ΕΡΓΑΤΙΚΗ & ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ

Τεύχος 36 | Μάρτιος 2015 | Ηλεκτρονική Έκδοση

Ε.Ο.Π.Υ.Υ.
.

ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ
ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗΣ
.

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ
ΕΡΓΑΣΙΑΣ
www.pim.gr

ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
περιεχόμενα
άρθρα
= Ποιες αλλαγές επίκεινται στη νομοθεσία των
εργασιακών σχέσεων - σελ. 3
= Ε.Ο.Π.Υ.Υ. - Εθνικός Οργανισμός Παροχών
Υπηρεσιών Υγείας - σελ. 4
= Παροχή στοιχείων σε ενδιαφερόμενους -
Χορήγηση αντιγράφων, εξαγγελιών κ.λπ.
- σελ. 7
= Μη καταβολή εισφορών Δώρου
Χριστουγέννων οδηγών ταξί, έτους 2014
(βάσει του Γ.Ε. Α42/1/8-1-2015) - σελ. 8
= Προϋποθέσεις για πλήρη σύνταξη λόγω
γήρατος / Ασφαλισμένων στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ,
που έχουν υπαχθεί στην ασφάλισή του για
πρώτη φορά πριν από την 1.1.1993 - σελ. 9
= Παλαιοί & Νέοι Ασφαλισμένοι
- Παράλληλη Ασφάλιση - σελ. 11
= Η κατάρτιση των κανονισμών εργασίας
- σελ. 16
= οι συνδρομητές μας ρωτούν... εμείς
απαντούμε ! - σελ. 19
ανακοινώσεις
= Νέα παράταση προθεσμίας ηλεκτρονικής
υποβολής Εντύπου Ε11 - σελ. 15
= Τι ισχύει για την αργία της 25ης Μαρτίου
- σελ. 15
εγκύκλιοι - έγγραφα
= Εγκύκλιος ΙΚΑ 81/14-6-1983 - σελ. 7
= Γνωμοδότηση Νομικής Υπηρεσίας του
ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 3718/2-6-83 - σελ. 7
Ο σκοπός του περιοδικού ...
Με απόλυτη γνώση των Εργασιακών και
Ασφαλιστικών θεμάτων φιλοδοξούμε να παρέ-
χουμε έγκαιρα και υπέυθυνα, υπηρεσίες και πλη-
ροφορίες σε αυτούς τους τομείς.
Για πολλά χρόνια τώρα εμείς οι άνθρωποι
της ΠΙΜ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ, προσωπικό και ειδικοί συν-
εργάτες μελετούμε, ταξινομούμε, αναλύουμε
κάθε πτυχή του εργατικού και ασφαλιστικού συ-
στήματος της χώρας μας. Τεκμηριώνουμε κάθε
θέμα με τρόπο ώστε να μπορεί να χρησιμοποιη-
θεί πρακτικά απο τον υπεύθυνο ανθρώπινου δυ-
ναμικού, τον υπεύθυνο προσωπικού, τον φορο-
τέχνη λογιστή, τον κάθε σχετικό ενδιαφερόμενο
παρέχοντας πληροφόρηση και βοήθεια στα πιο
περίπλοκα ζητήματα που μπορεί κανείς να συ-
ναντήσει!
Προσφέρουμε τις πληροφορίες αυτές ύστε-
ρα από επίπονη εργασία με παραπομπές στην
νομολογία, σε ερμηνευτικές εγκύκλιους, σε συμ-
βάσεις, σε διατάγματα, ώστε να αποτελεί χρήσι-
μο βοήθημα στους αναγνώστες.
Η έκδοση του περιοδικού έχει ως στόχο να
πετύχει στο μέγιστο δυνατό βαθμό την τεκμη-
ρίωση σε συνδυασμό με την έγκυρη ενημέρωση
των ενδιαφερομένων σε θέματα που αφορούν
την απασχόληση, τις αμοιβές καθώς επίσης την
ασφάλιση και τα στοιχεία που είναι απαραίτητα
στη διαχείριση ανθρωπίνου δυναμικού.
Αντώνης Δεσπότης
Διευθύνων Σύμβουλος
Ηλεκτρονική Έκδοση Περιοδικού:
Τεύχος 36 = Μάρτιος 2015
© 2015 ΠΙΜ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ
Με την επιφύλαξη όλων των δικαιωμάτων.
Κυκλοφορεί κάθε μήνα από την ΠΙΜ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ Ο.Ε.
Λ. Κωνσταντινουπόλεως 325, Αθήνα 104 44
Τηλεφωνο: 210/51.57.700, Fax: 210/51.57.777
Υπεύθυνος έκδοσης: Αντώνης Δεσπότης
Ηλεκτρονική Διεύθυνση: www.pim. gr
 ed
i
rial
o t
ΠΟΙΕΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΕΠΙΚΕΙΝΤΑΙ ΣΤΗ
ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΚΩΝ
ΣΧΕΣΕΩΝ
Όπως είναι γνωστό στις επιχειρήσεις που συ-
νεργάζονται μαζί μας η εταιρεία μας δραστηριο-
ποιείται, εκτός των άλλων και στη μελέτη και αντι-
μετώπιση των προβλημάτων που δημιουργούνται
και απασχολούν εργοδότες και εργαζομένους,
από την εφαρμογή των διατάξεων της νομοθεσί-
ας των εργασιακών σχέσεων. Με αυτή επομένως
τη δραστηριότητά μας παρακολουθούμε συνε-
χώς, με τα στελέχη της εταιρείας μας και τους εξω-
τερικούς συνεργάτες μας, όλες τις εξελίξεις στον
τομέα αυτόν, προκειμένου να ενημερώνουμε άμε-
σα και έγκυρα τις επιχειρήσεις-πελάτες μας. Με συ-
νέπεια στην υποχρέωσή μας αυτή σας ενημερώ-
σαμε, πιστεύουμε επιτυχώς μέχρι σήμερα, είτε απα-
ντώντας στα σχετικά ερωτήματά σας είτε μέσω
των σεμιναρίων και των λοιπών εκδηλώσεων και
εκδόσεων μας (και μέσω του περιοδικού συνεργα-
σία) για τις εξελίξεις της νομοθεσίας αυτής καθ΄
όλη τη διάρκεια των μνημονιακών νόμων. Ενόψει
επομένως των εξαγγελιών και των προγραμματι-
κών δηλώσεων της νέας Κυβέρνησης, αναμένο-
νται αλλαγές στη νομοθεσία των εργασιακών και
ασφαλιστικών σχέσεων, και κυρίως σε ότι αφορά:
Μάρτιος 2015
α) την υπογραφή νέων συλλογικών συμβάσεων
εργασίας και την έκδοση νέων διαιτητικών
αποφάσεων για τους όρους αμοιβής και εργα-
σίας των εργαζομένων, β) τις ευέλικτες εργασια-
κές σχέσεις (μειωμένα ωράρια και εκ περιτροπής
εργασία), γ) τις αποζημιώσεις των απολυομέ-
νων μισθωτών, δ) την 5θήμερη εβδομαδιαία ερ-
γασία, ε) τις ομαδικές απολύσεις κ.λπ. για τα θέ-
ματα δηλαδή για τα οποία είχαν επέλθει σοβαρές
επεμβάσεις με τους μνημονιακούς νόμους της
5ετίας 2010 - 2014.
Κυρίως αναμένονται να επανέλθουν σε ισχύ
οι διατάξεις του Ν. 1876/1990 που αφορούν στην
υπογραφή της Εθνικής Γενικής Σ.Σ.Ε. με την οποία
τα κατώτατα όρια των αποδοχών των εργαζο-
μένων θα καθορίζονται πάλι από τους κοινωνι-
κούς εταίρους που την υπογράφουν και όχι από
το νόμο.
Για όλα τα παραπάνω θέματα θα έχετε άμεση
και συνεχή πληροφόρηση από τους συνεργάτες
μας μέσω των υπηρεσιών μας, της Ε.Υ.Τ.Ε., των
σεμιναρίων που διοργανώνει η εταιρεία μας και
φυσικά μέσω της ιστοσελίδας μας και του ηλε-
κτρονικού περιοδικού μας.
ο εκδότης
Αντώνης Δεσπότης
3
 άρθρο

Ε.Ο.Π.Υ.Υ.
ΕΘΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΠΑΡΟΧΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΓΕΙΑΣ

του Σπύρου Νιάρχου [τ. Επιθ. Ι.Κ.Α.]

Σκοπός - Οι ασφαλισμένοι στον κλάδο υγείας του ΟΓΑ

Με τον Ενιαίο Κανονισμό Παροχών Υγείας - Οι ασφαλισμένοι στον Τομέα Ασφαλισμένων
(ΕΚΠΥ) επιδιώκεται να εξασφαλιστεί η ισότιμη πρό- Δημοσίου (ΟΠΑΔ)
σβαση όλων των ασφαλισμένων του ΕΟΠΥΥ, σε - Οι ασφαλισμένοι στον Τομέα Ασφάλισης Δη-
ενιαίο σύστημα παροχής υπηρεσιών υγείας, που μοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ΤΥΔΚΥ)
έχει ως σκοπό την πρόσληψη, διατήρηση, προα- 2. Τα μέλη οικογενείας όλων των ανωτέρω
γωγή, βελτίωση, αποκατάσταση και προστασία ασφαλισμένων προσώπων.
της υγείας. Ειδικότερα, με τον Κανονισμό αυτό κα- Ως μέλη οικογένειας θεωρούνται:
θαρίζονται οι παροχές σε είδος (ιατροφαρμακευ- α) Ο/H σύζυγος, εφόσον δεν ασφαλίζεται από
τική και νοσοκομειακή περίθαλψη), η έκταση, το δικό του/της δικαίωμα σε άλλο ασφαλιστικό ορ-
ύψος, ο τρόπος και η διαδικασία χορήγησής τους γανισμό.
και προσδιορίζονται οι δικαιούχοι των παροχών
β) Τα άγαμα τέκνα (νόμιμα ή τέκνα που έχουν
αυτών, καθώς και ο τρόπος αποζημίωσης της
νομιμοποιηθεί, αναγνωρισθεί ή υιοθετηθεί) ή οι
σχετικής δαπάνης (Άρθρο 1 του ΕΚΠΥ, Υ.Α. 90380/
προγονοί, τα φυσικά τέκνα ασφαλισμένου ή συν-
5383/738/11-4-2012, ΦΕΚ 1233 τ. Β΄).
ταξιούχου λόγω αναπηρίας ή γήρατος, τα ανά-
Υπαγόμενα πρόσωπα - δικαιούχοι δοχα τέκνα, των οποίων την επιμέλεια κατέχει με
δικαστική πράξη ο ανάδοχος ασφαλισμένος, μέ-
(Άρθρο 3 του ΕΚΠΥ)
χρι τη συμπλήρωση του 18ου έτους της ηλικίας
Στις ρυθμίσεις των διατάξεων του Κανονισμού
τους και εάν είναι άνεργα μέχρι τη συμπλήρωση
αυτού υπάγονται οι άμεσα ασφαλισμένοι των
του 24ου έτους της ηλικίας τους ή εάν είναι προ-
κλάδων Υγείας των ασφαλιστικών οργανισμών,
πτυχιακοί, εάν δε συνεχίζουν τις σπουδές τους,
που εντάσσονται στον ΕΟΠΥΥ σύμφωνα με τις
για δύο (2) έτη μετά τη λήξη των σπουδών τους,
διατάξεις του Ν. 3918/11, καθώς και τα μέλη οικο-
εφόσον είναι άνεργα, όχι όμως πέρα από τη
γενείας τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στους
συμπλήρωση του 26ου έτους της ηλικίας τους.
επιμέρους κανονισμούς αυτών.
γ) Τα τέκνα άμεσα ασφαλισμένων, τα οποία
Ειδικότερα υπάγονται:
έχουν αναπηρία εξήντα επτά τοις εκατό (67%) και
1. - Οι ασφαλισμένοι στον κλάδο υγείας του άνω διατηρούν το δικαίωμα για λήψη παροχών
ΙΚΑ - ΕΤΑΜ ως μέλη οικογένειας, έστω και εάν εργάζονται ή
- Οι ασφαλισμένοι στον κλάδο υγείας του ΟΑΕΕ απασχολούνται ακόμη με σκοπό βιοποριστική

