wy PODER LEGISLATIVO LEVY 2.072 DE CREACION DE LA AGENCIA NACIONAL DE EVALUACION Y ACREDITACION DE LA EDUCACION SUPERIOR. EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE LEY Articulo1®.- Créase la Agencia Nacional de Evaluacién y Acreditacién de la Educacién Superior, denominada en adelante "Agencia", con la finalidad de evaluar y en su caso, acreditar la calidad académica de las instituciones de educacién superior que se someten a su escrutinio y producir informes técnicos sobre los requerimientos académicos de les carreras y de les instituciones de educacién superior. Articulo 2°.- La participacién en procesos de evaluacion externa y acreditacién tendré cardcter voluntario, salvo para las carreras de derecho, medicina, odentolagia, ingenieria, arquitectura e Ingenieria agronémica, y para aquéllas que otorguen titulos que habiliten para el ejercicio de profesiones cuya practica pueda significar dafios a la integridad de las personas oa su patrimonio. Articulo 3°.- La Agencia dependera del autonomia técnica y académica para el cumy isterio de Educacién y Cultura, pero gozaré de jento de sus funciones. Articulo 4°.- Seran funciones de la Agencia: 1 2. 2? realizer las evaluaciones externas de la calidad académica de instituciones de educaci6n superior: producir informes téenicos sobre proyectos académicos de habilitacién de carreras e instituciones, @ solicitud de la instancia competente de la Educacién Superior: servir de organo consultivo en materia de evaluacién y acreditacién relativa a la educacién superior; servir como érgano consultivo a solicitud de instituciones u organismos interesados en materias relacionadas con la presente ley y en los términos de su ‘competencia; acredjtar la calidad académica de les carreras y programas de postgrado que fen sido objeto de evaiuaciones externas por la misma Agencia; arreras acteditadas; y, extranjeros en materia de cooperacionBPUDER LEAMOLA TINY Hoja N® 2/8 LEY N° 2.072 Articulo 5°.- Seré érgeno rector de la Agencia, el Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Evaluacién y Acreditacién, en adelante “Consejo Directivo”, con los siguientes deberes y atribuciones: 1. 2. 10, n. 12. 13. 14, 15. 16. establecer los procedimientos para la evaluacién y la acreditacién; realizar la evaluacién extema de la calidad de las instituciones de educacién superior, determinando en cada caso si retinen los niveles minimos aceptable: responsabilizarse del dictamen técnico sobre los proyectos académicos de nuevas carreras ¢ instituciones a solicitud de la instancia competente: recibir los resultados de las autoevaluaciones que se realicen en instituciones de educacién superior y someterlas a andlisis critico; considerar las solicitudes y decidir la acreditacién de carreras de grado universitario y de cursos de postgrado brindar informacién piblice sobre carreras de grado universitario y cursos de postgrado acreditados; establecer su regiamento interno; de acuerdo con la Ley de Presupuesto General de la Nacién, designar al personal téenico y administrative de la Agencia, por concurso de titulos, méritos y aptitudes y removerlos de acuerdo a las normas juridicas pertinentes; de acuerdo con la Ley de Presupuesto General de la Nacién, administrar los recursos asignados a la Agenci preparar el presupuesto anual de gastos y recursos de la Agencia y elevarlo a la instancia correspondiente; conformar el Registro Nacional de Pares Evaluadores por éreas profesiones; conformar los Comités de Peres Evaluadores por dreas disciplinarias 0 profesiones; solicitar la ejecucién de acciones o la prestacién de servicios necesarios para el mejor cumplimiento de las funciones de la Agencia; verificar periédicamente el desarrollo de los proyectos institucionales, a solicitud de la instancia competente de la educacién superior y de conformidad al procedimiento establecida en esta ley: establecer tarifas para la realizacién de procesos de evaluacién externa, de acreditacién y de elaboracién de informes técnicos en los casos en que fueran requeridos por personas fisicas 0 juridicas; y, los demés establecidos en esta ley. iplinarias © Articulo 6°.