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Bernard n. s BARTHELEMY = COURREGES Gestion des risques METHODE D'OPTIMISATION GLOBALE @ edition Editi d'Organisati DANGER Editions d’ Organisation 1, rue Thénard 75240 Paris Cedex 05 www.editions-organisation.com Le code de la propriété intellectuelle du 1* juillet 1992 interdit en effet expressé- ment la photocopie & usage collectif sans autorisation des ayants drait. Or, cette pratique s'est généralisée notamment dans ’enseignement, provoquant une baisse Drutale des achats de livres, au! point que la possibilité méme pour les auteurs de créer des ceuvres nouvelles et de les faire éditer correctement est aujourd'hui menacée En application de la loi du 11 mars 1957, il est interdit de reproduire intégralement ou partielle- ment le présent ouvrage, stir quelque stipport que ce soit, sans autorisation de l'Editeur ou du Centre Frangais d'Exploita jon du Droit de copie, 20, re des Grands Augustins, 75006 Paris. © Editions Organisation, 2000, 2004 ISBN : 2-7081-5041-2 © fitions cFOrganisation SOMMAIRE Introduction .......... . cece tvterteesees 1 1, Un monde meilleur: droit du eitoyen ? . a 1 2. Un monde meilleur: enjeu des entreprises? ...... . 2 3. Un monde meilleur : un nouvel art de gérer | entreptise? . 4 4, Sécurité et management . debe ueeeeaeeeereeen ee 5 5, Risques d'entreprise et sécurité. . ees eeeceeeeteeceeeseereeses 8 De la fatalité a la gestion cecceeeteeees 9 Chapitre 1 - Risques : réalité et perception ..... . nt 4. De quoi parle-t-on ? . ceeeee ee TT 2. Une petite histoire du risque ... eeeeeenenee vee vee 12 3. Panorama des risques aujourd’hui ... ences ween wee 13 Chapitre 2 — Risques : le facteur humain |... . 1, Lhomme, acteur central du risque ......60.cceccceeseeeceereees 2. Un facteur complexe : cece eeee eee 3. Contrdler le comportement ...... cee cess Chapitre 3 - La gestion des risques : pourquoi, comment ? .... 33 1. Le champ d’application de la gestion des risques ............. 33 2. Une réolle nécessité ..... - cece eet ee teen ces 34 2.1, Compétitivité ... : cecetee ete eeeeees 34 2.2, Pérennité ......... cette ee nee : 35 25. Image ........ : cece wees 36 3. Une source de profit : cee wees 36 4. Une méthodologie en 3 étapes .. . : 46 4.1, Identification et quantification des risques 00.00... 2.220. a7 4.2. Réduction, prévention et protection ........- wees 49 4.3. Financement ......... : cece eee eeee teense 53 Gestion des risques 5. Les changements, source de risques .........05.ss05 Sil, Laprise de décision . 5.2. Les risques du projet .. Les risques dans Pentreprise et ’industrie _... 6 Chapitre 4 — Les atteintes aux actifs matériels ..................71 1. Les sources de risque . . . . 71 2. Videntification et la mesure des dommages potentiols wees 72 3. La prévention des actifs matériels ..... weteveee eee we TB 4. La protection des actifs matériels . . . . . . 78 4.1. Les dispositifs techniques de protectio wees cece ID 4.2. Leplan desurvie ..... Prrerreee tereaeeee . 85 43. Intrusion, fraude et malveillance eee . 87 Chapitre 5 — Les risques de lactivité professionnelle .. Sl 1. Trés bref histor! . . . . . a 2. Les risques du travail, de "accident la maladie professionnelle . a 3. Les enjeux pour la société . eee . . ae OE 4. Les enjeux pour les entreprises . fev cee eee eects eee OB 4.1, Quand la prévention devient économique wees wee GB 4.2. Quand la non prévention devient pénalement réprimée . . 99 5. Une nécessité : Panalyse des risques de la vie professionnelle ......110 5.1. Identification des dangers . . . wee HO 5.2. Evaluation des risques - . . . weee-.. 2 5.3. Quelques risques a ne jamais oublier . cee eee NS 54, Lasconstruction » d'un accident .... seers censecascATS 5.5. A quoisert I’évaluation des risques ? 173 Gomment controler les risques professionnels ? ...................175 6.1, Objectifs ...... . ATS Moyens d'action Les syst8mes de gestion de la sécurité eee 64. Audits 2.2.2.2... : cece eee teen eee eee 209 Chapitre 6 — Les risques industriels majeurs : une menace qui nous concerne tous 0... 215 1. De quoi parle-t-on? ..... . . ceceeee 215 2. Le cadre juridique ....... - cee woe 218 2.1. Ladirective SEVESO II. ceecee eee 218 2.2. Transposition de la directive SEVESO Il en droit francais .....- 220 23. Laréglementation ICPE...... : cece tence eee eee DRM vw Organisation © fitions cFOrganisation SOMMAIRE 3. Comment maitriser les risques industriels ? ....... 3.1. étude d'impact...... 4. 3.2. LYétude de dangers .... 3.3. La notice Hygidne et Sécurité . . 34, POL/PPL .. 