4 Μάρτιος 2015
εργασία ή την εργασιοθεραπεία ή απασχολησιο- τών καταβάλλουν το άθροισμα της εισφοράς
θεραπεία. Η κατά τα ανωτέρω ανικανότητα κρίνε- ασφαλισμένου και εργοδότη για τις παροχές σε
ται από τις αρμόδιες υγειονομικές επιτροπές. είδος του κλάδου ασθενείας του Ταμείου, που
δ) Οι φυσικοί ή θετοί γονείς, με τις προϋποθέ- αναλογεί στο ημερομίσθιο του ανειδίκευτου ερ-
σεις του Άρθρου 48 παρ. 10 του Ν. 3996/11. γάτη.
ε) Οι ορφανοί πατρός και μητρός εγγονοί και 3. Οι ασφαλισμένοι στον κλάδο ασθενείας
αδελφοί, καθώς και οι ορφανοί μόνο από πατέρα ασφαλιστικών οργανισμών που ασφαλίζουν αυ-
ή μητέρα αδελφοί ή εγγονοί, σύμφωνα με τις προ- τοτελώς απασχολούμενους ή ελεύθερους ή ανε-
υποθέσεις του Άρθρου 48 παρ. 10 του Ν. 3996/11. ξάρτητους επαγγελματίες, καταβάλλουν τις ει-
στ) Τα αδέλφια άμεσα ασφαλισμένων, τα οποί- σφορές που αντιστοιχούν στην κατώτερη ασφα-
α έχουν αναπηρία εξήντα επτά τοις εκατό (67%) λιστική κατηγορία ή τη μηνιαία εισφορά, όπου
και άνω, ύστερα από γνωμάτευση υγειονομικής δεν προβλέπονται ασφαλιστικές κατηγορίες.
επιτροπής, εφόσον δεν έχουν ίδιο δικαίωμα περί- Για την εφαρμογή των διατάξεων του Κανονι-
θαλψης σε άλλον ασφαλιστικό φορέα. σμού αυτού ως προς τα ασφαλιστέα πρόσωπα
ζ) Οι άγαμες θυγατέρες και αδελφές των άμε- ισχύουν οι επιμέρους διατάξεις των Κανονισμών
σα ασφαλισμένων υπαλλήλων ΝΠΔΔ και οι οποί- των Κλάδων ή Τομέων Υγείας των Φορέων
ες είναι άνω των σαράντα (40) ετών, που κατείχαν Κοινωνικής Ασφάλισης (ΦΚΑ), καθώς και του
βιβλιάριο περίθαλψης από το Δημόσιο μέχρι την ΟΠΑΔ, που εντάσσονται στον ΕΟΠΥΥ κατ' εφαρ-
13-3-2004, όταν εφαρμόστηκε η υπ' αριθ. 2/190/ μογή των διατάξεων του Ν. 3918/11.
0094/28-1-2004 κοινή Υπουργική Απόφαση, δια-
Ασφαλιστική ικανότητα
τηρούν το δικαίωμα υγειονομικής περίθαλψης,
(Άρθρο 4 του ΕΚΠΥ)
εφόσον δεν έχουν ίδιο δικαίωμα υγειονομικής πε-
ρίθαλψης από άλλον ασφαλιστικό οργανισμό. Η ασφαλιστική ικανότητα και η απόκτηση δι-
η) Ο/Η ανασφάλιστος/η διαζευγμένος/η σύ- καιώματος στις παροχές υγειονομικής περίθαλ-
ζυγος μπορεί να διατηρήσει το ασφαλιστικό δικαί- ψης αποδεικνύεται με βιβλιάριο υγείας, που εκδί-
ωμα παροχών ασθενείας σε είδος που είχε κατά δεται μετά από αίτηση του ασφαλισμένου στον
το χρόνο λύσης του γάμου στο Δημόσιο ή στον ασφαλιστικό του φορέα. Η ασφαλιστική ικανό-
ασφαλιστικό φορέα όπου ήταν ασφαλισμένος τητα για παροχή περίθαλψης και χορήγηση βι-
για παροχές ασθενείας ο άλλος σύζυγος, εφό-
σον συντρέχουν οι εξής προϋποθέσεις:
- ο γάμος λύθηκε μετά τη συμπλήρωση του
35ου έτους της ηλικίας του
- δεν έχει δικαίωμα ασφάλισης άμεσα ή έμμεσα
για παροχές ασθενείας από το Δημόσιο ή άλλο
ασφαλιστικό φορέα
- υποβάλλει την αίτηση διατήρησης του δικαι-
ώματος εντός έτους από την ημερομηνία έκδο-
σης της τελεσίδικης απόφασης του διαζυγίου και
- καταβάλλει τις ασφαλιστικές για τον κλάδο α-
σθενείας του φορέα που υπάγεται, λόγω της ιδιό-
τητας του διαζευχθέντος συζύγου ως εξής:
1. Οι ασφαλισμένοι στον ΟΠΑΔ καταβάλλουν
εισφορά ίση με 5% του συνόλου των μηνιαίων
αποδοχών τακτικού δημόσιου υπαλλήλου, με ει-
σαγωγικό κλιμάκιο του κλάδου ΔΕ χωρίς οικογε-
νειακά βάρη.
2. Οι ασφαλισμένοι στον κλάδο ασθενείας α-
σφαλιστικών οργανισμών ασφάλισης, μισθω-

Μάρτιος 2015 5
βλιαρίου υγείας αποκτάται, σύμφωνα με τα ορι- νους που νοσηλεύονται σε συμβεβλημένα με τον
ζόμενα στους επιμέρους Κανονισμούς των Κλά- ΕΟΠΥΥ θεραπευτήρια, η βεβαίωση ανικανότητας
δων ή Τομέων Υγείας των ΦΚΑ, καθώς και του και μέχρι 15 ημέρες γίνεται δεκτή, με μόνη με την
ΟΠΑΔ, που εντάσσονται στον ΕΟΠΥΥ, σύμφωνα υπογραφή από τον θεράποντα γιατρό και τον
με την ισχύουσα νομοθεσία. Δ/ντή της κλινικής, εφόσον δεν έχει οριστεί ελε-
γκτής γιατρός του ΕΟΠΥΥ.
Πρωτοβάθμιο Εθνικό Δίκτυο Υγείας Οι γνωματεύσεις των υγειονομικών οργάνων
Η πρωτοβάθμια φροντίδα της υγείας από (θεράπων γιατρός, Α΄ΥΕ ή Β΄ΥΕ), θα πρέπει υπο-
4/3/2014 ανατίθεται στις Υγειονομικές Επιτροπές
χρεωτικά να αναφέρουν το χρονικό διάστημα
των Περιφερειακών Διευθύνσεων (Π.Ε.Δ.Υ.), οι
ανικανότητας, την πάθηση, εκ των οποίων οι μεν
οποίες εξετάζουν αιτήματα: πρωτότυπες διαβιβάζονται με ευθύνη των Περι-
- για τη χορήγηση πάσης φύσεως αναρρω- φερειακών Διευθύνσεων του ΕΟΠΥΥ στα αρμό-
τικών αδειών δια Υποκ/τα του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ για διεκπεραίωση.
- χορήγηση ασφαλιστικής ικανότητας σε τέκνα -
μέλη οικογένειας λόγω ανικανότητας για κάθε
Δήλωση ατυχήματος
βιοποριστικό επάγγελμα Το ειδικό έντυπο της δήλωσης ατυχήματος θα
- εκκρεμή αιτήματα παροχής παροχών βάσει συμπληρώνεται από τον θεράποντα γιατρό δη-
των διατάξεων του ΕΚΠΥ του ΕΟΠΥΥ μόσιου νοσοκομείου ή Κέντρου υγείας και συμ-
βεβλημένους γιατρούς του ΕΟΠΥΥ, στους οποί-
- αιτήματα για προαιρετική συνέχιση ασφάλι-
ους θα προσφύγει ο παθών ασφαλισμένος.
σης.
Ως ημερομηνία έναρξης της ανικανότητας
Η αρμοδιότητα για τη χορήγηση βεβαιώσεων
και αναγγελίας του ατυχήματος θα θεωρείται η
ανικανότητας για εργασία (αναρρωτικές άδειες),
ημερομηνία προσφυγής του ασφαλισμένου σε
σύμφωνα με το Άρθρο 20 του Ν. 4238/14, ανατί-
έναν από τους παραπάνω γιατρούς.
θεται:
α) στα κατά τόπους αρμόδια Κέντρα Υγείας Βεβαίωση πιθανής ημερομηνίας
β) στους συμβεβλημένους γιατρούς του ΕΟΠΥΥ τοκετού
γ) επικουρικά στα εξωτερικά ιατρεία των νοσο- Η ανωτέρω βεβαίωση είναι απαραίτητη μόνο
κομείων του ΕΣΥ. στην περίπτωση που προκαταβάλλεται το επί-
Οι ιατρικές γνωματεύσεις των ανωτέρω ορ- δομα κυοφορίας (56 ημέρες πριν τον τοκετό) και
γάνων γίνονται δεκτές εφόσον θα αναφέρουν τα χορηγείται από μαιευτήρα - γυναικολόγο των
πλήρη στοιχεία του υγειονομικού οργάνου (ειδι- Κρατικών Νοσοκομείων, των Κέντρων Υγείας και
κότητα, ΑΜ ΤΣΑΥ, ονοματεπώνυμο κ.λπ.). συμβεβλημένου με τον ΕΟΠΥΥ, χωρίς έγκριση
Οι χορηγούμενες αναρρωτικές άδειες από τα ελεγκτή γιατρού.
παραπάνω όργανα μέχρι δεκαπέντε (15) ημέρες
δεν απαιτούν θεώρηση ελεγκτή γιατρού, ενώ για Συνεχιζόμενη θεραπεία
ανικανότητα που υπερβαίνει τις 15 ημέρες, τα πα- Η ιατρική περίθαλψη λόγω συνεχιζόμενης θε-
ραστατικά θα παραπέμπονται στις Α΄ΥΕ. ραπείας, θα χορηγείται από τον θεράποντα για-
Αντιθέτως, οι βεβαιώσεις ανικανότητας από τρό και θα θεωρείται από τον ελεγκτή γιατρό του
ιδιώτες γιατρούς και ιδιωτικές κλινικές, ανεξαρτή- ΕΟΠΥΥ.
τως αριθμού ημερών, θα παραπέμπονται στην
Α΄ΥΕ. Προαιρετική συνέχιση της
Η βεβαίωση ανικανότητας για ασφαλισμένους ασφάλισης
που νοσηλεύονται σε Δημόσιο Νοσοκομείο, για Τα αιτήματα για συνέχιση της προαιρετικής
εργασία πέραν της νοσηλείας και μέχρι 30 ημέρες ασφάλισης προωθούνται από τα Τμήματα Εσό-
συνολικά, χορηγείται από τον υπεύθυνο του οικεί- δων των Υποκ/των του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με σχετικό υπη-
ου Τμήματος του Νοσοκομείου, χωρίς να απαιτείται ρεσιακό σημείωμα προς τις αρμόδιες Α΄ΥΕ του
παραπομπή σε Α΄ΥΕ, ενώ για τους ασφαλισμέ- ΕΟΠΥΥ (ΓΕ Π06/22/10-3-2014).