- El Consejo Directivo se integraré con cinco miembros a ser nombrados por Decrete del Poder Ejecutivo con nomina v nes de las siguientes instancias: un miembro titular y uno suplente, nominados por el Ministerio de Educacién y Cultura; 2) dos miembros titulares y dos suplentes, por el organisme que nuclee a las instituciones de educacién superior publicas y privadas; 3) un miembro titular y uno suplente, nominados por las federaciones de organizaciones de profesionales universitarios; y, 4) un miembro titular y uno suplente, nominados por fas federaciones que conformen las asociaciones del sector productive. Los miembjps del Consejo Directive y sus suplentes duraran cuatro afios en sus funciones y podrén ser #¥electps ung sola vez gxforma consecutiva y alternadamente en forma indefinida.PURER LEGISLALIVY Moja N° 3/8 LEY N° 2.072 Articulo 7°.- Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere: ser ciudadano paraguayo; grado académico m&ximo en su carrera de tormacién; ser id6neo para tareas de evaluacién integral de la educacién; y, no ser propietario, copropietario, socio o accionista de instituciones privadas de educacién superior. PEN Los miembros del Consejo Directivo actuaran con independencia de criterio y se abstendran de intervenir cuando exista la posibilidad de conflicto de intereses con las entidades que los propusieron para el cargo. Articulo 8°.- Los suplentes deberan reunir los mismos requisitos exigides para los miembros del Consejo Directivo. Los suplentes reemplazarén al miembro que hubiese sido propuesto por la misma entidad, en caso de fallecimiento, renuncia, retira o incapacidad permanente y lo sustituiran ‘temporaria u ocasionalmente en caso de ausencia o incapacidad que les impida asistir a dos 0 més sesiones del Consejo Directivo. Articulo 9°.- El Consejo Directivo contara con un Presidente y un Vicepresidente que durarén dos afios en sus funciones, pudiendo ser reelectos, y que serén designados por los miembros del Consejo Directive en votacion secreta. Son funciones del Presidente del Consejo Directivo, en los limites de esta ley y de las resoluciones de! Consejo Directivo: representar a la Agencia; suseribir la documentacién que expida la Agencia: convocar las sesiones del Consejo Directivo; presidir y dirigir las sesiones del Consejo Directivo; dirigir la administracién de la Agencia, el Registro Nacional de Pares Evaluadores, al personal permanente y al contratado; corganizar y mantener el Registro Nacional de Pares Evaluadores; y, supervisar y coordinar las actividades de los Pares Evaluadores. geen Ne El Vicepresidente sustituird al Presidente en los casos de ausencia o incapacidad temporal. Et Presidente percibiré la remuneracién mensual que establezca et Presupuesto General de la Nacion. El Vicepresidente percibira una dieta adicional por cada dla hébil administrative que reemplace al Presidente. Articulo 10.- El Consejo Directivo, por razones fundadas y con el voto de la mayoria absoluta de sus miembros, podré solicitar que se reemplace a uno de sus integrantes. En este caso, la institucién u organisifip que lo nominé podré nominar al suplente o proponer un nuevo candidato en un lapso breve El Consejo Direguveypdlamengara Igb procedimjeyfs correspondientes.PODER LEG! Hoja N? 4/8 LEY N° 2.072 Articulo 11.- El Consejo Directivo sesionaré al menos dos veces por mes. Para sesioner, requeriré cuatro de sus miembros y sus decisiones se tomaran por mayoria de los miembros presentes. En caso de empate, el Presidente del Consejo Directivo tendré un voto més para desempatar. Los suplentes podrdn asistir a sus sesiones con voz pero sin voto y sin derecho a remuneracién. Articulo 12.- El Presidente del Consejo Directivo deberé dedicarse a esa funcién, no pudiendo ejercer ninguin otro cargo publico o privado. Los miembros del Consejo Directivo no podrén desempefiar cargos directives © no docentes en instituciones de educacién superior. Los suplentes no podrén hacerlo mientras estén en funciones reemplazando al miembro. Articulo 13.