3.5. Evolution de la réglementation [CPE 3.6, Les transports dangereux fees 4. La maitrise de Purbanisation autour des sites & a risques . 5. Ledroita formation sur les risques majeurs Entreprise, environnement et société Chapitre 7 — Entreprise et société : quelles responsabilités ? 1, La responsabilité environnementale ; une composante du management de l'entreprise .. Lil. Les enjews 1.2, organisation de la protection de environnement 1,3, Les principaux textes réglementaires en matiére d’environnement 1.4, Le traitement technique de la pollution 2. Le développement durable ...... 2.1, Enjeux bovtenstareees 2.2, Normes, lois et criteres de notation 2.3. Etat présent et tendances 2.4, La communication et les rapports de développement durable 2.5. Actions pratiques Ghapitre 8 - Catastrophes naturelles : un risque croissant ? 1. Les catastrophes naturelles : tous concernés 1.1. Les séismes 1.2. Lesavalanches . 1.3. Les inondations 1.4, Les mouvements de terrain 15. Les volcans 1.6. Les feux de foret 1.7. Lestempétes et les cyclones : 1.8. Les effets du réchautfement climatique - 2. Liindemnisation : qui paye ? Chapitre 9 - Alimentation et santé : des risques nouveaux ? 4. Quand s‘alimenter devient un risque . ore 232 225 262 262 265 267 268 2m 273 + 275 275 280 281 287 vee 295) «299 301 304 - 206 307 309 309 3 319 328 331 335 337 340 348 350 . 353 353 vu Gestion des risques: 2 Les enjeux dela sécurité alimentaire 00.60. cess seee ve B58: 2.1, Les intoxications alimentaires. 2.2. Méthodes de contréle . 3. Quand se soigner devient un nrisque ween eee 362 4. Los risques biotechnologiques : vrai ou faux probleme ? . 363 4.1, Applications des biotechnologies . 365 42. Risques liés aux biotechnologies .. 315 43. Laprévention des risques liés aux biotechnologies 380 Chapitre 10 - Comment gérer les crises ? 1. Le plan de gestion des crises 2. Laveille decrise ........ 3. Vlorganisation de crise ... 3.1. Le manuel de gestion des crises - 3.2. Liautorité de gestion de la crise 3.3. Les équipes de gestion de crise 3.4. Le PC de gestion de crise . 4, Le personnel 4.1. Information préalable - 4.2. Alarmes et évacuation ..... . 5. Les moyens pour limiter les dégats 6. Les ressources financiéres 7. La communication 8, Nouveaux paysages de la crise .. Chapitre 11 - Sécurité et responsabilité ............... 393 1. Evolution de la responsabilité . ereeee sees BOB 2. Responsabilité civile . : EEE) 3. Responsabilité civile du fait des produits cece etter B95 Conclusion . Annexes ....... . 401 Impact de Ia sinistralité sur les flux de trésorerie .............. .403 Etude decas ....... 407 Présentation 407 Analyse des 409 vin © baitions crOrgantaation ons cf Organisation wedi Introduction 1, Un monde meilleur ; droit du citoyen ? Le monde est désormais entré cans le « Troisi¢me age de la Respansabilité ». Avant lére chrétienne, les malheurs de Fhumanité étaient causés par les dieux. Ceux-ci gouvernaient implicitement les évenements de la vie quotidienne. De leurs humeurs dépendaient la fécondité, les bonnes récoltes ou les orages. lI ne s‘agissait alors que de s'assurer leurs bonnes faveurs en leur rendant hommage par le sacrifice de quelques agneaux ou de quelques vierges. lis n’étaient ni bons ni mauvais. Leurs coléres n’avaient pas pour objet de punir homme. Elles ne fai- saient qu’exprimer le caractére tres humain que nos ajeux leur prétaient. Le sen- timent de culpabilité collective était faible. Puis vint le Dieu unique. Infiniment bon, celui-ci ne manifestait sa colére que pour chatier fhomme de ses fautes. La peste ne s'abaltait plus au gré de l'humeur divine, mais punissait un comportement humain contraire aux précep- tes divins. Vint alors le temps des repentances collectives, des pénitents et des processions, Bien sar, on bralait encore quelques sorciéres ou quelques héré- tiques, mais la collectivité endossait la responsabilité de ses fautes Il fallut attendre le XVIIF siécle pour que la connaissance se libére de la tutelle religieuse. Le Siecle des Lumiéres fit exploser le savoir. La nature livrait ses Gestion des risques secrets. Lhomme commengait & comprendre. Bientot il saurait agir. L'industrie naissait, et avec elle une grande espérance d’un monde meilleur totalement aux mains de homme. Dieuse cantonnerait au secours desames. Le bonheurterres- tre apparaissait possible. Bientot il deviendrait un droit, Deux siécles et deux conflits mondiaux plus tard, Voptimisme n’est plus de mise. Ce savoir qui devait conduire 'humanité au bonheur I'a conduit dans une impasse. L'industrie source de bien-

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