6 Μάρτιος 2015

Παροχή στοιχείων
σε ενδιαφερόμενους...
Χορήγηση αντιγράφων, εξαγγελιών κ.λπ.
>> Επιμέλεια: Σπύρος Νιάρχος
Βασική αρχή που διέπει την Οργάνωση και τη
λειτουργία της δημόσιας διοίκησης είναι η αρχή
της διαφάνειας και της ορθής πληροφόρησης.
Συνεπώς κάθε πολίτης (ενώσεις προ-
σώπων και νομικά πρόσωπα) έχει δι-
καίωμα να λαμβάνει γνώση οποιουδή-
ποτε εγγράφου με απλή αίτησή του χω-
ρίς να υποχρεώνεται να δικαιολογήσει
τους λόγους για τους οποίους ζητεί το
αντίγραφο ή που θα το χρησιμοποιή-
σει.
Στο δικαίωμα αυτό της γνώσης πε-
ριλαμβάνονται όλα τα διοικητικά έγ-
γραφα που συντάσσονται από όργα-
να του δημοσίου τομέα, ιδίως εκθέ-
σεις, μελέτες, πρακτικά, στατιστικά στοιχεία, εγκύ-
κλιοι, οδηγίες, απαντήσεις της Διοίκησης, γνω-
μοδοτήσεις, αποφάσεις (Εγγ. Υπ. Προεδρίας ΡΥ –
Ε/Φ 14/623/ 15-2-82, Εγκ. ΔΙΣΚΠΟ Φ25/ 6883/2-3-
95, Άρθρο 902 του Α.Κ., Εγκ. 50/05 ΕΚΑ 2005 σελ.
921).
Εγκύκλιος ΙΚΑ
81/14-6-1983
[...]
1. Σε συνέχεια της ανωτέρω εγκυκλίου, σας κοι-
νοποιούμε κατωτέρω, για ενημέρωση και εφαρμογή,
το υπ' αριθ. 3718/2-6-83 γνωμοδοτικό έγγραφο της
Νομικής Διεύθυνσης του Ιδρύματος, σύμφωνα με το
οποίο θα πρέπει να χορηγείτε αντίγραφα των αναφε-
ρομένων σ' αυτό στοιχείων (καταγγελιών, αιτήσεων,
Γνωμοδότηση Νομικής
Υπηρεσίας του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ
3718/2-6-83
[...]
Ύστερα από το ανωτέρω έγγραφό σας, σας
γνωρίζουμε ότι, σύμφωνα με το υπ' αριθ. Γ.Χ-Ε/Φ.
14/623/15-2-1982 έγγραφο του Υπουργείου Προεδρί-
ας της Κυβερνήσεως, που εκφράζει τις γενικές αρχές
του διοικητικού δικαίου περί χρηστής και φανερής
δράσεως της διοικήσεως, που γίνονται πλέον πάγια
Μάρτιος 2015
άρθρο
Σύμφωνα με τα παραπάνω έγγραφα κάθε πο-
λίτης δικαιούται να λαμβάνει γνώση των στοιχεί-
ων που τον αφορούν ή να ζητά αντίγραφα εγ-
γράφων οποιασδήποτε φύσεως (πρακτικών
συμβουλίων, γνωμοδοτήσεις συλλογικών οργά-
νων, εισηγήσεις της υπηρεσίας προς Τ.Δ.Ε., εκθέ-
σεις των αρμοδίων οργάνων επί καταγγελιών,
αποφάσεις των Δ/ντων επί καταγγελιών, δελτίων
ελέγχου εργοδότη κ.λπ.), ύστερα από αίτησή του,
χωρίς να υποχρεούται να δικαιολογήσει τους
λόγους για τους οποίους τα ζητεί ή που θα τα
χρησιμοποιήσει, αρκεί να μην υπάρχει εξαίρεση
ρητά διατυπωμένη στο νόμο (Εγκ. 101/82, 81/83,
Άρθρο 5 παρ. 1 του Ν. 2690/99, ΦΕΚ 45 τ. Α΄,
Γν.ΝΣΚ 383/00 τ. Β΄, 620/99 τ. Ε΄, Γ.Εγγ. Γ41/8/18-5-
2010, ΣτΕ 2464/10 ΔΕΝ 2011 σελ. 594).
αποφάσεων, εκθέσεων ελέγχου και εισηγήσεων προς
τις Τ.Δ.Ε.), εφόσον, βέβαια, σε κάθε συγκεκριμένη πε-
ρίπτωση προκύπτει το έννομο συμφέρον του αιτού-
ντος.
2. Ύστερα από τα ανωτέρω, παρακαλούμε να επι-
στήσετε την προσοχή των αρμοδίων υπαλλήλων, τό-
σο για το ευανάγνωστο, όσο και για το περιεχόμενο
των αποφάσεων, εκθέσεων ελέγχου και εισηγήσεων
προς τις Τ.Δ.Ε., που συντάσσουν.
3. Η παρούσα αποτελεί και απάντηση σε σχετικά
έγγραφα ερωτήματα Υποκ/των.
δεκτές από τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρα-
τείας, οι πολίτες δικαιούνται να λαμβάνουν γνώση
των στοιχείων που τους αφορούν ή να ζητούν αντί-
γραφα εγγράφων οποιασδήποτε φύσεως (πρακτικά
συμβουλίων, γνωμοδοτήσεις συλλογικών οργάνων
κ.λπ.), από τα οποία εξαρτάται, επηρεάζεται ή κρίνεται
η υπόθεσή τους, εφόσον υποβάλουν σχετική έγγρα-
φη αίτηση στην Υπηρεσία που τα εξέδωσε ή τα κατέχει
και αναγράφουν σ’ αυτή το λόγο για τον οποίο ανα-
γκάζονται να ζητήσουν τα αντίγραφα ή να λάβουν
γνώση των στοιχείων του σχετικού φακέλου. Εξαίρε-
ση από την ανωτέρω γενική αρχή δικαιολογείται μό-
7
νον όταν πρόκειται για απόρρητα ή εμπιστευτικά έγ-
γραφα, που χαρακτηρίζονται έτσι είτε από το νόμο,
είτε από τη φύση τους ή πρόκειται να επέλθει βλάβη
στο δημόσιο συμφέρον.
Εν όψει των ανωτέρω είναι προφανές ότι, τα έγγρα-
φα που αναφέρονται στο υπ' αριθ. 1472/8-2-1983 έγ-
γραφο του Υποκ/τος Πύλης Αξιού, ήτοι εισηγήσεις της
Υπηρεσίας προς την ΤΔΕ, εκθέσεις των αρμοδίων ορ-
γάνων του Ιδρύματος επί καταγγελιών, αιτήσεων κ.λπ.,
αποφάσεις Δ/ντών του ΙΚΑ επί καταγγελιών, αιτήσεων
κ.λπ., και καταγγελίες ασφαλισμένων δεν υπάγονται
στην κατηγορία των απορρήτων εγγράφων και πρέπει
να χορηγούνται αντίγραφα αυτών τόσο στους ασφα-
άρθρο
Γ.Ε. Α42/1/8-1-2015
Μη καταβολή εισφορών Δώρου Χριστουγέννων οδηγών ταξί,
έτους 2014
Επιμέλεια: Σπύρος Νιάρχος
Σας γνωρίζουμε ότι, σύμφωνα με το αριθμ.
Πρωτ. Α73798/5595/17-12-2014 έγγραφο του
Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύ-
ων, δεν χορηγήθηκε οικονομική ενίσχυση, για τις
εορτές Χριστουγέννων 2014, στους οδηγούς Επι-
βατικών Δημόσιας Χρήσης (ΤΑΞΙ) αυτοκινήτων.
Επειδή το κόμιστρο κάθε διαδρομής (Ε.Δ.Χ. -
ΤΑΞΙ) αυτοκινήτου δεν επιβαρύνθηκε λόγω χορή-
γησης τέτοιας ενίσχυσης, για το προαναφερόμε-
νο διάστημα, δεν θα καταβληθούν ασφαλιστικές
εισφορές για Δώρο Χριστουγέννων οδηγών τα-
ξί, που αμείβονται με κυμαινόμενες αποδοχές,
έτους 2014.
Σημείωση:
Οι οδηγοί ως μισθωτές, χρήστες, εκμεταλλευ-
τές επιβατικών αυτοκινήτων δημόσιας χρήσης
(ΤΑΞΙ), εφόσον προσκομίσουν συμβολαιογρα-
φική ή άλλη επίσημη πράξη ή ιδιωτικό συμφωνη-
τικό που έχει κατατεθεί στην αρμόδια ΔΟΥ στην
οποία υπάγεται ο ιδιοκτήτης ή οι ιδιοκτήτες, κα-
θώς και στην αρμόδια Υπηρεσία της Διεύθυνσης
Μεταφορών και Επικοινωνιών της Περιφέρειας
στην οποία υπάγεται το αυτοκίνητο, από 1-7-10
υπάγονται στην ασφάλιση του ΟΑΕΕ (Άρθρο 1
παρ. 1 περ. η.ββ του Π.Δ. 258/05, όπως αντικατα-
στάθηκε με τα Άρθρα 3 του Π.Δ. 5/07, 51 του Ν.
3996/11, Εγκ. ΟΑΕΕ 44/11).
Αντιθέτως, «οι οδηγοί επιβατικών αυτοκινήτων
δημόσιας χρήσης που έχουν συνάψει σχέση
εξαρτημένης εργασίας με τον ιδιοκτήτη, καθώς
8 Μάρτιος 2015
λισμένους, όσο και στον εργοδότη, εφόσον από την
αίτησή τους προκύπτει το έννομο συμφέρον τους σε
κάθε συγκεκριμένη περίπτωση (δικαστική χρήση, υπο-
βολή ενστάσεων κ.λπ. απλώς αντίκρουση της καταγ-
γελίας).
Η εφαρμογή των ανωτέρω αρχών στη χορήγηση
αντιγράφων προς τους διοικουμένους, όχι μόνο είναι
σύμφωνη με το σύγχρονο πνεύμα που επικρατεί στην
εφαρμογή και ερμηνεία του διοικητικού δικαίου, αλλά
και συντελεί στο να βελτιωθούν οι σχέσεις του πολίτη
με τη Διοίκηση και να παύσει η γνωστή καχυποψία
τους αναφορικά με τη χρηστότητα και τη νομιμότητα
της δραστηριότητας των οργάνων της Διοικήσεως.
και οι περιστασιακά εργαζόμενοι ως οδηγοί επι-
βατικών αυτοκινήτων δημόσιας χρήσης ασφαλί-
ζονται στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (Άρθρο 51 περ. εε του Ν.
3996/11).
Συνεπώς, βάσει των ανωτέρω διατάξεων, οι
οδηγοί που παρέχουν τις υπηρεσίες τους με σχέ-
ση εξαρτημένης εργασίας, δικαιούνται τις ανα-
λογούσες παροχές Δώρου Χριστ/νων 2014, με
υποχρέωση ασφάλισης στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ενώ το ΓΕ
Α42/1/8-1-2015 αφορά τους οδηγούς ΤΑΞΙ που
συνδέονται με σύμβαση μίσθωσης πράγματος,
οι οποίοι έχουν ενταχθεί στους αμειβόμενους με
κυμαινόμενες αποδοχές, μη υποχρεούμενοι σε
καταβολή αποδοχών Δώρου Χριστ/νων 2014.
Έννοια μίσθωσης πράγματος
(Άρθρο 574 του ΑΚ)
Με τη σύμβαση της μίσθωσης πράγματος ο
εκμισθωτής (π.χ. ο ιδιοκτήτης ή οι ιδιοκτήτες των
επιβατικών αυτοκινήτων δημόσιας χρήσης) έχει
υποχρέωση να παραχωρήσει στο μισθωτή (π.χ.
οδηγό) τη χρήση του πράγματος (ΤΑΞΙ) για όσο
χρόνο διαρκεί η σύμβαση και ο μισθωτής να κα-
ταβάλει το συμφωνημένο μίσθωμα.
Από το συνδυασμό των διατάξεων του Π.Δ.
258/05, όπως ισχύει, και του Άρθρου 574 του ΑΚ,
συνάγεται ότι οι οδηγοί επιβατικών αυτοκινήτων
δημόσιας χρήσης (ΤΑΞΙ), που πληρούν τις εν λό-
γω διατάξεις, υπάγονται στην ασφάλιση του
ΟΑΕΕ, εξαιρούμενοι, κατά την άποψή μας, από
την ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, εκτός αυτών που
παρέχουν αποδεδειγμένα εξαρτημένη εργασία.
 άρθρο

