propuestos por la Catedra.
8).ENCUESTA FINAL:
‘Al finalizar el curso se procederd a solicitar a ios alumnos un informe anénimo
sobre los distintos aspectos del dictado de la materia, con el objeto de realizar los
ajustes que se consideren necesarios para el proximo afio. Dicho informe deberd
tratar los siguientes items basicos:
4+ Seleccién de contenidos.
2 Metodologia aplicada
3. Tiempo asignado a cada unidad,
4- Evaluacién de funciones del Equipo Docente.
5. Otros a considerar por el mismo alumno.
Prot. Tiular- Dr. Juv &. MATTAR NOVELLI