- Con excepcién del Presidente, los demas miembros del Consejo Directivo percibirén una dieta por su asistencia a cada sesi6n. Los suplentes percibiran la misma dieta por su asistencia a cada sesién en reemplazo de los miembros de! Consejo Directivo. Ei monto de la dieta serd fijado en el Presupuesto General de la Nacion. Articulo 14.- La Agencia podré contratar expertos en investigacién evaluativa de instituciones de educacién superior y en procesamiento de datos de esa area, para realizar sintesis evaluativas, procesar la informacién obtenida por la Agencia y colaborar en la revision de autoevaluaciones, evaluaciones externas y certificaciones. Articulo 15.- El Consejo Directivo organizaré y mantendré el Registro Nacional de Pares Evaluadores en el que se inscribirén los Pares Evaluadores seleccionados . EI Registro estard organizado como minimo en las siguientes éreas: Ciencias de la Salud; Ciencias Exactas ¢ Ingenieria; Ciencias de ta Vida y Ecolégicas; y, Ciencias Humanisticas y Sociales. PeNe Si lo considerara necesario, el Consejo Directivo podré crear otras éreas de Registro o agruparlas de diferente manera Articulo 16.- Los Pares Evaluadores seran seleccionados por concurso convocado por el Consejo Directivo para su incorporacién en el Registro Nacional de Pares Evaluadores. Para ser miembro de los Comités de Pares Evaluadores se requeriré: 1. grado acadgmico superior al de licenciatura en el rea de _conocimiento correspondgnte y experiencia minima acumulada de diez afios de labor académica//o académico ,administratyye, en una o varias instituciones de perion,PODER LEGISLALIVO Hoja N° 5/8 LEY N° 2.072 un grado de licenciatura en su area de conocimiento y una experiencia acumulada de quince afios de labor académica o académico administrativa; 0, 3. grado académico de licenciatura como minimo, y un desarrollo y experiencia profesional rolevante de més de quince afios en el area de su especialidad, estando activo en ella. El Consejo Directive podra agregar otras condiciones y requisitos para los miembros de los Comités de Pares Evaluadores. Los Pares Evaluadores serén seleccionados e incorporados en el Registro Nacional’ de Pares Evaluadores. Articulo 17.- Los Pares Evaluadores inscriptos cesaran en sus funciones: a) alos seis afios de su inscripcién en el Registro Nacional de Pares Evaluadores; b) si no estuvieran, por causa debidamente justificada, a disposicién del Consejo Directivo cuando éste los convecara; ©) por mal desemperio de sus funciones determinado por decision unanime de le totalidad de los miembros de! Consejo Directivo. Los que hubieran cumplido seis afios en el Registro Nacional de Pares Evaluadores continuardn en funciones hasta tanto se designen sus sustitutos. Los Pares Evaluadores inscriptos que cesaran en sus funciones por la causal indicada en el apartado a} del presente articulo, podrén competir nuevamente en concurs y ser inscriptos como tales por otro periodo de seis afios. Articulo 18.- Los Pares Evaluadores inscriptos como tales en el Registro Nacional de Pares Evaluadores no formaran parte del personal permanente o contratado de la Agencia, ni percibirén remuneracién alguna por el solo hecho de su inscripcion. Cuando fuera menester de concurso, los Pares Evaluadores serén convocados por el Consejo Directive para una tarea y desconvocados una ve7 terminada la misma. Es obligacién de los Pares Evaluadores estar a disposicién del Consejo Directivo cade vez que este los conveque, salvo causa debidamente justificada, Los Pares Evaluadores convocados seran contratados per el Consejo Directive. En el contrato respective se detallarén las tareas especificas que los Pares Evaluadores tendran a su cargo, asi como la remuneracién que percibiran, la que estaré acorde con la importencia, complejidad y duracién de dichas tareas. Los Pares Evaluadores actuarén con independencia de criterio en su funcién técnica, sin someterse en esa funcién a dictados ni instrucciones de entidad 0 persona alguna. Articulo 19.- La evaluacién y acreditacién abarcarén como minimo los aspectos de la integridad institucional, las funciones de docencia, investigacién y extension y de la gestion institucional, asi como tos recursos humanos, fisicos, econémicos y financiers necesarios para otorgar los grados académicos y los titulos profesionales de que se trate, rear a toda una institucién de educ: El proceso de superior 0 restringits luaci6n y acreditacion puede Ina o masrarratas.PODER LEGISLATIVO Moja N° 6/8 LEY N° 2.072 Articulo 20.