Γενικές κατηγορίες
ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ [Ν. 1902/1990, Ν. 3655/2008, Ν. 3863/2010 αρθ.10
παρ. 11, Εγκ. 57/2010, N. 4093/2012]

ΓΙΑ ΠΛΗΡΗ ΣΥΝΤΑΞΗ Περιπτώσεις:

ΛΟΓΩ ΓΗΡΑΤΟΣ Συνταξιοδότηση

με 4.500 ημέρες ασφάλισης
Ασφαλισμένων ΑΝΔΡΕΣ:

στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, Συνταξιοδοτούνται στο 67ο έτος της ηλικίας

τους με 4.500 ημέρες εργασίας (εφόσον συμπλη-
που έχουν υπαχθεί ρώνουν το 65ο έτος μετά την 1-1-2013. Αν το συ-
μπλήρωσαν μέχρι 31/12/2012 ισχύει το 65ο έτος
στην ασφάλισή του για συνταξιοδότηση.)
για πρώτη φορά πριν ΕΤΟΣ
από την 1.1.1993 υποβολής
της αίτησης
ΗΜΕΡΕΣ
ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
για σύνταξη που απαιτούνται ΟΡΙΟ ΗΛΙΚΙΑΣ

2012 4.500 65

2013 και εφ’εξής 4.500 67

ΓΥΝΑΙΚΕΣ:
Οι γυναίκες της κατηγορίας αυτής δικαιούνται
πλήρη σύνταξη με τη συμπλήρωση των ορίων ηλι-
κίας που διαμορφώνονται κατά το έτος συμπλή-
ρωσης του 55 έτους της ηλικίας (μέχρι 31/12/2010,
εφόσον μέχρι την ημερομηνία αυτή μπορούσαν
να λάβουν μειωμένη σύνταξη, οπότε ισχύει το 60ο
έτος για πλήρη σύνταξη) και του 60ού από 1-1-
2011 και μετά.
Η εξέλιξη των ορίων ηλικίας πλήρους σύντα-
ξης αποτυπώνεται στον ακόλουθο πίνακα:
ΕΤΟΣ
συμπλήρωσης ΗΜΕΡΕΣ
του 60ού έτους ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
της ηλικίας που απαιτούνται ΟΡΙΟ ΗΛΙΚΙΑΣ

2010 * 4.500 60

2011 4.500 61

2012 4.500 62
2013 και εφ’εξής 4.500 67

* ή συμπλήρωση του 55ου έτους

Δεν πρέπει να λαμβάνουν άλλη σύνταξη γή-

ρατος ή αναπηρίας από το Δημόσιο, ΝΠΔΔ ή άλ-
λο οργανισμό κύριας ασφ/σης (πλην ΟΓΑ).
Επιμέλεια: Ελευθερία Δεσπότη
Σύμβουλος Επιχειρήσεων σημείωση:
Το όριο ηλικίας από 1/1/2011 αυξάνεται κατά
ένα έτος για κάθε έτος και μέχρι το τέλος του 2012.
Από 1/1/2013 όριο ηλικίας είναι το 67ο έτος.

Μάρτιος 2015 9
 Συνταξιοδότηση
με 10.500 ημέρες ασφάλισης
Με τις διατάξεις της τριακονταπενταετίας.(άρθρο 25
Ν. 2556/1997, άρθρο 32 Ν. 2874/2000, Ν. 3655/2008, Ν.
3863/10, άρθρο10 παρ 2 Eγκ.57/10, N. 4093/2012).
Οι ασφαλισμένοι αυτής της κατηγορίας δικαι-
ούνται σύνταξη με τη συμπλήρωση των προϋ-
ποθέσεων που διαμορφώνονται κατά το έτος συ-
μπλήρωσης των 10.500 ημερών ασφάλισης με
συνυπολογισμό πλασματικών χρόνων.
Η αύξηση του χρόνου ασφάλισης και του ορί-
ου ηλικίας συνταξιοδότησης αποτυπώνεται ανα-
λυτικά κατ’ έτος στον ακόλουθο πίνακα :
ΕΤΟΣ ΗΜΕΡΕΣ
συμπλήρωσης ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
των 10.500 Η.Α. που απαιτούνται ΟΡΙΟ ΗΛΙΚΙΑΣ
2010 10.500 58
2011 10.800 58
2012 11.100 59
2013 και εφ’εξής 12.000 62
Δεν πρέπει να λαμβάνουν άλλη σύνταξη γή- ασφάλισης ή ορίου ηλικίας.
ρατος ή αναπηρίας από το Δημόσιο, ΝΠΔΔ ή άλ-
λο οργανισμό κύριας ασφ/σης (πλην ΟΓΑ).
σημείωση:
Μέχρι 31/12/2010 λαμβάνεται υπόψη ως πλα-
σματικός χρόνος, ο χρόνος της στρατιωτικής υπη-
ρεσίας (εφόσον η εξαγορά έχει γίνει μέχρι 31/12/13),
ενώ από 1/1/2011 αναγνωρίζονται και λοιποί πλα-
σματικοί χρόνοι [τέκνων, σπουδών, κενά διαστήμα-
τα ασφάλισης, χρόνος φυλάκισης (αντιρρησίες συ-
νείδησης), απεργίας κλπ], ως εξής:
- για το 2011 μέχρι 4 χρόνια
- για το 2012 μέχρι 5 χρόνια
- για το 2013 μέχρι 6 χρόνια
- από 1/1/2014 και μετά μέχρι 7 χρόνια
Τι σημαίνει θεμελίωση
και κατοχύρωση του
δικαιώματος συνταξιοδότησης
Θεμελιωμένο δικαίωμα υφίσταται, όταν ο α-
σφαλισμένος συμπληρώνει τον ελάχιστο χρόνο
ασφάλισης και το όριο ηλικίας (όπου αυτό προ-
βλέπεται), που απαιτούνται για τη συνταξιοδότη-
σή του. Το θεμελιωμένο συνταξιοδοτικό δικαίωμα
μπορεί να ασκηθεί οποτεδήποτε και ο ασφαλι-
σμένος έχει τη δυνατότητα να συνεχίσει να εργά-
ζεται. Κατοχυρωμένο δικαίωμα είναι η δυνατό-
τητα των ασφαλισμένων να συνταξιοδοτηθούν
(δηλαδή να «κλειδώσουν») με τις προϋποθέσεις
που διαμορφώνονται κατά το έτος συμπλήρω-
σης του απαιτούμενου κατά περίπτωση χρόνου
δείτε στο επόμενο τεύχος:
προϋποθέσεις για πλήρη σύνταξη λόγω γήρατος
για τις περιπτώσεις:
Α. συνταξιοδότηση με 10.000 Η.Α.
Β. συνταξιοδότηση με 10.500 Η.Α. και 7.500 Βαρέα
Γ. συνταξιοδότηση με 4.500 Η.Α. και 3.600 Βαρέα

Πλησιάζει η ώρα της

συνταξιοδότησης;
ιnfo
ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ
Καταμέτρηση ημερών ασφάλισης
Στόχος της εταιρείας μας είναι αφενός μεν να παρέχουμε την υπηρε-
σία αυτή υπεύθυνα, γραπτά και τεκμηριωμένα με αναλυτικά στοιχεία Μελέτη συνταξιοδότησης
τα οποία και μπορούν να χρησιμοποιηθούν στη συνέχεια για την έκδο-
ση της σύνταξης, αφετέρου δε να μπορεί ο ενδιαφερόμενος να πλη- Κατάθεση απαιτούμενων δικαιολογητικών
ροφορηθεί για τον καταλληλότερο χρόνο κατάθεσης των δικαιολογη-
τικών του για τη σύνταξή του ή ποιες ενέργειες θα μπορούσε να κάνει Επίβλεψη Πορείας Έλεγχος Απόφασης
εκ των προτέρων για να μειωθεί ο χρόνος καθυστέρησης της έκδοσης
της σύνταξης ή ποιες επιλογές έχει για αύξηση του ποσού της. Έλεγχος καταβολών ποσών σύνταξης
(μετά την έκδοση της Απόφασης με τις ανάλογες μειώσεις λόγω Μνημονίων)

