6s us TERIO PUBLICO FISCAL DEPARTAMENTAL ‘DE TARUA RIAFAB/S03-2019 Tarija, 08 de Octubre de 2.019. En atencién al oficio de EXCUSA presentado por Ia Fiscal de Materia del asiento fiscal de Yacuiba, Dr. Andrés Soruco Chamozo, dentro del proceso penal a denuncia del Abog. Franz Yamil gallardo flores, Apoderado Legal de la Méxima Autoridad Ejecutiva del Gobierno Auténomo Municipal de Yacuiba, en contra de Andrés Soruco Chamozo y Vanessa Eguez Afiez por el delito de Incumplimiento de Deberes, caso signado por asignar, en aplicacién contenida en la Ley N° 260, se efectian las siguientes consideraciones de hecho y de derecho: 1. Que, en fecha 07 de Agosto de 2019, el Dr. Andrés Soruco Chamozo, Fiscal de Materia asignado a la Unidad de Andlisis y Distribucién de Causas de la ciudad de Yacuiba, presento oficio FORMULANDO EXCUSA del conocimiento de la presente causa, en virtud a lo establecido en el Art. 74 de la Ley N° 260, en razén de que: en su condicién de fiscal de Analisis y Distribucién de Causas NO podria emitir criterio y juicio propio sobre la presente causa incoada contra el mismo, razén por lo que observa, que es necesario excusarse en el presente proceso. 2. Que, del examen analitico de los antecedentes recolectados, se tiene: '@. Que, de acuerdo a lo sefalado por el Art. 74 de la Ley N° 260: “Las o los fiscales padrén excusarse haciendo conocer su impedimento a la o el superior jerdrquico, mediante informe fundado, dentro del término de veinticuatro horas a partir de su conocimiento”, en el presente caso se verifica que la Fiscal de Materia, asume conocimiento de la denuncia en fecha 03 de Agosto del presente affo, al haberse recepcionado en tal fecha los antecedentes por parte del personal de apoyo a la funcién fiscal, por ende, se encuentra dentro del término legal establecido para presentar su excusa y entrar en andlisis de la misma. b. Ahora bien, de acuerdo al Art. 73 de la Ley N° 260, establece las causales de excusa y recusacién de los fiscales, dentro del presente caso se tiene que el Sr. Fiscal de Materia en su calidad de fiscal de Anilisis y Distribucién de Causas, fundamenta su excusa sefialando que, NO es factible y razonable entrar considerar juicio o determinacién alguna sobre la admisién o desestimacién de dicha denuncia, en razén, de que la presente denuncia es contra si mismo, y el cuestionamiento radica en su accionar realizado en su calidad de director funcional dentro de un proceso penal anterior, signado TAR-YAC1600919, por lo que al verse comprometida su imparcialidad, objetividad, probidad y transparencia con la que deben actuar los funcionarios del Ministerio Publico, formula excusa a efectos de que este sea separado del conocimiento de la presente causa, por ende la presente denuncia debe ser analizada por otro Fiscal de Materia para su correspondiente revisién y anilisis conforme a Ley. En ese entendido, del andlisis de los hechos facticos expuestos por el Fiscal de Materia, Dr. Andrés Soruco Chamozo y la documentacién adjunta, cabe precisar que la causal invocada no se adecua a ninguna de las causales previstas en el Art. 73 de la LOMP. En ese sentido la excusa presentada se constituye en una causal innominada, empero como sefialé la Fiscal de Materia, que se excusa del conocimiento del presente caso, debe precautelarse la imparcialidad, objetividad, d juridica, transparencia, legalidad y probidad con la que deben actuar los representantes del Ministerio Piblico; y el deber de velar por el rol y el encargo constitucional, en el marco de respetar los derechos y las garantias constitucionales en el ejercicio de la accién penal; siendo el objeto del instituto de ta excusa, el de garantizar a los sujetos de un proceso que este seri sustanciado ante una autoridad independiente e imparcial; en ese sentido, el art. 74 parégrafo I de la LOMP, establece: “Las o los Fiscales podrdn excusarse haciendo conocer su impedimento a la 0 el superior jerdrquico, mediante informe fundado, dentro del término de veinticuatro horas a partir de su conocimiento, sin perjuicio de realizar los actos imprescindibles para conservar los ‘medios de prueba o las actuaciones procesales imprescindibles". Asimismo, cabe sefialar que el Ministerio Pablico conforme el mandato constitucional del Art. 225.1 de la CPE, defiende la legalidad y los intereses generales de la sociedad y ejerce la accién penal piblica. Ademas de ejercer