- Las instituciones de educacién superior que han de ser sometidas a un proceso de evaluacion externa y acreditacin deberdn crear y asegurar el funcionamiento de 6rganos internos de autoevaluacion. Articulo 21,- Para establecer los procedimientos para la evaluacién y acreditacion, el Consejo Directive consultaré con los organismos de educacién superior, académicos, cientificos, profesionales y empresariales vinculados a temas de educacién superior. Estos procedimientos serén periédicamente revisados y perfeccionados. Articulo 22.- La acreditacién es la certificacién de la calidad académica de una institueién de educacién superior 0 de una de sus carreras de grado 0 curso de postarado, basada en un jvicio sobre la consistencia entre los objetivos, los recursos y la gestién de una unidad académica. Comprende la autoevaluacién, la evaluacién externa y el informe final. El proceso de acreditacién se realizaré en las carreras y programas de educacién superior que ya posean egresados. La acreditacion tendré lugar como culminacién de un proceso previo integrado por las siguientes etapas sucesivas: 1) Autoevaluacién: ta institucién de educacién superior realizaré la correspondiente autoevaluacién de una carrera de grado universitario o curso de postgrado, conforme a los procedimientos establecidos por el Consejo Directivo. Una vez redactado el informe autoevaluativo, lo remitiré al Consejo Directivo junto con la solicitud de su acreditacién. 2) Evaluacién Externa: aprobada la solicitud de acreditacién, el Consejo Directivo designaré, convocaré y contratara a los pares evaluadores del drea que corresponda, los que seran comisionados para realizar {a evaluaci6n externa. El Comité recibira el informe de autoevaluacién y verificaré in situ el contenido del mismo. En esta etapa existira una instancia de ampliacién o explicacién de la institucién ante el Comité de Pares Evaluadores. Posteriormente, el Comité de Pares Evaluadores elevaré el informe con sus recomendaciones al Consejo Directivo. El proceso de evaluacién externa se realizaré dentro del plazo razonable que fije a tal efecto el Consejo Directivo. Dicho plazo podré ser de hasta sesenta dias cuando haya causa justificada para ello. La institucién objeto de evaluacién externa podra solicitar por una Unica vez en esta etapa, la suspensién del procedimiento haste dos meses, a fin de aplicar correctivos a fallas o problemas. Vencido ese plazo, el Par de Evaluadores comisionados proseguiré con su cometido. 3) Informe final: La Agencia analizaré el informe del Comité de Pares Evaluadores y el informe de autoevaluacién y en base a dicho andlisis redactara la sintesis evaluativa. Esta sintesis tendré como objetivo verificar la precisién, suficiencia y relevancia de la evaluacién externa y de la autoevaluacién. Finalmente, el Consejo Directivo decidird sobre la acreditacién fundado en los informes. de acreditacién tendré acceso a toda esta nsejo Directivo antes de dictar resolucion jucacién superior en proces fo solicita, serd oida por documentacién y, si final.PODER LEGISLATIVO Hoja? 7/8 Ley N° 2.072 Articulo 23.- Cumplidas las etapas previas referidas en el Articulo 22, el Consejo Directivo dictara una de las siguientes resoluciones: 1) De acreditacién: cuando determine en cada caso que cumple con tos niveles minimos de calidad establecidos. 2) De no acreditacién: cuando determine en cada caso que no cumple con los niveles minimos de calidad esteblecidos. 3} De postergacién: posponiendo Ia acreditacion. La informacion publica se referiré exclusivamente a carreras de grado y cursos de postgrad acreditados. Las instituciones y la Agencia establecerén acuerdos para la divulgacién de la documentaci6n producida en las etapas previas respecto de instituciones 0 carreras que resulten acreditadas. Articulo 24.