Είμαστε πρόθυμοι να σας βοηθήσουμε και να σας υποστηρίξουμε με Κατάθεση Ένστασης

κατάλληλες πληροφορίες, εφόσον μας το ζητήσετε, και στα μετέπειτα
στάδια της διαδικασίας μέχρι και την έκδοση της σύνταξης. Μάθετε περισσότερα στο:

www.pim.gr
10 Μάρτιος 2015
 άρθρο

Επιλογή φορέα κύριας

ασφάλισης μεταξύ

Παλαιοί & Νέοι ΟΓΑ και ΙΚΑ-ΕΤΑΜ

Οι ασφαλιζόμενοι στον κλάδο κύριας ασφάλι-

Ασφαλισμένοι
σης του ΟΓΑ εντάσσονται σε παλαιούς και νέους
ασφαλισμένους υπό τις παρακάτω διακρίσεις:
Ως «παλαιοί» ασφαλισμένοι θεωρούνται: α) αυ-
τοί που μέχρι 31/12/1992 είχαν ασφαλιστεί σε
4Παράλληλη Ασφάλιση οποιονδήποτε φορέα κύριας ασφάλισης ή στο
Δημόσιο ή σε οποιοδήποτε Κράτος-Μέλος της ΕΕ ή
σε χώρες που η Ελλάδα έχει συνάψει διμερή σύμ-
βαση κοινωνικής ασφάλισης και β) όσοι ασφαλί-
στηκαν στον ΟΓΑ για τον κλάδο Πρόσθετης Ασφά-
λισης (Ν. 1745/87), συνέχισαν την ασφάλισή τους
στον κλάδο Κύριας Ασφάλισης Αγροτών (Ν. 2458/
97), εφόσον ο χρόνος Πρόσθετης Ασφάλισης
Αγροτών, ύστερα από αίτησή τους, λογίζεται ως
χρόνος διαδραμών στον κλάδο Κύριας Ασφάλι-
σης Αγροτών, σύμφωνα με τις διατάξεις του Άρ-
θρου 5 παρ. 2 του Ν. 2458/97 (Εγκ. 44/92, 1/15,
ΓΓΚΑ Φ10034/17181/485/11-9-2014).
Ως «νέοι» ασφαλισμένοι θεωρούνται: α) όσοι
ασφαλίστηκαν στον ΟΓΑ για τον κλάδο κύριας
Ασφάλισης Αγροτών από 1/1/1993 και μετά (Άρ-
θρο 5 παρ. 2 του Ν. 2458/97), β) όσοι μέχρι 31/12/
1992 ήταν ασφαλισμένοι στον ΟΓΑ για τον κλάδο
Πρόσθετης Ασφάλισης και συνέχισαν την ασφά-
λισή τους σ' αυτόν και στο νέο κλάδο κύριας
Ασφάλισης Αγροτών, χωρίς μεταφορά του χρό-
νου Πρόσθετης Ασφάλισης και γ) οι ασφαλισμέ-
νοι στον ΟΓΑ μόνο στον κλάδο Πρόσθετης Ασφά-
λισης (Εγκ. ΟΑΕΕ 127/07, 33/09).
Ο Οργανισμός Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΟΓΑ)
καλύπτει τους κλάδους ΣΥΝΤΑΞΕΩΣ, ΑΣΘΕΝΕΙΑΣ
σε είδος και το Λογαριασμό Αγροτικής Εστίας,
ενώ το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ καλύπτει τους κλάδους ΣΥΝΤΑ-
ΞΕΩΣ, ΑΣΘΕΝΕΙΑΣ σε είδος και χρήμα, ΟΑΕΔ-ΟΕΚ-
ΟΕΕ και Επικουρική Ασφάλιση κατά περίπτωση.
Οι ασφαλιζόμενοι στον κλάδο Κύριας Ασφά-
λισης Αγροτών του ΟΓΑ, που έχουν υπαχθεί στην
ασφάλιση οποιουδήποτε ασφαλιστικού Οργανι-
σμού από 1/1/1993 και εφεξής, δηλαδή «νέοι»
ασφαλισμένοι, οι οποίοι απασχολούνται και σε ερ-
γασία ασφαλιστέα στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, υπάγονται από
1/5/2012 υποχρεωτικά στον πρώην «Οργανισμό
του Σπύρου Νιάρχου [τ. Επιθ. Ι.Κ.Α.] Εργατικής Εστίας» (ΟΕΕ) και όχι στο «Λογαριασμό
Αγροτικής Εστίας» (ΛΑΕ) (Άρθρο 13 του Ν. 4075/12).
Επίσης, οι διατάξεις των Άρθρων 22 έως 42 του
Ν. 2084/92 «περί επιλογής φορέα κύριας ασφά-

Μάρτιος 2015 11
 λισης» δεν έχουν εφαρμογή για τους «νέους»
ασφαλισμένους (Άρθρο 43 παρ. 1 εδ. α΄ και 58
παρ. 1 του Ν. 2084/92) που παράλληλα με τη δρα-
στηριότητά τους στην αγροτική οικονομία, πα-
ρέχουν τις υπηρεσίες τους και σε εργασία ασφα-
λιστέα στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, υπό την προϋπόθεση ότι η
παράλληλη ασφαλιστέα στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ εργασία
δεν παρέχεται κατά κύριο βιοποριστικό επάγγελ-
μα, δεδομένου ότι στην ασφάλιση του ΟΓΑ, σύμ-
φωνα με την παρ. 1 του Άρθρου 2 του Ν. 4169/
1961, υπάγονται υποχρεωτικά όλα τα πρόσωπα
που κατά κύριο και βιοποριστικό επάγγελμα απα-
σχολούνται στην αγροτική οικονομία, με βάση τη
φορολογική δήλωση, καθώς και οι επαγγελμα-
τίες, βιοτέχνες και έμποροι, οι οποίοι, βάσει εισο-
δηματικού και πληθυσμιακού κριτηρίου, εξαι-
ρούνται από την ασφάλιση του ΟΑΕΕ.
Συνεπώς, ο ασφαλιζόμενος στον ΟΓΑ, ο οποί-
ος παράλληλα παρέχει και εξαρτημένη ασφαλι-
στέα εργασία, κατά πλήρη απασχόληση, δεν δι-
καιούται επιλογής ασφαλιστικού φορέα, γιατί
πρώτον ο ΟΓΑ εξαιρείται από τις ρυθμίσεις του
Άρθρου 39 του Ν. 2084/92 και δεύτερον εξαιρείται
της ασφάλισης του ΟΓΑ, γιατί δεν απασχολείται
κατά κύριο βιοποριστικό επάγγελμα με την αγρο-
τική οικονομία, εφόσον είναι άμεσα ασφαλισμέ-
νος του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και παρέχει τις υπηρεσίες του με
πλήρη απασχόληση (ΓΓΚΑ Φ10034/13714/252/
9-6-2010).
Ειδικότερα:
1. Οι «παλαιοί» ασφαλισμένοι σε οποιοδήπο-
τε φορέα κύριας ασφάλισης (πλην του ΟΓΑ),
υπάγονται υποχρεωτικά στον κλάδο ΟΓΑ και ΙΚΑ
-ΕΤΑΜ, με δικαίωμα επιλογής του κλάδου ΑΣΘΕ-
ΝΕΙΑΣ σε είδος, ύστερα από σχετική αίτησή τους.
2. Οι «νέοι» ασφαλισμένοι που, κατά κύριο βιο-
ποριστικό επάγγελμα παρέχουν τις υπηρεσίες
τους στην αγροτική οικονομία και παράλληλα σε
εργασία (μη βιοποριστική) ασφαλιστέα στο ΙΚΑ-
ΕΤΑΜ, υπάγονται υποχρεωτικά στην ασφάλιση
του ΟΓΑ, μη δικαιούμενοι επιλογής φορέα κύ-
ριας ασφάλισης (Άρθρο 43 παρ. 1 εδ. α΄ του Ν.
2084/92), πλην του δικαιώματος της συνέχισης
της ασφάλισης υποχρεωτικά στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ για
τους ελλείποντες κλάδους, δηλαδή ΑΣΘΕΝΕΙΑΣ
σε χρήμα-ΟΑΕΔ-ΟΕΚ και ΟΕΕ από 1/5/2012 και
ΕΤΕΑ κατά περίπτωση.
Η ασφάλιση στους ανωτέρω ελλείποντες κλά-
δους, σε περίπτωση παράλληλης απασχόλη-
σης, επέρχεται αυτοδικαίως από την ημερομηνία
ανάληψης της παράλληλης απασχόλησης, χω-
12
ρίς να απαιτείται υποβολή σχετικής αίτησης, γιατί
οι διατάξεις του Άρθρου 39 του Ν. 2084/1992 «πε-
ρί επιλογής φορέα κύριας ασφάλισης» δεν ισχύ-
ουν για τους ασφαλιζόμενους στον ΟΓΑ που πα-
ρέχουν τις υπηρεσίες κατά κύριο βιοποριστικό
επάγγελμα στην αγροτική οικονομία.
Παράλληλη ασφάλιση
τακτικών υπαλλήλων Δημοσίου
Α΄ Παλαιοί ασφαλισμένοι
Οι τακτικοί δημόσιοι υπάλληλοι «παλαιοί» ασφα
λισμένοι που είχαν προσληφθεί μέχρι 31/12/ 2010,
εξαιρούνταν από την ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ σε
περίπτωση που παρείχαν, είτε αποκλειστικά είτε όχι,
παράλληλη εργασία, ασφαλιστέα στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.
Ο χρόνος της οποίας υπολογιζόταν ως συντάξι-
μος κατά τις διατάξεις της συνταξιοδοτικής νομο-
θεσίας που ισχύει κάθε φορά για το Δημόσιο (Άρ-
θρο 3 παρ. 1 του Α.Ν. 1846/51).
Η ανωτέρω διάταξη καταργήθηκε (Άρθρο 75
παρ. 1 του Ν. 3863/10) και ως εκ τούτου από 15-7-
2010 οι δημόσιοι τακτικοί υπάλληλοι «παλαιοί»
ασφαλισμένοι υπάγονται υποχρεωτικά και αυτο-
δίκαια στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ μόνο για τον
κλάδο ΣΥΝΤΑΞΕΩΣ, εφόσον κατά το ίδιο χρονικό
διάστημα απασχολούνται σε εργασία ασφαλι-
στέα κατά την κείμενη νομοθεσία του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, η
οποία λογίζεται ως συντάξιμος στο Δημόσιο,
σύμφωνα με τη νομοθεσία αυτού (Άρθρο 18 του
Ν. 3863/10, ΓΓΚΑ Φ11221/3163/2064/27-7-2012,
Εγκ. 64/14).
Για την αναδρομική ασφαλιστική τακτοποίηση
των ανωτέρω ασφαλισμένων από 15/7/2010
έως 31/12/2014, οι αρμόδιες δημόσιες υπηρεσίες
οφείλουν μέχρι 31/3/2015 να προσκομίσουν στα
αρμόδια Υποκ/τα του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ τα προβλεπό-
μενα από την Εγκ. 64/14 στοιχεία απασχόλησης
(π.χ. αναγγελία πρόσληψης, κατάσταση προ-
σωπικού κ.λπ.) για κάθε μισθολογική περίοδο.
Η απεικόνιση της ασφάλισης και η καταβολή
των εισφορών για τα ανωτέρω πρόσωπα θα
ολοκληρωθεί από τα αρμόδια όργανα του ΙΚΑ-
ΕΤΑΜ σε δύο στάδια, αναλόγως της μισθολογι-
κής περιόδου, με την έκδοση αντίστοιχων μηχα-
νογραφημένων ΠΕΕ και με αντίστοιχη καταλη-
κτική ημερομηνία εξόφλησης αυτών, ως εξής:
ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ
ΕΙΣΦΟΡΕΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ
Από 15/07/2010 έως 31/12/2012 30/06/2015
Από 01/01/2013 έως 31/12/2014 31/12/2016
Μάρτιος 2015
 Χρόνος ασφάλισης των προσώπων της παρ. ξουν φορέα κύριας ασφάλισης εντός έξι (6) μη-
1 του Άρθρου 18 του Ν. 3863/10 προγενέστερος νών, δηλαδή μέχρι 28/5/2015, με υποχρέωση
από την έναρξη ισχύος του Νόμου (15-7-2010) καταβολής των αναλογουσών ασφαλιστικών ει-
στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, θεωρείται ισχυρή (Άρθρο 18 παρ. σφορών, χωρίς προσαυξήσεις.
2 εδ. β΄ του Ν. 3863/10). [ΚΑΔ = 7512, ΚΕ = 344999, Ειδικότερα: Εάν ο «νέος» ασφαλισμένος επι-
ΚΠΚ = 152 – ΓΕ Ε40/877/9-12-2014]. λέξει ως φορέα κύριας ασφάλισης το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ
Β΄ Νέοι ασφαλισμένοι για το χρονικό διάστημα (15/7/2010 -28/11/ 2014),
τότε οι ήδη καταβληθείσες εισφορές στο Δημόσιο
Οι διατάξεις του Άρθρου 3 παρ. 1 του Α.Ν.
δεν αναζητούνται.
1846/51 είχαν εφαρμογή και στους τακτικούς
υπαλλήλους του Δημοσίου «νέους» ασφαλισμέ- Εάν ο «νέος» ασφαλισμένος επιλέξει ως φορέα
νους και κατά συνέπεια από την ημερομηνία κα- κύριας ασφάλισης το Δημόσιο από την ημερο-
τάργησής τους (15-7-2010), οι «νέοι» ασφαλισμέ- μηνία έκδοσης της ανωτέρω εγκυκλίου (28/11/
νοι που προσφέρουν παράλληλα εργασία υπα- 2014), τότε θα συνεχιστεί η ασφάλιση στους ελλεί-
κτέα στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, υπάγονται ποντες κλάδους ασφάλισης (π.χ. ΚΠΚ = 135 και
υποχρεωτικά και αυτοδίκαια στο Δημόσιο και ΙΚΑ - ΕΠΑ = 19).
ΕΤΑΜ, με δικαίωμα επιλογής φορέα κύριας ασφά- Ο Κωδικός Πακέτου Κάλυψης (ΚΠΚ = 135) πε-
λισης, ύστερα από αίτησή τους, η οποία θα πρέ- ριλαμβάνει τους κλάδους ΟΑΕΔ-ΟΕΚ-ΟΕΕ, πλην
πει να υποβληθεί εντός έξι (6) μηνών από την ημε- όμως οι τακτικοί δημόσιοι υπάλληλοι εξαιρούνται
ρομηνία ανάληψης της δεύτερης απασχόλησης- των ανωτέρω κλάδων ως μη παρέχοντες εξαρτη-
μισθωτής εργασίας ή αυτοαπασχόλησης ή την μένη εργασία και ως εκ τούτου εάν ένας «νέος»
απόκτηση της ιδιότητας, σύμφωνα με το Άρθρο ασφαλισμένος επιλέξει ως φορέα κύριας ασφάλι-
39 του Ν. 2084/92, όπως συμπληρώθηκε με το σης το Δημόσιο δεν θα ασφαλιστεί παράλληλα
Άρθρο 2 παρ. 1 του Ν. 2335/95 και αντικαταστά- και για τους ελλείποντες κλάδους του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.
θηκε με το Άρθρο 16 του Ν. 2556/97. Συνεπώς, η συνέχιση της ασφάλισης στο ΙΚΑ-
Στους «νέους» ασφαλισμένους, οι οποίοι κατά ΕΤΑΜ στους ελλείποντες κλάδους δεν είναι, κατά
την ημερομηνία έκδοσης της Εγκ. 64/28-11-2014, την άποψή μας, σωστή, δεδομένου ότι οι τακτικοί
παρείχαν παράλληλη εργασία ασφαλιστέα στο δημόσιοι υπάλληλοι εξαιρούνται των εν λόγω κλά-
ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, τους παρέχεται η δυνατότητα να επιλέ- δων, λόγω μη παρέχοντες εξαρτημένη εργασία.