sus funciones de acuerdo con los principios de legalidad, ‘oportunidad, objetividad, responsabilidad, autonomia, unidad y jerarquia. Por su parte, segin el art. 2 de la LOMP, el Ministerio Pablico es una institucién constitucional, que representa a la sociedad ante los érganos jurisdiccionales para velar por el respeto de los derechos y garantias constitucionales. Por otro lado, el art. 5 de la norma seftalada, establece los principios que rigen la labor del Ministerio Piblico entre los cuales se encuentran la objetividad y transparencia. Igualmente, el Cédigo de Btica del Ministerio Pablico en su art. 6 pérrafo 1 y 11 determina: “En defensa de la legalidad y los intereses generales de la sociedad, las y los Fiscales a tiempo de desarrollar sus tareas, preservardn su independencia, actuando con objetividad, oportunidad y 1 Formocs (Cale O connor N* 196, 90g, Av. Vitor Pazus TERIO PUBLICO FISCAL DEPARTAMENTAL ‘DE TARUA RIAFAB/S03-2019 evitando que sus actuaciones puedan poner en riesgo el trabajo desarrollado en perjuicio de quien acude al Ministerio Piiblico... y “En todo momento las y los Fiscales, de manera inexcusable, demostrardn wransparencia en sus actuaciones, eficiencia en su intervencién de la accién penal piilica y sobre todo hacer ver que el trabajo desarrollado sea confiable...”. En ese mismo sentido, el art. 10 del Reglamento Interno de Control de Personal, dispone: “La actividad de las y los servidores del Ministerio Piiblico, debe estar inspirada en los mas altos principios éticos, morales y de justicia, verdad, transparencia y licitud de los actos, integridad y responsabilidad que garanticen un adecuado servicio a la colectividad..." En el marco de lo fundamentado, se debe dejar claramente sentado que el Ministerio Pablico al enconirarse dentro de la funcin estatal de defensa de Ia sociedad, su rol constitucional conforme precisa la LOMP, es de velar por el respeto de los derechos y las garantias constitucionales, ello implica por supuesto, respetar el derecho al debido proceso en todos sus elementos constitutivos entre los cuales como se mencioné se encuentre la independencia e imparcialidad, De los antecedentes expuestos, se advierte que el fiscal de materia Dr. Andrés Soruco Chamozo, fs sindicado en primera instancia por cl GAM-Yacuiba por el delito de Incumplimiento de Deberes, en razin de la promocién y ejercicio de aecién penal que prictico dentro del caso signado TAR-YAC1600919, y en efecto, producto de tal situacién el GAMY ha accionado: denuncia contra el mismo, sin embargo, siendo que el Dr. Andrés Soruco Chamozo actualmente ejerce Ia calidad de fiscal de Anilisis y Distribueién de Causas de la ciudad de Yacuiba, esta situacién generaria susceptibilidad y difidencia por el resultado o decisién que pudiere adoptarse (desestimacién o admisin de la supra denuncia), por lo que entrar a considerar cualquier anélisis que realice 0 efectué el fiscal conforme el Art. 55 de la Ley N° 260, podria ser observado por las partes procesales; en ese entendido, la participacién del Fiscal de Materia en su calidad de Fiscal de la Unidad de Andlisis y Distribucién de Causas de Fiscalia de Yacuiba, en la revisién de la denuncia formulada por el GAMY, NO RESULTA ACORDE a los principios de IMPARCIALIDAD, TRANSPARENCIA E INDEPENDENCIA, debido a que podria generar SUBJETIVIDAD, INCERTIDUMBRE y DESCONFIANZA en las partes; en tal sentido, corresponde que el Fiscal de Materia sea apartado del conocimiento del caso referido, por los fundamento expuestos anteriormente. . Que, de acuerdo a lo sefialado por el Art. 74 de la Ley N° 260, es atribuci6n del Fiscal Jerirquico, pronunciarse en cuanto a las formulaciones de recusacién dentro del término establecido por la Ley. En atencién a lo descrito prevedentemente, el Suscrito Fiscal de Departamento. WEL PRIMERO.- DECLARAR LEGAL Ia EXCUSA planteada por el Abg, Andrés Soruco Chamozo, en ‘consecuencia remitase todo lo actuado a conocimiento del Fiscal de Materia, Abg. Lucgarde Alcdntara ‘Abdar, para que proceda a la correspondiente revisién y andilisis de la denuncia mencionada supra, ‘conforme a los principios de legalidad y debido proceso. SEGUNDO. Asimismo hasta el 11/10/2019, Informe a ese despacho sobe el resultado del andlisis que se efectud, TERCERO.- Remitase a conocimiento de la Abg. Beatriz Solis, Asistente Legal de-este despacho, a los fines del control de términos pertinente.