- Producida la acreditacién, 1) El Consejo Directivo otorgard a la institucién de educacién superior que fuera acreditada , una certificacién que dé fe de ello. 2) Ella seré comunicada al Ministerio de Educacién y Cultura, al Ministerio de Relaciones Exteriores, al Consejo de Universidades, al Consejo Nacional de Educacién y Cultura y a los érganos del Mercosur Educative y a otros que el Consejo Directivo considere pertinentes. 3} Los alumnos de la institucién certificada que se desplacen a otras instituciones de educacién superior no podrén ser sometidos a estudios, exdmenes 0 pruebas suplementarias respecto de materias de la misma carrera aprobadas en aquélla. Si la certificacion se otorgara respecto de carreras 0 programas de postgrado, lo prescrito en el pérrafo anterior se restringiré a esa carrera o programa. Articulo 25.- Si el Consejo Directive resolviera la no acreditacién, ta institucin respectiva no padré presentar una nueva solicitud de acreditacion antes del plazo de un aio. Articulo 26.- La postergacién de la acreditacién sélo tendré lugar cuando, de acuerdo con el informe final de le Agencia, existan problemas a fallas subsanables en un breve plazo. El Consejo Directivo no podré resolver la postergacién por mas de un afio. En el periodo de postergacién, la institucién de educacién superior beneficiada deberd adoptar los recaudos para corregir los problemas 0 fallas detectados. Vencido el plazo de postergacién, el Comité de Pares Evaluadores comisionado verificara si se han efectuado esas correcciones y presentard un informe complementario al Consejo Directivo, Presentado ese informe complementario, el Consejo Directive s6lo podré dictar una de las resoluciones especificadas en los apartados 1) y 2) del Articulo 23. Articulo 27.- La Agencia producira informes técnicos sobre: 1) Ia calidad académica de instituciones piblicas y privadas de educacién superior 0 de alguna de sus carreras 0 programas; y, 2) los recaudos que han de llenar los proyectos académicos o instituciones a crearse, aye les sean requeridos por el Ministerio de Educacién y Cultura, el Consejo _g¥ Universidades, el Consgjo Nacional de Educacién y Cultura, las Camay “LET y Educacién.PODER LEGISLALIVU Hoja N® 9/8 LEY N° 2.072 Articulo 28.- Las instituciones de educacién superior prestaran, conforme a sus atribuciones y competencias, la colaboracién que la Agencia les requiera para el cumplimiento de sus fines. Articulo 29.- Durante el primer periodo de funcionamiento del Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Evaluacion y Acreditacién de la Educacién Superior, el orgenismo responsable de las nominaciones por las instituciones pibblicas y privadas de la Educacién Superior sera el Consejo de Universidades. Para el primer periodo de funcionamiento de la Agencia, el Consejo de Universidades contemplaré en la nominacién de los miembros del Consejo Directivo, un miembro titular y uno suplente originarios de la Universidad Nacional de Asuncién, y un miembro titular y uno suplente originarios de la Universidad Catélica “Nuestra Sefiora de la Asuncion”. Los miembros que deban ser propuestos por las federaciones de organizaciones de profesionales universitarios serén nominados por el Ministerio de Industria y Comercio. Para este efecto convecaré a las organizaciones de aquollas profesiones cuyo ejercicio esté reglamentado por ley. La convocatoria estaré dirigida 2 aquellas organizaciones de alcance nacional y que por resolucion ministerial 0 convenio, participan en los procesos de acreditacién profesional. Asimismo y para el mismo periodo, los miembros nominados por las federaciones que conformen las asociaciones del sector productivo serén nominados por la Federacién de la Produccién, la Industria y el Comercio (FEPRINCO). Articulo 30,/Comuniquese al Poder Ejecutivo. Aprobado el Pr Ley por la Honorable Camara de Diputados, a veinticuatro dias del mes de octubre del, ‘mil dos, y por la Honorable Cémara de Senadores, a nueve dias del mes de enero del A | tres, quedando sancionado el mismo, de conformidad cop-in dispuesto en el Artic ral 2 de la Constitucién Nacional. pas jeeretaria Parlamentaria Asuncién, 43 de febrero de 2003 insértese en el Registro Oficial. ‘Téngase por Ley de la Republica, public nso por Ley dela Rapiprocniete de langa Ovelar de Duarte Ministra’de Edueacién y Cultura