Μάρτιος 2015 13
 Ιερωμένοι
Οι ανωτέρω διατάξεις ισχύουν και εφαρμόζο-
νται και για τους Ιερωμένους που απασχολού-
νται με τα της λατρείας, δεδομένου ότι οι κλάδοι
ΣΥΝΤΑΞΕΩΣ και ΑΣΘΕΝΕΙΑΣ του τ. ΤΑΚΕ που είχε
συσταθεί με τον Ν. 4606/1930 (ΦΕΚ 138 τ. Α΄),
από 1-1-1993 καταργούνται και οι συντάξεις των
ασφαλισμένων και συνταξιούχων, των μελών
οικογενείας τους, καθώς και όσων αποκτούν την
ιδιότητα των προσώπων, που ασφαλίζονταν
στους κλάδους αυτούς από 1-1-1998, βαρύνουν
το Δημόσιο και καταβάλλονται από αυτό (Άρ-
θρο 21 παρ. 1 του Ν. 2084/12, Εγκ. 97/96).
Επίσης από το συνδυασμό των παρ. 1 και 3 του
Άρθρου 21 του Ν. 2084/92 προκύπτει ότι το Δημό-
σιο από 1-1-1993 αναλαμβάνει την είσπραξη των
εισφορών, τόσο από τους ασφαλισμένους του τ.
ΤΑΚΕ (π.χ. Ιερωμένους) μέχρι 31/12/ 1992, όσο και
από αυτούς που θα αποκτήσουν την ιδιότητα του
ασφαλισμένου αυτού από 1/1/ 1993 και μετά, κα-
θώς και το βάρος της συνταξιοδότησής τους, σύμ-
φωνα με το Άρθρο 59 του Κώδικα Πολιτικών και
Στρατιωτικών Συντάξεων για τους λοιπούς συντα-
ξιοδοτούμενους από το Δημόσιο.
Παράλληλη ασφάλιση
δημοτικών και
κοινοτικών υπαλλήλων
Οι διατάξεις της παρ. 1 του Άρθρου 3 του ΑΝ
1846/51, δεν είχαν εφαρμογή για τους δημοτι-
κούς και κοινοτικούς υπαλλήλους των ΟΤΑ α΄ και
β΄ βαθμού, σύμφωνα με την υπ' αριθ. 2839/1968
απόφαση του ΣτΕ και τη σχετική Γν.ΝΣ 9/89 και ως
εκ τούτου τα εν λόγω πρόσωπα μέχρι 14-7-2010
υπάγονταν υποχρεωτικά στην ασφάλιση του
ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, εάν παράλληλα παρείχαν εργασία
ασφαλιστέα στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και μάλιστα για όλους
τους κλάδους αυτού, με δικαίωμα επιλογής κλά-
δου ΑΣΘΕΝΕΙΑΣ, ύστερα από σχετική αίτησή
τους, ενώ στους νέους παρεχόταν το δικαίωμα
επιλογής φορέα κύριας ασφάλισης, σύμφωνα
με το Άρθρο 39 του Ν. 2084/92, όπως ισχύει.
Οι διατάξεις της παρ. 1 του Άρθρου 3 του ΑΝ
1846/51 καταργήθηκαν από 14-7-2010 (Άρθρο
75 παρ. 1 του Ν. 3863/10) και από 15-7-2010 θα
τύχουν εφαρμογής οι διατάξεις του Άρθρου 18
του Ν. 3863/10 για τους τακτικούς δημοτικούς και
κοινοτικούς υπαλλήλους.
Συνεπώς, οι δημοτικοί και κοινοτικοί υπάλληλοι
14
θα συνεχίζουν να ασφαλίζονται στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ
όπως ακριβώς ασφαλίζονταν πριν από την ημε-
ρομηνία έναρξης του Άρθρου 18 του Ν. 3863/10
(15-10-2010), δηλαδή οι μεν «παλαιοί» ασφαλι-
σμένοι για όλους τους κλάδους του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, με
δικαίωμα επιλογής του κλάδου ΑΣΘΕΝΕΙΑΣ (Εγκ.
64/14), για δε τους «νέους» ασφαλισμένους θα
τύχουν εφαρμογής οι διατάξεις του Άρθρου 39
του Ν. 2084/92.
Προσλαμβανόμενοι
από 1-1-2011 και μετά
Οι τακτικοί και μετακλητοί υπάλληλοι και λει-
τουργοί του Δημοσίου, τακτικοί και μετακλητοί
υπάλληλοι της Βουλής, ΝΠΔΔ και ΟΤΑ α΄ και β΄
βαθμίδας, καθώς και οι ιερείς και υπάλληλοι των
εκκλησιαστικών ΝΠΔΔ που προσλαμβάνονται
για πρώτη φορά από 1-1-2011 και μετά, υπάγο-
νται υποχρεωτικά και αυτοδίκαια στον κλάδο κύ-
ριας σύνταξης του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ενώ για τους κλά-
δους ασθενείας, επικουρικής ασφάλισης και
εφάπαξ βοήθημα, υπάγονται στην ασφάλιση
των οικείων φορέων στους οποίους υπάγονται
όσοι από αυτούς έχουν ασφαλιστεί για πρώτη
φορά από 1-1-1993 «νέοι» ασφαλισμένοι στο Δη-
μόσιο ή σε φορείς κύριας ασφάλισης (Άρθρο 2
παρ. 1 περ. α-β του Ν. 3865/10, Εγκ. 42/11).
Νέα παράταση προθεσμίας
ηλεκτρονικής υποβολής Εντύπου Ε11
Με την οικ7896/2344/26.2.2015 απόφαση του Υπουρ-
γού Εργασίας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης κ. Πάνου
Σκουρλέτη, παρατείνεται η προθεσμία ηλεκτρονικής
υποβολής του εντύπου Ε11, για την γνωστοποίηση
των στοιχείων ετήσιας κανονικής άδειας, έως και τις
30 Απριλίου 2015.
Ειδικότερα, η απόφαση προβλέπει ότι: «Παρατείνε-
ται για το έτος 2015, η προθεσμία ηλεκτρονικής υπο-
βολής του εντύπου Ε11. (Γνωστοποίηση στοιχείων
ετήσιας κανονικής άδειας) της περ. η) του άρθρου 4
της υπ’ αρ. πρωτ. 29502/85/1.9.2014 (ΦΕΚ Β 2390/
08-9-2014) απόφασης του Υπουργού Εργασίας, Κοι-
νωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας έως και την 30η
Απριλίου 2015.»
Η απόφαση λήφθηκε προκειμένου να διευκολυνθεί
το έργο υποβολής των στοιχείων, ώστε να εξασφα-
λιστεί η ακριβής καταγραφή τους.
Μάρτιος 2015
 ανακοίνωση

σεμινάρια

ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝ
Τι ισχύει για την αργία ΣΕ ΘΕΜΑΤΑ
της 25ης Μαρτίου. ΕΡΓΑΤΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ
Η 25η Μαρτίου είναι μία από τις έξι (6) υποχρεω-
τικές εξαιρέσιμες ημέρες του έτους και εξομοιώνεται
για το 2015
πλήρως προς Κυριακή. Κατά την ημέρα αυτή απα-
γορεύεται κάθε εργασία και απασχόληση εργαζο- Θέματα που θα αναπτυχθούν:
μένων, εκτός από αυτές που εκτελούνται νόμιμα = Ηλεκτρονική Υποβολή Εντύπων (Ε3- Ε11) σύμφω-
κατά τις Κυριακές του έτους (Β.Δ. 748/66). να με τις νέες διατάξεις
Όσοι μισθωτοί θα εργασθούν νόμιμα ή παρά- = Νέο βιβλίο κανονικών αδειών
νομα κατά την ημέρα αυτή δικαιούνται το ημερομί- = Νέα διάταξη για την χορήγηση εκκαθαριστικών
σθιό τους ή το 1/25ο του μηνιαίου τους μισθού, ανα- σημειωμάτων
λόγως του τρόπου αμοιβής τους, προσαυξημένο = Πραγματοποίηση Υπερωριακής Εργασίας - Πότε
κατά 75%. επιτρέπεται
Όσοι ημερομίσθιοι δεν εργασθούν κατ' αυτήν = Τήρηση Βιβλίου Υπερωριών - Ενημέρωση Σ.ΕΠ.Ε.
δικαιούνται το ημερομίσθιό τους, ενώ οι αμειβόμε- = Μεταβολές στην Οργάνωση Χρόνου Εργασίας
νοι με μηνιαίο μισθό δεν δικαιούνται επιπλέον απο- Μισθωτών (Ωράρια Εργασίας, Ρεπό)
δοχές επειδή λαμβάνουν πλήρη το μισθό τους πα- = Καταγγελία Συμβάσεων Εργασίας Αορίστου και
ρότι δεν εργάζονται την ημέρα αυτή. Ορισμένου Χρόνου
Εφέτος, 2015, η 25η Μαρτίου συμπίπτει σε εργά- = Θέματα Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας (Σ.Σ.Ε.)
σιμη ημέρα (Τετάρτη) και επομένως οι μισθωτοί (δη- = Διοικητικές και ποινικές κυρώσεις κατά
λαδή όλοι οι εργαζόμενοι) που εργάζονται με 5θή- παραβατών εργοδοτών
μερο θα εργαστούν από την Δευτέρα 23/3 μέχρι και = Μετατροπή Πενθήμερης Εργασίας σε Εξαήμερη
την Παρασκευή 27/3 αν εργάζονται 5θήμερο, και το = Τρέχοντα θέματα εργατικής νομοθεσίας
Σαββάτο 28/3 αν εργάζονται 6ήμερο, χωρίς περικο-
πές των αποδοχών τους.
Τυχόν αδικαιολόγητη απουσία των μισθωτών Δευτέρα 23 Μαρτίου 2015
που αμείβονται με ημερομίσθιο πριν και μετά την Τε-
τάρτη 25 Μαρτίου τους στερεί το δικαίωμα να ζητή-
σουν αμοιβή για την ημέρα αυτή (25/3). Αντίθετα,
αν η απουσία γίνει μόνο την προηγουμένη ή μόνο
την επομένη, σύμφωνα με τη νομολογία των δικα-
στηρίων, οφείλεται και το ημερομίσθιο της Τετάρτης
25/3.
Η ημέρα αναπαύσεως (ρεπό) για όσους εργα-
ζομένους γενικά είχε προγραμματιστεί με την ημέρα
αυτή (25η Μαρτίου) δεν μεταφέρεται σε άλλη ημέρα
ΔΕΙΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ:
www.pim.gr
της προσεχούς εβδομάδας.

Μάρτιος 2015 15
 άρθρο
H κατάρτιση των
κανονισμών εργασίας
του Χρήστου Καρατζά,
Νομικού - Εργατολόγου
Κατά το Ν.Δ. 3789/1957, η κατάρτιση των κανο-
νισμών εργασίας, οι οποίοι σημειωτέον αποτε-
λούν το εσωτερικό δίκαιο κάθε επιχείρησης, οργα-
νισμού ή ιδρύματος, γίνεται κατ' αρχάς αποκλει-
στικά με την ευθύνη του εργοδότη και δεν απαιτεί-
ται η σύμφωνη γνώμη του προσωπικού, εάν δεν
λειτουργεί συνδικαλιστική οργάνωση στην επιχεί-
ρηση.
Ο κανονισμός μετά την έγκρισή του, σύμφωνα
με την κάθε φορά ισχύουσα διαδικασία και το αρ-
μόδιο όργανο, αναρτάται στους χώρους εργα-
σίας και διανέμεται στο προσωπικό.
Μετά όμως τις διατάξεις του Ν. 1767/1988 (άρ-
θρο 12) που αναφέρονται βασικά στη λειτουργία
των Συμβουλίων των Εργαζομένων, ορίσθηκε ότι
τα συμβούλια αυτά αποφασίζουν από κοινού με
τον εργοδότη, εκτός των λοιπών θεμάτων και για
την κατάρτιση των εσωτερικών κανονισμών ερ-
γασίας. Επομένως, μετά την ισχύ του Ν. 1767/88,
σε όσες επιχειρήσεις έχει συσταθεί Συμβούλιο Ερ-
γαζομένων, το περιεχόμενο του κανονισμού πρέ-
πει να είναι αποτέλεσμα κοινής απόφασης εργο-
δότη και εργαζομένων. Μάλιστα ο νομοθέτης του
Ν. 2224/1994 προχώρησε ακόμη περισσότερο και
όρισε ότι σε περίπτωση διαφωνίας μεταξύ εργο-
δότη και εργαζομένων για το περιεχόμενο του κα-
νονισμού, η διαφορά τους επιλύεται με τη διαδι-
κασία της Μεσολάβησης που θέσπισε ο νόμος
1876/1990 για τις ελεύθερες συλλογικές διαπραγ-
ματεύσεις και περαιτέρω με την έκδοση Διαιτητι-
κής Απόφασης, στην περίπτωση που και η με-
σολαβητική προσπάθεια του Μεσολαβητή του
16
ΟΜΕΔ αποτύχει.
Ερμηνεύοντας τις διατάξεις του Ν.Δ. 3789/1957
τα δικαστήρια, με σειρά αποφάσεών τους δέχο-
νται ότι οι κανονισμοί εργασίας του νομοθετικού
αυτού διατάγματος έχουν συμβατικό χαρακτήρα,
δηλαδή έχουν ισχύ σύμβασης και όχι ουσιαστικού
νόμου. Ο μισθωτός που αναλαμβάνει εργασία εν
γνώσει του ισχύοντος στην επιχείρηση κανονι-
σμού, θεωρείται ότι αποδέχεται τους όρους του
και συνάπτει σχετική σύμβαση εργασίας (βλ. σχε-
τικά τις Α.Π. 1025/1990 - ΕΕΔ 1991 σελ. 694, Α.Π.
1369/1987 - ΕΕΔ 1990 σελ. 63, Α.Π. 1099/1987 - ΕΕΔ
1988 σελ. 301).
Βασικό περιεχόμενο των
Κανονισμών Εργασίας
Όπως γίνεται αντιληπτό από τη σύντομη ανά-
πτυξη των παραπάνω, οι κανονισμοί εργασίας
στη χώρα μας, μπορούν να ρυθμίσουν αποφα-
σιστικά και εξαντλητικά τα θέματα που δεν ρυθ-
μίζονται από άλλους ίσους, ή ανώτερους ιεραρ-
χικά κανόνες δικαίου. Τέτοια θέματα είναι κυρίως
αυτά του πειθαρχικού δικαίου αφού, όπως είναι
γνωστόν, στον ιδιωτικό και ειδικότερα στο εργα-
τικό μας δίκαιο δεν ρυθμίζονται τα θέματα αυτά
από ομοιόμορφα ισχύουσες διατάξεις ουσιαστι-
κών νόμων.
Έτσι στους κανονισμούς εργασίας μπορούμε
να περιγράψουμε κατ' αρχάς τις υποχρεώσεις και
τα δικαιώματα των μερών στην εργασιακή σύμ-
βαση. Να περιγράψουμε τις περιπτώσεις που η
Μάρτιος 2015
παράβασή τους από την πλευρά των εργαζόμε- που απασχολούν μόνο πενήντα (50) μισθωτούς
νων αποτελεί πειθαρχικό αδίκημα, να ορίζουμε και δεν ισχύει εν προκειμένω η διάταξη του Ν.Δ.
επακριβώς τα πειθαρχικά αδικήματα και τις πει- 3789/1957 για την ύπαρξη εβδομήντα (70) μισθω-
θαρχικές ποινές που θα επιβάλλονται για κάθε τέ- τών. Ο κανονισμός όμως που ακολουθεί τη διαδι-
τοια παράβαση. Επίσης ορίζονται τα πειθαρχικά κασία του Ν.Δ. 3789/1957 υποβάλλεται προς
όργανα της επιχείρησης και η έκταση επιβολής έγκριση στη Δ/νση Εργασίας
ποινών σε πρώτο ή δεύτερο βαθμό αλλά της οικείας Υπηρεσίας του
και ο τρόπος εκτέλεσης των ποινών αυ- Σ.ΕΠ.Ε., στην οποία και λει-
τών. Αλλά και στα θέματα αυτά ο νο- Τα συμβούλια των τουργεί σχετική Επιτρο-
μοθέτης όρισε ορισμένα ανώτατα εργαζομένων πή αποτελούμενη από
όρια προς αποφυγή καταχρηστικής αποφασίζουν από κοινού τον Πρόεδρό της, που
εφαρμογής τους από την πλευρά με τον εργοδότη, εκτός των ορίζεται συ νήθως
των εργοδοτών. λοιπών θεμάτων και για ένας υπάλληλος του
Επίσης στο Ν.Δ. 3789/1957 ορίζο- την κατάρτιση των Σ.ΕΠ.Ε., και από ένα εκ-
νται ανώτατα όρια στην περίπτωση εσωτερικών κανονι- πρόσωπο του οικείου
επιβολής της ποινής του προστίμου Εμπορικού ή Βιοτεχνικού
σμών εργασίας.
(25% του ημερομισθίου), ανώτατο όριο Συλλόγου και από ένα εκ-
της ποινής της προσωρινής απόλυσης (10 πρόσωπο του οικείου Εργα-
ημέρες για κάθε ημερολογιακό έτος), καθώς τικού Κέντρου. Ο κανονισμός
και η υποχρεωτική απαρίθμηση των πειθαρχικών επεξεργάζεται από την Υπηρεσία του Σ.ΕΠ.Ε., γίνο-
ποινών που μπορεί να επιβάλει ο εργοδότης, (πα- νται σχετικές παρατηρήσεις και επιστρέφεται να
ρατήρηση, επίπληξη, πρόστιμο και προσωρινή συμπληρωθεί από τον εργοδότη που τον προσα-
απόλυση). Η θέση σε διαθεσιμότητα των εργαζο- ρμόζει στις παρατηρήσεις της Υπηρεσίας, αν βέ-
μένων δεν αποτελεί στο εργατικό μας δίκαιο πει- βαια υπάρχουν, και στη συνέχεια επαναϋποβάλ-
θαρχική ποινή αλλά διοικητικό μέτρο προβλεπό- λεται και εγκρίνεται.
μενο από το νόμο περί καταγγελίας των συμβά- Ειδικά όμως οι κανονισμοί επιχειρήσεων υγείας
σεων. (κλινικές, διαγνωστικά κέντρα κ.λπ.) του ιδιωτικού
τομέα εγκρίνονται με κοινή απόφαση του Υπουρ-
Υπόχρεοι προς κατάρτιση γού Εργασίας και του Υπουργού Υγείας, των επι-
κανονισμών χειρήσεων μεταφορών από κοινή απόφαση των
Υπουργών Εργασίας και Μεταφορών και γενικά
Υποχρέωση κατάρτισης εσωτερικού κανονι-
των επιχειρήσεων που ασκούνται από τις δημόσι-
σμού κατά τη διαδικασία του Ν.Δ. 3789/1957, έ-
ες Υπηρεσίες (δημοτικές επιχειρήσεις, ΔΕΚΟ κ.λπ.),
χουν επιχειρήσεις, εκμεταλλεύσεις και εργασίες εν
εγκρίνονται με κοινές αποφάσεις των αρμοδίων
γένει που απασχολούν με σχέση εξαρτημένης ερ-
Υπουργών και του Υπουργού Εργασίας.
γασίας περισσότερους από εβδομήντα (70) μι-
σθωτούς. Για επιχειρήσεις που απασχολούν λι- Για την έγκριση δε του κανονισμού σε κάθε πε-
γότερους από 70 μισθωτούς όχι όμως και λιγότε- ρίπτωση απαιτείται η υποβολή αίτησης, αντίγρα-
ρους από 40 μισθωτούς, μπορεί να τους επιβά- φα του κανονισμού και παράβολο υπέρ του Δη-
λει την κατάρτιση κανονισμού ο Υπουργός Εργα- μοσίου, η αξία του οποίου ορίζεται κάθε φορά με
σίας παλαιότερα και σήμερα αφού η σχετική διά- απόφαση του Υπουργού Εργασίας. Απαραίτητη
ταξη του Ν.Δ. 3789/1957 εξακολουθεί να ισχύει δε είναι και η υποβολή υπεύθυνης δήλωσης του
παρά τις εν τω μεταξύ τροποποιήσεις του. εργοδότη ότι στην επιχείρησή του δεν λειτουργεί
Σήμερα ο κανονισμός που καταρτίζεται με συλ- σωματείο του Ν. 1264/1982 ή συμβούλιο εργαζο-
λογική σύμβαση εργασίας, ακολουθεί τη διαδικα- μένων του Ν. 1767/1988. Σήμερα με βάση το Ν.
σία του Ν. 1876/1990 και δεν υποβάλλεται προς 2792/2001 (άρθρο 48) ισχύει η αριθμ. 2322/ 2002
έγκριση στο Υπουργείο ή στο Σ.ΕΠ.Ε., αλλά απλά απόφαση του Υπουργού Εργασίας, με βάση την
κατατίθεται στην αρμόδια Επιθ/ση Εργασίας ως οποία το παραπάνω παράβολο έχει ορισθεί ως
επιχειρησιακή Σ.Σ.Ε. Στην περίπτωση αυτή ο κανο- εξής:
νισμός μπορεί να καταρτισθεί και σε επιχειρήσεις α) Εκατόν ογδόντα (180) ευρώ για επιχειρήσεις
ή εκμεταλλεύσεις που απασχολούν μέχρι εβδομή-
Μάρτιος 2015 17
 ντα (70) εργαζομένους. μεταλλεύσεις οι ασκούμενες υπό του Δημοσίου
β) Τριακόσια (300) ευρώ για επιχειρήσεις ή εκμε- ή για λογαριασμό αυτού.
ταλλεύσεις που απασχολούν εβδομήντα ένα (71) Τα πρόστιμα που επιβάλλονται από τον εργο-
έως εκατόν ογδόντα (180) εργαζομένους . δότη ως ποινή σε βάρος των εργαζομένων για
γ) Τετρακόσια σαράντα (440) ευρώ για επιχει- την διάπραξη πειθαρχικού αδικήματος, κατατί-
ρήσεις ή εκμεταλλεύσεις που απασχολούν περισ- θενται σε ειδικό λογαριασμό υπέρ του Ο.Α.Ε.Δ.
σότερους από εκατόν ογδόντα (180) εργαζομέ- στον οποίο έχει ενσωματωθεί ο Ο.Ε.Ε. και στην
νους (Y.A. 2322/ 2002) . περίπτωση επιβολής της ποινής της αργίας και
Για την τροποποίηση των ανωτέρω αναφερο- μόνο, ο εργαζόμενος δικαιούται να ασκήσει το
μένων Κανονισμών, το παράβολο ορίζεται στα εξή- ένδικο μέσο της έφεσης ενώπιον σήμερα της Επι-
ντα (60) ευρώ, εκατό (100) ευρώ, και εκατόν πεήντα τροπής που εγκρίνει τους κανονισμούς της αρ-
(150) ευρώ αντίστοιχα. Το παράβολο κατατίθεται σε μόδιας Υπηρεσίας του Σ.ΕΠ.Ε., μέσα σε πέντε (5)
ειδικό λογαριασμό που τηρείται στην Εθνική Τρά- ημερολογιακές και όχι εργάσιμες ημέρες. Η έφε-
πεζα της Ελλάδος, στον Ειδικό Λογαριασμό Είσπρα- ση αναστέλλει την έκτιση της ποινής.
ξης Εσόδων καταργηθέντων φορέων (ΟΕΕ - ΟΕΚ) - Σε καμία δε περίπτωση δεν αποτελεί πειθαρ-
Ταμειακής Διαχείρισης 040/546826-48 “ΟΑΕΔ - Ειδι- χική ποινή η απόλυση των εργαζομένων, η ο-
κός Λογαριασμός Κοινωνικής Πολιτικής” με IBAN: ποία αποτελεί αναιτιώδη δικαιοπραξία και διευ-
Gr7301100400000004054682648. θυντικό δικαίωμα του εργοδότη, ελεγχόμενο μό-
Από την υποχρέωση καταβολής του ανωτέρω νο για την καλή πίστη, την κατάχρηση δικαιώ-
παραβόλου εξαιρούνται οι επιχειρήσεις και εκ- ματος και τα χρηστά ήθη.

ί α !
ρ εσ
υπ
η ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥ
νέα ΕΡΓΑΣΙΑΚΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ
H υπηρεσία αυτή απευθύνεται σε επιχειρή-
σεις οι οποίες συνάπτουν εργασιακές σχέσεις
τόσο με νέους εργαζομένους ή που τροποποι-
ούνται με νεότερες συμφωνίες εργασιακές σχέ-
σεις παλαιότερων εργαζομένων καθώς και σε
επιχειρήσεις οι οποίες προτίθενται να προβούν
σε έλεγχο των υφισταμένων συμβάσεων εργα-
σίας.
Έτσι κατά περίπτωση μπορούν να ζητήσουν
τη συνδρομή και τη βοήθεια της Υπηρεσίας
Ελέγχου Eργασιακών Σχέσεων για την κατά τον
νόμο σύναψη των ατομικών συμβάσεων του
προσωπικού και την καταγραφή των απαραί-
τητων όρων στις ατομικές συμβάσεις , με σκο-
πό να αποφεύγονται λάθη ή παραλείψεις που
μπορούν στο μέλλον να δημιουργήσουν αφε-
νός διενέξεις και διαφορές (δικαστικές ή εξώδι-
κες), ή αιτία επιβολής διοικητικών προστίμων και
ποινικών διώξεων από τις Υπηρεσίες του
ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ Υπουργείου Εργασίας (Ο.Α.Ε.Δ., Ι.Κ.Α., Σ.ΕΠ.Ε.).

18 Μάρτιος 2015

οι συνδρομητές μας ρωτούν...
εμείς απαντούμε!
Σύμβαση Ορισμένου Χρόνου
και προστασία μητρότητας
Στην περίπτωση που έχουμε προσλάβει εργαζό-
μενη με σύμβαση ορισμένου χρόνου και κατά την
διάρκεια αυτή προκύψει εγκυμοσύνη, μπορώ να
προχωρήσω σε μη ανανέωση της σύμβασης κατά
τη λήξη της και πριν επιστρέψει από την άδεια λο-
χείας ή προκύπτουν νομικά ζητήματα?
ΑΠΑΝΤΗΣΗ:
Η προστασία κατά της απόλυσης ισχύει σύμ-
φωνα με το νόμο μόνο για τις γυναίκες που εγκυμο-
νούν κ.λπ. οι οποίες συνδέονται με τον εργοδότη
τους με σύμβαση αορίστου χρόνου και όχι με σύμ-
βαση ορισμένου χρόνου. Επομένως για την εργα-
ζομένη που μας ρωτάτε μπορείτε νόμιμα να μην
ανανεώσετε τη σύμβασή της ορισμένου χρόνου με-
τά τη λήξη της.
Μεταβίβαση Επιχείρησης και
Δικαιώματα Εργαζομένων
Σε περίπτωση πώλησης της επιχείρηση από τον
εργοδότη, αλλά άρνησης του προσωπικού να πά-
ει στον νέο εργοδότη, μπορεί να γίνει απόλυση των
εργαζομένων;
ΑΠΑΝΤΗΣΗ:
Σας πληροφορούμε ότι αν θα απολυθεί ή όχι το
προσωπικό της επιχείρησης που μεταβιβάζεται σε
άλλο εργοδότη λόγω πώλησης, αποτελεί θέμα συμ-
φωνίας που θα υπογράψουν οι δύο εργοδότες (πα-
λαιός και νέος). Στην περίπτωση που οι εργαζόμε-
νοι απολυθούν θα λάβουν την αποζημίωσή τους,
τις αποδοχές αδείας, επιδόματα κ.λπ. και ο νέος ερ-
γοδότης θα κάνει εξ αρχής προσλήψεις για όσους
από τους μισθωτούς αυτούς επιλέγει και θα υπο-
γράψει νέες συμβάσεις ορισμένου ή αορίστου χρό-
νου πλήρους ή μειωμένης απασχόλησης .
Στην περίπτωση που δεν θα απολυθούν θα συ-
νεχίσουν να εργάζονται στο νέο εργοδότη με βάση
Μάρτιος 2015
Επιμέλεια:
ΑΝΝΑ ΚΑΜΠΑΝΗ
[ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ]
τις συμβάσεις που είχαν υπογράψει με τον προη-
γούμενο εργοδότη και θα αναγνωρίζονται τα χρό-
νια εργασίας τους, οι αποδοχές τους κ.λπ. όπως
στον προηγούμενο εργοδότη.
Σύναψη Σύμβασης μερικής
απασχόλησης και οικειοθελής
αποχώρηση του εργαζόμενου
Εργαζόμενος έχει προσληφθεί με σύμβαση με-
ρικής απασχόλησης και πριν λήξει η 8ήμερη προ-
θεσμία υποβολής της σύμβασης μερικής στο Π.Σ.
ΕΡΓΑΝΗ, παραιτείται και δεν έχει καν υπογράψει τη
σύμβαση μερικής.
Σε αυτή την περίπτωση είναι υποχρεωτική και η
υποβολή στην ΕΡΓΑΝΗ της σύμβασης μερικής, ά-
σχετα με το γεγονός ότι έχει ήδη παραιτηθεί;
ΑΠΑΝΤΗΣΗ:
Σε απάντηση του ερωτήματός σας, σάς πληρο-
φορούμε ότι αν έχει ήδη υποβληθεί στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ
το έντυπο Ε3-Ε4 για την πρόσληψη του εργαζομέ-
νου, μπορείτε σήμερα να υποβάλλετε το έντυπο Ε5
για την οικειοθελή αποχώρησή του χωρίς να υπο-
βάλλετε το έντυπο Ε9 για την σύμβαση μειωμένης
απασχόλησής του, αφού νόμιμα έχει λυθεί η σχέση
εργασίας του.
Χορήγηση αδείας
με πρωτοβουλία εργοδότη
Μπορεί ο εργοδότης να δώσει άδεια σε εργαζό-
μενο χωρίς τη συναίνεσή του;
ΑΠΑΝΤΗΣΗ:
Σύμφωνα με τον Α.Ν. 539/1945, για τις κανονικές
άδειες των εργαζομένων και το Ν. 4093/2012, οι
άδειες των εργαζομένων χορηγούνται μόνο ύστε-
ρα από σχετικό έγγραφο αίτημα των εργαζομένων
προς τον εργοδότη ο οποίος υποχρεούται μεν να
χορηγήσει την άδεια όπως την ζήτησε ο εργαζό-
μενος με μόνο δικαίωμα να μεταφέρει το πολύ για
δύο μήνες την έναρξή της.
19